Indice
1.
Introducción
2.
Producción Latinoamericana Frente a Grandes
Potencias
5. Consecuencias
Económicas
6.
Medidas
7. La renta petrolera y las
relaciones Norte-Sur
8. Las
economías capitalistas del Norte y la cuestión del
liderazgo mundial
9. El
impacto de la crisis del Golfo en los enfoques y las
prácticas del desarrollo en los países del Sur: el
caso del Magreb
El siguiente es un trabajo monográfico que trata
sobre la ultima crisis del
petróleo,
la variación constante de su precio y la
influencia directa sobre la economía
latinoamericana. Este trabajo fue realizado con la ayuda de esta
nueva arma informática llamada internet, extrayendo
información de diferentes medios del
mundo, para así poco a poco armar una secuencia de hechos
relacionados con dicha crisis.
El trabajo consta de cinco capítulos y un anexo
en el que se habla de la disputa entre Estados Unidos y
países productores de petróleo
del medio oriente.
2. Producción Latinoamericana Frente a Grandes
Potencias
La industria en
América
latina
Un Desafío Constante
Para competir con la producción de los Estados Unidos,
los países asiáticos y europeos, la industria
petroquímica latinoamericana debe afrontar
desafíos ineludibles: afianzar la unión regional,
mejorar la infraestructura de transporte,
reducir tanto cargas impositivas como barreras arancelarias e
incorporar nuevas
tecnologías. Si bien los países del continente
no actúan como un bloque único, comparten en su
mayoría los mismos problemas
básicos, situación que debería llevarlos a
buscar soluciones
conjuntas.
Hacia una mayor integración
"La evolución de los acuerdos subregionales
como la Comunidad
Andina y el Mercosur han
llevado a los gobiernos latinoamericanos en la dirección de implementar políticas
internas que favorezcan y apoyen los acuerdos comerciales
alcanzados", reconoce Geraldina de Pulido, directora ejecutiva de
la Asociación de Fabricantes de Productos
Químicos -ASOQUIM-, de Venezuela.
Pero seguidamente aclara: "Se trata de un proceso que
requiere tiempo hasta
lograr el consenso necesario para el establecimiento de un
mercado
común regional".
El gerente
general de la chilena ENAP, Daniel Fernández, mantiene la
misma línea que la ejecutiva venezolana. "Si bien en
general nuestra industria ha venido integrándose en los
últimos años, para avanzar más en ese
sentido se requiere que los países sigan abriendo sus
economías, especialmente a través de la
disminución de sus aranceles y
barreras paralancelarias".
La conformación del Mercosur
"permitió optimizar las operaciones de
manufactura,
focalizando en mercados
generales con menores costos de
producción", asegura la vicepresidenta de la filial
Químicos-América
latina de Shell Chemicals, María Lucía Braz
Pinheiro. "Esto generó un impulso muy positivo para la
racionalización de la producción y para que el
subcontinente alcance una posición más competitiva
en el mercado
internacional.
En el bloque regional (Brasil, Argentina,
Uruguay y
Paraguay) hay
una importante coordinación de políticas
en materia
petroquímica. "En el Consejo de la Industria Química del Mercosur
-CIQUIM-, que une las asociaciones de los países del
bloque y de Chile,
buscamos solucionar cualquier conflicto
interno antes de elevarlo a los gobiernos o a los medios de
comunicación", explica Guilherme Duke Estrada de
Moraes, vicepresidente de ABIQUIM (Asociación
Brasileña de la Industria Química). "Hasta el
momento -continúa- hemos podido solucionar
satisfactoriamente cada conflicto".
Crecimiento sostenido
El directivo de ENAP advierte sin embargo que la evolución de la demanda de
productos
petroquímicos está más relacionada con el
crecimiento general de la actividad económica de los
países que con la implementación de bloques
comerciales. Se debe mantener el ritmo de progreso
económico, "motor del aumento
del consumo de
forma tal de volver atractivo para las empresas el
seguir invirtiendo en el sector. En la medida en que el Mercosur
contribuya al avance de los países miembro, estará
ayudando a desarrollar la industria petroquímica de la
región".
Geraldina de Pulido coincide en que para competir regionalmente
con Asia, Europa y los
Estados Unidos, no alcanza con la profundización de los
acuerdos de integración. "Se requerirá
además una reestructuración y reacomodo de los
productores regionales, con el fin de alcanzar economías
de escala,
reducciones de costos e
identificación de nichos", afirma.
Por su parte Bruce Petersen, director petroquímico de la
National Petrochemical & Refiners Association (NPRA) de los
Estados Unidos, recalca que el continente necesita tomar medidas
tendientes a permitir el libre flujo de capitales y comercio entre
las regiones. "Varios de nuestros asociados están abocados
a reducir las barreras entre Europa y los
Estados Unidos, tanto en química como en otros negocios",
cuenta.
Barreras físicas
Los empresarios consultados por esta revista
coinciden en reconocer los adelantos alcanzados en América
latina en materia de
infraestructura de transporte,
pero también admiten que queda aún mucho por
hacer.
Geraldina de Pulido, de ASOQUIM, indica que "la infraestructura
para llevar a cabo importaciones y
exportaciones
(rutas, puertos, terminales, etc.) en la región presenta
en muchas ocasiones debilidades que dificultan el crecimiento
sostenido del comercio
intra-regional".
La directiva de Shell Chemicals, por su parte, es
categórica: "Aún se observa una grieta en la
infraestructura, relacionada con servicios
logísticos para transportar productos entre los
continentes. Hay un amplio espacio para mejorar la
situación con el fin de beneficiar las actividades de
importación y exportación: se necesita de vías
férreas, carreteras, terminales y otros servicios de
alta calidad, seguros y
confiables".
"Siempre hay espacio para mejorar en este sentido", coincide el
ejecutivo estadounidense y agrega una componente acorde con los
tiempos que corren: "Un creciente énfasis en el uso de
Internet para
conducir negocios
debería aumentar la eficiencia de la
cadena de abastecimiento regional y trabajar para superar las
barreras actuales con el fin de reforzar la integración".
Impuestos,
tasas y aranceles
Gilherme Duke Estrada de Moraes reclama que la política tributaria
brasileña quita competitividad
a la industria petroquímica local. "Existe una estructura de
impuestos en
cascada (se pagan en distintas etapas del proceso) que
no son recuperables", detalla. "Una reforma debería hacer
más simple el sistema de
recaudación y las obligaciones
accesorias (burocracia), y
reducir el pago de impuestos que no se pueden recuperar.
Si bien existe un diálogo
con las autoridades, el vicepresidente de ABIQUIM reconoce que el
impositivo es un tema de difícil resolución. De
acuerdo con la Constitución nacional, una reforma
tributaria es un proceso lento y engorroso que debe pasar por el
Congreso "por lo que no veo factible un cambio en el
corto plazo", manifiesta.
A esta situación se agrega el hecho de que el costo de los
bienes de
capital no
producidos en la región sea alto debido a los fuertes
aranceles de
importación. En este sentido, Duke Estrada de Moraes se
muestra
más optimista. "El gobierno
brasileño, en conjunto con los demás países
del Mercosur, está creando un listado de productos no
elaborados en la región para reducir sus aranceles de
importación. Esta medida se encuentra actualmente en
estudio, y se prevé que esté en marcha en diciembre
de este año".
Maria Lúcia Braz Pinheiro también reclama por las
altas tasas de importación que se deben afrontar entre
algunos países que no forman parte del Mercosur. "Esto
provoca que el costo total de
hacer negocios en la región sea muchas veces mayor que en
otras áreas del globo", arroja.
Alentar inversiones
En este momento una de las preocupaciones mayores de ABIQUIM es
el déficit en la balanza de productos químicos
generales (químicos y petroquímicos), un problema
común a todo el Mercosur como bloque. "Para contrarrestar
esta situación es necesario atraer nuevas inversiones
con el fin de que se aumente la capacidad productiva", formula el
brasileño. En su país actualmente se está
llevando a cabo un estudio para comprender en qué
áreas de producción es posible realizar esta
ampliación, de acuerdo con su acceso a las materias primas
y a las necesidades específicas de la demanda.
Esto no significa que no haya en Brasil
importantes proyectos en
danza. El
mayor de ellos es Río Polímeros, una planta que a
partir de 2003, en base a una inversión de 190 millones de
dólares, separará etano para producir eteno y, a
partir de allí, polietileno. Su capacidad productiva
está prevista en 540.000 toneladas de polietileno de alta
densidad o
lineal de baja densidad, y
será llevado a cabo por los grupos Suzano,
Unipar y Petrobras (que abastecerá de gas natural a la
planta).
El grupo BASF
también prevé realizar importantes inversiones,
en un programa por 500
millones de dólares, mientras que Monsanto erogará
otros 500 millones en una planta de glifosfato y productos
intermedios. "La industria química se está
reactivando paulatinamente", expresa con optimismo el
vicepresidente de ABIQUIM.
Chile es en
general un importador neto de productos petroquímicos, lo
que involucra para Daniel Fernández "una interesante
oportunidad para desarrollar nuevos proyectos de
inversión para el mercado local y para exportación, especialmente hacia los
mercados
latinoamericanos. ENAP está consciente de estas
oportunidades que le permiten aumentar el valor de
la empresa y
prevé participar en estos nuevos negocios en
asociación con otros grupos que
aporten tanto capital como
tecnologías, conocimiento y
acceso a los distintos mercados", asegura.
Hay dos grandes proyectos que la
empresa
chilena implementará en asociación con terceros:
una planta de delayed coker en su Refinería de RPC y un
complejo de etileno/polietileno de alta densidad que
construirá en Cabo Negro, en la zona de Magallanes, a
partir del etano existente en esa región.
"El primer proyecto
-especifica su gerente
general- representa una inversión de unos 400 millones de
dólares y el segundo involucra una planta de 300.000
toneladas de polietileno de alta densidad con una
inversión estimada en 770 millones de dólares.
Ambos emprendimientos se financiarán bajo la modalidad de
‘Project Finance’, en que gran parte de los fondos
necesarios serán aportados por financistas
internacionales. De esta forma se aprovechará la buena
clasificación de riesgo que tiene
actualmente Chile".
La planta de delayed coker/cogeneradora entrará en
operaciones
hacia el año 2004 y el complejo etileno/polietileno
entraría en operaciones hacia el año 2005.
Junto con lo anterior, ENAP sigue invirtiendo en nuevos procesos y en
poner al día las diversas unidades de sus tres
refinerías (RPC, Petrox y Gregorio), y está
implementando en su refinería de RPC en la V región
de Chile un proyecto para la
producción de DIPE (aditivo mejorador de gasolinas),
proyecto que representa una inversión de 35 millones de
dólares y entrará en producción en el
año 2002. Este emprendimiento está siendo
desarrollado en asociación con Ferrostal de Alemania.
La balanza
comercial de productos químicos y petroquímicos
en Venezuela es
deficitaria. Geraldina de Pulido especifica: "Para el año
1999 las exportaciones se
ubicaron en 940 millones de pesos y las importaciones en
1.482 millones. Además, no existe un equilibrio
entre el ingreso y el egreso de productos básicos,
intermedios y finales".
Por otra parte, si bien Shell Chemicals no posee unidades de
producción en Latinoamérica (sólo tiene presencia
como distribuidor de varios productos provenientes de otras
partes del mundo, principalmente de los Estados Unidos), su
vicepresidente de Químicos reconoce que "cada vez
más se observa que los productores en la región
están invirtiendo en productos intermedios y finales,
aunque aún prevalece la producción de
químicos básicos como la mayor parte de las
inversiones. No hay dudas de que la tendencia va en dirección de satisfacer los requerimientos
de un mercado más sofisticado y cualificado; todas las
inversiones relizadas en los últimos años en la
industria automotriz -concluye- es un buen ejemplo de la
creciente demanda de productos de alta calidad".
Un buen potencial
El gerente general de la chilena ENAP se muestra optimista
respecto de la capacidad competitiva de la petroquímica
regional. "La historia de los
últimos años muestra que sí es posible y
necesario competir con productores de otros continentes pues ello
representa mejores niveles de vida para los pueblos. América
latina tiene materias primas, acceso a tecnologías de
punta y mercados de productos en pleno desarrollo,
todo lo cual hace que los jugadores que aquí operan puedan
competir con éxito
con productores de otras latitudes.
Hacia el futuro se requiere seguir invirtiendo, incorporando
nuevas tecnologías y mejorando la productividad de
la industria regional, como una forma de mantener su competitividad
frente a conglomerados de otras regiones".
La directiva de ASOQUIM resume los desafíos de la
industria: "Con empresas que
posean adecuada tecnología y costos
competitivos, y profundizando el enfoque del desarrollo
sectorial basado en cadenas productivas que incorporen a todos
los actores del proceso en una visión de desarrollo
común, se puede impulsar el sector transformador y
procesador de
productos petroquímicos".
México
Un cambio
radical
Ante la necesidad de promover una mayor eficiencia y
competitividad en la industria petroquímica y garantizar
el suministro de insumos para el sector productivo -un viejo
reclamo sostenido por la Asociación Nacional de la
Industria Química (ANIQ)-, el gobierno del
presidente electo Vicente Fox anunció su plan de arrendar
a la iniciativa privada las plantas
petroquímicas de la paraestatal Pemex.
Fausto Alzati Araiza, asesor del equipo de transición y
encargado de política petrolera,
anunció a mediados de octubre que el proyecto incluye el
"arrendamiento de largo plazo de las plantas de Pemex,
a partir del cual los particulares serán los responsables
de modernizar e invertir en las instalaciones y tendrán la
obligación de pagar por ellas una renta al Estado, que
seguirá siendo su dueño".
La falta de inversión en el sector petroquímico
mexicano equivale, de acuerdo con cálculos realizados por
ANIQ, a 7.000 millones de dólares y ha tenido sus
principales repercusiones en el estancamiento o
declinación de los volúmenes de producción
de petroquímicos derivados. "Existe una
subutilización de los recursos
naturales debido a que sólo se aprovecha la mitad del
etano extraído y se siguen quemando millones de pies3
diarios de gas", reza un
informe publicado
por la entidad.
Los representantes del gobierno electo -que asumirá en el
próximo mes de diciembre- prometen revertir esta
situación.
Nuevos acuerdos
Así fue como en mayo de 1999 y sensible a estos cambios,
Ipiranga Química desarrolló su "Proyecto Tintas",
con el objetivo de
buscar en el exterior a los mejores fabricantes de especialidades
para tintas, tintas de impresión y adhesivos, y facilitar
el acceso de dichos productos al mercado formulador
brasileño.
La empresa
inició este proyecto en vista de las necesidades que
presenta la
globalización.
Los negocios de tintas y adhesivos en Brasil han cambiado en los
últimos años en función de
la globalización experimentada por ambas
industrias:
fabricantes pequeños, medianos e incluso algunos grandes,
fueron adquiridos por empresas multinacionales en busca de un
posicionamiento favorable tanto en el país
como en el Mercosur.
Esa necesidad de acaparar mercados en la región dio como
resultado el crecimiento ya observado -y aún por venir- en
la fabricación de automóviles,
electrodomésticos, muebles y toda suerte de productos
industrializados con patrón internacional de calidad.
El movimiento
trajo consigo una alteración en las formulaciones
empleadas, las cuales paulatinamente fueron sustituidas por otras
internacionales más estandarizadas y modernas.
Dichas dirigido a la industria de tintas y adhesivos
formulaciones, que pretenden uniformizar los patrones
internacionales de los grandes grupos fabricantes, también
ocasionaron qu
e el gigante del Mercosur comenzara a prestar más
atención a los patrones de calidad y a
respetar exigencias ambientales elevadas. Lo cierto es que como
consecuencia de esas nuevas aplicaciones se condenaron algunas
materias primas como inaceptables desde el punto de vista
ambiental y creció la demanda de otras menos
tóxicas y más sofisticadas.
La iniciativa de Ipiranga ya tuvo como resultado la firma de
acuerdos con 12 fabricantes internacionales y se encuentra a
punto de concluir negociaciones con otros 6. Sin embargo, el
proyecto fue mucho más allá de constituir alianzas
estratégicas: influyó toda la
organización de la empresa y
modificó su estructura
comercial.
Desde marzo de 2000, Ipiranga Química cuenta con una nueva
unidad de negocios Tintas. Además, invirtió 200.000
dólares en la instalación de un moderno laboratorio de
aplicación técnica para tintas en Osasco -San
Pablo- y recientemente organizó en Brasil el 1° Forum
Internacional Ipiranga Química,
Organización de paises exportadores de
petroleo
(o.p.e.p)*
Evaluación de la ayuda de la opep
La OECD sigue siendo la principal fuente para controlar
los flujos financieros hacia los países en vías de
desarrollo. La UNCTAD ha iniciado también un sistema de
información que se limita sin embargo al flujo
financiero entre los países en vías de desarrollo.
Ambas fuentes tratan
de medir la ayuda histórica de cada donante, con
relación a su PNB. Resulta normal que éstas
comparen la ayuda histórica de los dos principales grupos
donantes : la OECD y la OPEP.
Invariablemente sacan la conclusión de que, aunque la OECD
está canalizando importes superiores en términos
absolutos, la ayuda de la OPEP es muy superior si se mide en
comparación con el PNB limitado de este grupo. Esta
conclusión es ciertamente correcta. Sin embargo, las
cifras utilizadas son cuestionables y la misma comparación
no aparece correcta.
Los países de la OPEP no son países
desarrollados. Su riqueza debida al petróleo no es una
inyección añadida a unas economías ya
prósperas y sanas, sino la base económica para
construir unas economías más equilibradas, donde en
muchos casos hay que partir literalmente de cero.
Este importante hecho justifica un mayor cuidado en la
utilización de los fondos de la OPEP que en el caso de un
país verdaderamente rico, ya que todo el futuro de los
países de la OPEP depende de la manera en que se apliquen
sus activos
corrientes, que no son duraderos. Esta verdad no siempre se
refleja en el comportamiento
derrochador de muchos individuos de los mismos países de
la OPEP. Su visión, al igual que la de algunos
observadores, queda a veces cegada por la impresionante, pero
perecedera, liquidez monetaria de que disponen en la
actualidad.
Dado que el
petróleo es su principal o único producto de
exportación, los países de la OPEP no utilizan y de
hecho no pueden utilizar su ayuda como un mecanismo para
promocionar sus exportaciones, de la manera que se ha venido
utilizando tradicionalmente por los países
industrializados. La ayuda de estos últimos países,
cuando no asume la forma explícita de crédito
a la exportación, e incluso cuando está totalmente
libre de ataduras específicas, se sigue utilizando en la
mayoría de los casos para pagar mercancías y
servicios de los países industrializados. Por lo tanto,
las ataduras de la ayuda son casi inevitables en el caso de
asistencia de los países de la OECD, tomados en su
conjunto. Esto no sucede con la ayuda de la OPEP. De hecho, la
ayuda de la OPEP también se utiliza para financiar
mercancías y servicios procedentes de los países
industrializados. Ambas formas de ayuda benefician por tanto a la
economía de los países desarrollados, además
de a los destinatarios. Sólo que los donantes de la OPEP
no se benefician de un intercambio financiero con su ayuda. Esto
es especialmente interesante a la vista del hecho citado
frecuentemente, de que cada dólar de ayuda comprometida de
un país industrializado, viene a representar un incremento
de $2 – $3 en el PNB de ese mismo país.
Al calcular la relación entre ayuda y PNB de los
donantes de la OPEP, tanto la OECD como la UNCTAD engloban juntos
a diez países donantes, incluyendo países como
Argelia, Irán y Nigeria, que a causa de su gran población tienen un PNB importante, pero
que debido a las necesidades de sus economías figuran con
una ayuda histórica baja. Si la base se limitara a los
donantes típicos (los llamados países con
excedentes), la relación sería mucho más
alta. De hecho es esencial el limitar la base, ya que lo que
coloca a un país en condiciones de prestar ayuda no es el
hecho de ser miembro de la OPEP como tal. Hay muchos
países en vías de desarrollo, fuera de la OPEP, que
están en mejor situación económica e incluso
financiera que algunos miembros de la OPEP.
El Historial De Ayudas De La Opep
La mayoría de los miembros de la OPEP son
países pequeños en vías de desarrollo.
Ninguno de ellos es una "superpotencia" con intereses
estratégicos que abarquen el mundo entero, ni una
expotencia colonial con obligaciones
políticas y económicas con sus antiguas
dependencias. Los miembros de la OPEP extienden su ayuda por un
motivo diferente. Están profundamente preocupados por las
relaciones de los países del Tercer Mundo entre sí,
y con la mutualidad de sus intereses.
La ayuda de la OPEP se ha visto influida
considerablemente, tanto en su alcance como en su escala, por la
revolución
del petróleo de 1973. Aquí es donde se plantean
nuevas cuestiones. Crean los incrementos de precios de
exportación de una determinada mercancía un motivo
para prestar ayuda ? Deben los beneficiarios de este incremento
de precio
compensar de alguna manera a aquéllos que soportan la
carga de la factura
adicional por las importaciones ?
La ayuda de la OPEP no es un fenómeno secundario.
Los flujos de asistencia financiera de los países
exportadores de petróleo han llegado a ser muy importantes
en estos últimos años. Los compromisos de fondos y
cantidades realmente desembolsadas representan una
proporción desacostumbradamente alta del producto
nacional bruto de los principales donantes de la OPEP. La
proporción que representan los países miembros de
la OPEP dentro del flujo total de ayuda oficial al Tercer Mundo
es grande. Muchos países importantes en vías de
desarrollo dependen hoy en día de la ayuda de la OPEP. Las
grandes instituciones
internacionales para el desarrollo también han llegado a
depender de los países exportadores de petróleo
para obtener unos préstamos substanciosos. Pero
quizá más interesante aún que estas
indicaciones de significado cuantitativo, es el hecho de que la
ayuda de la OPEP ha asumido una variedad de aspectos, algunos de
ellos de nueva concepción o no ensayado hasta la
fecha.
La Ayuda de la OPEP antes de la Revolución
del Petróleo.
La historia de la
cooperación financiera entre los países miembros de
la OPEP y otras naciones en vías de desarrollo
comenzó poco después de la fundación de
dicha organización en 1960. Este proceso se
inició cuando en 1961 se creó el Fondo
Kuwaití para el Desarrollo
Económico Arabe. La coincidencia cronológica de
estos hechos puede considerarse como accidental ; no había
ninguna relación necesaria entre las acciones de
los cinco países exportadores de petróleo que
decidieron unirse en 1960 con el fin de defender unos intereses
económicos vitales amenazados por la erosión de
los precios del
petróleo, y la decisión independiente de Kuwait
tomada en 1961 de establecer un Fondo para Ayuda al Desarrollo
Exterior. No obstante, y de una forma sutil, se pueden reconocer
ahora en estas diversas acciones las
características de un fenómeno nuevo
e importante : el surgimiento de una solidaridad
efectiva en el Tercer Mundo, tanto dentro de un grupo de
países con intereses económicos similares, como
entre miembros de este grupo y otras naciones en vías de
desarrollo. Dentro del contexto de esta potencia, lo
más interesante es que ya en 1961 nació un nuevo
concepto para
la ayuda exterior, en el cual tanto el donante como el receptor
son países en vías de desarrollo.
El Fondo de Abu-Dhabi, al igual que el Fondo
Kuwatí son instituciones
nacionales cuya propiedad
pertenece a uno de los países miembros de la OPEP. El
Fondo Arabe es una institución regional fundada por un
grupo de países, de los cuales no todos son miembros de la
OPEP. Estos fondos se ocuparon principalmente de la
concesión de préstamos para proyectos a
Países Arabes, en condiciones concesionales.
Antes de 1973, la ayuda de los países miembros de
la OPEP no se canalizó exclusivamente a través de
unas instituciones de financiación al desarrollo. A
finales de los años 60, tres Países Arabes
exportadores de petróleo, Kuwatí, Libia y Arabia
Saudí comenzaron a extender unas subvenciones importantes
a Egipto,
Jordán y Siria, cumpliendo así una
resolución adoptada en la Cumbre de Khartoum de agosto,
1967. Hay diferencias considerables entre este tipo de ayuda en
particular, y la que dan los Fondos. Los pagos se hicieron en
forma de subvenciones y no de préstamos. No iban ligados a
proyectos ni planes, sino que se dieron como ayuda directa
presupuestaria. Beneficiaban únicamente a tres
Países Arabes, mientras que los Fondos tenían desde
un principio una vocación mucho más amplia. Estaban
motivados por un fuerte imperativo político : la necesidad
de apoyar a los estados víctimas del ataque armado
Israelí
de junio, 1967 y la ocupación militar resultante de
aquél.
Características Relevantes de la Ayuda de la
OPEP.
La ayuda financiera de los países de la OPEP y de
las instituciones de ayuda apoyadas en la OPEP hacia otros
países en vías de desarrollo, difieren en muchos
aspectos de la ayuda concedida por otras fuentes, tanto
si son bilaterales o multilaterales. En primer lugar, la
cooperación financiera de la OPEP en el Tercer Mundo
representa una transferencia de recursos desde un
grupo de países en vías de desarrollo hacia otros
países en vías de desarrollo. En segundo lugar,
esta cooperación no se ve influenciada por motivos tales
como los que caracterizan las actividades de otros donantes de
ayuda, como es la promoción de las exportaciones de los
donantes, el mantener una relación post-colonial, o el
inducir unos cambios en las estructuras
políticas o económicas de los distintos
países receptores de ayuda.
La solidaridad de
los países de la OPEP con las demás naciones del
Tercer Mundo está enraizada en la historia del subdesarrollo
que los miembros de la OPEP han experimentado y que comparten con
otros países en vías de desarrollo. Su ayuda, que
ha sido posible a través de la exportación de unos
recursos
naturales agotables, es otra expresión más de
dicha solidaridad, cuyo objetivo final
es el fomento el Nuevo Orden Económico
Internacional.
El Fondo de la OPEP da clara prioridad a dos sectores :
La producción de energía y la producción de
alimentos, sin
restringir no obstante la financiación de proyectos a
estas dos áreas.
En segundo lugar, la experiencia relativamente reciente
de la mayoría de las agencias de la OPEP en el campo de
los préstamos para proyectos en general ha significado una
mejora gradual de sus capacidades técnicas,
lo cual es un proceso que obviamente no podía ir
acompañado por el desarrollo de unas estrategias
ambiciosas de préstamo para cada país receptor. En
la práctica, esto ha significado también que las
iniciativas de identificación de los proyectos han quedado
principalmente como responsabilidad de los gobiernos
receptores.
Estas características tienen a su vez
implicaciones sobre los medios y el
nivel de la contribución que las agencias de la OPEP
podían traer para resolver el problema del Tercer Mundo.
Esto no disminuye en modo alguno la preocupación de los
países miembros de la OPEP por la eliminación del
hambre en el mundo, tal como indica su apoyo y ayuda financiera a
las nuevas agencias establecidas específicamente para
atacar ese problema.
Los países de la OPEP, que son todos países
deficitarios en alimentos,
reconocen que, si bien las economías de los países
desarrollados y en vías de desarrollo están y
seguirán estando relacionadas entre sí, las
escaseces de suministro en los países en vías de
desarrollo no se pueden cubrir de forma adecuada o indefinida
mediante una mayor producción en las partes desarrolladas
del mundo. Los déficits en los países en
vías de desarrollo pueden eliminarse únicamente
incrementando el énfasis puesto en dichos países
sobre la producción de alimentos. Es obvio que este
objetivo no se puede conseguir si los mismos países en
vías de desarrollo no están preparados para
evolucionar y poner en práctica una estrategia de
desarrollo dirigida hacia este objetivo. Debido a limitaciones
distintas al capital, como son limitaciones en recursos
tecnológicos y físicos, es probable sin embargo que
los beneficios de cualquiera de estas estrategias se
asienten y cosechen únicamente a largo plazo.
El Fondo De La Opep
Constituido en 1976, el Fondo de la OPEP es la
institución de ayuda de los trece miembros de la OPEP que
han firmado todos sus acuerdos fundacional y han contribuido a
sus recursos. El Fondo comenzó sus operaciones en agosto
de 1976, con unas contribuciones iniciales de aproximadamente
$800 millones. Las contribuciones posteriores, algunas de las
cuales iban destinadas a transferencias para diversas agencias de
ayuda internacional, han incrementado la cifra total de
contribuciones hasta la fecha a un valor algo
superior a $1.6 billones.
Básicamente se confían al Fondo dos
funciones : la
de coordinador de las políticas y actividades conjuntas de
los miembros de la OPEP en el sector de la ayuda exterior, y la
de un donante de ayuda colectiva por derecho propio.
En resumen, en su papel de
coordinador, el Fondo, o más bien su Comité
Ministerial y su Comité de Gobierno, constituyen la voz a
través de la cual los Estados de la OPEP han elegido
manifestarse sobre diversos aspectos de sus políticas de
ayuda exterior. En general, el fondo ha intentado desde su
fundación, jugar un papel positivo
en la ayuda a nuevas instituciones y en desarrollar
políticas adecuadas para efectuar cambios en las
relaciones económicas internacionales. El objetivo
principal es lograr el establecimiento del "Nuevo Orden
Económico Internacional", mediante un máximo de
acción y un mínimo de retórica. La
participación del Fondo en la creación del Fondo
Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD), fue por
ejemplo un esfuerzo para el cumplimiento parcial de este
objetivo.
Otra ocasión fue el interés
mostrado por los estados de la OPEP en el Programa
Integrado para Mercancías del UNCTAD, y su elemento
principal, el Fondo Común proyectado. La finalidad
principal del Fondo Común es dar asistencia a organizaciones
comerciales individuales para la compra y almacenaje de
mercancías cuando los precios caen por debajo de un nivel
acordado. Se ayudaría entonces en los precios cuando las
condiciones de suministro y demanda afecten de forma adversa
amenazando los precios y otros efectos económicos para los
productores. Al Fondo de la OPEP se le encomendó la
responsabilidad de coordinar los esfuerzos de los
miembros de la OPEP en las negociaciones para el establecimiento
del Fondo Común. La contribución financiera de
estos países al Fondo Común también se
hará eventualmente a través del Fondo de la
OPEP.
EL papel principal del Fondo como donante de ayuda en
condiciones altamente concesionales, es por supuesto la principal
razón de su existencia. El Fondo lleva a cabo
básicamente dos series de actividades de préstamo :
(1) da ayuda a la balanza de pagos
de países que tengan graves déficits en sus
cuentas
corrientes ; y (2) concede préstamos para proyectos de
desarrollo
económico. Todos los préstamos del Fondo tienen
unos vencimientos largos, y salvo unos pocos, todos ellos, se han
concedido sin intereses.
En la actualidad, un país solicitante ha de
cumplir dos criterios para poder
beneficiarse con este tipo de ayudas : (1) el factor de
déficit corriente que acabo de mencionar, y (2) la falta
de proyectos de desembolso rápido adecuados para
financiación. Generalmente, cuando el Fondo concede un
préstamo para la balanza de pagos,
el prestatario (que en todos los casos será un gobierno),
acuerda depositar una cantidad equivalente en moneda local, para
ser utilizada dentro de un plazo de tiempo razonable
para la financiación local de los costes de uno o
más proyectos de desarrollo.
El segundo tipo de ayuda prestada por el Fondo lo es en
forma de préstamos directos para proyectos, lo cual se ha
convertido actualmente en la principal actividad operacional del
Fondo. Este tipo de empresa se lleva a cabo siguiendo una
filosofía manifestada expresamente por los autores del
acuerdo con el cual se estableció el Fondo. Han tomado
gran cuidado en evitar crear otra burocracia
duplicando estructuras de
organización así como actividades de
otras instituciones. Más bien han tratado de crear una
institución que tenga capacidad de decisión
rápida, manteniendo una estructura de equipo flexible,
para evitar los embotellamientos y los retrasos que son tan
característicos en unos cuerpos mayores de estructura
más formal.
Conclusion
Todos aquellos que tienen en su corazón
los intereses del Tercer Mundo se dan cuenta que una OPEP fuerte
beneficia al Tercer Mundo en su conjunto. La fuerza de la
OPEP representa una oportunidad única para los
países en vías de desarrollo. Pero todos hemos de
darnos cuenta de que esta fuerza se basa
en su facilidad transitoria de una producción de
petróleo extensa, así como en la resultante
acumulación de activos
líquidos netos. Mediante solidaridad entre los
países en vías de desarrollo se pueden lograr
beneficios mutuos para todos, antes de que se pierda esta
oportunidad. Ahora bien, es necesario contemplar los excedentes
de los productores de petróleo en su verdadera perspectiva
: como una forma monetaria de un activo que se está
agotando y que no contribuye necesariamente a la riqueza de los
países productores de petróleo. Es en interés de
esos países, y del mundo en general, que se establezcan
unos mecanismos prácticos para la transformación de
estos activos en una nuevas inversiones reales, que les permitan
obtener ingresos en la
era posterior al petróleo. En la medida en que estas
inversiones se pongan en práctica en otros países
en vías de desarrollo, la OPEP jugará
también un papel principal en la redistribución
internacional de ingresos en pro
de los países más pobres. Esta re-distribución ya ha comenzado y se
está convirtiendo en un imperativo social en la escena
internacional. Cuando antes se logre de una forma ordenada, tanto
más felices serán los habitantes de este
planeta.
Se desploma el precio del petroleo
Marzo 8, 2000
Actualizado: 11:31 PM EST (0431 GMT)
LONDRES (Reuters) — Los mercados de petróleo se
desplomaron en un asombroso 10 por ciento el miércoles
tras informar fuentes de la
Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP) que Irán había retirado sus
objeciones a un aumento de la producción del cártel
a partir del 1 de abril.
El crudo Brent para entrega en abril quedó en
28,10 dólares el barril, una baja de 3,20 dólares
que más que revirtió el gran avance de 2,27
dólares, o siete por ciento, que registró el
martes.
Los crudos ligeros de Estados Unidos se transaban con
baja de 3,03 dólares a 31,10 el barril.
El mercado profundizó de manera dramática
un moderado descenso inicial tras indicar las fuentes de la OPEP
que se espera que Irán acepte un aumento de la
producción de petróleo a partir del 1 de abril para
enfriar los altos precios.
Las fuentes dijeron que una declaración divulgada
tras los encuentros en Ryad de las principales potencias del
organismo, Arabia Saudita e Irán, había insinuado
que Teherán ya no tiene objeciones de que se libere crudo
extra.
"Ahora hay un consenso sobre el aumento de la
producción a partir del 1 de abril", dijo una de las
fuentes. "Irán no objeta un aumento de la
producción".
El ministro saudita de Petróleo, Ali al-Naimi, y
su homólogo iraní, Bijan Zanganeh, dijeron en una
declaración tras reunirse en Ryad el miércoles que
ambos coincidían en la necesidad de "equilibrar el mercado
para alcanzar niveles de precios sostenibles que lleven al
crecimiento
económico mundial y a la estabilidad del
mercado".
Pero la declaración conjunta no dejó claro
si el peso pesado de la OPEP, Arabia Saudita, había
logrado convencer a su ex adversario Irán a aceptar un
aumento de la producción para calmar al
mercado.
Sin embargo, una fuente dijo que "ciertamente
habrá un incremento aunque un par de estados dicen que lo
objetan. Ahora está muy claro que hay un consenso dentro y
fuera de la OPEP".
Las fuentes de la organización no indicaron
cuáles serían los dos estados opuestos a un alza en
la producción.
Hubo una corrección de los precios a inicios de
la sesión provocada por nuevos datos que
mostraron aumentos inesperados en los inventarios de
crudo y gasolina en Estados Unidos en la semana que
concluyó el 3 de marzo.
El Instituto Americano de Petróleo (API) dijo que
las existencias de crudo crecieron en 7.624 millones de barriles,
a 291.699 millones en ese periodo, mientras que las existencias
de gasolina subieron 4.016 millones de barriles, a 199.718
millones. Los mercados petroleros habían pronosticado
caídas en las reservas.
Las restricciones durante un año de más de
cuatro millones de barriles por día de la OPEP han llevado
a una fuerte caída en las reservas globales de crudo y de
productos petroleros y ha hecho subir los precios a niveles no
vistos desde noviembre de 1990, cuando Irak
invadió a Kuwait.
La OPEP tiene programada una reunión en Viena el
27 de marzo para decidir su política de
exportaciones.
En las últimas semanas, Arabia Saudita ha
indicado su disposición a aumentar el suministro de
petróleo, mientras que Irán argumentaba a favor de
una prórroga de los recortes, postura apoyada por Argelia
y Libia
Preocupa a Estados Unidos el alza del
petróleo
Los precios del hidrocarburo se encuentran cerca de los
30 dólares por barril
Mientras los países productores Arabia Saudita y
Noruega mostraron su satisfacción por los elevados precios
del petróleo, que han alcanzado niveles que no se
veían desde hace nueve años, Estados Unidos
mostró su preocupación por una disminución
en sus reservas de combustibles.
Bill Richardson, secretario de Energía de Estados
Unidos, anunció que demorará las entregas de
petróleo a su reserva de emergencia con la esperanza de
paliar el aumento reciente de los precios de los combustibles de
calefacción.
En esa nación
los precios del petróleo se encuentran cerca de los 30
dólares por barril, cuando hace un año la
cotización era de 12 dólares.
El crudo West Texas Intermediate registró una
caída de 2.54 dólares para ubicarse en 27.69
dólares por barril, mientras que el Brent cerró 94
centavos por debajo de la cotización del martes al
ubicarse en 26.67 dólares por barril.
En tanto, la mezcla mexicana de petróleo
registró una ganancia de 61 centavos al ubicarse en 24.65
dólares por barril, impulsada por las fuertes nevadas que
azotaron parte del territorio de Estados Unidos.
Por tipo de crudo, el Olmeca recuperó 84 centavos
para cerrar la cotización de ayer en 28.23, el Istmo
ganó 86 centavos para ubicarse en 27.34 y el Maya tuvo una
ganancia de 47 centavos, que lo ubicó en 22.63
dólares por barril.
Bill Richardson dijo que se renegociarán los
contratos para
demorar la entrega de cinco millones de barriles para la reserva
estratégica de Louisana y Texas, pues "dadas las
condiciones del mercado, es lo más sensato".
En tanto, Arabia Saudita y Noruega coincidieron en que
para mantener los mercados estables se necesitará vigilar
el abastecimiento entre el equilibrio y
la demanda.
Reiteraron que mantendrán el recorte a las
exportaciones hasta fines de marzo, pero los productores
deberán mantener la vigilancia para evitar las
turbulencias en el mercado.
Datos oficiales del gobierno francés revelaron
ayer que se han incrementado los índices inflacionarios
debido al aumento en los precios del crudo.
El índice de precios al consumo
creció en Francia
durante el mes de diciembre 0.5 por ciento y en un 1.3 por ciento
durante todo el año.
La causa principal de esta tendencia, según el diario Le
Monde, es "la subida espectacular" del precio del barril de
petróleo en el último año.
Precio de combustibles seguirá a la alza durante
este año del 2000
Tegucigalpa
Las proyecciones internacionales indican que durante el
presente año el precio del barril de petróleo se
mantendrá sobre los 18 dólares, lo cual
afectará el comportamiento
de los carburantes en el mercado de Honduras que experimentaron
valores sin
precedentes durante 1999. El precio de los combustibles fue
liberalizado a partir del 3 de enero de 1996 según el
acuerdo gubernamental número 222/95, lo cual se
evidenció en el comportamiento alcista que este rubro
presentó a partir del 7 de agosto de 1999 al 3 de
diciembre último.
Si lo expresado en reiteradas oportunidades por la
ministra de Recursos Naturales y el Ambiente,
Xiomara Gómez se mantiene, sobre que Honduras al no ser
productor de petróleo los incrementos en el mercado
internacional se reflejarán en el nacional, los
hondureños no pueden esperar una disminución
inmediata en el precio de los carburantes.
“Honduras depende de las mismas perspectivas del
mercado internacional porque en la medida que se incrementen los
precios en el extranjero así se reflejarán en el
nacional'', dijo el coordinador por ley de la unidad
técnica del petóleo, Jesús
Sevilla.
Citó una reciente encuesta
realizada por la agencia Reuters quien abordó a 19
analistas y expertos que manifestaron: “los precios de los
combustibles se mantendrán altos durante el presente
año, incluso después del esperado vencimiento en
marzo del pacto de recortes de producción''.
Estos consultores elevaron sus pronósticos para el promedio del crudo
Brent, para este año en más de un dólar a
18.56 el barril de una proyección de 17.34 dólares,
según este sondeo.
Lo anterior porque desde hace más de seis meses
los precios del petróleo subieron en más de doce
dólares y alcanzaron los veinte dólares por barril
gracias a un acuerdo tomado por la Organización de
Países Exportadores de Petroleo, Opep.
Esta organización mantuvo los recortes de la
proyección hasta marzo del 2000, el incremento de la
demanda mundial y la reducción de los inventarios de
petroleo de los grandes países consumidores.
También acordaron reducir en dos millones de
barriles diarios la producción mundial de crudo para
impulsar una recuperación en los precios que descendieron
hasta los siete dólares por barril.
Según cifras preliminares de esta
organización indican una reducción drástica
en noviembre por unos 950 mil barriles de petróleo por
día a 25.51 millones de barriles de 26.5 millones en
octubre, según la cifra Petrologistics, de Ginebra que fue
consuiltada por Reuters en diciembre anterior.
Esto significa que los diez miembros redujeron su
producción a tres mil 939 millones de barriles de
petróleo por día en noviembre a 91 por ciento de
una meta de recortes de cuatro mil 316 millones de barriles por
día, comparado con tres mil 672 millones de barriles de
petroleo por día o un cumplimiento de 85 por ciento en
octubre.
Petroleo 9 agost
Londres, 9 Ago (NTX).- Los precios del petróleo
en el mercado local se dispararon hoy en más de cuatro por
ciento ante el reporte que mostró que los inventarios en
Estados Unidos cayeron a niveles no
vistos desde 1976, dijeron operadores energéticos.
El barril del crudo Brent del Mar del Norte para entregas en
septiembre ganaba 1.25 dólares (4.3 por ciento) y se
negociaba en niveles de alrededor de 30.15 dólares en la
Bolsa Internacional de
Petróleo de Londres (LIPE, por sus siglas en inglés).
El alza en los precios del crudo, a niveles no vistos desde
mediados de julio, resultó después de que el
Instituto Americano del Petróleo (API, por sus siglas en
inglés)
reportó que los inventarios
cayeron a sólo 282.6 millones de barriles, el mismo nivel
de agosto de 1976.
El temor en lo mercados es que Estados Unidos tendrá pocas
existencias de crudo para ser refinado en productos como gasolina
este invierno, además de que aún se desconoce que
tan frío pueda
resultar.
Los inventarios petroleros en el mayor consumidor
mundial son ahora menores de lo que lo fueron cuando el precio
del energético llegó a 31 dólares por
barril, de ahí que pudiera seguir el precio al
alza.
El salto en los precios se dio al tiempo que el presidente de la
Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP), el venezolano Alí Rodríguez
invita a los líderes del cartel a la II Cumbre
prevista
del 27 al 30 de septiembre en Caracas.
Analistas creen que los precios se mantendrán altos hasta
que la OPEP no pueda lograr un consenso entre mayor
producción y los niveles de inventarios de crudo tipo
dulce y crudo tipo amargo en el mundo.
Rodríguez señaló hace unos días que
si se diera un aumento en la producción de petróleo
amargo, como es es el que procesan la mayoría de
países de la OPEP, los precios se podrían derrumbar
hasta 10 dólares por barril.
Se cree que cualquier aumento por parte del cartel se
daría hasta la reunión de septiembre, aunque Arabia
Saudita suministre más energético por cuenta propia
de aquí hasta entonces.
La OPEP produce el 40 por ciento del crudo que se consume en el
mundo, pero sólo unos cuantos países miembros
tienen capacidad suficiente para aumentar su producción de
la noche a la mañana.
El precio del barril de crudo podría superar los
25 dólares este invierno, según los
expertos
De mantenerse las actuales tendencias de los
mercados petroleros internacionales, los precios por un barril de
crudo (de 159 litros) podrían superar los 25
dólares el próximo invierno, advierten los
expertos, tras señalar que esa cotización
amenazaría la estabilidad del mercado.
Los once países miembros de la
Organización de Países Exportadores de
Petróleo (OPEP) "juegan con fuego", advirtió ayer
en Viena, Johannes Benigni, director de la empresa internacional
de análisis de los mercados energético
PVM.
Los analistas atribuyen a dos factores las altas
cotizaciones actuales del petróleo: a la disciplina de
la OPEP a la hora de mantener los recortes de producción
acordados el pasado marzo y a la reducción de los
inventarios de crudo de los principales países
consumidores.
Asimismo, en los últimos días los precios
se vieron fortalecidos por los recientes rumores de que la
organización mantendrá las cuotas fijadas entonces
hasta fines de marzo del 2000, que contradicen especulaciones
anteriores, según las cuales los ministros de
Petróleo y Energía de la OPEP decidirían a
finales de este mes, en Viena, un aumento de su producción
total en unos 500.000 barriles diarios.
El crudo Brent para octubre se cotizó en el
mercado de Londres ayer, miércoles, a 21,90 dólares
el barril, mientras que el del Petróleo Intermedio de
Texas, crudo de referencia en EEUU, alcanzó el martes
pasado su precio más alto de los últimos
años al cotizarse a 22,61 dólares el
barril.
El precio de la cesta de siete tipos de crudo sobre la
que se cotiza el barril de la OPEP se vendió el martes a
21,09 dólares, más del doble de la
cotización que tuvo a principios de
este año, de unos 10 dólares.
Según Benigni, pese a esas fuertes alzas, los
mercados internacionales de crudo no dan señales de
debilidad y los analistas creen "muy probable" que las
cotizaciones suban hasta 25 a 28 dólares el barril en el
próximo invierno.
Cuanto más suben los precios, mayores
posibilidades hay de que más productores invadan el
mercado, lo que puede provocar una fuerte caída de las
cotizaciones, advirtió el experto. La OPEP, opinó,
podría aumentar su producción si los precios
superan los 25 dólares por barril.
La disciplina
mantenida desde marzo hasta ahora por los miembros del cartel ha
sorprendido a muchos analistas del mercado, pues incluso tras el
recorte de la producción que decidieron el pasado marzo,
los expertos sólo contaban con una recuperación
pasajera del mercado, explicó.
Si la organización ratifica, el próximo 22
de septiembre, las cuotas fijadas entonces, la tendencia al alza
de los precios se verá fortalecida por una
reducción de los inventarios: los analistas prevén
que las reservas de crudo de los países de la OCDE
(Organización de Cooperación y Desarrollo
Económico) bajarán de los 60 días, que
estaban a finales de julio, a los 55 días en
noviembre.
NOTA: Luego de que el petroleo mantenia una tendencia a
la alza, el precio del hidrocarburo empezó a caer,
así nos lo demuestran las ultimas noticias.
Baja el precio del petroleo
El precio del barril de crudo mantuvo hoy la tendencia a
la baja con la que inició la semana en el mercado de
Nueva York,
ante la perspectiva de un aumento de las temperaturas en el este
de Estados Unidos, que alivia la presión al
alza sobre el precio del gasóleo.
El precio de los contratos futuros
para marzo del Petróleo Intermedio de Texas, que es el de
referencia en EEUU, bajó 0,43 dólares y
cerró a 28,02 dólares el barril. El barril de crudo
se vio arrastrado hoy por el descenso del precio de los contratos
de gasóleo de calefacción, al disminuir la fuerte
demanda de los últimos días en que las temperaturas
bajaron de forma notable en el este de EEUU, donde se concentra
el mayor mercado para este producto.
Además, influyeron las especulaciones de que
aumentaría la oferta de los
próximos días con la llegada de nuevos cargamentos
de crudo al mercado neoyorquino, señalaron los operadores.
Declaraciones del ministro venezolano del Petróleo, Ali
Rodriguez, quien afirmó que el precio máximo del
crudo del tipo Intermedio de Texas debería estar en unos
25 dólares por barril, levantó algunos temores en
el mercado a posibles incrementos de la oferta por
parte de los productores, lo que influyó también en
el descenso del precio del crudo, según los
expertos.
Aumento
Los precios del petróleo cayeron en el mercado local luego
de tres jornadas de alzas ante un cambio de señales que
trajeron la expectativa.
Fuente: Notimex | 09:29 Hrs
Londres, Reunión.- Los precios del petróleo cayeron
hoy en el mercado local luego de tres jornadas de alzas ante un
cambio de señales que trajeron la expectativa de un pronto
aumento en la producción, dijeron operadores.
Al filo del medio día, el crudo brent del mar del
norte, en contratos para agosto que vencen este día,
caía 36 centavos (1.2 por ciento) y se negociaba en 29.90
dólares el barril.
Operadores locales aseguraban que lo que sería el
tercer aumento en la producción este año al parecer
ya habría sido pactado entre los miembros de la
organización de países exportadores de
petróleo (OPEP) y que sólo faltaría ultimir
los detalles.
Para ello el cártel podría reunirse la
semana entrante en su cuartel general de viena, según
señalaron fuentes extraoficiales.
La opep aumentó su produccion dos veces este
año, en abril y julio, por un total de dos millones de
barriles diarios adicionales y el incremento en puerta
sería de unos 500 mil barriles por día.
El cártel abastece el 40 por ciento del
petróleo que se consume a nivel mundial y el alza en la
producción sería guiada por arabia saudita, uno de
los pocos países de la opep en posibilidades reales de
incrementar la oferta.
Luego de estas constantes subidas y bajadas en los
precios del petróleo, sus consecuencias se dejaron ver con
fuerza en Latinoamérica.
Incremento a combustible y energía causará
escasez y alza a productos
Tegucigalpa
Escasez de papel y de materia prima
podrá enfrentar por etapas la industria de Honduras por
alza a las tarifas del combustible y derivados del
petróleo, proyectó ayer el empresario Emilio
Larach.
Lo anterior en referencia a los constantes incrementos
de los precios a los combustibles que se evidencia en el mercado
internacional ya que el valor del barril de petróleo se
encuentra en más de treinta dólares y en Honduras
se autorizó un incremento del 16 por ciento a la tarifas
eléctricas.
“Por el momento estamos bien, pero quizá no se
importen las cantidades que se necesitan para producir y al no
existir tanta oferta subirán los precios'',
dijo.
Asimismo este comportamiento afecta la economía
de las empresas, porque deberán ajustar sus precios de
venta y esto
afectará tanto a vendedores como a
consumidores.
Sostuvo que mientras el costo del petróleo y sus
derivados continúen hacia la alza no se puede esperar que
disminuya el valor de los productos de la canasta
básica.
Por su parte, la directora ejecutiva del Consejo
Hondureño de la Empresa Privada, Cohep, Vilma Sierra,
indicó que el aumento de los combustibles
repercutirá en la generación térmica de
energía
eléctrica por lo cual es necesario que se implemente
una política que promueva la producción de potencia
limpia.
El director de la Fundación para las
Inversión y Desarrollo de Exportaciones, Fide, Norman
García, indicó que el incremento a los
energéticos provocó que EUA tome medidas de
emergencia porque puede dislocar los precios y costos de
producción internacional y en el caso de Honduras,
arriesgar la meta
inflacionaria del doce por ciento para el presente
año.
Aumentará el valor de los productos
El aumento al precio de la gasolina y a las tarifas de
energía
eléctrica, encarecerán inevitablemente el valor
de todos los productos y servicios en el país,
según coinciden los sectores empresariales.
“Eso no hay forma de que nos lo quitemos de encima y no
se debería de engañar a la gente; el incremento de
precios nos afecta a todos los sectores'', afirmó el
asesor empresarial Mario Duarte.
El incremento a los combustibles en el nivel
internacional afecta los rubros de producción y de
comercio nacional, lo cual empuja hacia arriba el valor de
cualquier producto o mercancía, dijo.
Los precios internacionales del petróleo llegaron
en las últimas semanas a treinta dólares por
barril, un récord desde la guerra del
golfo Pérsico.
Esos precios altos del crudo han causado alarma en todo
el mundo por el miedo a un repunte inflacionario.
Lo preocupante en Honduras es que cuando los carburantes
bajan de precio en el mercado internacional, aquí no
sucede en la misma velocidad que
fueron aumentados, indicó el economista.
“No cabe duda que este incremento a los combustibles y
a las tarifas de la energía eléctrica,
vendrán a subir también el índice
inflacionario del país'', aseguró
Duarte.
La inflación llegó al 0,5 por ciento en
enero pasado, según un informe oficial
del Banco Central de
Honduras, BCH.
En 1999 se registró una inflación anual
del 10,9 por ciento, mientras que en 1998 fue del 15,7 por
ciento, indicó el BCH.
Gobierno incrementa precios del diesel, el lpg y a la
kerosina
Tegucigalpa
El gobierno incrementó ayer el precio del
cilindro de gas lpg de veinticinco libras en dos lempiras siete
centavos; el galón de diesel, en trece centavos de lempira
y el galón de kerosina en 46 centavos de lempira. Lo
anterior lo informó la Secretaría de Recursos
Naturales por medio de un comunicado de prensa en el que
se registra la disminución de 0.38 centavos de lempira en
el valor del galón de la gasolina superior y 0.49 centavos
de lempiras en el de gasolina corriente.
Según el texto la
Unidad Técnica del Petroleo, UPT, justifica estas
variaciones debido a que el precio del petroleo crudo
experimentó una alza en los mercados de Londres y Nueva
York, tras la publicación de un informe del Departamento
de Energía de los Estados Unidos, en cual se informa de un
descenso en su inventario de
crudo.
Además que la Organización de
Países Exportadores de Petróleo, Opep, no
definió un tercer incremento del suministro del
combustible en este año, situación que se proyecta
que será definida el próximo mes, en una
reunión que se sostendrá en Caracas,
Venezuela.
El comunicado sostiene que la incertidumbre en el
mercado mundial de este producto se traduce en una tendencia
fluctuante de los precios, tanto del crudo como de los refinados,
que es el tipo de carburante que Honduras importa y genera
variaciones de precios en el mercado del Caribe, el cual sirve de
referencia para el país.
Por otra parte, según el texto, el
gobierno realiza un “sacrificio fiscal''
al
disminuir, desde el pasado 3 de enero, la banda
impositiva a los impuestos de Importación,
Producción y Consumo de 15 a seis por ciento aplicables a
este rubro.
Ecuador
La subida del precio del transporte, la gota que colma
el vaso en Ecuador
Los movimientos sociales amenazan con radicalizar sus
protestas
Por Esther Ortega Gómez de Segura
La reacción de los ecuatorianos ante la subida
del precio del transporte público, que entró en
vigor el pasado 15 de abril, no se ha hecho esperar. El ambiente
empieza a calentarse en el país y las fuerzas sociales ya
han advertido que la próxima semana las manifestaciones se
radicalizarán.
Ayer, y por segundo día consecutivo, la población se lanzó a las calles para
reclamar humanidad al Gobierno y protestar por el incremento del
100% del precio del transporte público, la dolarización de la economía y el
encarecimiento de los combustibles previsto para el
próximo mes de julio.
Las amas de casa se lamentan del precio de los productos
de primera necesidad. En un mercado de Quito, una compradora
explicaba que "no hemos salido a las calles, pero ya estamos a
punto de hacerlo porque nos quieren matar de hambre. Mis hijos
piden más dinero para
poder
transportarse y comer algo en el colegio, pero con lo que gana mi
esposo no alcanza".
Por su parte, estudiantes de escuelas y universidades
tomaron las calles de la capital ecuatoriana para protestar por
el alza del precio del transporte terrestre y pedir una tarifa
reducida para estudiantes. Los manifestantes lanzaron piedras a
la policía, que empleaba bombas de gas
lacrimógeno para disolver los disturbios.
"El pueblo no aguanta más y este incremento
provocará que todos salgamos a las calles a protestar ya
que no han tenido consideración ante la escuálida
situación económica que vivimos", explicó
Gorki Burbano, secretario nacional de la Federación de
Estudiantes Universitarios del Ecuador.
Huelga de funcionarios. Mientras tanto, se radicaliza el
paro de los funcionarios que comenzó el pasado 10 de abril
para solicitar mejoras salariales y los trabajadores
públicos han anunciado que irán a una huelga de
hambre si el Gobierno no atiende sus peticiones. "El Ejecutivo
sabe que nosotros tenemos la razón. Los propios ministros
lo han dicho, sin embargo no nos dan ninguna alternativa",
explicó Miguel García, presidente de la
Federación Nacional de Servidores
Públicos de Ecuador.
El Gobierno ha sido claro en que, por el momento, no se
elevarán los salarios.
En Quito, más de 300 personas, principalmente
campesinos e indígenas, continuaron ayer con la
ocupación del edificio del Consejo de Desarrollo de las
Nacionalidades y Pueblos Indígenas (Codenpe) y avanzaron
hasta las dependencias del Consejo Nacional de Tránsito.
En los próximos días, los indígenas
tomarán también otras oficinas gubernamentales,
dentro de lo que han denominado "Movilización
Intercultural por la Vida".
Por su parte, los obreros y maestros de la enseñanza pública analizan la
posibilidad de realizar marchas de protesta en los
próximos días ante la escalada de los precios del
transporte y el anuncio de la eliminación de subsidios
estatales para el sector energético, según
informó Luis Villacís, presidente del Frente
Popular (FP), agrupación que aglutina a las principales
fuerzas sociales de Ecuador.
Venezuela
Nuevo ajuste por la crisis petrolera
Es por la baja del precio del crudo · Buscan parar el
déficit fiscal
· Cayó el titular de Economía
·
El país perdió US$ 5.000 millones desde
diciembre pasado
La crisis petrolera mundial, que repercute profundamente en las
finanzas de
Venezuela, cobró sus primeras víctimas en el
gabinete del presidente Rafael Caldera, que ayer ordenó un
múltiple cambio de ministros cuando prepara un plan de ajuste
para conjurar la baja de los precios del crudo.
Caldera, a siete meses de terminar su mandato, concretó un
enroque entre los ministros de Interior, José Andueza, y
de la Secretaría de la Presidencia, Asdrúbal
Aguiar. También aceptó las renuncias del ministro
antidrogas, Carlos Tablante, y del gobernador caraqueño
Abdón Vivas Terán, el único mandatario
regional designado por el jefe de Estado.
Pero el reemplazo de fondo se produjo en el Ministerio de
Economía, cuyo titular, el empresario Freddy Rojas Parra,
será sustituido por Maritza Izaguirre, la delegada
venezolana ante el Banco
Interamericano de Desarrollo, de sólidos contactos con la
banca
internacional y Estados Unidos.
El cambio de ministros, que sorprendió a todo el
país, intenta frenar la severa crisis fiscal y los
conflictos
laborales generados por el derrumbe de los precios del
petróleo, de cara a las elecciones del 6 de diciembre
.
La baja del valor del crudo ha arruinado las finanzas del
país, cuyos ingresos dependen en un 70% de las
exportaciones petroleras. Esa situación causó un
déficit fiscal del 3,5% del PBI. Los dos severos ajustes
presupuestarios de febrero y abril último no bastaron para
equilibrar los gastos y el Estado no
puede pagar los salarios de parte
de sus trabajadores.
Rojas Parra estuvo al frente de la jefatura de Hacienda durante
los últimos 7 meses en los que el país
perdió 5.000 millones de dólares por la crisis
petrolera. El presupuesto
general es de 23.800 millones de dólares. Sin embargo,
pese a que oficialmente se informó que había
renunciado al cargo por "razones personales", su alejamiento
levantó una ola de rumores sobre una crisis en el seno del
gabinete respecto de cómo enfrentar la
situación.
Los analistas estiman que la actitud
moderada de la nueva ministra podría suavizar los
enfrentamientos que ha tenido su antecesor con el Parlamento en
la discusión del nuevo ajuste, que cada día parece
tornarse más necesario.
El Congreso ya rechazó la idea gubernamental de elevar el
impuesto a las
ventas de
16,5% a 18% y emplazó al gobierno a mejorar la
recaudación tributaria, cuya evasión es del 60%,
para nivelar el presupuesto
nacional. El bolívar se está devaluando
paulatinamente, por lo que los economistas estiman
coincidentemente que la inflación de este año se
disparará al 40%. En 1997 fue de 37,6.
Entretanto las finanzas
públicas están en bancarrota y no hay recursos
para pagar los salarios de los empleados de la administración. Los gremios de los
médicos y educadores siguen parados en protesta por el
incumplimiento de la paga.
Tal como está deprimido el mercado mundial de hidrocarburos
hay pocas perspectivas de que mejoren los ingresos del
país en los próximos meses. Los gremios parados no
piensan ceder en sus reclamos, con lo que el conflicto
continuará hasta que el gobierno cumpla sus promesas de
pago sacando fondos de donde sea. La salida a la vista es
más deuda
externa.
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