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Marco Histórico. Política tradicional española. Viraje diplomático. La presente monografía es el resultado de una labor realizada a partir de un conjunto de textos periodísticos relacionados directa o indirectamente con el tema de nuestro trabajo. La recopilación de dichos textos se efectuó a base del diario español El País, órgano de información de gran difusión e indiscutible prestigio. Este trabajo es un estudio analítico, que examina con atención la cuestión del sáhara, lo cual requiere un gran esfuerzo de comprensión y reflexión, no sólo por su longevidad, sino también por sus consecuencias negativas para las partes implicadas y para la región en conjunto. Sin embargo, asumiendo que existen hoy nuevas variables que han empezado a producir sus efectos, este trabajo es un intento de actualización del debate. Así, nuestra monografía repasa los casi 30 años de conflicto y pone de relieve los cambios más recientes, en especial la iniciativa española de romper con la « neutralidad activa » e intervenir como mediador para lograr una solución política entre las partes en un conflicto calificado de prioritario para los intereses de España. Nuestra monografía tiene como objetivo fomentar el debate y explorar las oportunidades para lograr avances en el proceso. Con el convencimiento de que si hay cambios hay movimiento, y de que si hay movimiento debería aprovecharse la inercia para salir del punto muerto en el que reiteradamente queda sumido el conflicto. En lo que concierne la estructura de esta monografía, empezaremos con una parte preliminar, en la cual daremos un marco histórico a las etapas que vio el conflicto del Sáhara desde su comienzo, pasando por el enfrentamiento militar entre las partes implicadas hasta el establecimiento de un alto el fuego en 1991. Luego, en la segunda parte, intentaremos descubrir la tradicional actitud española sobre el Sáhara « neutralidad activa ». Por fin, en el último apartado analizaremos la iniciativa política del gobierno español sobre el Sáhara que representa el cambio de actitud en lo que concierne aquella cuestión.
Publicado: Mar Sep 12 2006 | 335 visitas |
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Qué son las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. Actividades de las FARC en la región Sudamericana. Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y su influencia Geopolítica en Sudamérica y la Argentina. Dentro de los condicionantes a la seguridad que afectan a los países de la región sudamericana, se encuentran las FARC, declaradas oficialmente como grupo terrorista con un alcance que trasciende sus fronteras políticas, enmarcadas en una zona geográfica de disputa con el gobierno colombiano. El presente artículo tiene como fines definir que son los FARC, su estructura, objetivos y logística, para luego dar un marco de la influencia que esta organización esta teniendo en otros países sudamericanos y en la Argentina en particular.
Publicado: Mar Sep 12 2006 | 312 visitas |
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Los nuevos escenarios del desarrollo regional. El camino de la Integración. Buscando nuevos espacios para la integración. Las fronteras del siglo XXI. La integración fronteriza. La integración fronteriza en América Latina. Los mecanismos institucionales de la integración fronteriza. El nuevo orden mundial se encuentra en una etapa de configuración; en la que se establecen nuevos escenarios y aparecen nuevos actores del desarrollo. La globalización, la descentralización y la integración son movimientos de los que ningún ente del sistema internacional puede evadirse y dentro de los cuales hay que actuar tratando hacerse de la mayor cantidad de beneficios que se generan. Latinoamérica tiene hoy el viejo reto de alcanzar el desarrollo; sin embargo, también tiene hoy frente suyo, nuevas herramientas para alcanzarlo. Una de ellas es la Integración Fronteriza. A través de ella se busca organizar los territorios fronterizos a través de mecanismos institucionales que puedan de negociar, promover y ejecutar distintas iniciativas de integración fronteriza que superen la separatividad que introducen artificialmente los límites políticos; convirtiendo las fronteras en verdaderos espacios de desarrollo e integración.
Publicado: Mar Sep 12 2006 | 1913 visitas |
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Prólogo. Naturaleza del Estado. Formación histórica del Estado. Elementos constitutivos del Estado. La transición de la sociedad sin Estado a la sociedad con Estado. Importancia de la génesis del Estado. Finalidad del Estado. Funciones jurídicas del Estado. El Estado de Derecho. La elaboración del presente trabajo monográfico cumple un propósito y finalidad común, su presentación es requisito indispensable para aprobar el "Diplomado en Derecho Constitucional", el mismo que fuera propuesto y dictado por el Centro de Estudios Master et Magíster. El estudio del "Estado" como institución suprajurídica, implica el conocimiento abstracto y a la vez objetiva; pues, el Estado, su aparición, sus conceptos, fines y requisitos para su existencia. En consecuencia, podemos sostener válidamente que su existencia será objetiva, cuando sus integrantes se ciñan al orden establecido, que los entes jurídicos de éste sean imparciales para su coexistencia jurídica, donde una Administración de Justicia correcta permita el destierro del "abuso del poder", imperantes en este tipo de sociedades, como la nuestra. De allí que, resulta fácil de asociar el Estado de Derecho al Derecho Constitucional de Derecho, que permita la correspondencia de una auténtica sociedad democrática; donde la imposición de leyes y reglamentación que limitan los derechos y libertades básicos, no se constituyan en elementos de un seudo "Estado de Derecho". Donde tampoco pueda justificarse que el imperio de un "Derecho Constitucional" pueda avalar arbitrariedades, como la falta e inexistencia de garantías del respeto a los derechos fundamentales de la persona humana. También trataremos sesgadamente sobre el "Estado de Derecho", como aquella forma de organización social en la que los hombres sin excepción nos encontramos gobernados por normas jurídicas como expresión de la voluntad popular, donde se respete plenamente el principio de la correspondencia entre el ejercicio del Poder estatal y su fiscalización, que es la máxima garantía del equilibrio jurídico de una sociedad democrática.
Publicado: Lun Sep 11 2006 | 872 visitas |
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El CAFTA y el ALCA: continuidad del "Consenso de Washington". Del disenso latinoamericano. El impacto de las políticas económicas neoliberales en las formaciones sociales de América Latina, ha producido en los últimos cinco años una densa literatura económica y sociopolítica. Algunas razones que han motivado los estudios más recientes, portan una observación en común: a saber, la ofensiva diplomática de los Estados Unidos para que se aprueben los "tratados de libre comercio" conocidos por las siglas en inglés CAFTA y ALCA. No obstante la seriedad y el rigor académico de la mayoría de los trabajos elaborados, observo dos rasgos que predominan en los enfoques. Por un lado, hay una intención informativa y cognoscitiva que focaliza en aspectos técnicos según los diversos temas que abordan los tratados. Por otra parte, hay un excesivo énfasis sobre los efectos especifícos de los textos normativos, en cada uno de los países y en las áreas de la producción y comercio. En otras palabras, casi todos los estudios carecen de una referencia histórica que reúna las condiciones de unidad, contextualización y coherencia interpretativa, acorde con las urgencias sociales y políticas del presente y el futuro de América Latina en sus interrelaciones con el resto de países de la región y del mundo. En tal caso, la noticia o la opinión juiciosa no facilitan la aprehensión de los acontecimientos que transcurren paralelos a las discusiones, los cuales están configurando procesos históricos de mayor envergadura; están insertos en estrategias geopolíticas y económicas, y contienen relevantes contradicciones que generan disputas de intereses y conflictos sociales.
Publicado: Vie Sep 08 2006 | 506 visitas |
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Una aproximación al surgimiento del Estado Soberano. Una aproximación al sentido y alcance de la palabra Cosmopolitanismo. La Democracia Cosmopolita en David Held. Críticas y Debate. El mundo actual es muy diferente al mundo de hace doscientos años. Los cambios en las diversas áreas del quehacer humano, política, cultura, derecho, religión y economía, se suceden con velocidad creciente, de modo que en aras de la comprensión de estos fenómenos se hace necesario una constante actualización del saber. De esta forma los cambios en el quehacer humano van modelando al mundo y son modeladas por él. Las relaciones humanas, ya interpersonales, o complejas formas de relacionarse en el ámbito del estado o interestatales (típicamente relaciones de poder), van mutando también conforme a los tiempos. La globalización derriba fronteras y muros haciendo que el mundo este más conectado que nunca antes Las instituciones jurídicas deben saber actuar con versatilidad ante los nuevos cambios para no quedar fuera del ámbito de influencia efectiva, por obsolescencia. Si queremos aproximarnos de forma adecuada a estos fenómenos, no podemos obviar la compenetración existente entre las disciplinas que abordan el quehacer humano. De modo que si queremos comprender el derecho, debemos también, dialogar con la política y economía, y si queremos comprender la política, no lo podemos hacer al margen del derecho y la economía, y así. Me refiero a esto en una especie de anticipo respecto al enfoque de este seminario en que abordaremos un tema que podríamos catalogar de filosofía política, pero en este intento no podemos obviar otras áreas, tales como la cultura, el derecho y la economía, en cuanto a su influencia en el fenómeno político que convoca a esta reflexión, que por lo demás es de enorme actualidad.
Publicado: Vie Sep 08 2006 | 1000 visitas |
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La región de la Triple Frontera, también conocida como Triplice Fronteira (portugués), es la zona comprendida principalmente por las ciudades de Foz de Iguazú (Brasil), Ciudad del Este (Paraguay) y Puerto Iguazú (Argentina), cuya superficie es de aproximadamente 2500 Km2. La población es casi de 700 mil habitantes, numero considerable si se tiene en cuenta que en 1961 era de 60 mil habitantes. El aumento de población se debió a que la construcción de la represa de Itaipú que proporcionaba energía barata para los comercios de la región, a la vez que generó fuentes de trabajo. Es una zona donde convergen diferentes culturas: argentinos, brasileros, paraguayos, árabes, chinos, coreanos, descendientes de italianos, alemanes etc. Esta conjunción de culturas le da un color propio a un área en permanente trasformación sociocultural que refleja un verdadero crisol de etnias. A pesar de lo anterior, es imposible disociar la región de la Triple Frontera de su fama con respecto a actividades ilícitas que allí se desarrollan. Ciudad del Este sería el epicentro de estas actividades. La principal actividad delictiva se basa en la falsificación y contrabando de diferentes mercaderías (cigarrillos, electrónica, drogas y armas). Lo particular de este fenómeno, es la magnitud de intercambio de bienes que allí existe. Este tráfico ilegal de artículos configura una zona en donde se ha vuelto muy difícil cualquier control, al mismo tiempo que se ha instalado en el imaginario colectivo de los habitantes del cono sur, la existencia de una zona (Ciudad del Este) en donde, por ejemplo, se puede obtener productos electrónicos a un costo más baja que el mercado interno. Es decir que no se trata de una zona oculta o exclusiva para quienes sólo desarrollan el comercio ilegal a gran escala, sino también para cualquier turista que deseo obtener dichos bienes.
Publicado: Vie Sep 08 2006 | 294 visitas |
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¿Por qué el Servicio de Impuestos Internos requiere información?. Las atribuciones del Servicio de Impuestos Internos para la obtención y manejo de informaciones en el ámbito nacional. Atribuciones de la A.T. para requerir información de contribuyentes en el ámbito internacional. Paraísos fiscales. Para el autor, miembro de la Administración Tributaria del país, en su calidad de Fiscalizador Tributario, es un honor poder dar un valor agregado o resumir en este trabajo lo relacionado con la fiscalización y la labor que debe desempeñar en Chile el Servicio de Impuestos Internos, con el objeto de reducir la elusión y evasión tributaria cual es su objetivo final. En este contexto de Globalización Económica es de suyo importante dar la facilidad al contribuyente para que cumpla en forma voluntaria con sus obligaciones tributarias y en esto Chile se ha caracterizado en los últimos años a través del Servicio de Impuestos Internos bajo el lema "Facilitando el Cumplimiento Tributario", lo que lo ha hecho merecedor de variados premios tanto a nivel nacional como internacional, por su innovación tecnológica y gobierno electrónico, lo que ha permitido a los contribuyentes efectuar muchos tramites a través de Internet evitando concurrir a alguna oficina del Servicio de Impuestos Internos, cambios que sin duda van a la par con las innumerables mutaciones que se están generando hoy en día en el mundo entero. El nivel tecnológico actual nos ofrece la posibilidad de manejar grandes volúmenes de información sin provocar costos excesivos a los contribuyentes. Las únicas limitaciones para esto son las facultades que se otorgan al Servicio de Impuestos Internos para solicitar información por la privacidad de las personas y empresas de esta información (ej: secreto bancario). Esto es muy importante ya que disponer de información de los contribuyentes constituye un elemento esencial para cumplir su misión, tanto como contar con recursos humanos y tecnológicos. Mediante la información es posible establecer sistemas de atención eficiente que favorezcan el cumplimiento voluntario de los contribuyentes y focalizar las acciones de fiscalización para combatir la evasión. Especial relevancia adopta la información cuando se requiere cautelar el cumplimiento tributario en un escenario de globalización económica. El presente trabajo abarca la experiencia chilena en el ámbito de las facultades que se cuentan para requerir información a los contribuyentes y los principales ejemplos de aplicación de la información en los planes y programas de atención de contribuyentes y fiscalización. Se analizara la importancia de la información en el control de obligaciones tributarias y el combate a la evasión, describiendo las principales fuentes de información y sus características, por otro lado se indica la situación en Chile en relación a las facultades disponibles para la fiscalización y las principales aplicaciones de tales facultades. Se indica además, las carencias que existen en este ámbito, reseñando las mayores facultades que sería necesario otorgar a la A.T. (administración tributaria). Para finalizar con un análisis de las facultades para requerir información desde una perspectiva de control de las obligaciones en el ámbito de la globalización económica y la tributación internacional y una mera definición y análisis de los paraísos Fiscales.
Publicado: Jue Ago 31 2006 | 410 visitas |
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Historia del partido. Principios del partido. La UDI en gráficos. El partido que he escogido es la Unión Demócrata Independiente (UDI), considerándolo como reflejo de la derecha chilena y de mis intereses propios, fundamentándome en los principios del partido. De igual forma expresaré su evolución política a lo largo de la historia de nuestra nación, intentando de comprobar las palabras de Pablo Longueira, ex presidente de la UDI: "Si hay algo que ha caracterizado a la UDI en toda su existencia, es la continúa búsqueda de superación y mejoramiento…". (www.udi.cl). Igualmente encuentro interesante efectuar un trabajo sobre la derecha chilena, tomando en cuenta el trabajo ya presentado sobre Luis Corvalán, ex dirigente del partido comunista, considero que para mi formación es trascendente la comparación de las diversas fuerzas políticas que conviven hasta nuestros días, como el poder llegar a efectuar una comparación de aquellos ideales opuestos.
Publicado: Jue Ago 31 2006 | 918 visitas |
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Descripción e interpretación de la Ley 2646. Posibles impactos del ITF en la Banca y la economía boliviana en general. Con el objetivo de combatir el déficit fiscal del Tesoro General de la Nación, el Honorable Congreso Nacional ha sancionado la Ley No 2646 que fue promulgada por el Poder Ejecutivo el 1 de abril de 2004, por el cual crea: El IMPUESTO A LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS (ITF). Este nuevo impuesto entrara en vigencia a partir del 1 de julio de este año, según anuncios del Ministerio de Hacienda luego de varias reuniones que sostuvieron con los representantes de la Asociación de Bancos de Bolivia (ASOBAN).
Publicado: Vie Ago 25 2006 | 520 visitas |
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Características Políticas. Características Económicas. Características Sociales. Reforma electoral de 1912. En este artículo hablaremos un poco de la Argentina durante la "Generación del 80", es decir durante los años 1880 y 1916. El mismo contara con una breve explicación de lo que sucedió entre 1828 y 1880, explicare las características sociales, políticas y económicas de la época; y para finalizarlo incluiré la reforma electoral de 1912. En el año1828 le ofrecen el poder a Rosas y el pide como condiciones, la suma del poder político y facultades extraordinarias, a pesar que no se la dan Rosas asume al poder. Pasado tres años, en 1832, Rosas decide renunciar a su cargo y inicio la "Campaña del desierto", mientras tanto en Buenos Aires, asumían los gobiernos de Balcarce, Viamonte y Maza. En 1835 Muere Maza y le volvieron ofrecer el gobierno a Rosas, y le ofrecen la suma del poder político y facultades extraordinarias a cambio de que el Pacificara y Unificara el territorio nacional, además debía hacer una constitución. Todos los años de su mandato, Rosas, presentaba su renuncia que año tras año era denegada, hasta que en 1851 Urquiza le acepta la renuncia y se pronuncia contra Rosas y ocurre la batalla de Caseros, que es ganada por Urquiza y provoca que Rosas se exilie en Inglaterra. A consecuencia de esto Urquiza asume al poder, pero deciden no darle todo el poder a él solo, entonces el poder se divide. En 1853 Urquiza, cumpliendo con las promesas de Rosas, firma la Constitución de 1853. En 1861 Mitre se enfrenta a Urquiza en la batalla de Cepeda que también es ganada por Urquiza. En 1862 Mitre vence a Urquiza en la batalla de Pavón, y a partir de aquí comienza una nueva etapa de la Argentina, con las presidencias de Mitre, Sarmiento y Avellaneda.
Publicado: Vie Ago 25 2006 | 377 visitas |
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Ubicación y Población. Fiestas Patronales. Fuentes Hidrográficas. Recursos Naturales. Condiciones Climáticas. Próceres. Esta cálida región fue llamada "La Atenas de Cojedes" por ser la cuna de niños que en un futuro serían reconocidos como grandes intelectuales, escritores y poetas quienes realizaban veladas, en las que se hablaba de literatura, se tocaba piano y se recitaba; asistían figuras de la talla de Lisandro Alvarado, Arturo Michelena, Sebastián Echeverría, Ladislao Blanco, Lazo Martí y Miguel Ángel Granados. También fue llamada "Tierra de Encrucijada", ya que es un cruce de caminos, donde el viajero se encuentra con esa vastedad de tierra que son los llanos venezolanos: hacia el sur, remontando las Galeras de El Pao, la carretera que lleva a El Baúl, pueblos y caseríos de Guarico, Barinas, Apure. Al oeste, a unos 15 minutos, se encuentra la capital de Cojedes, San Carlos y más allá los territorios de Portuguesa, Barinas, Lara y la región de los Andes.
Publicado: Vie Ago 25 2006 | 351 visitas |
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La sociedad colonial. Sangarará. El cerco de la paz. El movimiento de mayor proyección política y social en el Perú colonial del siglo XVIII fue la revolución de 1780. Tuvo básicamente como eje la zona comprendida entre el Cusco y Potosí. En una vasta zona que comprendía el Alto y Bajo Perú, caracterizada por una mayoritaria población indígena. Este movimiento social tuvo una duración de más de dos años, de 1780 a 1782, entre el estallido de Tinta y el fin de la resistencia de los últimos rezagos revolucionarios, acaudillado por Pedro Vilcapaza, entre otros.
Publicado: Mie Ago 23 2006 | 379 visitas |
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El enfoque del tipo de régimen. Ubicación del enfoque de régimen político en la literatura casuística. El régimen político fujimorista. Los rasgos generales de las políticas públicas de los 90 en materia de democracia y Derechos Humanos. La naturaleza de las políticas públicas de política exterior. La cultura organizacional. La transformación de la cultura organizacional de la Cancillería peruana. Nos comprometemos a llevar a cabo una política exterior al servicio de la paz, la democracia y el desarrollo (...) Con este objetivo, el Estado: (...) promoverá el respeto a los derechos humanos, los valores de la democracia y del Estado de derecho, así como fomentará la lucha contra la corrupción. (Sexta Política de Estado del Acuerdo Nacional). El propósito de este articulo es recoger parte de la experiencia de la política exterior peruana de los 90 y presentar un breve análisis de los relaciones causales entre la evolución del proceso democrático, la situación de los derechos humanos y la alteración de las estructuras de decisión a través de la transformación de la cultura organizacional de la Cancillería peruana. Al mismo tiempo, representa la decisión de asumir una pequeña parte de "la impostergable tarea de colocar los cimientos de una sociología de las relaciones internacionales que recoja la experiencia peruana" a que hace referencia Jorge Lázaro Geldrés en su artículo Los paradigmas analíticos y las principales corrientes de la teoría de las relaciones internacionales después del 11 de setiembre del 2001 y la invasión a Irak. Con dicho fin, nos valdremos de un enfoque teórico que, de un lado, ponga énfasis en las variables explicativas internas y la relación de causalidad de éstas con las dimensiones modificables de la política exterior y que, de otro, se distancie del modelo tradicional del "actor racional unitario" en el que el concepto de interés nacional es tanto un componente como un instrumento de análisis de la política exterior basado en la razón de Estado y el interés nacional . Ese enfoque teórico será el del "tipo de régimen" o del "régimen político".
Publicado: Mie Ago 23 2006 | 401 visitas |
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Importancia de su pensamiento político. Principales obras. Influencia de la filosofía política de Platón y Aristóteles. La República, la mayor obra política de Platón, trata de la cuestión de la justicia y por lo tanto de las preguntas ¿qué es un Estado justo? y ¿quién es un individuo justo?. El Estado ideal, según Platón, se compone de tres clases. La estructura económica del Estado reposa en la clase de los comerciantes. La seguridad, en los militares, y el liderazgo político es asumido por los reyes-filósofos. La clase de una persona viene determinada por un proceso educativo que empieza en el nacimiento y continúa hasta que esa persona ha alcanzado el máximo grado de educación compatible con sus intereses y habilidades. Los que completan todo el proceso educacional se convierten en reyes-filósofos. Son aquellos cuyas mentes se han desarrollado tanto que son capaces de entender las ideas y, por lo tanto, toman las decisiones más sabias. En realidad, el sistema educacional ideal de Platón está, ante todo, estructurado para producir reyes-filósofos. Asoció las virtudes tradicionales griegas con la estructura de clase del Estado ideal. La templanza es la única virtud de la clase artesana, el valor es la virtud de la clase militar y la sabiduría caracteriza a los gobernantes. La justicia, la cuarta virtud, caracteriza a la sociedad en su conjunto. El Estado justo es aquel en el que cada clase debe llevar a cabo su propia función sin entrar en las actividades de las demás clases. Platón aplicó al análisis del alma humana un esquema semejante: la racional, la voluntad y los apetitos. Una persona justa es aquella cuyo elemento racional, ayudado por la voluntad, controla los apetitos. Existe una evidente analogía con la estructura del Estado anterior, en la que los reyes-filósofos, ayudados por los soldados, gobiernan al resto de la sociedad. La política platónica no ignora la realidad empírica ni se propone destruirla, sino que quiere asumirla, sólo que para ponerla en contra de ella misma. Lo decisivo del proyecto metafísico es la posición de un lugar fundante ‘por encima’ de lo dado. Los ámbitos de la realidad – physis, pólis- que se habían presentado al pensamiento –los presocráticos, los sofistas, los trágicos- con toda su densidad ontológica y preñados de movimiento, diferencias y contradicciones, ya no dan cuenta de sí y tienen que ser sostenidos desde otro lugar. Platón sabe perfectamente que no hay otro lugar para la política que la polis empírica, pero le niega toda creatividad genuina. Su espontaneidad se convierte en el crecimiento de la multiplicidad y la apariencia. Ésta es la pesada herencia del platonismo (esto es, de la metafísica), que descalifica de entrada cualquier posibilidad de que lo dado pueda jugar desde sí, y le impone ser moldeado desde otro lado. La verdad tiene que ser encontrada en un lugar ‘más arriba’ y desde allí debe ser organizado lo inmediato. No importa la propuesta política concreta, el verdadero contenido es el establecimiento de estos planos. Con ellos se establece un horizonte ‘autoritario’ o ‘totalitario’ que pretende disolver toda particularidad y toda finitud positiva colectiva o individual. Dentro de ese horizonte no puede haber juegos de amor y lucha, ni crecimiento orgánico, ni deliberación y elección de fines finitos y múltiples, ni atención a la oportunidad (al kairós, clave de la política sofística). El dios, y no el hombre, es la medida de todas las cosas (Leyes 716c). Por supuesto, lo dado, lo sensible, lo empírico, el cuerpo, la ciudad de los hombres, es un dato primario e imposible de suprimir, y Platón lo sabe.
Publicado: Mie Ago 23 2006 | 768 visitas |
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La elección del método. El modelo explicativo de aproximación por etapas o Stages Heuristic. El planeamiento normativo o tradicional. El esquema de coaliciones promotoras (ECP). El Planeamiento Estratégico Situacional (PES). Diferencias entre el planeamiento estratégico situacional y el planeamiento normativo o tradicional. El problema. Descripción y caracterización del problema. Actor promotor. Determinación de objetivos. Análisis del espacio de gobernabilidad. Definición de los frentes de ataque. Operaciones estratégicas de implementación. Indicadores y evaluación del plan. Bibliografía y fuentes de consulta. El proceso de gestación de políticas públicas, señala Sabatier, incluye la forma en que los problemas son conceptualizados y llevados al gobierno para ser solucionados; la manera en que las instituciones gubernamentales formulan alternativas y seleccionan las mejores políticas públicas de solución; y cómo estas soluciones son implementadas, evaluadas y revisadas. Este proceso involucra un conjunto complejo de elementos que interactúan en el tiempo y a los cuales cualquier plan de gobierno debe necesariamente tomar en consideración. Podemos mencionar los siguientes: Los actores (grupos de interés, agencias de gobierno, legislaturas, sistemas de partidos, organizaciones de la sociedad civil, investigadores y periodistas) involucrados en uno o más aspectos del proceso, teniendo en cuenta que cada actor tiene diferentes valores, intereses, percepciones de la situación y preferencias por ciertas políticas. El tiempo, en la medida que los procesos de políticas pueden involucrar espacios temporales de una década o más, lo que refleja la duración mínima de la mayoría de ciclos de las políticas públicas, que va desde la aparición de un problema hasta la realización de una evaluación del impacto del programa. La concepción de la unidad de análisis como subsistema o dominio de las políticas públicas en vez de un programa específico gubernamental, es decir, como problema y no como sector. Las disputas técnicas sobre la severidad del problema, sus causas y los probables impactos de las soluciones frente a políticas públicas alternativas. Los valores e intereses profundamente arraigados, grandes sumas de dinero y – en algún punto – autoridad coercitiva. En esta misma dirección, Carlos Matus, en su método de Planeamiento Estratégico Situacional (PES), parte de presupuestos ligados a la complejidad de la vida social y de la indeterminación de las alternativas en las que se mueve cualquiera que quiera gobernar su vida o la de los otros, y se sitúa en la lógica de la complejidad y la indeterminación y busca ser riguroso en el tratamiento de los problemas sociales para la sistematización del conocimiento de la gobernabilidad de los procesos. Asimismo, adopta el interés público como punto de referencia, desde una concepción democrática y pluralista, a diferencia de las lógicas de los mercados especulativos o con ánimo de lucro, y también de las lógicas burocráticas que imponen sus intereses corporativos.
Publicado: Mar Ago 22 2006 | 304 visitas |
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Durante muchos años vengo escuchando que somos un país subdesarrollado, que pronto seremos un país en desarrollo y lógicamente se cuales son los países desarrollados. Vaya juego de palabras, pero lo cierto es que debe haber una razón para ser catalogados así. Me devano los sesos para comprender que siendo, como dicen muchos, un país rico, incluso el sabio italiano Raimondi dijo: que "Somos un mendigo sentado en un banco de oro" de manera que, o somos torpes o alguien nos está jugando una mala pasada. Mas creo lo segundo, porque de torpes no tenemos nada, mas bien la habilidad nos ha llevado a ser muy creativos y de esa manera franquear de algún modo los obstáculos del atraso en que nos encontramos y con esa creatividad poder paliar los duros momentos que tenemos que pasar, al ver por ejemplo que países con un ingreso per capita de US $ 35,000.00 oprimen a países como el nuestro, con un ingreso per capita de US $ 2,800.00 dólares anuales, la distancia es enorme. Al mismo tiempo, trato de entender, ¿cómo es posible que en aquel país de los 35 mil dólares tengan acceso a tarifa plana por 24 horas en telefonía por US $ 19.99 incluyendo el acceso a Internet, mientras que en Perú por acceder a ese servicio, a velocidad tortuga, debemos pagar $ 30.00, incluso con la diferencia que la velocidad mínima contratada literal de 200 Kb es en la practica Velocidad de bajada 121 Kbps y Velocidad de subida 46.0 Kbps. Pero el tema va mas allá, sabemos que en salud estamos en los últimos lugares en el mundo, en educación el primero empezando de abajo y la tasa de sub empleo y desempleo somos "lideres" en América Latina ¡Vaya liderazgo¡. Existe un fenómeno increíble, donde los sueldos de la empleocracia privilegiada, de funcionarios, directores, ministros y congresistas cobra miles de dólares, incluso acceden a mas sueldos que el común de la ciudadanía, que tiene la suerte de trabajar y lo que es peor hablan de austeridad y representatividad, justamente ahora en Julio del 2006 cuando actualizo este comentario se habla de cientos de miles de soles que cobrarán por CTS los congresistas, ministros y el mismísimo presidente de lar república, un país donde existen miles de empleados públicos que aun cobran por recibo de honorarios profesionales y esto implica que no acceden a vacaciones, gratificaciones ni compensación por tiempo de servicios.
Publicado: Mar Ago 22 2006 | 417 visitas |
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Gobernabilidad, sociedad civil y sistema político. Gobernabilidad. Sociedad civil. Sociedad civil y nueva gestión pública. Gobernabilidad democrática y nueva gestión pública. Este ensayo se centra en la sociedad civil y la gobernabilidad concebidas como redes y espacios de relaciones democráticas dentro de las cuales se deben entender los flujos de la sociedad para con el régimen político (demandas y apoyo); los del régimen político hacia la sociedad representados por las políticas públicas y la relación que se teje entre estos flujos a la luz de las condiciones actuales del sistema político luego de primera generación de reformas administrativas. Presenta una descripción analítica del contexto político latinoamericano en relación con las experiencias de reforma administrativa de "primera generación", así como de los conceptos de gobernabilidad y sociedad civil, caracterizados como dos conceptos fundamentalmente relacionales y estrechamente vinculados a las reformas de segunda generación en su versión más democrática y menos neoliberal. Finalmente, concluye en que la gobernabilidad democrática implica tener en cuenta que la expansión de la democracia en América Latina ha llevado consigo una mayor pluralización y multiplicación de los actores y que, por lo tanto, el resurgimiento de la sociedad civil se encuadra en el marco formado por el nuevo papel del Estado a desarrollar en América Latina, una amplia inclusión de intereses desde la sociedad civil, una intermediación más eficaz y auténtica por parte de los partidos en los diferentes niveles de decisión, la extensión de una nueva cultura política en la ciudadanía y nuevas formas de articulación entre actores sociales, partidos, instituciones públicas, empresa privada y gestores de la opinión pública.
Publicado: Mar Ago 22 2006 | 344 visitas |
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Argumento. Marco conceptual. La plataforma de acción mundial (PAM) de Beijing. El proceso de Beijing : diversidad, pluralismo y proceso discursivo. Los espacios de articulación e interacción. Seguimiento y evaluación de las acciones. Este ensayo comienza con un análisis del proceso de Beijing concebido no sólo como u cuestionamiento de las relaciones sociales de género sino también como el desarrollo de un espacio público autónomo y negociador. Estudia los mecanismos nacionales de vigilancia y rendición de cuentas que tienen a su cargo la tarea de analizar cómo las medidas gubernamentales cumplen con los compromisos internacionales adquiridos por los Estados y producen cambios tangibles en la vida de la mujer. Se centra, asimismo, en el hecho de que no es sólo en lo nacional donde se requiere de mecanismos y recursos y de procesos de democratización múltiple, sino también en el espacio internacional entendido como terreno de disputa en el que se perfila y defiende los derechos de las mujeres y de las ciudadanías democráticas. Así, sobre la base de a dinámica reciente de desarrollo del movimiento de mujeres, Concluye en que la intervención de la ciudadanía en los procesos de política exterior y, particularmente, de cooperación, concertación e integración es necesaria para acentuar su carácter democrático, conferirles aceptabilidad, viabilidad, eficiencia y permanencia, y evitar su alejamiento de las personas.
Publicado: Mar Ago 22 2006 | 273 visitas |
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Política exterior y derecho internacional contemporáneo. Legislación peruana vigente en materia de política exterior. Existe desinformación y desconocimiento en las Universidades y, sobre todo, en las Facultades de Derecho acerca de dos figuras propias del Derecho Internacional: Diplomacia y Política Exterior. En ese sentido, a efectos de esclarecer este tema, es que en la presente tesina enfocaré, principalmente; como temática, la política exterior, esbozando su marco conceptual, así como también, abordando sus alcances e interrelaciones en su contexto actual.
Publicado: Lun Ago 21 2006 | 379 visitas |
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El Absolutismo moderno. Egoísmo Universal. Legislador omnipotente. Republicanismo y Nacionalismo. Con el renacimiento, aparece en la realidad política del mundo una nueva magnitud política: el Estado nacional que lucha por su autoridad, por su liberación de los lazos supranacionales del sistema medieval, por su unificación y organización unitaria. A principios del siglo XVI, casi toda Europa occidental ofrece una estructuración basada en monarquías absolutas, que adoptan una política consciente de explotación de recursos nacionales, de fomento del comercio, tanto interior como exterior, de desarrollo del poder nacional, y de concentración de las fuerzas militares y de la administración de justicia. También es necesario destacar, que la aparición del Estado moderno, caracterizada por los monarcas absolutos que centralizan la lucha por su primacía (en lo interior, contra los señores feudales y en lo exterior, contra el pontífice y el emperador), hubiera sido imposible sin un apuntalamiento ideológico y nadie en muchos siglos se había aproximado a develar la naturaleza del poder en forma tan realista y desnuda como Nicolás Maquiavelo con su separación de la política de la moral.
Publicado: Lun Ago 21 2006 | 788 visitas |
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Introducción. Evolución histórica. Estructura-órganos. Prevención de conflictos. Desarrollo social. Para poder empezar hablar de la ONU es necesario remontarnos al año 1919 en donde nace "La Sociedad de las Naciones Unidas" que constituye el 1° intento de organización de la comunidad internacional y precursor de las Naciones Unidas. Tenía 26 Art. Fue la primera constitución en sentido formal ya que tenía una base estatutaria y orgánica Fundada después de la 1° guerra mundial donde los efectos sobre combatientes y amplios sectores de la población civil crean la necesidad de establecer un órgano internacional y así por medio de voluntades estatales contenidas en los llamados "tratados de Paz" se origina esta Sociedad.
Publicado: Lun Ago 21 2006 | 1674 visitas |
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Tipos de Cooperativas. Las Cooperativas de Consumo. Las Cooperativas Mixtas. Principios Cooperativistas. Valores Cooperativistas. Artículos en la Constitución que hablan sobre las Cooperativas. Reseña internacional de las Cooperativas. Cooperativismo en Venezuela. Cooperativismo en el Estado Lara. Superintendencia Nacional de Cooperativas. Para conformar una Cooperativa es necesario. ¿Qué debo conocer para conformarme en Cooperativas?. La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo en común económico y social en donde la participación de cada socio, en el beneficio, es determinado por el trabajo incorporado al objetivo común y no por la cantidad de dinero que haya aportado. La Cooperativa, a diferencia de las compañías anónimas, es una sociedad de personas, no de capitales. Se fundamenta en la igualdad de derechos de sus integrantes en cuanto a la gestión social. Además, las cooperativas reparten sus excedentes o ganancias en función de la actividad realizada por sus asociados en el logro del propósito común. En cambio, en una empresa mercantil, la ganancia se distribuye entre los socios de manera proporcional al capital económico que cada uno aportó. "Las empresas cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la economía social y participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectivas, gestionadas y controladas democráticamente". El cooperativismo busca desarrollar al HOMBRE, con el valor de la cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto y del trabajo conjunto. El símbolo del cooperativismo son dos pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un círculo también verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad, también la necesidad del esfuerzo común. El círculo significa la unión y la universalidad del cooperativismo. El fondo amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre. La bandera tiene siete franjas horizontales con los colores del arco iris. Dichos colores representan todas las banderas del mundo. Es un símbolo de la solidaridad de todas las personas y todas las naciones.
Publicado: Mie Ago 16 2006 | 615 visitas |
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La homogeneidad de las prácticas contables requiere necesariamente la implementación de una normatividad internacional que permita la fiabilidad y comparabilidad de la información en un mundo a puertas de la globalización, lo cual se debe hacer a partir de la estandarización. En este punto se crea el debate entre la conveniencia de hacer parte de un mundo globalizado o encontrar la manera de suplir las necesidades propias del país, es decir, estandarizar o armonizar.
Publicado: Mie Ago 16 2006 | 437 visitas |
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¿Cuál es la función del gobierno y su influencia en el comportamiento de la demanda agregada?. ¿Cómo es el comportamiento de los ingresos en el presupuesto en Colombia?. ¿Cómo es el comportamiento de los gastos?. ¿Cuál es la función de los estabilizadores automáticos?. ¿Qué es la deuda pública? ¿Quienes son acreedores? ¿Quienes son los deudores? ¿En qué se distinguen la deuda pública del déficit presupuestario?. ¿Cómo la política fiscal se ha convertido en un instrumento de política económica. Algunos problemas prácticos relativos a la instrumentación de la política fiscal. Argumentos sobre el déficit público antes y después de Keynes? ¿Y cuál en contrario?. Enfoques sobre el criterio, si es bueno o malo del déficit fiscal. Enfoque neoclásico vs keynesiano. Críticas al modelo keynesiano. Debate sobre el papel del Estado vs el Mercado. El aporte de la nueva macroeconomía.
Publicado: Mie Ago 16 2006 | 367 visitas |
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