Guía de preinversión para proyectos de caminos rurales (página 8)

Sobre su estado actual, sus interrelaciones y las posibles variaciones derivadas de la ejecución del proyecto, se centra el trabajo de evaluación de impacto ambiental.

Para la realización de la evaluación del estudio de impacto ambiental se tomó como área de influencia del proyecto, las zonas aledañas, comunidades semi-urbanas y rurales que de una u otra forma se verán afectadas.

El trabajo de campo para el presente estudio incluyó la valoración por observación de las condiciones agroecológicas y, consideramos tanto estas, como el tipo de ecosistema regional con comunidades parecidas. Se utilizaron como fuentes de información secundaria los trabajos cartográficos y fotos aéreas de la zona.

El criterio metodológico para este cálculo se basó en la influencia del Proyecto sobre la población a ser trasladada a la lotificación, y en la homogeneidad de las características de los recursos naturales y el medio ambiente. en sus diferentes aspectos: desde los movimientos de tierra posibles, agua y saneamiento, considerando su impacto socio-ambiental.

Los factores abordados en el presente estudio fueron:

Aguas Superficiales

Realización de inventario y caracterización hidrológica,
incluyendo masas de agua cercanas o que pudieran ser afectadas por el proyecto
que tienen un impacto directo negativo sobre el medio ambiente.

Suelos, Uso Actual y Uso Potencial.

Caracterización de los suelos, uso actual y potencial. Topografía
del municipio.

Flora y Fauna

Descripción y cuantificación de la vegetación y
fauna terrestre que pudiera ser afectada. Señalamiento de la existencia
de especies (animales y vegetales) raras, endémicas o en peligro de extinción,
de valor comercial y susceptible de aprovechamiento.

Aspectos socioeconómicos

Aspectos demográficos, característica de la población
según el último censo. Variaciones recientes de las condiciones
socioeconómicas en el área, impacto social del proyecto positivo
y negativo en las personas y comarcas.

Ambiente estético

Descripción de las características de los paisajes y afectación
del proyecto a especies vegetales con importancia estética para el paisaje.

Identificación y evaluación de los impactos

Mediante una matriz o una lista de identificación de impactos,
se señalan los efectos (positivos y negativos) que ocasionará
el proyecto sobre el medio. Considerando los impactos directos, indirectos o
inducidos sobre los componentes físico naturales, socioeconómicos
y estéticos del ambiente.

Se destacan los efectos ambientales adversos inevitables, y entran en
consideración la relación entre el uso de los recursos y el mantenimiento
de la productividad.

Medidas preventivas, correctivas y de control

Las medidas preventivas fueron consideradas y establecidas en la fase
de localización y diseño del proyecto, y se desarrollarán
en las fases de construcción y operación del proyecto.

6.3. Objetivos de la Evaluación del Impacto Ambiental

La presente evaluación se plantea como objetivos los siguientes:

– Valorar los impactos ambientales del proyecto rehabilitación del camino rural El Tuma – La Leona en el municipio del Tuma – La Dalia.

– Identificar las acciones inducidas por el proyecto que probablemente alterarán las condiciones básicas del medio ambiente.

– Diseñar estrategias, proponer alternativas de mitigación y presentar recomendaciones que contribuyan a disminuir el posible impacto negativo del proyecto.

6.4. Ubicación y Localización del Proyecto

Descripción física del municipio.

El municipio Tuma-La Dalia está ubicado en el departamento de
Matagalpa, su extensión territorial es 575 km2. Cuenta con 16 comarcas,
184 comunidades y ha dividido en 12 territorios según la microplanificación
participativa.

Los límites del municipio son:

Norte: Municipios de Jinotega y el Cuá Bocay

Sur: Municipios de Matiguás y San Ramón

Este: Municipio de Rancho Grande

Oeste: Cabecera departamental de Matagalpa y Jinotega

6.5. Antecedentes Marco Referencial

El proyecto a desarrollarse en el departamento de Matagalpa implica la rehabilitación de un camino rural de 8.5 kilómetros.

Las comunidades beneficiarias son:

• 1. Tuma

• 2. La Leona

• 3. Valle de la Isla

• 4. La Esperanza

• 5. La Pita

• 6. El Coyolar No. 1

• 7. San Antonio

• 8. La Rubia (Finca)

6.6. Aspectos Legales, Normativos, Administrativos y Requisitos para la Evaluación Ambiental

En la actualidad el control y la normación de los Estudios y las Evaluaciones de Impacto Ambiental para los proyectos de desarrollo está asignada a MARENA por medio de la Ley Creadora de MARENA 1-94, la Ley 290 de la Organización del Estado, la Ley General del Ambiente (Ley 217) y su Reglamento y el Decreto para la administración de EIA y Permisos Ambientales (Decreto 45-94), en coordinación con las Unidades Ambientales de los sectores involucrados.

Al principio, solamente existía la exigencia legal para le ejecución de Evaluaciones de Impacto Ambiental para los proyectos que se acogían a la Ley de Inversiones Extranjeras, rectoreada por el Ministerio de Economía y Desarrollo (MEDE), pero con el derecho 45-94 existe una lista taxativa que obliga a ciertos proyectos a desarrollar estudio de EIA. Las instituciones financieras multilaterales (BM, BID, BCIE, etc.) incluyen en sus matrices de acuerdos la ejecución de Estudios y Evaluaciones ambientales para los proyectos que financiarán con miras a asegurarse que éstos sean ambientalmente sostenibles.

Aunque no existe obligatoriedad para los proyectos que no se encuentran en taxativa, el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) está poniendo en práctica el Sistema de Evaluación de Impacto ambiental y su administración en coordinación con las Unidades Ambientales de las instituciones sectoriales involucradas en proyectos de desarrollo. Los proyectos no obligados a realizar una EIA completa según la ley, se encuentran sujetos a condicionantes de protección y gestión ambiental que deben ser incorporados en el diseño, construcción y operación.

En cuanto a las instituciones involucradas directa o indirectamente en este tipo de estudios ambientales, podemos indicar las siguientes detallando algunas de sus funciones por ley:

Ley Creadora de MARENA:

Las funciones (algunas secundarias y compartidas) de MARENA son las siguientes:

• 1. Estudio e inventario de clima, agua, suelos, subsuelos, minerales, bosques, vegetación, pesca y vida silvestre.

• 2. Normar el uso y aprovechamiento, las concesiones, licencias y permisos de los recursos naturales

• 3. Diseñar, implementar y supervisar las políticas ambientales

• 4. Implementar las políticas de desarrollo y manejo de
  los recursos naturales

• 5. Proteger las cuencas hidrográficas

• 6. Promover la repoblación forestal y de fauna silvestre

• 7. Apoyar la reglamentación del uso del territorio

• 8. Establecer normas de supervisión y control de fuentes
  contaminantes

• 9. Establecer normas de calidad ambiental y reglamentar el tratamiento
  de los desechos industriales

• 10. Propiciar campañas divulgativas y educativas ambientales

• 11. Autorización necesaria por medio de EIA a proyectos de infraestructura que afecten el ambiente o los recursos naturales.

• 12. Preservar y conservar áreas especiales que presenten condiciones especiales para la ecología, flora, fauna y lugares escénicos.

Declaración de Areas Protegidas en Cerros Macizos Montañosos, Volcanes y Lagunas del País:

El Decreto No. 42-91 (La Gaceta No. 207 del 4 de Noviembre de 1991) declara las áreas Naturales Protegidas de Interés Nacional.

En parte dice: "Así mismo, se declaran Areas Protegidas todos aquellos cerros y zonas de las cabeceras de los ríos del país, donde se originan las fuentes superficiales que abastecen o abastecerán de agua a las poblaciones circunvecinas".

El mismo Decreto faculta a MARENA a definir los límites topográficos categorizando su manejo y protección, estableciendo normas y regulaciones, en conjunto con las autoridades municipales de la zona, llevar a cabo acciones de regulación y control, protección forestal y restauración ecológica para frenar el deterioro de las cuencas, la erosión en las laderas y destrucción de los manantiales.

Reglamento y Ordenanza Municipal para la protección y uso racional de los recursos naturales y el medio ambiente en el municipio El Tuma-La Dalia

En su Capítulo I: De los Objetivos y Alcances del presente reglamento

Artículo 1:

• a) Priorizar el uso racional y sostenido de los recursos naturales en el municipio;

• b) Preservar y proteger la biodiversidad de flora y fauna en El Tuma – La Dalia

• c) Contribuir a proteger las cuencas hidrográficas para mantener los volúmenes y buena calidad de agua

• d) Fomentar el uso adecuado y racional de los suelos

• e) Contribuir a detener la destrucción de las áreas remanentes de bosque

• f) Fomentar la reforestación de todas las áreas con vocación forestal

• g) Fomentar sistemas agroforestales en áreas aptas para cultivos

Artículo 2:

El área de influencia del presente reglamento es del territorio municipal de El Tuma – La Dalia, que incluye las áreas protegidas o por declararse como tales, así como la colaboración con municipios vecinos para la interrelación efectiva y coordinación.

6.7. Alcance del Estudio

En los diseños se considerarán las medidas apropiadas y
necesarias para la prevención, corrección o mitigación
de los efectos negativos previsibles del proyecto. También se recomendarán
las medidas ambientales para asegurar el uso adecuado de los recursos naturales
y la preservación del equilibrio ecológico.

6.8. Descripción General del Ambiente

Medio Físico

Acceso

La principal vía de acceso desde Managua a la zona de estudio,
es la carretera pavimentada que une a la ciudad capital con los departamentos
de Matagalpa y Jinotega.

El acceso hasta el departamento de Matagalpa se encuentra en regular
estado con algunas zonas en reparación.

Caracterización Diagnóstica de la zona de influencia
del proyecto

Las principales características socio-ambientales del municipio,
y en específico de las áreas poblacionales cercanas a los sitios
donde se construirá la obra, se relacionan a continuación.

La mayor parte del territorio presenta un relieve accidentado (60%) sólo
el 40% del mismo es plano. La precipitación anual es de 2,000 a 2,500
mm, su clima en 22 y 24 grados centígrados. El período seco y
lluvioso en los últimos años se ha visto alterado. Es un municipio
en el cual se conservan algunos recursos naturales como es la Reserva Forestal
de Peñas Blancas.

Zonas Forestales

El desmesurado crecimiento poblacional que el municipio El Tuma – La Dalia ha experimentado en la última década ha tenido importantes repercusiones medioambientales. Tan sólo un 15% de la superficie del municipio sigue siendo bosque, lo cual sitúa al territorio de La Dalia por debajo del promedio nacional, en contra de lo que pudiera pensarse, ya que hay grandes extensiones que no aparentan ser zonas deforestadas, pero estrictamente se trata de áreas de cultivo.

El Estudio de Ordenamiento Territorial de Matagalpa – Jinotega establece
tres categorías de uso del suelo: adecuado, subutilizado y sobreutilizado,
resultantes de la confrontación de los mapas de uso potencial y actual
del suelo. Dicho estudio sitúa a El Tuma-La Dalia entre los municipios
que presentan una mayor superficie de suelo sobreutilizado, es decir, suelos
cuyo uso actual sobrepasa la potencialidad que éste permite y por tanto
están siendo degradados. Corresponde a tierras con potencial forestal
que se encuentran intervenidas con actividades agrícolas.

La localización geográfica de las exiguas zonas forestales que quedan en el territorio municipal es muy dispersa. Por todo el territorio se encuentran restos de bosque a modo de mosaico, muy pequeños y diseminados. Estas áreas corresponden a las zonas de Peñas Blancas, Filagrande, Las Nubes y La Tronca. Todas ellas son cumbres montañosas, y están invariablemente rodeadas de cafetales, lo cual se convierte en su mayor amenaza. Se debe a que la ubicación óptima del café es precisamente estas tierras altas. Las plantaciones de café necesitan algo de sombra, por eso se intercala con vegetación de más porte.

En cuanto a la localización de zonas susceptibles de aprovechamiento maderero, precisar que actualmente existe una moratoria a las talas, debido a la masiva deforestación que viene sufriendo el municipio en la última década. Solo se permite para uso domiciliar. Hace tiempo que la alcaldía no da concesiones para la implantación de empresas de despale, que necesitan un aval del alcalde para ejercer su actividad.

Aguas Superficiales

La hidrografía del área del Proyecto abarca los ríos El
Tigre y Las Cañas.

Suelos. Uso actual

El uso actual de la tierra en la zona de influencia del proyecto es principalmente
agropecuario con producción de granos básicos, café, bosque
latifoliados y algunas áreas de pastos.

Problemática social y medio ambiente

Socioeconomía

El proyecto El Tuma La Leona en el municipio de Matagalpa y su importancia
para la vida de sus beneficiarios, plantearon la necesidad de prever las condiciones
de implantación del proyecto y sus efectos directos e indirectos sobre
la zona y sus áreas vecinas, así como las repercusiones de carácter
económico y social, con el fin de evaluar el impacto a nivel local y
diseñar las medidas que garantizarán beneficios para el área,
además de un mejoramiento sustancial en la calidad de vida de su población.

Limitantes naturales para el desarrollo

Las condiciones naturales que subyacen el territorio y que limitan el
desarrollo de la Región se presentan en dos categorías:

Las limitantes que presentan los recursos por su calidad, escasez y degradación
y que independiente de los procesos naturales que lo hayan determinado, el estado
actual de los recursos naturales es una determinante natural básica del
desarrollo.

Flora y Fauna

Madera Preciosa

Esta categoría está constituida por las especies de más
alto valor comercial como la Caoba (Swietenia humilis), el Pochote (Bombacopsis
quinatum), Cedro Real (Cedrela odorata), Laurel (Cordia dentata). Sin embargo,
este tipo de especies no se localizan en el área de influencia del proyecto.

En cuanto a pastos mejorados presentes en la zona, se puede observar:

NOMBRE COMUN DEL PASTO: Jaragua

NOMBRE CIENTIFICO DE LA ESPECIE: Hipaemia rufa

Areas Protegidas

Dentro del área de influencia del Proyecto no cuenta oficialmente
con Reservas Naturales Protegidas bajo decretos de ley. No obstante hay que
hacer mención del Macizo de Peñas Blancas, área protegida
que en su mayoría pertenece al departamento de Jinotega, pero precisamente
el pico más alto define el límite con La Dalia.

Se trata de un bosque nubliselva, que permanece el 70%

Clima

Las diversas formas del relieve, altitud, tipo de vegetación,
precipitación y temperatura, permiten dividir a Nicaragua en zonas o
regiones climáticas. Aquí se presenta la clasificación
de W. Koppen el cual plantea 4 regiones:

Tropical de Pluvioselva

Monzónico de Selva

Tropical de Sabana

Subtropical de Montaña

Vida Silvestre

En la zona se encuentran mamíferos como: venados, gato montes,
armadillo y conejos. Sin embargo, durante las visitas de campo no se observaron
mamíferos en el área del proyecto, relatan los pobladores que
en la actualidad han disminuido considerablemente este tipo de especies, debido
a la deforestación de la zona y la ganadería extensiva.

Medio socio-económico y cultural

Información General

Localización espacial de la población

El municipio puede dividirse en cuatro zonas con diferentes grados de concentración
de la población, estas distintas densidades corresponden principalmente
al sistema de propiedad del suelo y a la orografía del terreno.

El área de influencia del proyecto se encuentra ubicada dentro de la
Zona II. La población está semi-concentrada. La propiedad del
suelo es más equitativa. Es la zona de los pequeños productores
y campesinos. La producción es de café, granos básicos
y frutales. La población trabajadora de esta zona reside normalmente
en los núcleos más grandes del municipio. En esta zona la orografía
es más suave y está bien comunicada con el resto del municipio.

Territorio II

El Coyolar

6.9. Actividades y Procesos que Genera el Proyecto

El proyecto generará actividades de construcción y transporte
en toda la zona por construcción de campamentos y viviendas, corte selectivo
de árboles, transporte de materiales y personal.

Impacto Ambiental sobre el proyecto

Impacto ambiental puede considerarse como el cambio del ambiente o de
alguno de sus componentes debido a actividades o acciones externas. Dicho cambio
produce ganancias o pérdidas en el valor individual o global de los elementos
del ambiente natural y social. La EIA es una actividad por medio de la cual
la información de probables impactos ambientales, y de posibles alternativas
y medidas de mitigación, son requeridas antes de la toma de decisiones
de los proyectos en desarrollo (Finkelmann, 1986).

La identificación de impactos ambientales resulta del análisis
de las interacciones entre las diferentes acciones del proyecto y los factores
ambientales presentes en el área de influencia del mismo. Para identificar
los impactos, describir el ambiente, predecir y evaluar los impactos y alternativas,
se usan en este caso las técnicas de listas simples de verificación
o chequeo y matrices simples de causa/efecto.

En primera instancia se indican los efectos que el ambiente tiene sobre
ambos ambientes (actual y proyecto propuesto) de una forma global y después
se indican los impactos sobre el medio ambiente y los recursos naturales.

Consideraciones de los Impactos del Medio Ambiente sobre el Proyecto

Recursos energéticos

La carencia de esta cobertura vegetal afecta los procesos de infiltración y retención de aguas superficiales, limitando los procesos de recarga de los acuíferos y exponiendo los suelos superficiales a erosión. Las áreas deforestadas se compactan rápidamente, perdiendo capacidad de regulación de la escorrentía superficial, al producirse un nivel de precipitación mayor, las unidades de captación de aguas naturales, produciéndose desbordes a lo largo de la cuenca hidrográfica.

Deterioro de los suelos

Se manifiesta en la pérdida de la capa fértil, compactación
y contaminación. Está asociado, entre otros factores, al uso desordenado
de la tierra (utilización que no corresponde a las características
naturales de los suelos); la deforestación, el uso excesivo de agroquímicos
y del pastoreo. El uso desordenado de los suelos se da principalmente en áreas
no adecuadas para la actividad agropecuaria, especialmente en laderas de fuerte
pendiente.

6.10. Impactos Potenciales y Medidas Ambientales

Esta parte del estudio se orientó básicamente al establecimiento
de los impactos potenciales que la construcción del proyecto podría
tener sobre el medio ambiente. Es fundamental señalar que se habla de
impactos posibles y no de impactos reales, es decir, de los impactos que sobre
el medio ambiente podría tener el proyecto si no se tomaran medidas de
mitigación para eliminarlos o disminuirlos.

Los impactos se identificaron para cada disciplina del estudio, aunque
muchos de ellos se encuentran interrelacionados, y en general se consideraron
separadamente para el período de construcción y para la operación
del proyecto, con el fin de identificar impactos potenciales mayores y definir
así las medidas de mitigación necesarias para corregirlos.

Las medidas de mitigación y protección propuestas a continuación
deben ser parte íntegras de las diferentes obras de diseño y construcción,
tanto para el cronograma de ejecución como para el costo. Deben ser consideradas
por los diseñadores e ingenieros para cada paso de las etapas de construcción
y operación.

Seguridad

Impactos potenciales

Durante la etapa de construcción existe la posibilidad de riesgo
de accidentes por interferencia de los habitantes (beneficiarios) con el área
de construcción del proyecto, así como accidentes laborales por
parte de los obreros encargados de la construcción del camino.

Medidas ambientales

En las áreas de construcción debe de haber un control excesivo
del personal de trabajo, en relación a los pobladores del sitio. Se deben
señalizar las áreas de construcción y obstruir el acceso
a las mismas mediante cercas u otros. Se debe establecer y divulgar un horario
de trabajo durante el cual la población preste mayor atención
al tránsito de vehículos de carga, que estén relacionados
con el proceso constructivo del proyecto.

Contaminación

Impactos potenciales

Cambio en la calidad del aire y del agua, por mal uso de equipo, maquinaria
o sustancia peligrosas (contaminantes) como cemento, aditivos para concreto,
residuos de pinturas especiales u otros. Durante la etapa de construcción
existe la posibilidad de generación de ruidos por uso de equipo y maquinaria.

Medidas ambientales

Deben anticiparse las reacciones de la población a los cambios de calidad del agua y aire debido a los efectos de las fases constructivas.

El contratista deberá tomar medidas que contribuyan a disminuir la contaminación del aire a través del polvo generado por los movimientos de tierra y acarreo de materiales, mediante el riego de la tierra removida y la cobertura con lonas de los materiales a transportarse. Igualmente deberá prevenir los ruidos de gran intensidad causados por los equipos de construcción, asegurando el correcto funcionamiento de los sistemas de escape de estos equipos.

El constructor o contratista del proyecto debe recoger y retirar del sitio del proyecto todo recipiente que contenga sustancias tóxicas o peligrosas que representen un riesgo de contaminación y/o intoxicación para los pobladores. Debe incluirse un plan de advertencia al contratista y a la población sobre posibles derrames de contaminantes a la calidad de las aguas y suelos.

Los contaminantes (productos químicos, combustibles, lubricantes, asfaltos, aguas servidas, pinturas y otros desechos nocivos) no deben descargarse en cursos o cuerpos de agua o en obras de canalización que se drenen en ellos.

Será retirado del sitio y trasladado al basurero Municipal. Se considerarán la reutilización de los materiales extraídos de las excavaciones o ser depositados en sitios previamente seleccionados (rellenos de oquedades, sobre la vía, zonas de pegaderos, vertederos autorizados, etc).

No debe ser afectado las fuentes de aguas superficiales, en caso de derrames de materiales nocivos al cuerpo de agua se debe notificar a las autoridades territoriales procediendo a la solución inmediata del problema.

En relación a la contaminación atmosférica, las posibilidades son menores. Durante la fase de operación existe el efecto de nubes de polvo bien localizadas en el área en construcción, pero se espera que estas sean fácilmente controladas con aplicación de riegos. Además se deben cubrir con lona los camiones de carga de material para evitar el polvo y caída de material en el camino. Bajo ninguna circunstancia se verterá ningún material de desecho en terrenos privados sin previo compromiso escrito por parte del propietario.

Para tal efecto, las autoridades municipales y las instituciones ambientales, agrícolas y de salud de la zona deben incorporar en sus planes y actividades la concientización y educación a diferentes niveles. Ampliar la divulgación de información sobre recursos naturales, estado actual, factores que inciden en el deterioro de los mismos y propuestas de manejo sostenible.

Erosión, Sedimentación e Inundación

Impactos potenciales

El proyecto efectuará un cambio en el uso del suelo y afectará
el drenaje natural

Medidas ambientales

En este caso se deben considerar obras de ingeniería para el control
de erosión y minimizar la sedimentación en cursos y cuerpos de
agua, tomando en cuenta el drenaje pluvial, nivelación correcta, uso
de cortinas rompevientos y reforestación.

Se realizará inspección constante durante la época
de lluvia a las obras de control de erosión para evaluar su funcionamiento.

Hidrología Superficial y Subterránea

Impactos potenciales

Posible interferencia a la infiltración o incremento de la escorrentía
superficial como consecuencia de la alteración a la vegetación.
Con la construcción del proyecto se crea una superficie impermeable,
interfiriendo en la precipitación y consecuentemente en la infiltración.

El posible impacto del proyecto es la contaminación de las aguas
superficiales y subterráneas a través de la deposición
e infiltración de aguas residuales y desechos sólidos generados
por el incremento de población en la zona.

Medidas ambientales

La protección de los bosques y de las zonas de recarga permitirán
mantener las tasas de infiltración y la minimización de las escorrentías
superficiales.

El proyecto contempla respetar un área comprendida a 100 metros
desde la orilla y a lo largo del río. Es decir que el proyecto no incluye
esta franja en la urbanización.

EL CONTRATISTA deberá botar o acumular los materiales sobrantes
únicamente en los sitios aprobados por el ingeniero, cuidando de no alterar
el drenaje natural, ensuciar o contaminar las aguas superficiales, o afectar
de alguna forma los cultivos en los terrenos aledaños.

Suelos

Medidas Ambientales

El diseño cuenta con un sistema de drenaje superficial con el objetivo de disminuir la erosión y depósito de los suelos.

Además de la utilización de materiales de relleno en dos Bancos de Préstamos

La tierra fértil superficial removida de los cortes y relleno deberá ser depositada en un sitio seleccionado, donde se mantendrá humedecida y libre de erosión hasta el momento en que la supervisión indique su distribución en las áreas verdes señaladas en los planos; esta tierra será colada antes de colocarse en el sitio final.

Cualquier exceso de material proveniente del corte o la excavación y que no se necesite o que no sea conveniente para relleno será sacada del predio. El material aprobado deberá estar libre de toda materia vegetal u orgánica, de desperdicios, pedazos de madera etc.

Durante la ejecución de excavación, estas se harán hasta los niveles y de las dimensiones indicadas en los planos, deberán mantenerse libres de agua en todo momento, el fondo de la misma quedará a nivel y libre de material suelto.

Los bancos donde se extraerán materiales deberán quedar nivelados con pendientes adecuadas para el desagüe y que no se formen charcos.

La ubicación de los mismos es la siguiente:

Vegetación

Impactos Potenciales

La realización de la Limpieza del camino; éste provocará
el corte de especies forestales y matorrales de menor importancia.

Utilización de Bancos de Préstamo de materiales para relleno.

Medidas Ambientales

Se deberá invertir en áreas específicas para la reforestación. Creando viveros locales los que pueden ser comunales y/o municipales.

Se deben preservar los árboles de gran tamaño, de valor genético, paisajístico e histórico que estén en el área del proyecto.

Los puntos a afectarse estarán bajo la responsabilidad del Ingeniero Supervisor de la obra, el que también tendrá la responsabilidad de orientar la siembra de estacas prendedizas de especies forestales, con el objetivo de no provocar una mayor deforestación de la zona.

Los árboles que se encuentren en las áreas fuera de la lotificación no deberán ser talados, sin previa aprobación de EL SUPERVISOR. Aquí se incluyen las áreas o tramos de Limpieza, donde se corten algunos árboles forestales.

Cuando se proceda a quemar los árboles, raíces, troncos y cualquier material que provenga de la limpieza del sitio deberá quemarse bajo la vigilancia del contratista de tal manera que la propiedad o vegetación adyacente no sean expuestas al peligro, siendo responsabilidad suya, cualquier daño ocasionado a terceros.

Los materiales de deshecho que no puedan ser quemados, podrán ser retirados del área del proyecto deshaciéndose de ellos en lugares alejados del proyecto y fuera de los límites visibles de este. Los materiales que sean flamables como escombros de madera, bolsas y cajas de cartón vacías, serán quemados por el contratista en el botadero municipal, donde el supervisor lo indique. Son parte de estos materiales las hierbas y arbustos que crecen con el invierno y que el contratista eliminará en la limpieza inicial.

Todos los escombros no flamables como trozos de bloque, tejas, cubiertas de techo, serán botados en el vertedero municipal o donde el supervisor lo indique.

Construcción de pequeños diques de tamaños adecuados en especial cerca de las cabeceras de las cárcavas, con materiales que se hallan en el mismo lugar (piedras, troncos, tallos etc.) de acuerdo al criterio del ingeniero responsable de la obra.

De esta manera, se lograría disminuir la velocidad del agua en las zanjas, facilitar la infiltración del agua y la sedimentación de los materiales que la corriente arrastra.

Los principales beneficios de la reforestación serían:

Protección y mejoramiento de los suelos.

Protección y mejoramiento de los recursos hídricos

Protección y fomento de la flora y fauna.

Ingresos económicos provenientes del aprovechamiento racional de la leña y la madera.

Mejoramiento general edafoclimáticos.

Fauna

La cacería de animales silvestres (cusucos y garrobos) se encuentra
limitada al autoconsumo de los pobladores, es decir que no hay comercialización
de los mismos.

Medidas Ambientales

Creación de fuentes de ingresos a las familias de la urbanización
que contribuyan:

Apoyo a la Producción Agrícola Sostenible Diversificada

Se deberá fomentar la Educación ambiental de parte de los
actores presentes en el territorio (alcaldía, organización comunitaria,
organismos gubernamentales y no gubernamentales, y pobladores en general) para
desarrollar conciencia del daño que causa este tipo de prácticas
en la fauna acuática y el medio ambiente.

Por tanto, ¿podría crear un fondo para apoyar estas iniciativas,
este podría ser ejecutado en coordinación con la comunidad y la
alcaldía?.

Paisaje

Impactos potenciales

Interferencia o alteración del paisaje natural por introducción
de nuevos elementos en el ambiente local.

Medidas ambientales

Implementación de medidas de diseño para adaptar la vía
a las formas del lugar, plantación de vegetación y barreras visuales
para impedir los cambios sustanciales en el paisaje y la estructura paisajística.

Educación, Cultura, Legislación y Asistencia

Impactos potenciales

Afectación del medio ambiente en general por falta de conciencia,
orientación o educación ambiental por parte de los beneficiarios
del proyecto.

Medidas ambientales

La implementación de programas de uso adecuado de los recursos naturales debe contar con programas de asistencia técnica y capacitación capaces de concientizar a la población del área del proyecto para asegurar la vida útil del proyecto como también la sustentabilidad del desarrollo.

Debe implementarse un programa de educación ambiental y extensión apropiada. Los programas radiales dirigidos al campesinado son bastante efectivos y los respectivos departamentos de educación de las instituciones del gobierno pueden coordinarse para promover la protección ambiental.

6.11. Impacto socio-Económico del Proyecto

La conservación es la aplicación de las medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y restaurar las poblaciones y los ecosistemas sin afectar su aprovechamiento o la construcción de las viviendas planificadas.

Criterios de diseño en beneficio del medio ambiente

Estos consistieron en un conjunto de normas que se tomaron en cuenta
en el diseño, incluidas en las obras de diseño del proyecto.

Los efectos indeseables al medio ambiente serán los mínimos,
sin embargo, todo desarrollo o utilización de recursos alterarán
algunos atributos del ambiente existente. Las decisiones a tomarse consideran
tanto los efectos adversos como los beneficiosos. Esta valoración debe
diseñarse para mejorar la calidad de la planeación y el proceso
de toma de decisión.

6.12. Identificación y Clasificación de los Impactos
del Proyecto

Las siguientes tablas resumen las medidas ambientales más importantes
del proyecto:

Durante la construcción

Impacto ambiental negativo

Medida ambiental

• 1. Pérdida de suelo orgánico

• Asegurar que la capa superior del suelo en las áreas de construcción sea retirada y almacenada para su posterior uso en el establecimiento de nueva vegetación

2. Alteración de los patrones de drenaje

• Adaptar los diseños hidráulicos de la red pluvial a los patrones naturales.

• Siembra de vegetación para controlar la velocidad de la escorrentía superficial

3. Mayor erosión y sedimentación

• Aumentar el número de salidas de sistema de drenaje pluvial

• Revestir la superficie receptora con piedras y concreto

• Plantar árboles en las áreas en las superficies propensas a la erosión

4. Alteración a la calidad del aire

• Rociar con agua las áreas expuestas al movimiento de tierra (una o dos veces al día)

5 Generación de ruidos

• Facilitar equipo de protección a operadores de maquinaria

• Mantener silenciadores en los equipos

6. Afectación a las vías de comunicación al proyecto

• Ubicación de señales de tránsito orientadas a la disminución de velocidad

• Ubicación de avisos informativos preventivos que orienten o informen a la población, para minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes

Durante el Funcionamiento

Impacto ambiental

Medida ambiental

1. Alteración a la calidad del aire

• Siembra de árboles en las áreas que bordean el proyecto.
  Cortinas rompevientos

• Reforestación de áreas verdes dentro del área
  urbanizada

6.13. Programa Mínimo de Gestión Ambiental

El programa de gestión ambiental de las actividades de ejecución
de las etapas de construcción y funcionamiento del proyecto está
conformado por el conjunto de planes y acciones necesarias para que la ejecución
se realice según los principios de protección ambiental.

Mediante el programa, se identificarán recursos, responsabilidades
y acciones que permitirán a los funcionarios encargados de realizar la
gestión ambiental de la empresa y los delegados supervisores controlar
de manera sistemática la implementación en tiempo y forma de las
medidas propuestas en el EIA.

Reforestación y Educación Ambiental

El programa de reforestación será prioritario al iniciarse
los trabajos de construcción. Podrá llevarse a cabo en etapas,
al igual que la educación ambiental a la población.

Participación Ciudadana

En la aplicación de diversas medidas de mitigación del impacto ambiental del proyecto, es fundamental la organización y participación comunitaria.

6.14. Inversiones de Mitigación

Las inversiones viables para los proyectos de mitigación ambiental están dirigidas en dos áreas de inversión, diseño de las medidas de protección ambiental y reforestación. Este último es prioritario y deberá dar inicio en cuanto los trabajos de construcción lo permitan.

Para la reforestación ya sea con especies forestales y frutales las consideraciones son las siguientes:

Existen dos alternativas para el área de reforestación: la creación de un vivero y su uso para forestar/reforestar o la plantación de árboles traídos de otros viveros. Los árboles serán escogidos para cortinas rompevientos, sombra, plantación para leña, cercas vivas, maderables y producción de frutales,

Las plántulas podrían ubicarse (con el apoyo de los organismos activos en el territorio, dueños de terrenos y otros) dispersas en las propiedades o sembradas como cortinas rompevientos en los linderos con el método de los tres bolillos, con 8 plantas por cada 10m lineales.

Las especies de rápido crecimiento que se podrían sembrar en la zona son roble, eucalipto, neem, guanacaste negro y blanco y pochote. Otras especies aptas para la zona que se podrían sembrar, dependiendo de los objetivos de la zona, son

Los fondos disponibles para realizar dicha actividad se encuentran especificados en anexos, para siembra de estacas prendedizas, y/o plántulas, frutales y/o forestales. Esto incluye limpieza del sitio, combate de zompopos, mantenimiento, replante etc.

6.15. Acciones de Largo Plazo

Desarrollar acciones de educación ambiental (campañas de
limpieza, reforestación, capacitación, etc) con la población
reasentada, que generen cambios de actitudes sobre la importancia del manejo
sostenido de los recursos naturales en general en la zona del proyecto. Esto
incluye la no contaminación de acuíferos reforestación,
mantenimiento del bosque de galería, etc. Para iniciar, se podrían
aprovechar los liderazgos comunales que ya existen.

De forma general, se plantean los lineamientos estratégicos a
mediano y largo plazo, en los cuales se podría incidir para crear una
base económica con la población reasentada. A continuación
se mencionan algunos aspectos y sus líneas de acción posibles.

Aspectos

Lineamientos

• Asistencia Técnica y Educación Ambiental

• Capacitación integral para el manejo y administración
  de recursos naturales

• Asistencia técnica en el manejo de sistemas asociados y técnicas
  de cultivos

Desarrollo Productivo

Apoyar la dieta alimenticia de las familias de la urbanización,
promoviendo sistemas de producción asociados que combine la producción
de granos básicos y cultivos no tradicionales, mientras se establecen
otras alternativas de subsistencia que disminuyan la presión sobre los
suelos.

Cuando las medidas de protección ambiental, no provistas durante
la construcción retrasen el avance de las obras, entonces, se considerarán
los ajustes apropiados en el programa de trabajo del proyecto.

6.16. Impactos del Proyecto sobre el Medio Ambiente

1. Pérdida de la cubierta vegetal

• Creación de áreas verdes en los espacios no ocupados por las viviendas

2. Pérdida de suelo orgánico

• Asegurar que la capa superior del suelo en las áreas de construcción sea retirada y almacenada para su posterior uso en el establecimiento de nueva vegetación

3. Alteración de los patrones de drenaje

• Adaptar los diseños hidráulicos de la red pluvial a los patrones naturales.

• Siembra de vegetación para controlar la velocidad de la escorrentía superficial

4. Mayor erosión y sedimentación

• Plantar árboles en las áreas en las superficies propensas a la erosión

5. Alteración a la calidad del aire

• Rociar con agua las áreas expuestas al movimiento de tierra (una o dos veces al día)

6. Generación de ruidos

• Facilitar equipo de protección a operadores de maquinaria

Mantener silenciadores en los equipos

7. Afectación a las vías de comunicación al proyecto

• Ubicación de señales de tránsito orientadas a la disminución
  de velocidad

• Ubicación de avisos informativos preventivos que orienten
  o informen a la población, para minimizar el riesgo de ocurrencia
  de accidentes

Durante el Funcionamiento:

Impacto ambiental

Medida ambiental

1. Alteración a la calidad del aire

Siembra de árboles en las áreas que bordean el proyecto. Cortinas rompevientos

Reforestación de áreas verdes dentro del área urbanizada

Los materiales de deshecho que no puedan ser quemados, podrán ser retirados del área del proyecto deshaciéndose de ellos en lugares alejados del proyecto y fuera de los límites visibles de este. Los materiales que sean flamables como escombros de madera, bolsas y cajas de cartón vacías, serán quemados por el contratista en el botadero municipal, donde el supervisor lo indique. Son parte de estos materiales las hierbas y arbustos que crecen con el invierno y que el contratista eliminará en la limpieza inicial.

Todos los escombros no flamables como trozos de bloque, tejas, cubiertas de techo, serán botados en el vertedero municipal o donde el supervisor lo indique.

Trazado y Nivelación

El contratista deberá tomar medidas que contribuyan a disminuir
la contaminación del aire a través del polvo generado por los
movimientos de tierra y acarreo de materiales, mediante el riego de la tierra
removida y la cobertura con lonas de los materiales a transportarse. Igualmente
deberá prevenir los ruidos de gran intensidad causados por los equipos
de construcción, asegurando el correcto funcionamiento de los sistemas
de escape de estos equipos.

Cortes y relleno