Fortalecimiento de los valores organizacionales para la educación

Toda organización que se inserte en el proceso de perfeccionamiento continuo, necesita garantizar, competitividad, motivación, compromiso y creatividad en los recursos humanos que tienen la misión de materializar su objeto social, esto se facilita en la medida que se potencie el desarrollo de los valores organizacionales identificados como dinamizadores de este proceso en los miembros de la organización; problemática identificada y abordada en esta tesina. Los fundamentos teóricos de partida enfatizan en categorías como: cultura, cultura organizacional, valores organizacionales, que sustentan desde este punto de vista el resultado previsto en aras de perfeccionar y contribuir a fortalecer estos valores en la organización objeto de estudio. Se aplicaron métodos del nivel teórico, empírico y estadísticos que favorecieron desde una óptica dialéctica, el logro del objetivo previsto; proponer una estrategia de dirección organizacional para el fortalecimiento de los valores organizacionales en los estudiantes de la EIDE "Fladio Álvarez Galán" de la Isla de la Juventud y la incidencia en la gestión de los cuadros.

Introducción

En los Lineamientos de la política económica y social del Partido y la Revolución aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba se plantea continuar preservando las conquistas de la Revolución, tales como el acceso a la atención médica, la educación, la cultura, el deporte, la recreación, la tranquilidad ciudadana, la seguridad social y la protección mediante la asistencia social a las personas que lo necesiten.

De ahí que constituye prioridad para la Administración Pública en Cuba, la adopción de una determinada decisión en función de afrontar los fenómenos que acontecen, manifestado ello en las actuales condiciones de la economía y la sociedad cubana, a partir de la implementación de los lineamientos y que en lo que respecta a la política entre otros aspectos se consigna que:

Garantizar la elevación sistemática y sostenida de la calidad de los servicios que se brindan a la población, y el rediseño de las políticas vigentes, según las posibilidades de la economía. (Art 142)

Precisamente se considera la Administración Pública, "el estudio de los poderes y problemas, la organización y el personal, así como los métodos de dirección involucrados en la ejecución de las leyes y políticas de las autoridades gubernamentales… Cuando un gobierno es organizado para la consecución de los asuntos de la comunidad, tenemos lo que ha sido llamada administración pública"[1]

El término gestión, según el Diccionario Encarta, (2006), proveniente del latín, se entiende como "la acción y efecto de gestionar/ acción y efecto de administrar" (…) y gestionar es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera.[2]

La diligencia significa cambio, cuidado, esfuerzo, variar, buscar alternativas. Esa gestión "es el efecto y acción de hacer tareas y esfuerzos con efectividad que conllevará a una finalidad."[3] La efectividad va a estar compuesta por eficacia más eficiencia ésta es hacer mejor lo que se está haciendo, la eficacia aprovecha las oportunidades para crear resultados e incluso cambiando los recursos existentes, y es hacer lo que se debe hacer.

El Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz expresó que "…el tema
de los valores cobra (…) una importancia capital para los destinos del género
humano."[4], sin embargo, se puede apreciar que el hombre
pone cada día más en peligro su propia supervivencia, siendo un
aspecto fundamental en el proceso de formación de valores. Se está
viviendo una etapa caracterizada por los constantes cambios en el orden científico
– técnico, donde los avances que se producen en la ciencia y la
técnica sobrepasan todo aquello que el hombre pudo imaginar y sufre un
proceso de renovación permanente.

En la actualidad está bastante difundido entre los que dirigen una institución estudiantil, el criterio de que los recursos humanos son el activo más valioso con el que se puede contar en las organizaciones, su motivación, grado de satisfacción con el trabajo, el clima laboral, entre otros, han cobrado vigencia.

Esta ha sido relacionada con la eficiencia y en sentido general, con el éxito organizacional, siendo las causas y metas de los cambios llevados al interior de las organizaciones en todo el mundo.Los valores deben expresar lo mejor de la clase obrera, y son el producto del desarrollo histórico social. Tienen una doble significación como fuerza motriz de la conducta, brindan una orientación para la toma de decisiones al nivel de toda sociedad, considerados una orientación para la toma de decisiones personales e individuales, la investigadora Esther Baxter plantea:

"Los valores definen su educación moral y político ideológico, se manifiestan en la conducta y llegan a determinar cualidades de la personalidad, no se les impone, sino surgen de su interés y se comprende la necesidad de trabajar con ellos, así como determinar sus compromisos en el accionar diario."[5]

Muchos han sido los cambios operados en el acontecer económico, social y político de Cuba en los últimos años, en este sentido hay coincidencia en referir que la economía cubana está llamada a lograr niveles de eficiencia, eficacia y efectividad en pos del desarrollo, pero sobre todo como complemento al gran proyecto social que se desarrolla en aras del pleno bienestar de la sociedad. En este sentido se aborda un aspecto que adquiere suma importancia en el debate sobre el tema: El papel de los valores organizacionales en el logro del avance económico y social del país.

Operar cambios en los valores organizacionales, quizás sea una de las tareas más difíciles a las que puedan enfrentar los directivos de las entidades cubanas, dadas las condiciones actuales y sus antecedentes, sin embargo, el cambio se impone, y aunque el tránsito en este sentido se ha iniciado desde hace algunos años, cada día es más importante avanzar instrumentando en cada una de las instituciones, a partir de herramientas gerenciales donde los principios y fundamentos socialistas constituirán una fortaleza innegable, estrategias que reviertan la situación actual.

La EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud, no escapa a este fenómeno y no está exento de vulnerabilidades. Desde el punto de vista estructural, está constituida por varios deportes y una doble carga, la docente y la deportiva con Objeto social propio para dar cumplimiento a la Misión encomendada. Se cuenta con el capital intelectual y la experiencia suficiente para garantizar se misión con alta calidad y profesionalidad.

Lo expuesto anteriormente se ve reflejado puntualmente en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud, que a su vez está estructurada por: Un director, La Subdirección de Docente, la Subdirección de Trabajo Educativa, la Subdirección Administrativa y la Subdirección Deportiva, las cuales han sido percibidas por los ejecutivos de la organización, además de verse reflejadas en los informes de reuniones y haber sido objeto de observación en la actividad cotidiana. En los trabajadores y estudiantes-atletas que conforman su plantilla aún el desarrollo alcanzado por los valores de la cultura organizacional actual no permiten el alcance de metas y objetivos, dado por factores como:

1.- No todos los directivos a los diferentes niveles han logrado la suficiente preparación para conducir la estrategia política e ideológica desde la planificación, organización, seguimiento, control y evaluación de las diferentes actividades y procesos a desarrollar.

2.- Entre los valores más afectados se encuentran la responsabilidad combatividad y laboriosidad.

3.- Es insuficiente el protagonismo de directivos, las organizaciones estudiantiles, juveniles y sindicales en la participación y desarrollo de las diferentes actividades.

4.- Es pobre el número de jóvenes del sistema deportivo que militan en la UJC.

5.- Falta de cuidado y mantenimiento a las instalaciones deportivas, así como poco cuidado a la propiedad social y a los medios y recursos importantes para el desarrollo adecuado del proceso docente-educativo-deportivo.

6.- Es insuficiente el seguimiento y control a los procesos formativos y a la caracterización psicosocial de atletas y trabajadores.

7.- Es insuficiente el seguimiento y control en el cumplimiento de las actividades planificadas en el plan de formación integral que se discute al comienzo del curso de conjunto con los planes de entrenamientos.

8.- El GTPI del centro no asesora con la suficiente profundidad a los directivos docentes, entrenadores y estudiantes en función del cumplimiento, funcionamiento y desarrollo de los diferentes procesos políticos y formativos que se llevan a cabo en el centro.

9.- Falta de profundidad por parte de los docentes al abordar el TPI en la parte inicial de las clases.

10.- La preparación, ejecución y control en el desarrollo de las asambleas educativas no se realiza con la suficiente profundidad.

11.- La relación escuela familia–comunidad no se ha consolidado lo suficiente.

12.- El sistema de comunicación de la escuela con el combinado deportivo para la atención a la familia de sus estudiantes atletas es aún insuficiente.

13.- Aún la FCF no cumple de forma eficiente en la asesoría en lo referente a la superación y actualización de conocimientos de los profesores deportivos en lo referente a la formación integral.

14.- Aún no se presta la suficiente atención a la caracterización de los docentes, trabajadores y estudiantes-atletas, para personalizar el trabajo en aquellos aspectos en los que se aprecian deficiencias.

Teniendo en cuenta estas insuficiencias se precisa como problema científico:

¿Cómo contribuir al desarrollo de los valores organizacionales en estudiantes de la EIDE incidencia y gestión de los cuadros en la Isla de la Juventud?

El objetivo general es:

Elaborar un plan de acciones organizacionales para la educación en valores en estudiantes de la EIDE, incidencia y gestión de los cuadros en la Isla de la Juventud

Para el logro de este propósito se precisan los siguientes objetivos específicos:

• Caracterizar los aspectos teóricos, que sustentan la cultura organizacional y el desarrollo de los valores en la organización, así como la situación actual que muestra el proceso de desarrollo de los valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud.

• Propuesta de un procedimiento para potenciar la educación en valores en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud.

Los métodos, procedimientos y técnicas de investigación
utilizados fueron:

• Métodos del nivel teórico

• Histórico y Lógico: Permitieron revelar las tendencias históricas del proceso de administración pública, a través del estudio documental que permitió confirmar el estado del arte de la problemática estudiada.

• Sistémico-Estructural: Permitió durante la investigación desarrollada, explicar y argumentar la propuesta.

• Métodos empíricos

• Observación: a partir de la cual se pudo constatar el problema a investigar; permitió además caracterizar objetivamente el fenómeno.

• Análisis documental de los referentes bibliográficos y los documentos metodológicos rectores.

La actualidad se concreta en que es un problema latente que afecta la calidad de los servicios, siendo además, un problema identificado en la EIDE "Fladio Álvarez Galán de la Isla de la Juventud, y proyectado como una necesidad social a tener en cuenta desde el VI Congreso del PCC, y reflejado en los Lineamientos derivados de dicho evento político.

Los principales resultados son:

• Deficiencias en el desarrollo de los valores organizacionales en la entidad objeto de investigación.

• Definición de los Lineamientos más frecuentes y de mayor impacto sobre las debilidades actuales más significativas en la EIDE "Fladio Álvarez Galán de la Isla de la Juventud.

• Procedimiento para potenciar la educación en valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán en la Isla de la Juventud.

Estrategia de Dirección Organizacional (EDO) para fortalecer los valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud

En este capítulo sobre la base de los resultados del diagnóstico aplicado para demostrar la existencia del problema se propone una Estrategia de Dirección Organizacional para contribuir al fortalecimiento de los valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" de la Isla de la Juventud.

Caracterización de la propuesta de solución.

A continuación se presenta la dinámica del sistema de relaciones en la actividad de dirección que ha de tenerse en cuenta para la adecuada interpretación de la estrategia elaborada.

Todo lo expuesto permite asumir como definición de
organización, la propuesta por el Dr. C. Leonardo Cruz Cabrera (2009):

"Conjunto de redes dinámicas de interacción social con los medios necesarios y adecuados que se relacionan entre sí, generando determinados procesos para alcanzar una finalidad concreta."[6]

En esta definición están presentes los elementos clásicos que tradicionalmente han formado parte de ella; es decir, los recursos humanos, materiales y financieros, así como, que existen para satisfacer un objetivo concreto. Al introducir el concepto de redes dinámicas de interacción social el autor reconoce la importancia que representa el factor humano dentro de ellas, importantes también son las relaciones e interacciones que se establecen entre los mismos y los flujos de información que intercambian; las cuales son dinámicas y evolucionan en el tiempo

A partir de esta definición presentamos como premisas básicas para la propuesta de la Estrategia de Dirección organizacional y que al mismo tiempo la caracterizan, los siguientes aspectos:

• 1. Tener en cuenta la misión y visión de la EIDE "Fladio Álvarez Galán" que garantizarán el cumplimiento del objeto social.

• 2. No obviar a los recursos humanos como elemento clave para el logro de los resultados en la organización, portadores de los valores organizacionales compartidos.

• 3. Contar con los factores de la institución como elemento dinamizador y orientador de la necesidad de fortalecer los valores en la organización, utilizando el trabajo político – ideológico como instrumento educativo.

• 4. Tener en cuenta la actuación de los trabajadores y atletas como vía de manifestar creencias y actitudes, elementos condicionadores del comportamiento.

• 5. Planificar acciones que intencionalmente potencien el fortalecimiento de los valores en la organización.

• 6. Reflejar los resultados obtenidos de modo individual en la evaluación del desempeño.

Presentación de la Estrategia de Dirección Organizacional para fortalecer el desarrollo de los valores organizacionales en la EIDE Fladio Álvarez Galán" de la Isla de la Juventud

Objetivo

Contribuir progresivamente al desarrollo de los valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" en la Isla de la Juventud, como respuesta a las actuales exigencias del proceso de perfeccionamiento de la empresa cubana actual.

Etapas:

• Etapa I: Análisis de la planeación estratégica.

• Etapa II: Diagnóstico de la situación actual.

• Etapa III: Determinación de los valores deseados.

• Etapa IV: Determinar indicadores para medir el proceso.

• Etapa V: Evaluación y control.

Descripción de las etapas.

Etapa I: Análisis de la planeación estratégica.

Objetivos:

• Analizar la declaración de la misión y funciones de la organización.

• Evaluar los valores declarados y su correspondencia con los valores actuales diagnosticados.

• Determinar los riesgos a partir de evaluar el diagnóstico estratégico.

Desarrollo:

• Analizar en reunión de trabajo y en el Consejo de Dirección los elementos contenidos en la planeación estratégica como punto de partida del trabajo posterior.

• Evaluar la magnitud de los riesgos identificados en las amenazas y debilidades declaradas en el diagnóstico estratégico.

• Determinar en el Consejo de Dirección los recursos y capacidades partiendo de las fortalezas de la organización que permiten enfrentar los riesgos.

Observación:

• Alcance de la misión y las funciones.

• Primera aproximación a valores deseados.

• Principales riesgos a enfrentar.

• Alcance de los objetivos declarados.

• Grupo de cambio que trabajará en cada una de las etapas.

Etapa II: Diagnóstico de los valores actuales en la organización.

Objetivos:

• Conocer el estado actual de la organización.

• Determinar los valores actuales en la organización.

• Relacionar valores actuales – nivel de actuación de los trabajadores y los atletas.

Desarrollo:

• Mediante la aplicación de encuestas se determina el resultado del diagnóstico de la cultura organizacional y los valores organizacionales actuales.

• Se hace un análisis crítico en cuanto a la relación del resultado de los valores organizacionales actuales y los niveles de actuación de los trabajadores.

Observación:

• Caracterización de los valores actuales así como la correspondencia con los valores declarados en la planeación estratégica y cultura organizacional.

• Impacto de los valores actuales en los niveles de desarrollo alcanzados por la organización.

Etapa III: Determinación de los valores deseados.

Objetivos:

• Determinar los valores deseados a compartir por la organización para alcanzar mejores niveles de actuación de los trabajadores de la Subdirección.

• Evaluar la correspondencia entre valores deseados y valores declarados en la planeación estratégica.

• Fundamentar a partir de la matriz de relación la necesidad de desarrollar los valores deseados.

Desarrollo.

• Aplicar encuestas para que los trabajadores, atletas y directivos emitan sus criterios y percepciones acerca de los valores que suponen deben desarrollarse en la organización. Valorar en colectivo (reuniones de área y equipo seleccionado) los valores a considerar desarrollar de acuerdo al diagnóstico desarrollado.

Observación:

• Valores deseados por la organización y su conceptualización.

• Correspondencia entre los valores deseados y los declarados en el proceso de planeación estratégica validando el carácter con que se realizó el proceso.

• Proceso hacia el cambio de la cultura y el clima organizacional.

Etapa IV: Determinar indicadores para medir el proceso.

Objetivos:

• Determinar los indicadores que permitan medir el desempeño de la organización durante el proceso de fortalecimiento de los valores organizacionales deseados.

• Valorar los indicadores para medir el impacto de cada valor organizacional en el comportamiento de los miembros de la organización.

Desarrollo:

• Seleccionar los indicadores para medir desempeño.

• Evaluar los indicadores por el impacto de los valores organizacionales en el comportamiento de la organización.

• Seleccionar indicadores según las siguientes perspectivas (clientes, procesos y formación y crecimiento).

Observación:

• Evaluación del desempeño de la organización.

• Análisis del comportamiento de los miembros de la organización.

Etapa V: Evaluación y Control.

Objetivos:

• Evaluar el resultado final de la implementación de la estrategia.

• Controlar cada etapa para la corrección de las desviaciones.

• Retroalimentar a los miembros de la organización de los resultados obtenidos.

• Establecer compromisos que potencien mayores niveles de actuación.

Desarrollo:

• Evaluación del proceso y elaboración de informes finales con los resultados, fortalezas y debilidades.

• Planes de seguimientos.

• Retroalimentación del comportamiento de los indicadores propuestos.

• Posibles desviaciones y acciones correctivas.

• Fortalecimiento del compromiso organizacional.

Observación:

• Informe final de evaluación del proceso.

• Propuestas de nuevas etapas para perfeccionar el modelo.

• Se verifica el nivel en que los valores deseados son compartidos en la organización y su impacto en el desarrollo organizacional.

A partir del problema científico identificado, se realizaron las indagaciones teórico – prácticas para la propuesta de solución según el diagnóstico realizado, y teniendo en cuenta la situación contextual de la organización, el cuerpo legal que la ampara y los Lineamientos del 6to. Congreso del PCC que guía el accionar del desarrollo socioeconómico del país; elementos que fortalecen y hacen pertinente la necesidad de fortalecer los valores organizacionales en las instituciones cubanas. Con la Estrategia de Dirección organizacional propuesta damos por cumplido el objetivo de esta tesina.

Conclusiones

• 1. El diagnóstico de exploración inicial reveló la insuficiente satisfacción con la gestión de la dirección y conductas, con el fin de obtener resultados para la propuesta de una alternativa para el fortalecimiento de los valores organizacionales que conlleven al cumplimiento del objeto social de la de la EIDE "Fladio Álvarez Galán" de la Isla de la Juventud.

• 2. El plan de acciones organizacionales elaborado constituye una alternativa para la preparación y conocimiento de atletas y trabajadores en cuanto a la cultura organizacional y los valores organizacionales en la EIDE "Fladio Álvarez Galán" de la Isla de la Juventud que permitirá constatar la importancia que reviste la instrumentación de la misma, a partir de las exigencias y momentos actuales en que vive el país.

Recomendaciones

• 1. Que el plan de acciones organizacionales sea aplicado en otros centros donde existan deficiencias en la cultura organizacional asociadas al fortalecimiento de los valores organizacionales, para la preparación de los directivos, atletas y trabajadores.

• 2. Continuar con la búsqueda de indicadores que permitan cuantificar y cualificar la calidad de las actividades, para contribuir al perfeccionamiento de este proceso en las organizaciones del territorio.

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Autor:

Lic. Emeterio Riviaux Velázquez.

DIPLOMADO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

X EDICIÓN

Nueva Gerona

Marzo del 2017

[1] Marshall Dinock. ??Qu? es la Administraci?n P?blica?? E.U.A.1953.

[2] Microsoft Encarta 2006. 1993-2005 Microsoft Corporaci?n. 1

[3] Hidalgo G?mez, Arelis. Fundamentos para la preservaci?n del medio ambiente mediante las manifestaciones art?sticas en la Comunidad ?Comandante Pinares? Isla de la Juventud. Tesis presentada en opci?n al T?tulo Acad?mico de M?ster en Gesti?n Ambiental. 2008. p. 31

[4] Fidel Castro Ruz. Una revoluci?n s?lo puede ser hija de la cultura y las ideas. p. 7

[5] Esther Baxter . Educaci?n o formaci?n de valores. p. 24

[6] Leonardo Cruz Cabrera. (2009) Tecnolog?a de Gesti?n Organizacional para centros de Servicios Cient?ficos ? Tecnol?gicos, p. 42