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Gerencia pública y economía informal (PPT)



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    Universidad Nacional Experimental Politécnica
    “Antonio José deSucre”
    Vice-rectorado PuertoOrdaz
    Departamento de Ingeniería Industrial
    INGENIERÍA FINANCIERA
    U
    N
    E
    X
    P
    O
    Autores:
    • Baeza,Ana
    • Cova,Omar
    • González, Adriana
    • Leonice, Rosiris
    • Salazar, Higmerly
    • Zambrano,Jessika
    AsesorAcadémico:
    MSc. Ing. IvánJ.TurmeroAstros

    CIUDAD GUAYANA, JUNIO DE 2017

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    Contenido
    INTRODUCCIÓN

    CAPÍTULOI

    CAPÍTULOII

    CAPÍTULOIII

    CAPÍTULOIV

    CONCLUSIONES
    Gerencia pública
    y
    Economía
    informal

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    Introducción.
    En laGlobalización uno de los instrumentos más visibles, en el
    ámbito económico, administrativo y empresarial, es el
    acontecimiento de una nueva arquitectura organizativa que,
    obteniendo ciertas características de latradicional noción de
    "empresa" y desdeámbitos mucho más específicos y populares,
    participa en la libre oferta y solicitud de productos y servicios, en
    mercados marcados cada vez más, sobre todo en Latinoamérica y
    Venezuela, por la recesión y la contracción económica, junto a los
    dominantes de la competitividad y laeficiencia gerencial.

    La economía informal tiene gran interés, debidoa laexpansión
    que ha tenido enVenezuela, planteando grandes interrogantes
    acerca de su fisonomía y complejidad, excediendo barreras
    económicas involucrando variables institucionales, históricas,
    sociales y culturales,y con gran interconexión con la irrupción
    de microempresas, en el escenario productivo mundial, nacional y
    regional.

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    Gerencia públicay
    Economía informal.
    Introducción.

    Capítulo I El Problema:Se aborda el planteamiento
    del problema, objetivos generales yespecíficos,
    además se expone la justificación de este proyecto y
    los alcances.

    Capítulo II MarcoTeórico:
    Contiene losaspectosteóricos
    utilizadoscomoherramienta y
    base delestudiorealizado.

    Capítulo IIIMarco Metodológico: En
    este capítulo se presenta la naturaleza
    de la investigación, la revisión de la
    información documental y electrónica,
    así como la muestra y el diseño del
    instrumento.

    Capítulo IVAnálisis y resultados:contemplalas
    entrevistas, el resumen de lasmismas,las
    encuestas yel análisisrespectivo.

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    Capítulo I
    Planteamiento del problema.
    la agudización de la crisis
    económicaVenezolana la cual
    abarca diversos ámbitos
    producto del agotamiento de
    un modelo dedesarrollo
    económico rentista-petrolero.
    Determinando en buena
    medida la naturaleza,
    funcionamiento y estructura
    del poder públicoen
    Venezuela.
    Bajo el clima de ingobernabilidad, de
    ausencia de consensos y la promulgación
    de unnuevo texto constitucional en 1999,
    han fijado el clima económico.

    En la cual el distanciamiento entre el
    liderazgo empresarial del país y el poder
    ejecutivo, crean un escenario en
    Venezuelade descapitalización
    progresiva, desinversiones y contracción
    generalizada en sus distintos sectores y
    ramas de actividad.

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    Generando un aumento en las cifras
    de desempleopara el primer
    trimestre del 2004, causado por el
    cierre de empresas, el incremento
    de laprecarización del trabajo y
    relaciones laborales, ocasionadas
    por la globalización económica y el
    agotamiento del modelo
    económico.
    Capítulo I

    constituyendo algunos de los
    factores para el aumento de un
    nuevo escenario económico
    denominado economía informal, la
    cual se ha convertido en un
    fenómeno complejo con una
    creciente presencia en relación al
    disminuido sector formal.
    Problema de orden
    publico-urbanístico-
    ambiental.
    Este nuevo sector económico
    denominado economía
    informal puededefinirse como
    múltiples significados

    Espacio socio-productivo.
    Justificación o
    escape aparente al
    desempleo de una
    fuerzalaboral.

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    La flexibilidad
    estructural.
    La escala de
    producción.
    El tamaño y la
    adaptación a
    nuevas
    tecnologías.
    Nuevas adiciones
    al mercado
    laboral.
    Capítulo I

    Aspectos queconstituyendo algunodelos elementosparaidentificareste
    nuevo paradigmaorganizativo.

    Aspectos.
    Rasgoscaracterísticos de la informalidad.

    Informalidad.
    Naturaleza
    familiar.
    Escaso
    capital.
    Gerencia
    rudimentaria.
    Manode obra
    intensiva.
    Ausenciade
    formalidad
    jurídica.

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    Frente al papel del estado y
    la reciente forma
    institucional la cual plasma
    en cierta forma la
    consideración de la
    sociedad civil, la economía
    social o popular, las micro,
    pequeñas y medianas
    empresas y a las
    cooperativas como
    expresión de sectores
    sociales tradicionalmente
    no incluidos en la economía
    formal.
    Capítulo I

    La aparición el sector informal,
    actividades yOrganizaciones que
    conforman la economía informal,
    están relacionadas estrechamente con
    los síntomas de la crisis o agotamiento
    del modelo de desarrollo económico
    enVenezuela.

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    Capítulo I
    Citadopor elbancomundial(2001);

    Elcarácterpetrolerode laeconomíavenezolanaes
    loque explica,enprincipio,eltardíoimpactode la
    crisismundialcapitalistaenelinteriorde nuestra
    estructuraeconómica.Mientraslaeconomía
    mundialentraencrisisa finalesde ladécada delos
    60,agravadaconelaumentode lospreciosdel
    petróleo en1973,Venezuelaconocelosprimeros
    efectosde lacrisisen1978-79,es decir,casidiez
    añosdespués.Sinembargo,hayque mirarel
    períodoanterior(1973-1978)paraencontrarlas
    raícesmás inmediatasdelacrisis.Allíencontramos
    comoprimeraspecto,labonanzaeconómicaque
    siguealaugeinusitadode losprecios
    internacionalesdelpetróleo,elincremento
    inicialmenteinexplicablede ladeuda externa
    venezolana,elcrecimientodelGastoPúblicoy, en
    lofundamental,losdesajustesfinancierosque
    haránexplosiónen1978paralelamentea lapolítica
    de “frenazo”impuestoporelgobiernode Herrera
    Campins.
    Esto origina un deterioro
    progresivo de los indicadores
    macroeconómicos deVenezuela,
    junto con un debilitamiento del
    sistema político producto del
    agotamiento el modelo de
    estado la cual limita las
    necesidades más básicas en
    materia de, empleo, salud,
    educación, vivienda, seguridad
    social y calidad de vida en
    general. Las cuales conducen al
    crecimiento del sector informal
    de la economía y de la población
    en condiciones de pobreza
    moderada y extrema.

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    Capítulo I
    CIFRAS DE LA CRISIS.

    Tal como lo relata una nota
    periodística de El Diario ElUniversal
    (30-03-2003).

    El BancoCentral reporta una
    contracción del PIB de 16,7% en el
    cuarto trimestre de 2002, el consumo de
    electricidad cae 8,5% en enero 2003
    respecto al mismo mes del pasado año;
    la recaudación real del IVA se desploma
    48% en enero, la del impuesto al débito
    bancario siguela tendencia con un
    declive de 31% y los préstamos con
    problemas de pago saltan 12% entre
    diciembre y febrero. LaOficinade
    Asesoría Económica de laAsamblea
    Nacional determina en su último
    informe que el impacto económico total
    producto de la huelga general se estima
    en un7,6% del PIB, equivalente a 7 mil
    367 millones de dólares.
    La gravedad de la situación se centra en la caída
    de todos los indicadores macroeconómicos,
    productivos, industriales y sociales. Por lo cual a
    finales de enero del 2003 se establece un control
    cambiario, la cual enrarece aun más el horizonte
    para todas las organizaciones empresariales ya
    que no ha podido entregar las divisas requeridas
    para los diversos sectores cuyos insumos son
    importados.

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    Capítulo I
    LA ECONOMÍA POPULAR EN LA
    CONSTITUCIÓN DE 1999
    La constitución aprobada en 1999consagra el apoyo por parte del estado a las
    nuevas tendencias organizativas en el ámbito de la denominada economía social.
    LaCarta Magna, en su artículo 308, (Capítulo I “Delrégimen
    socioeconómico y la función del Estado en la Economía, del
    TítuloVI, “DelSistema Socioeconómico”)establece que;
    el Estado protegerá y promoverá la
    pequeña y mediana industria,las
    cooperativas, las cajas de ahorro, asícomo
    también la empresa familiar,la
    microempresa y cualquier otra forma de
    asociación comunitariapara el trabajo, el
    ahorro y el consumo, bajo régimen de
    propiedad colectiva, con el finde fortalecer
    el desarrollo socioeconómico del país,
    sustentándolo en la iniciativapopular.Se
    asegurará la capacitación, la asistencia
    técnica y el financiamientooportuno”.

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    Capítulo I
    Otro de loselementos presentes en el discurso de la actual
    gestión gubernamental como parte de esa economía
    popular o alternativa, loconstituye el modelo cooperativo
    de organización. Hay quienes afirman que las
    asociaciones cooperativas constituyen uno de los
    ejemplos más clarosde cómo la acción grupal organizada
    y mancomunada, siguiendo valores como la solidaridad,
    cooperación, decisiones consensuales y colegiadas y
    participación, pudieran concretarse en dicho modelo de
    organización como una alternativa de desarrollo social y
    económico.

    Según laSuperintendencia Nacional deCooperativas, en el país existían para el año
    2001, 1.164 cooperativas, con un volumende operaciones que sobrepasaba los 69
    millardos de bolívares y que empleaban a 275.000,00 personas de forma directa.

    Sin embargo, el clima de enfrentamiento político entre el gobierno
    nacional y el sector empresarial privado, junto a sectores sindicales y
    opositores, plantean la posibilidad o sospecha, de acuerdo al discurso
    oficial, en el sentido de la utilización de este instrumental normativo-
    presupuestario confines demagógicos, electorales y, más que al apoyo a
    la economía informal o popular, al desestimulo de la iniciativa privada a
    gran escala.

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    Capítulo I

    Ámbitos a estudiar:
    • Económico
    • Social
    • Político
    • Territorial
    • internacional
    PLANIFICACIÓN, ACCIÓN Y CONCEPCIÓN
    ECONÓMICA.

    Al estudiarla planificación del
    gobierno y susacciones en
    cuanto a económica se destaca
    un seguimiento a lo establecido
    en la constitución del 1999
    diseñados por el poder que es
    encargado de aprobarlo ” poder
    ejecutivo”

    Ámbito económico

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    Ámbito económico

    “El propósito es el ampliar y
    profundizar la democracia
    económica que enfatice la
    culturadel trabajo y la
    producción, y que elimine
    progresivamente nuestra
    dependencia del rentismo
    petrolero.Vamos a
    diversificar la economía no
    petrolera y estimular la
    EconomíaSocial,
    equilibrando la
    heterogeneidad de
    intereses económicos y
    sociales “
    Capítulo I

    Acciones que involucran a las
    empresas
    Analizando

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    Capítulo I
    Eleconomista Domingo MazaZavala, expresaba
    “Se vive un proceso de transición, que no es obra deChávez, sino
    de unpaís que viene desde mucho antes clamando por un cambio
    de esquemas.Si bien es cierto que hay necesidad de un nuevo
    modelo económico, esta estrategia está por definirse. Laactual
    administración tiene algunos hechos que vislumbranun nuevo
    modelo
    Porotra parte, Francisco Rodríguez,directorde laOficinadeAsesoríaEconómicayFinanciera
    de laAsamblea Nacional
    “Por eso creo que la política gubernamental
    es más bien un colchón de retazos donde se
    apela a medidas ortodoxas o heterodoxas
    para afrontar las crisis que sele vienen
    encima, pero no como un plan sostenible en
    el tiempo sino más bien como herramientas
    aisladas”

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    Capítulo I
    “Mientras en 1998el servicio de la deudapúblicatotal
    representaba apenas 4,7% del PIB, para 2002 llegó a alcanzar
    8,7% del PIB.Una de las causasdel aumento del saldo y costo de
    la deudaes el manejo desacertado y poco justificable de la
    política de endeudamiento de la nación.
    Rodrígueztambién dijo:
    MohammadYunus,presidentedelGrammen Bank, organizaciónexitosa, expreso:
    “el sistema de microfinanzas debe ser autosostenible, para
    que no dependa del financiamiento del Estado o de sus
    subsidios,sino que se convierta en un sistema bancario
    genuinamente comercial”.

    Partes: 1, 2

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