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¿Qué son los Centros Emergencia Mujer?

Enviado por Teresa Viviano



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¿Qué son los Centros Emergencia Mujer? PRESENTACION El Estado peruano ha establecido compromisos para garantizar a todos los ciudadanos y ciudadanas el derecho a una vida libre de violencia; para ello el Ministerio de la Mujer y DesarrolloSocial(MIMDES)efectúaaccionesdeprevenciónyatencióndelaviolenciafamiliar y sexual mediante servicios especializados denominados Centros Emergencia Mujer (CEM). Los Centros Emergencia Mujer son servicios gratuitos y especializados de atención multidisciplinaria para personas afectadas por violencia familiar y sexual. Brindan orientación legal, defensa judicial, consejería psicológica y apoyo social. Asimismo realizan labor preventiva promocional dentro de su ámbito de responsabilidad. Estos servicios actualmente administrados por el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual, serán transferidos a las Municipalidades Provinciales en el marco del proceso de descentralización; a ?n de asegurar mayor cobertura y compromiso de todos los actores locales. La descentralización es política permanente del Estado (artículo 188º de la Constitución PolíticadelPerú)tienecomoobjetivofundamentaleldesarrollointegraldelpaís,constituye un proceso clave para la reforma del Estado, es la base para consolidar una sociedad democrática y enfrentar de manera efectiva problemas de envergadura nacional, como el de la violencia familiar y sexual. Se asiste a un proceso decisorio dentro del país para convertir a todos responsables y bene?ciarios del desarrollo social, que no supone únicamente avances en los indicadores económicos sino también desarrollo de nuestras capacidades como seres humanos. En conformidad con lo dispuesto en la Ley de Bases de Descentralización, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgánica de Municipalidades; el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social ha iniciado un proceso de transferencia de sus diferentes programas sociales, entre ellos los Centros Emergencia Mujer, componente de la red local de protección social. 3
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Situación actual y perspectivas en el proceso de descentralización 4 Este proceso se sustenta en el Decreto Supremo Nº 076-2006-PCM, que aprueba incorporar en el Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales, la transferencia de los programas del INABIF, Wawa Wasi y del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual; para el año 2007. El presente documento dirigido a los actores involucrados en el desarrollo humano y social de los ámbitos locales: Presidentes Regionales, Alcaldes, Regidores, Comités de Vigilancia, Organizaciones Sociales de Bases, Mesas de Concertación, Redes de Trabajo, Juntas Vecinales entre otros, que impulsarán el proceso de descentralización; pretende transmitir la experiencia de los Centros Emergencia Mujer (CEM), servicios que desde hace 7 años realizan acciones de prevención y atención de la violencia, bajo la dirección del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual. A través de estos servicios, el Estado se ha hecho presente en las rutas que mujeres y varones emprendieron para salir de la violencia y conquistar su derecho al respeto y la paz. Esta experiencia nos ha permitido comprender que frente al grave impacto de la violencia familiar y la violencia sexual en el desarrollo del país; las personas tienen capacidades para enfrentar este problema y ayudar a otros a hacerlo. Así lo demuestra la existencia de la red de facilitadoras, promotores juveniles y voluntarios del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, expresión de la solidaridad y capital social para construir desarrollo. Actualmente se cuenta con 49 Centros Emergencia Mujer en los 24 departamentos del país y la provincia constitucional del Callao, a través de los cuales se atiende anualmente en promedio a 29,000 personas afectadas por violencia familiar y sexual; y se bene?cia en promedio con acciones preventivas promocionales a 300, 000 personas por año. La creación de servicios de atención y prevención de la violencia en todo el país es tarea imprescindible para garantizar los derechos de mujeres y varones. Es urgente comprender que desarrollo no es únicamente infraestructura, sino también paz, calidad de vida, y capacidad humana. Esto implica profundos cambios en los patrones socioculturales para lograr una sociedad equitativa. El país cuenta con ustedes, actores de la descentralización para dar el gran cambio que necesita el país. Virginia Borra Toledo Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
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1 Según un estudio realizado por el Ministerio Público en el departamento de Tumbes para el año 2006, el 25% de los escolares maltrata- dos han tenido ideas suicidas (Línea de base regional del departamento de Piura) 5 ¿Qué son los Centros Emergencia Mujer? 1. GENERALIDADES 1.1. ¿Por qué debe incorporarse el tema de violencia familiar y sexual en la agenda del desarrollo local? Laviolenciafamiliarysexualesunproblemagraveyfrecuentedeproporcionesepidémicas,que afectasistemáticamenteaimportantessectoresdelapoblación,especialmentemujeres,niñas, niños, y personas adultas mayores. Constituye una violación de los derechos fundamentales de las personas y un freno para el desarrollo humano y social. Se con?gura en un obstáculo para el desarrollo de las comunidades porque deteriora las capacidades humanas, genera círculos perversos de reproducción de mayor violencia e instaura una verdadera tragedia personal entre las familias por sus devastadores efectos. Veamos: “Mujer atacada a machetazos por su esposo pierde un ojo y parte del cráneo” (Titular diario, Lima 2005) “Una desnaturalizada madre corta las manos a sus cinco hijos” (Titular diario,Lima 2003) “Padre
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