¿Qué guerra?, ¿cuál paz? Una mirada al conflicto armado colombiano

1. Presentación
2. Aspectos metodológicos
3. Introducción
4. I. Una aproximación al conflicto
5. II. Aproximaciones a la guerra
6. Primera conclusión preliminar
7. III. Aproximaciones a la paz
8. Segunda conclusión preliminar
9. IV. Hacia una situación de convivencia ciudadana
10. V. A manera de conclusión final
11. Bibliografía

PRESENTACIÓN

¿Por qué en Colombia el conflicto armado persiste en el tiempo, a pesar de la transformación constitucional de 1991, de los evidentes cambios socioeconómicos y políticos, de la renovación, aunque parcial, de la institucionalidad y de los avances en materia de reforma política democrática?

¿A qué está atada nuestra guerra? ¿A la voluntad e interés de las partes contendientes; acaso a componentes estructurales y metapolíticos de la sociedad y el Estado colombiano; a referentes socioculturales de identidad nacional, a partir de los cuales el uso de la violencia en las relaciones sociales resulta legítima?

¿Sobre qué bases, en un panorama tan complejo e incierto, se podría poner fin a la guerra interna? ¿Cuáles, en fin, podrían ser las claves de una paz definitiva?

Las respuestas a estos y otros interrogantes no son fáciles de encontrar, de hecho en el medio colombiano, tanto gobernantes y guerreros como políticos, académicos, diplomáticos, analistas internacionales, comunidades y ciudadanos y la sociedad civil han propuesto salidas al viejo conflicto armado y bosquejado escenarios posibles de paz, sin que hasta el momento se hayan encontrado salidas efectivas y sostenibles. De la misma manera, han fracasado los intentos internacionales de mediación y facilitación.

El presente trabajo de grado, requisito para obtener por parte de la Escuela Superior de Administración Pública, el título de Especialista en Derechos Humanos, tiene como objetivo central hacer una exploración teórica y analítica sobre los elementos que articulan el conflicto, la guerra y la paz, y que podrían, desde la convivencia ciudadana encontrar elementos adicionales de salida al conflicto armado interno y para la construcción de la deseada y necesitada paz. Espero que al final, estas luces surjan y fortalezcan las esperanzas que nos dejaron las experiencias exitosas de negociación con la insurgencia a comienzos de los años noventas y reafirme la confianza que renace con los acercamientos del Gobierno y el Ejército de Liberación Nacional, en búsqueda del cese definitivo, aunque parcial, de la confrontación armada.

ASPECTOS METODOLOGICOS

Se trata de un trabajo analítico y reflexivo que se soporta en la revisión de documentos teóricos y conceptuales sobre el conflicto, la guerra y la paz, a partir de los cuales se intenta una aproximación explicativa sobre qué guerra sufre el país y cuál paz es deseable, desde la perspectiva de una democracia madura.

El primer acápite, trata lo relativo a la naturaleza y dinámicas del conflicto en general, explora la utilidad de herramientas para su manejo y resolución y valora su potencial democratizador en la sociedad. En el segundo subtítulo, se aborda la naturaleza y los aspectos estructurales de la guerra, como tipo específico de conflicto, y se intentan identificar elementos determinantes del uso de la violencia en la guerra. Es una aproximación analítica que da cuenta de elementos estructurales que podrían ser tendidos en cuenta en los diseños de posibles negociaciones entre actores políticomilitares involucrados. En el tercer acápite, se abordan las aproximaciones a la paz y se busca explorar las opciones que podrían garantizar el más amplio espacio para la construcción de un ejercicio ciudadano democrático y plural de convivencia. En un cuarto subtítulo se insinúan elementos del posible diseño institucional que posibilite la sostenibilidad de dicha convivencia ciudadana. Por último, a manera de conclusión final, se hacen algunas consideraciones.

- 2 - Más como aclaración que como excusa, este ensayo no pretende documentar y explicar la guerra y la paz colombianas; con mayor prudencia, intenta entregar elementos analíticos para dicha documentación y explicación.

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Guido Alberto Bonilla Pardo
galbopar[arroba]gmail.com

Bogotá - Noviembre 2006