La Justicia Comunal de Paz en Venezuela

Enviado por Oscar Mago B

Resúmen

Una experiencia constitucional de
democracia directa: la Justicia Comunal de Paz en Venezuela

Antecedentes: La breve historia de
la Justicia de Paz Venezolana

En 1988 no se conocía ninguna experiencia en Venezuela
de Justicia de Paz, ya que dicha importante institución
había desaparecido a mediados del siglo XIX, y de ella
sólo quedaban referencias históricas y
teóricas, por más que algunas fuesen tan notables
como la contenida en la Constitución de Angostura (1819),
en la que el propio Libertador Simón Bolívar
había ordenado: «En cada parroquia habrá
un
juez de paz […] él debe oír a las partes sin
figura de juicio […] procurando transigirlas y reducirlas a
concordia», La asociación civil
«Constitución Activa» fue la pionera en la
promoción de la Justicia de Paz en Venezuela, y fue ella
la que inició ese movimiento antes desconocido en el
país. Su director-fundador Oscar Mago Bendahán
presentó en 1989 el primer proyecto de Ley de Tribunales
Vecinales de Paz, realizó en 1990 en el Concejo Municipal
de Caracas, el primer taller de Justicia de Paz en el siglo XX en
Venezuela –taller que pronto sería seguido de
docenas de otros por todo el territorio nacional–, y
fundó en 1992 los primeros tribunales de paz del
país. 1 Es por ello que se puede sostener que gracias a
esta labor, la institución de la Justicia de Paz ha tomado
gran cuerpo en Venezuela, es conocida ampliamente por la
población, y existen ya jueces de paz en distintos
municipios del territorio.

Con todo, lo cierto es que cuando el autor de estas
líneas dio a conocer su proyecto de Ley de Tribunales
Vecinales de Paz, nadie apostó por el éxito de esta
iniciativa, que incluso fue tildada de locura inconstitucional.
Entre 1988 y 1992, no obstante, la idea recibió abundante
publicidad a través del Diario de Tribunales
(edición del 18.08.1990), y copias de la propuesta fueron
entregadas a muchas reconocidas personalidades del mundo
jurídico venezolano. 2 Entre esas personalidades se
contó el entonces Juez Superior Alirio Abreu Burelli, hoy
Magistrado de la Corte Interamericana de Justicia, quien
valoró muy positivamente la propuesta y felicitó
por ella a su redactor. Al cabo de un tiempo, y sorpresivamente,
el Juez Abreu Burelli la presentó al Congreso de la
República, donde fue aprobada ya en 1993 bajo el
extraño nombre de «Ley Orgánica de Tribunales
y Procedimientos de Paz». Sin embargo el autor y promotor
de la misma, Dr. Oscar Mago Bendahán, no fue llamado a
participar ni a opinar sobre el proyecto, ni se le dio
crédito alguno por el mismo, a pesar de haber sido su
creador.

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Enviado por Oscar Mago B