El proceso institucionalizador del Estado socialista cubano. Su actividad político-jurídica frente a las disposiciones extraterritoriales de los Estados Unidos.

RESUMEN

Mediante un análisis cronológico, que
parte del inicio de las luchas de liberación en 1868 hasta
la última reforma realizada a la Constutición
cubana en el año 2002, hemos querido señalar los
principales aspectos relacionados con el proceso de
institucionalización del Estado socialista cubano en el
desarrollo de los procesos revolucionarios, llevados a cabo
mediante la lucha armada y que han constituido el fundamento
ético, no sólo para la conformación de
nuestra cultura y nuestra ideología sino, para la
concepción de los órganos que conforman el aparato
estatal cubano y su funcionamiento. Se ha hecho referencia a las
concepciones existentes sobre la ilegitimidad e
inconstitucionalidad de las transformaciones y medidas
desarrolladas en el periodo de provisionalidad del Gobierno
revolucionario, a las reformas realizadas a la
Constitución de 1976 y al enfrentamiento
político-jurídico desarrollado por Cuba para
contrarrestar los efectos de la política agresiva de los
Estados Unidos, principalmente el bloqueo económico contra
nuestro país, manifestado en las leyes Torricelli,
Helms-Burton y la Ley de Ajuste Cubano.

INTRODUCCIÓN

Durante mucho tiempo, el surgimiento del Estado y del
Derecho ha constituido un tema polémico sobre el cual han
recaído diversas concepciones, dando lugar a
disímiles teorías. Para algunos, el Estado formaba
parte de la creación divina y el derecho constituía
el poder que Dios había ofrecido a su elegido para hacer
cumplir sus designios. Esta concepción teológica,
proveniente de la antigüedad, también encontró
espacio en la Edad Moderna. Al decir del profesor
Fernández Bulté: "[…] Santo Tomás de
Aquino, considerado el máximo pensador de la
escolástica cristiana, concedía un lugar importante
al Estado, como creación y voluntad divina, en el complejo
proceso de la salvación del alma de los ciudadanos
[…]".1 Otros han visto al
Estado asociado a leyes generales de la biología, la
sociología, la historia y la filosofía. Diversos
han sido los juicios y conceptos emitidos, cuyas ideas más
significativas contribuyeron, en su momento, a enriquecer la
concepción dialéctica y materialista que nos
ofrecieron los clásicos del marxismo, desconocida hasta
esos momentos.

En realidad, el Estado nace como resultado de la
aparición de clases antagónicas, de la
explotación del hombre por el hombre y es el Derecho la
vía empleada para imponer la voluntad de la clase
dominante. El propio desarrollo que fue alcanzando el hombre
dentro de la comunidad primitiva creaba las condiciones
necesarias para la aparición del Estado y el Derecho en la
antigüedad. Se produce la división natural y social
del trabajo; la creación y perfeccionamiento de las
primeras herramientas, que facilitarían al hombre las
labores cotidianas y sobre todo permitirían producir los
alimentos que necesitaba, provocando un aumento de la
producción que dio paso a la aparición del
excedente, – y por supuesto no faltó quien se apoderara de
esa sobreproducción – ocasionándose una ruptura en
lo que hasta entonces había sido la colectividad, debido a
la diferenciación de clases y el antagonismo entre ellas,
desembocando en las luchas por alcanzar el poder. Surgían
así nuevas relaciones sociales y por ende se
imponía la necesidad de organizar y estructurar un
mecanismo a través del cual la clase dominante
impondría su voluntad, el Estado. Ese mecanismo
necesitaría ahora un instrumento que le permitiera
establecer normas coercitivas que respondieran a sus intereses y
permitieran someter a la clase inferior, el
Derecho.

Estas son las premisas generales para la
aparición del Estado y el Derecho; no en todos los
lugares ni etapas históricas se manifestaron de la
misma manera. En diversos territorios, como Egipto,
este proceso se condicionó por el vertiginoso desarrollo
alcanzado en las fuerzas productivas, resultado de las ventajas
climáticas y la fertilidad de los suelos; en otros fue
interrumpido por las oleadas invasoras de sociedades más
avanzadas o por las ansias de conquistas de los nacientes Estados
europeos que ya se erigían como potencias en pleno
desarrollo económico; como sucedió en Cuba donde se
impuso un tipo de Estado y un sistema de gobierno, basado en la
explotación y discriminación de los nativos de
estas tierras y posteriormente de los negros africanos, que se
extendió hasta el fin de la Colonia. Con la llegada de los
españoles a Cuba, durante el proceso de conquista y
colonización, se instauró el mecanismo
político-jurídico existente en España con la
figura del Rey en la península ibérica y un
Gobernador General que lo representaba en la Isla, ajustando sus
legislaciones a las condiciones existentes en el nuevo mundo. No
existía una organización estatal propia, Cuba era
considerada una provincia de ultramar.