Nos propusimos tratar el tema “Dificultades y avances del Servicio Civil y Carrera Administrativa en la República Dominicana”, ya que a más dieciséis años de ser proclamada la ley 14-91, del 20 de mayo de 1991, sobre servicio civil y carrera administrativa, la misma, supuestamente, representaría el sistema de administración de personal y estaría destinada, con su aplicación, a lograr la eficiencia de la gestión gubernamental en nuestro país, proponiéndose ofrecer a todos los ciudadanos la igualdad de oportunidades en el acceso al servicio público en base al mérito personal, la estabilidad en el cargo y la capacitación de todos los servidores públicos.

La promulgación de esta ley instituye un necesario tributo a los ineludibles esfuerzos de profesionalización de la función pública dominicana, y una contribución al establecimiento de las relaciones laborales en el sector gubernamental, lo que hasta el año de su publicación era exclusividad del sector privado, siendo sin dudas un voto de reconocimiento a la condición de trabajadores de los servidores oficiales, así como también establece un respaldo jurídico a las iniciativas de reforma y modernización de la administración estatal desde un punto de vista de la gestión de recursos humanos y la obligatoriedad de su preparación administrativa, porque es una ley que enmarcaría y garantizaría las necesarias herramientas del ordenamiento de los arbitrios laborales en la función pública.

Puesto que los recursos humanos son los que hacen y sostienen las reformas que modernizan la administración pública, pretendemos con esta investigación profundizar el discurso y la praxis en la deliberación formal para el establecimiento de un modelo de gestión que privilegie el mérito personal y no el clientelismo político, cualidad que resulta de la idoneidad y honestidad de los servidores como garantía de acceso, permanencia y progreso en los cargos.

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Manuel Moreta
proust80[arroba]hotmail.com

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