Influencia de los cambios socio-culturales y económicos en las relaciones estado-monopolios-sociedad civil en Corea del Sur

 

Dadas la escasez de recursos de todo tipo y la ausencia de experiencia empresarial en las primeras etapas de industrialización lo mas racional para el gobierno era concentrar los recursos con el objeto de mantener el uso eficiente sobre los mismos. El aparato burocrático desarrolló estrechos lazos con las nuevas familias capitalistas y protegió sus intereses.

Recíprocamente aunque de forma desigual, las compañías respondieron a los incentivos y ordenes dictadas. Una relación simbiótica fue construida mientras los objetivos legitimadores del gobierno eran cumplidos a través del crecimiento económico, en tanto las empresas se enriquecían bajo los auspicios del modelo económico. La estructura del derecho de propiedad era mixta. Si bien ya había quedado formalizada la existencia de la propiedad privada, la protección de esta no obedecía necesariamente a una estructura independiente.

Sin lugar a dudas, fue uno de los casos mas exitosos de planificación estatal y desarrollo económico bajo un sistema capitalista. Para comprender quienes fueron los responsables de tal transformación, deberemos analizar las élites de los funcionarios estatales: los burócratas, los tecnócratas y los militares; que ejercían funciones claves en la toma de decisiones durante todo el período desarrollista.

Utilizaremos el término de “autoritarismo burocrático ” tomado de los trabajos de Guillermo O’Donell2 quien describe el sistema político burocrático autoritario como excluyente con un énfasis no democrático. Los principales actores de la coalición fueron los tecnócratas de alto nivel (civiles y militares), que colaboraron con el capital extranjero, eliminando la competencia electoral y controlando la participación política de los sectores populares.

 



 

Rolando Trujillo Rasúa
rolandotr[arroba]uci.cu

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