Partimos de un principio fundamental de mi pensamiento, creo en la descentralización como una forma eficiente de organizar un estado y, pero no estoy convencido que sea una fórmula mágica que solucione los múltiples problemas de la vida colectiva de un estado y que su mera implantación jurídica signifique el tránsito de la miseria a la prosperidad. Y menos aún como se está planteando en el” Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Autonómico” Como todo sistema político y social tiene sus virtudes y sus vicios de allí.
Hay que enfatizar los elementos positivos del sistema y evitar los negativos para hacer un buen gobierno. Pero en el caso que nos concierne veo más negro que blanco.
El sistema centralista es un cordón umbilical a la forma de gobierno monárquico absolutista en la que todo el poder se concentraba en el rey por encargo divino, se decía, debiendo sus súbditos o vasallos rendirle pleitesía desde cualquier lugar y en cualquier tiempo, siendo todo cuestionamiento a este orden establecido similar a una sacrilegio que horrorizaba y tornaba bondadosos a los más atroces castigos en palabras de Claudio Malo.
En América Latina el centralismo, en mayor o menor grado, es el estilo predominante de la conducción gubernamental. Está profundamente arraigado en las diversas formas institucionales, como producto inevitable de una vieja tradición histórica.
En el período colonial los territorios que hoy conforman muchos de los Estados latinoamericanos, albergaban sociedades regionales diversas y muy escasamente articuladas entre sí. De tal modo que, inmediatamente después de los procesos de independencia, se produce, lo que podría denominarse, una integración forzosa -manu militari- de sociedades locales y regionales con muy escasos vínculos y por lo tanto sin una clara identidad que las unifique.
Dr. Juan Diego Sigüenza Rojas
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