El hábeas data en algunos proyectos de ley estatutaria en el derecho colombiano

RESUMEN:

En el presente ensayo jurídico se analiza la institución jurídico constitucional y legal del Habeas Data en ámbito del derecho colombiano desde la perspectiva de los variados proyectos de Ley estatutaria que se presentaron hasta expedirse la Ley 1266 de 31 de Diciembre de 2008. Los antecedentes legislativos previos a la Ley de Habeas Data en Colombia son interesantes conocerlos pues desde aquellos ya criticábamos severamente las falencias, imprecisiones, cobertura reducida de protección y garantías de derechos fundamentales y legales y por supuesto, lo incompleta, parcial y sesgada que resultaba la nueva ley en nuestro país, donde a punta de acciones de tutela ante el juez constitucional se ha venido y se seguirá protegiendo integralmente el Habeas Data en Colombia.

Palabras Clave: Habeas Data, Ley Estatutaria, derechos fundamentales, acción de tutela.

ABSTRACT: Presently juridical rehearsal is analyzed the constitutional and legal juridical institution of the ?Habeas Data? in the Colombian right field from the perspective of the varied statutory bills presented until being sent the Law 1266 of December 31 2008. The previous legislative antecedents to the Law of ?Habeas Date? in Colombia they are interesting to know them because from those we already criticized severely the fallibilities, lack of precisions, reduced covering of protection and guarantees of fundamental and legal rights and of course, the incomplete, partial and slanted that it was the new law in our country, where to tip of actions of ?tutela? before the constitutional judge one has come and it will be continued protecting integrally the ?Habeas Date? in Colombia.

Words Key: Habeas Data, Statutory Law, fundamental rights, action of Tutela.

I. El HÁBEAS DATA EN ALGUNOS PROYECTOS DE LEY ESTATUTARIA

Notas preliminares

La Institución jurídica del Hábeas Data en nuestro Estado, no ha estado ausente de las investigaciones socio-jurídicas de estudiantes y docentes de derecho, y por su puesto de la aplicación práctica, la interpretación jurisprudencial y la hermenéutica deparada a través de la ?acción de tutela? por la jurisdicción constitucional colombiana compuesta por los todos jueces de la República, los Tribunales de Justicia y la Corte Constitucional.

De igual forma, el legislador colombiano también ha abordado el tema e incluso ha iniciado, adelantado el estudio y el debate legislativo de diversos proyectos de ley inicialmente de proyectos de ley ordinario y luego, tras el examen de constitucionalidad de uno de éstos por parte de la Corte Constitucional, a partir de 1995, que ratificó que el trámite legislativo del derecho fundamental de Hábeas Data, según el artículo 152 de la Constitución de 1991, debía ser el deparado a una Ley Estatutaria de mayor rigor legislativo y de superior nivel jerárquico que una ley ordinaria. En una y otra épocas, se han presentado sendos proyectos de ley ordinaria y Estatutaria que pretenden regular el derecho o garantía constitucional del Hábeas Data en Colombia, pero a la fecha no tenemos una Ley con ese fin y propósito capital.

Sabemos, por el recorrido de análisis normativo constitucional y legal que hemos realizado en los apartes anteriores de esta obra, que las leyes protectoras de los datos personales o leyes protectoras de los derechos de acceso, conocimiento, rectificación, actualización o cancelación de la información de las personas, o simplemente las leyes reguladoras del Hábeas Data, no han sido un parto normal y corriente en los diversos países del mundo, por diversas como sorprendentes razones sociales, políticas, culturales, económicas y jurídicas, por una amalgama de ellas, o por simples vicios de procedimiento legislativo o por la declaratoria de impedimento al trámite legislativo de un proyecto de ley, por presumir los congresistas que de expedirse la norma reguladora del Hábeas Data, terminarán siendo favorecidos con la ley, pues en los momentos de ejercer el cargo de legislador están ?reportados? en una central de riesgo con ?información negativa? o de deudores o codeudores, tal como está pasando en Colombia, actualmente.

Precisamente a efectos de analizar y develar tangencialmente esas razones que han negado a los colombianos hasta el momento tener una ley reguladora del Hábeas Data en forma integral, avocaremos el estudio de algunos proyectos de ley ordinaria, como proyectos de ley Estatutaria del Hábeas Data que nos permitan cualificar a futuro si nuestro país está en la dirección correcta, apropiada y que contempla en su integridad los avances de los medios y tecnologías de la información y la comunicación (TIC), el uso o abuso del ?poder informático? y el entronque con el derecho público interno y comparado.