El tema de la política social es cada vez más importante en América Latina y el Perú porque nuestros países han sido ampliamente sobrepasados por la pobreza, el subempleo, el deterioro de su medio ambiente y el empeoramiento de sus condiciones de vida; y muchas de estas situaciones adversas parecen arraigarse de manera sostenida y sentimos que las cosas no cambian o cambian muy poco.

Por mucho tiempo la estabilidad macroeconómica, aunque fuese conseguida a un alto costo, fue el principal objetivo de las políticas gubernamentales; la cuestión social fue relegada a un segundo plano, adoptando posteriormente políticas sociales con un carácter complementario a las medidas económicas, con una intención de “alivio” y de “asistencia” únicamente2. Recuerdo que hace algunos años atrás era muy común escuchar que la política social era la ambulancia que recogía a los heridos de una política económica3. Y esa sensación era bastante cierta y tenía mucho sentido. Este carácter de asistencia, de alivio, de complemento a medidas fuertes de estabilización han seguido hasta hace muy poco. La idea es revertir estas tendencias con enfoques mucho más amplios que apuntan a desarrollar capacidades, a mejorar desempeños a empoderar a la población, y dirigir acciones, no sólo a la superación de la pobreza, sino al desarrollo social desde un punto de vista amplio.

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Juan Carlos Pacora
jpacora[arroba]mimdes.gob.pe

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