ANTECEDENTES en el siglo XX
Segunda etapa del
"PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO"
El Proceso Bolivariano Revolucionario, en su primera
etapa, nace en la segunda década del Siglo XIX, el 02 de
Junio de 1816, cuando el General en Jefe, El Libertador
Simón Bolívar, imprimió un gran viraje a la
lucha del Proceso Independentista y la convirtió en una
Guerra Revolucionaria Reivindicativa, una Guerra para la
Emancipación de la desposeída masa poblacional de
mestizos, indígenas y negros, para la conformación
de una Patria Igualitaria y Soberana, con un plan de desarrollo
propio y una base filosófico-doctrinaria soportada por los
postulados del "Ideario Bolivariano"; Guerra de
Emancipación esta, que fue librada a partir de ese
momento, por un Ejército Popular Forjador de Libertades,
el Ejercito Bolivariano, a cuya lucha se incorporaron las clases
más desposeídas y marginadas de la época,
tradición mantenida en la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, aún en nuestros días.
Desafortunadamente, a partir del año 1830, con la muerte
de El Libertador y la fragmentación o división de
Colombia, el Gran Proyecto Bolivariano Revolucionario fue
desmontado y puesto a un lado por más de ciento veinte
años, finalizando así su primera etapa; con un solo
paréntesis en ese lapso, cuando a partir del año
1859 se intentaron solucionar los problemas que la Independencia
había relegado, a través de la "Guerra Federal,"
Guerra Brava cuya esperanza libertaria, reivindicadora e
igualitaria se extinguió el 10 de Enero de 1860, con la
muerte del "Valiente Ciudadano y General del Pueblo Soberano"
Ezequiel Zamora.
Solo fue a finales de la década de los
años cincuenta del Siglo próximo pasado, cuando la
antorcha bolivariana fue reencendida en el inicio de su segunda
etapa; entonces, desde el seno de la juventud revolucionaria que
luchaba en la clandestinidad contra la dictadura del General
Marcos Pérez Jiménez y por iniciativa de los
revolucionarios Duglas Bravo, Eloy Torres y Teodoro Petkoff entre
otros, surgió una brillante idea para la
continuación del proceso de la lucha revolucionaria en
nuestro País, con el acertado planteamiento de: "La
necesidad de la integración
cívico-militar-religiosa" para la liberación
nacional ; propuesta esta que en 1957 fue presentada ante el
XIII Pleno del Partido Comunista Venezolano, cuyo comisario
político del momento era el combatiente Guillermo
García Ponce, y en cuyas deliberaciones se aprobó
la tesis de la unidad de todas las fuerzas políticas,
religiosas, cívicas y militares que se oponían a la
dictadura. Surgió entonces la idea de la
organización de la Junta Patriótica y hacia
allí se enfilaron los esfuerzos, haciendo un llamado a los
partidos más importantes de entonces: Unión
Republicana Democrática (URD), primero con Amílcar
Gómez y luego con Fabricio Ojeda quien fue elegido su
Presidente; Comité Político Electoral Independiente
(COPEI), con Aristigueta Gramcko; Acción
Democrática (AD), con Silvestre Ortiz Bucarán y el
propio Partido Comunista (PCV), con el integrante de su Buro
Político Guillermo García Ponce. Esta
decisión de integración fue un gran acierto
histórico, porque la Junta Patriótica se
convirtió en la vanguardia del pueblo contra la dictadura,
y es así, que luego de la Insurrección Militar del
01 de enero de 1958, comandada por el Teniente-coronel Hugo
Trejo, los Mayores Martin Parada, Gilmon Báez, Luis
Evencio Carrillo y Hely Mendoza Méndez, y los capitanes
Masso, Pena, Sucre, Tineo y Vargas Medina, entre otros, y de las
posteriores movilizaciones populares, se produce el derrocamiento
de Pérez Jiménez el 23 de Enero del mismo
ano.
Derrocada la dictadura y traicionado el proyecto
revolucionario emancipatorio por los gobiernos derivados del
Pacto de Punto Fijo (acuerdo firmado por Rómulo
Betancourt, Jovito Villalba y Rafael Caldera), la juventud y los
movimientos revolucionarios cívico-militares-religiosos se
ven obligados de nuevo a la lucha clandestina para lograr la
autonomía e independencia nacional; y es así como
el inicio de la segunda etapa del Proceso Bolivariano
revolucionario se fortalece, complementa y consolidada a partir
de la década de los años sesenta del Siglo XX,
cuando en el seno de esas mismas fuerzas revolucionarias, en las
montanas del estado Falcón, se propuso la
nacionalización de la base doctrinaria de la lucha popular
en nuestro país, asumiendo "El Ideario Bolivariano" y sus
raíces Robinsoniana, Bolivariana Y Zamorana como los
fundamentos de la liberación. Desde entonces, esta
integración libertaria comenzó a
entregar sus frutos y las bases doctrinarias del Ideario
Bolivariano renacieron, como base de la lucha revolucionaria en
nuestro País.
Es importante señalar que todo el proceso que va
de los años sesenta a los noventa del siglo XX tiene al
insurreccionalismo como una constante en la práctica
política de los partidos y movimientos que promovieron la
lucha de resistencia. De hecho, en 1962, son las insurrecciones
cívico-militares-religiosas de Carupano, comandada por el
Capitán de Fragata Jesús Teodoro Molina Villegas, y
Puerto Cabello, comandada por el Capitán de Navío
Manuel Ponte Rodríguez, las que detonaron la guerra de
guerrilla, expectativa que continuo en larga espera hasta el 27
de Febrero de 1989, el 04 de Febrero de 1992 y el 27 de noviembre
del mismo ano. En los anos de las décadas sesenta y
setenta del siglo XX, se organiza y desarrolla en el País
una lucha guerrillera coordinada por las Fuerzas Armadas de
Liberación Nacional (FALN), y con esta, se intensifica en
las fuerzas rebeldes, el proceso de captación de militares
patriotas que pudiesen ser incorporados a esa nueva etapa de
lucha emancipadora nacional, ocurriendo en consecuencia, como ya
mencionamos, las Insurrecciones Cívico-Militar- Religiosas
de Carupano y Puerto Cabello en el año 1962.
Es en este escenario, que a finales de los años
setenta y comienzo de los ochenta de ese mismo siglo, se inician
las relaciones clandestinas del Oficial de Aviación
William Izarra Caldera con muchos de los líderes
revolucionarios del momento, particularmente, con el comandante
Guerrillero Duglas Bravo del Partido de la Revolución
Venezolana (PRV), y con los profesores Pedro Duno, Simón
Sáez Mérida y Domingo Alberto Rangel, entre otros;
comenzando así, el entonces Capitán de
Aviación Izarra Caldera, un proceso de captación,
reclutamiento, formación y organización clandestina
al interior de la Fuerza Aérea, de aquel personal militar
que manifestaba su convicción de compromiso revolucionario
para con la Patria, incorporando entre aquellos, a los Tenientes
de aviación: Francisco Visconti Osorio, Miguel Crespo
Jiménez, Daniel Torrealba Ramos y Jorge Garrido
Martínez. Esta tarea le condujo, en el lapso transcurrido
entre los años 1979 y 1985, inicialmente a la
organización del Movimiento R-83, y a estructurar
posteriormente la ALIANZA REVULUCIONARIA DE MILITARES ACTIVOS
(ARMA). El líder de "ARMA" concreta también en
aquel tiempo, las relaciones internacionales de esa
Organización político-militar clandestina con los
gobiernos de Nicaragua, Cuba y Libia, con el propósito de
obtener apoyo para el funcionamiento, desarrollo y
consolidación de la insurrección
cívico-militar en Venezuela. Es desde el proyecto de
"ARMA" y durante aquella etapa del Proceso Revolucionario
Venezolano, que se iniciaron y formaron los hoy combatientes
bolivarianos, quienes, en el seno de la Fuerza Aérea,
conformaron el grupo de los oficiales más
antiguos que liderizaron la Insurrección
Cívico-Militar del 27 de Noviembre de 1992
(27N).
Es el Partido de la Revolución Venezolana (PRV)
en clandestinidad, es la organización política que
hereda y continua con el proyecto y proceso de la
integración Cívico-Militar para la lucha
revolucionaria en nuestro País, organizando en
consecuencia, a finales de los años setenta, el Frente de
Militares de Carrera, bajo la responsabilidad del profesor Nelson
Sánchez (Harold); y es este Profesor, por iniciativa del
también Profesor y militante del PRV Adán
Chávez Frías, quien recibe e incorpora al joven
Teniente Hugo Chávez Frías al seno de esta
organización política clandestina,
desarrollándose a partir de este momento, un proceso
intenso de organización cívico-militar y
captación de militares del Ejército Venezolano, que
posteriormente los conduciría a la organización del
MOVIMIENTO BOLIVARIANO REVOLUCIONARTIO 200 (MBR – 200) y a
la Insurrección Militar del 04 de Febrero de 1992
(4F).
Con el transcurrir del tiempo, el fortalecimiento y la
profundización de esta integración trisectoriada
para la lucha revolucionaria en nuestro país, vivió
tres momentos o hitos históricos de muy trascendentes y
decisivos efectos en la Venezuela Contemporánea,
vivió los tres últimos grandes capítulos del
Proceso Bolivariano Revolucionario en el siglo XX: La
Insurrección Civil del 27 de Febrero de 1989 (27F), la
Insurrección Militar del 4 de Febrero de 1992 (4F) y la
Insurrección Cívico-Militar del 27 de Noviembre de
1992 (27N); concretándose así, a finales
del siglo próximo pasado, "La Conjunción
Cívico-Militar
27F-4F/27N" como resultado
de "La Integración Cívico-Militar para la Lucha
Revolucionaria Popular" en nuestra Patria; finalizando de esta
manera, la segunda etapa de nuestro largo Proceso Bolivariano
Revolucionario.
LAS OPINIONES
NECESARIAS: Información histórica aportada por
entrevistas a algunos de los protagonistas y estudiosos del
tema.
Duglas Bravo:
La lucha armada: antecedente
histórico del 27F, el 4F y el 27N
(Una referencia obligada)
Muchos de los personajes que participaron en los
movimientos insurgentes del año 1992 coinciden en que no
se puede hablar de los antecedentes históricos de estas
insurrecciones sin vincularlos, de forma obligada, con la lucha
armada en Venezuela. Esto confirma que tanto el 4F como el 27N no
fueron levantamientos "traídos por los pelos",
"improvisados", "por generación espontánea" o una
"acción aventurada". Fueron sistemáticamente
llevados en tanto la estructura del sistema democrático en
el país mostraba su rostro corroído, desvencijado,
anacrónico.
Tales razones explican la presencia de un entrevistado
como Douglas Bravo en estas páginas. No es un capricho. Se
trata, eso sí, de poner sobre la mesa -donde descansa una
Historia sin reposo, dialéctica, contradictoria- todas las
cartas. Habla quien estuvo en la lucha armada combatiendo, desde
otras trincheras, el llamado stablisment (el Establecimiento de
dominación hegemónica de la civilización
occidental, la cultura del destino manifiesto).
Douglas Bravo, "un pavo" –que no deja de serlo-
para quienes lo conocieron en la guerrilla, es un hombre bajito,
como su tono de voz. Algo pausado, pero sin duda seguro.
Además de algunos años a cuesta, lleva un gran
registro histórico de sus vínculos con oficiales de
la Fuerza Armada
Venezolana… Actualmente, Bravo habita un
apartamento en una zona del centro de Caracas. Vive sin
ostentaciones. Y sin duda, lee la prensa nacional, para no perder
la costumbre de enterarse de lo que acontece o de cómo van
las cosas… aunque no todo se corresponda con la realidad,
menos entonces con la verdad… Douglas Bravo nació
en Cabudare, en la Sierra de Falcón, estado Falcón,
el 21 de marzo de 1932.
Los antecedentes de las asonadas de 1992… y de la
nueva República Bravo asegura que los
oficiales venezolanos se formaron de manera anticipada sobre el
movimiento de la ilustración, pues el contrabando
facilitó el ingreso de los textos del referido movimiento,
conocido también como iluminismo. A esto, se une el hecho
que la oligarquía venezolana era de segunda y de tercera
categoría. No tenía acceso a los mercados como los
virreinatos de México, de Santa Fé de
Bogotá, etc. Por eso insurgieron primero aquí. "Se
trataba de contrabandistas… Las familias ricas de Caracas
iban a Martinica, Guadalupe, a comprar a barcos franceses e
ingleses que traían los libros de la ilustración,
que no traían los españoles porque a ellos se los
prohibían". Esta es la razón por la cual los
oficiales de Venezuela conocieron con antelación el
pensamiento de la ilustración: Rousseau, Montesquieu,
Voltaire, Descartes, entre otros.
Un elemento histórico que, de acuerdo con el
entrevistado, vale la pena rescatar, es que las Fuerza Armada
Venezolana es distinta a la colombiana, a la chilena y a la
argentina, por ejemplo. Nuestra Fuerza Armada no llegó a
ser una fuerza aristocrática, a diferencia de muchos de
los países del resto de la América Meridional, que
tenían una Fuerza Armada aristócrata y,
además, venían dando continuidad al modelo
aristocrático que gobernaba desde 1800. A diferencia de
Venezuela, cuyo primer presidente, Páez, no fue un
aristócrata. Desde entonces la constitución de
nuestra Fuerza Armada tuvo una fisonomía distinta, de
extracción popular.
La Fuerza Armada en Venezuela sufrió entre cuatro
y cinco cortes históricos. La continuidad que ha tenido
Colombia y Chile a nivel de su Fuerza Armada es ininterrumpida.
En Venezuela, no. La primera interrupción se
dio en la época de Independencia cuando llegó
Páez al poder. La segunda interrupción
ocurrió con la guerra federal, cuando Ezequiel Zamora vino
de Barinas con una serie de campesinos para impulsar la
revolución en las tierras del país. Después
aconteció otra interrupción, con Castro y
Gómez, andinos que no tenían relación alguna
con aristócratas. Por ello, asegura Bravo, es que a pesar
de que el Alto Mando le servía a los grandes intereses
mundiales, la composición social de nuestra Fuerza Armada
no era aristocrática. Es el caso de Pérez
Jiménez, Hugo Trejo, Hugo Chávez y Francisco
Visconti, entre otros.
Esta tradición todavía persiste en nuestra
Fuerza Armada. "No creo que sea fácil cambiarla de la
noche a la mañana". Explica que en esto incidió
mucho el petróleo. El petróleo se atravesó y
le dio al Estado la hegemonía de las fuentes principales
de riquezas. Quienes estaban gobernando eran Castro y
Gómez, no eran aristócratas, insiste. De manera tal
que se formó una burguesía en el seno del Estado,
pero no era la burguesía tradicional.
La guerrilla
Bravo señala que la guerrilla de la década
de los años 60 nació en Caracas. "Ya
existían núcleos guerrilleros en Lara, Portuguesa y
Falcón…" Pero la acción propiamente dicha
nació en Caracas, en los meses de octubre y noviembre de
los 60. La guerrilla nace como producto de una crisis durante ese
año que derivó en insurrección popular. Esta
crisis estuvo dada por tres acontecimientos claves. El primero,
la salida de un numeroso grupo que dividió a Acción
Democrática y que adoptó el nombre de MIR,
encabezado por Simón Sáez Mérida y otros
universitarios. Esto debilitó al gobierno y aportó
intelectuales, militares, movimiento obrero y el movimiento
estudiantil. Esa alianza hizo una fuerza con el PCV. El segundo
evento fue la salida de URD del gobierno. El canciller en la
época era Ignacio Arcaya. En la Conferencia de San
José de Costa Rica expulsaron a Cuba de la OEA. Ignacio
Arcaya se opuso. Con esta posición URD (de donde
venía Arcaya) salió del Gobierno. Bravo
recuerda que hubo manifestaciones cuando el canciller
venezolano llegó a Caracas para esperarlo en
manifestación de apoyo. La izquierda de URD estaba
dirigida por Fabricio Ojeda.
El tercer hecho: La caída de los precios del
petróleo: cayó 70 centavos de dólar por
barril. Para la época su precio era 2,5 dólares el
barril.
Desde el punto de vista histórico consigamos a
los precursores, es a partir de ellos que podremos ubicar las
rebeliones del 4F y del 27N.
– Los antecedentes comienzan en 1957 cuando la Junta
Patriótica fue fundada con Fabricio Ojeda. En ese entonces
el PCV tuvo el acierto de designar una Comisión Militar
con el propósito de captar e incorporar al proceso
revolucionario, al personal militar de nuestra Fuerzas Armadas,
en la que estaban, entre otros, el Coronel Arráez Morales,
Douglas Bravo y Eloy Torres .… allí comenzaron los
enlaces con las Fuerzas Armadas, con la aviación y otras
fuerzas, donde se conto con la incorporación y
actuación destacada del Teniente-Coronel Hugo Trejo y del
Mayor Martin Parada, entre otros; siendo esto, parte del proyecto
de "Integración Cívico-Militar-Religiosa para la
lucha revolucionaria en nuestro País. Cuando Pérez
Jiménez fue derrotado y Rómulo Betancourt
asumió la Presidencia de la Republica, se organizó
esa Comisión conjunta con oficiales de las Fuerzas Armadas
( Manuel Ponte Rodríguez de la marina, Teodoro Molina
Villegas y Fleming Mendoza, también de la marina,
Elías Manuitt Camero (capitán del Ejército),
el Teniente Nicolás Hurtado Barrios y el Mayor
Héctor Vargas Medina (Ejército), así como el
Mayor Vegas Castejón de la Guardia Nacional, entre otros).
Ya para cuando nace la primera Rebelión fuerte y popular
con militares organizados ( el Carupanazo en Mayo de 1962 ? ) ha
nacido en el seno de AD el MIR bajo la dirección de
Simón Sáez Mérida, y del PCV surgen las
Fuerzas Armadas de Liberación Nacional (FALN). Estas
organizaciones políticas disidentes aportan campesinos,
obreros, estudiantes, militares, intelectuales a la lucha. Este
movimiento se une con el PCV y otro antecedente que lleva al
nacimiento de la guerrilla es la retirada de URD, pues
Rómulo Betancourt le había pedido a su
canciller que fuera a San José de Costa Rica para
solicitar la salida de Cuba de la OEA. Sale Ignacio
Arcaya, bajan los precios del petróleo, Betancourt
baja los sueldos y salarios de los trabajadores en
10%. El sector de izquierda convoca a una huelga. Los
servicios de inteligencia detectan hasta setenta focos
insurreccionales. ¡Se insurrecciona
Caracas¡
Es así como Rómulo Betancourt divide a
Caracas en ocho zonas y ponen al mando a un oficial con uno o dos
batallones. Ordena atacar a las 4:00 de la tarde la
insurrección. "Me plantearon que le dijera al PCV que
organizara un partido civil y a las 4:00 de la tarde
harían preso a Rómulo Betancourt. El día 7
de diciembre los barrios de Caracas habían bajado a pedir
que Rómulo Betancourt no fuera Presidente. Este
acontecimiento se reprodujo en 1961.
Setenta focos de insurrección en Caracas y por la
torpeza de los partidos de izquierda, porque los militares Ennio
Ortiz, Hugo Morales, Molina Villegas, le propusieron al PCV, a
las 4:00 p.m. es la hora cero. Se había implementado un
Plan contra la insurrección de Caracas. Se dividió
a Caracas en ocho zonas, cada zona con dos batallones, cuatro
oficiales: Morales, Molina, el Macho Vargas y Medina, quienes le
plantearon al PCV y al MIR que a las 4:00 p.m. era la hora cero y
que designaran el Plan de Gobierno de civiles . Estos partidos se
pusieron a discutir: ¿es justo? ¿es injusto? Se
perdió la oportunidad, pues las masas se fatigaron. Este
octubre y noviembre se repitió en 1961.
En diciembre de 1961 y enero de 1962 hubo una huelga
general de transporte en Táchira que se disemina por todo
el país. Ya las masas tenían dos años
manifestando. Pero esta masa estaba agotada, pues había
transcurrido mucho tiempo en la calle. Vino entonces el
Carupanazo en 1962. En este contexto nació la guerrilla.
Se trata de movimientos de la Fuerza Armada con el pueblo.
¿Se puede hablar de la acción cívico
militar? Sí, tenía apoyo popular, y de la iglesia
también.
La relación cívico-
militar-religiosa
El PCV había nombrado una comisión
cívico-militar que se vinculaba con las Fuerzas
Armadas… La guerrilla que empieza a conformarse en los
años sesenta tenía oficiales en las Fuerzas
Armadas (militares que se fugaron de Trujillo, se
fueron para la guerrilla de Trujillo). El capitán Manuit
Gamero y el Teniente Tulio Ramírez Mercado (oficial
antiguerrillero, pasó luego a las filas de la guerrilla).
El sargento Rider Colina (se fue a la guerrilla también).
Las razones: es una vieja tradición. En el período
de Independencia, en la lucha de clases participaron varias
clases sociales: pardos con Miranda a la cabeza; la
oligarquía con Bolívar, y esa oligarquía fue
al combate. Con la incorporación de militares de carrera a
la lucha guerrillera se produce también un debate
filosófico político en el seno de las fuerzas de la
lucha armada en Venezuela, que deja como conclusión la
necesidad y el propósito de asumir una bandera
político-doctrinaria propia, sustentada en el Ideario
Bolivariano y su Árbol de las Tres Raíces:
Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana; con esta decisión
política, sumada a la anteriormente tomada en 1957 para
incorporar a militares en la lucha revolucionaria de nuestro
País, se consolida el inicio de la segunda etapa del
Proceso Bolivariano Revolucionario iniciado por El Libertador
Simón Bolívar el 02 de Junio de 1816, en
Carupano.
En Venezuela se dio otro fenómeno: la Guerra
Federal. Dice Douglas Bravo que en este país se han
producido desplazamientos que cambian el origen social de la
Fuerza Armada Nacional. En este sentido, cita casos como el de
Hugo Trejo, Chávez y Visconti, quienes provienen de
extracción popular.
"En un país de tradición
oligárquica el joven va recomendado por la aristocracia.
Hay una gran diferencia entre esta Fuerza Armada y la del resto
de América Latina (Chile, Colombia…). Por ejemplo,
un capitán en el año 1928 se levantó con
estudiantes universitarios".
El Carupanazo se produjo cuando estaba descendiendo el
movimiento de masas. Este movimiento incorporó a oficiales
que eran de otras regiones y que acompañaron a Molina
Villegas. En este movimiento hubo militares y civiles. Cuando
estalla El Carupanazo existían núcleos guerrilleros
en Lara, Falcón… En Falcón había
buena organización del MIR y del PCV. Los oficiales que
participaron tenían militancia política desde antes
del Carupanazo y El Porteñazo. Se crean así las
experiencias para continuar la relación
cívico-militar en los siguientes gobiernos. Después
de la prisión de los oficiales, la relación con
civiles y militares continuó.
Siguen las relaciones cívico-militares
El grupo de la marina mantenía un hombre que
tenía las relaciones civiles. El Coronel Zamora Conde
organizó en fuerzas terrestres a los oficiales en contra
del Pacto de Punto Fijo. Luego William Izarra organizó el
grupo ARMA. Yo asistí a reuniones de ese grupo.
Allí estaba Francisco Visconti (hoy general).
También los Coroneles Garrido Martínez, Crespo
Jiménez y Torrealba Ramos. Los proyectos que se
discutían tenían relación con una
acción cívico-militar-religiosa en contra del Pacto
de Punto Fijo, pues se consideraba a los gobiernos de AD y de
COPEI la continuación de los gobiernos anteriores, que
estuvieron comprometidos con los Imperios.
En ese entonces discutíamos cuál
sería la política energética de Venezuela
(fue en el año 1970). A su vez, se hacían
seminarios para la conformación del programa que se
implementaría. En la década de los años 70
se empezó con una discusión que llegó tanto
a oficiales como a civiles: romper con leyes entreguistas de AD y
de COPEI, que no se diferenciaban con la política de
Gómez. "Fue un punto clave, cuando hicimos una
reunión en Maracay, donde William Izarra presentó
las ideas organizativas. Estaba Hugo Trejo, Hugo
Chávez…
La década de los 70
"Fue una década de mucho trabajo y las luchas
sociales habían descendido", asegura Bravo. Sin embargo,
las mismas se reactivan a finales de los 70,
específicamente después de 1976, cuando la gente
quedó confundida con el proceso de nacionalización.
En ese momento CAP se hizo amigo de Fidel Castro y de los
países socialistas.
En este contexto histórico se debilita la
guerrilla así como el avance que había alcanzado
con las Fuerzas Armadas, pues muchos habían creído
que la nacionalización era una panacea. Pero no lo
fue.
China, Corea, Vietnam y otros partidos comunistas dieron
apoyo moral y político a la guerrilla de América
Latina. En el contexto de las crisis de los misiles, con el
incremento de los precios del petróleo que, en el Gobierno
de Carlos Andrés Pérez, llegó a 24
dólares el barril, así como con la
nacionalización, la lucha armada sufrió una especie
de adormecimiento, pues CAP había establecido relaciones
con todos los países comunistas. Bravo destaca como dato
importante que en el gobierno de Luis Herrera Campins el barril
de petróleo llegó a 32 dólares.
La relación cívico-militar se desarrollaba
cada vez más. A finales de los años 70 comenzaron
las luchas sociales: huelgas obreras y estudiantiles… Las
luchas se reanimaron en los años 80. Ya William Izarra
contaba con ARMA y existía un grupo de oficiales como
Moncada Vidal, quien empieza a revincularse con actividades
cívico- militares (clandestinamente). Lo mismo
hacía el Macho Vargas.
Ahora bien, es en los años ochenta cuando aparece
el sector que se vincula con el Presidente Hugo Chávez
Frías. El MBR 200 nace en el marco del cumplimiento de los
200 años del natalicio del natalicio del Libertador
Simón Bolívar
"Nosotros, Hugo Chávez y yo, nos reunimos en El
Cementerio", dice el entrevistado. El vínculo se dio
porque Adán Chávez era militante del PRV Ruptura.
El profesor Nelson Sánchez (Harold) era el puente con la
Fuerza Armada. Y empezamos a discutir los planes:
¿cómo organizar una acción? el
análisis de las condiciones socio-históricas y
políticas que favorezcan las condiciones objetivas y
subjetivas que podrían posibilitar la
insurgencia.
¿Qué discutían?
Discutíamos que el mundo estaba repartido en dos
polos: Estados Unidos y la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas, polos de poder que explotaban al
resto. Esa fue la razón por la cual plantearon el "tercer
camino". Algunos lo compartían….También
planteábamos el problema energético. Ya se empezaba
a analizar que los países industrializados de Europa no
contaban, ni tienen, esa energía. EEUU, que antes la
tenía, ahora la tiene menguada. Por tanto, Venezuela ha
sido un punto clave de las relaciones mundiales.
Bases Filosófico- Doctrinarias
Las bases filosóficas doctrinarias que han
acompañado la Revolución Bolivariana se encuentran
en el árbol de las tres raíces: Bolívar,
Zamora y Rodríguez. Sobre el último autor, Bravo
hace una acotación especial: "Simón
Rodríguez planteaba la necesidad de inventar o errar. La
Revolución Francesa proviene de la ilustración, y
Simón Rodríguez rompió con la
ilustración en América Latina", dice al tiempo que
recuerda que tanto la Revolución francesa, la inglesa,
así como la estadounidense, se hicieron con la
ilustración.
RAMON MANAURE:
APROXIMACIÓN AL ANÁLISIS DEL PACTO DE PUNTO FIJO
COMO ANTECEDENTE DEL PROCESO BOLIVARIANO
Elaborado por: Prof. Ramón
Manaure
Candidato a Doctor en Ciencias para el
Desarrollo Estratégico. Universidad Bolivariana de
Venezuela
Profesor de la Universidad Bolivariana de
Venezuela
Coordinador Sede Caracas del PFG
Gestión Social del Desarrollo Local
A continuación se disertará sobre El Pacto
de Punto Fijo como un punto que provocó una
reacción popular y que luego llevará a un largo
proceso de continuos acontecimientos que desembocarán en
movimientos emancipadores, siendo el principal de ellos la actual
Revolución Bolivariana. En torno a este acuerdo, tema poco
analizado pero de gran trascendencia histórica, se puede
afirmar que en el país, desde los años 90, se
estudia tímidamente. Sin embargo, en Estados Unidos y en
otras latitudes se hace desde los 80. En esta disertación
se procederá a interpretar este acuerdo
pormenorizadamente, destacando su contexto, proceso, actores
intervinientes, temas suscritos e importancia del mismo para el
ámbito nacional.
1.1-Contexto.
Este convenio fue, fundamentalmente, de naturaleza
política. Se suscribió a finales de los años
cincuenta, época de la guerra fría, en un momento
histórico donde en Suramérica abundaban dictaduras
como en Venezuela, que se encontraba en el período de
transición (1936-1958), gobernada por el Gral. Marcos
Pérez Jiménez. Las principales
características de la época, en las diferentes
áreas, de acuerdo a las investigaciones de Márquez,
(2002), Romero (1989), Fundación Polar (2007),
Martínez (2006), Fuenmayor (1985) y enfocada desde el
punto de vista del análisis del conflicto (Maibort 2005),
son:
Políticas: El conflicto se originó por el
agotamiento de la dictadura militar (por abuso de poder,
violación de derechos humanos, entre otros), partidos
políticos débiles (en la clandestinidad) y aunque
parezca extraño muestras de nacionalismo a nivel
internacional (que no convenía a los Estados Unidos),
pérdida de apoyo de los empresarios y la iglesia
católica, lo cual permitió el surgimiento de la
conspiración de diferentes sectores sociales, incluyendo
la fuerza armada (alzamientos), e influenciada desde el
Departamento de Estado (de forma encubierta).
Económicas: la corrupción, endeudamiento
interno y externo, la disminución de los beneficios al
sector empresarial, inestabilidad macroeconómica y aumento
del desempleo. Cuestión que pone en duda Elena Plaza
(1999) y Luís Silva (2005) y otros autores, puesto que fue
un hecho coyuntural tomando en cuenta (viendo las cifras) que esa
dictadura llevó las cuentas en orden y no logró
llevar adecuadamente esa situación momentánea por
falta de experiencia en la gestión
pública.
Sociales: la represión de los sectores
políticos, falta de diálogo, división
social, conspiración de diferentes grupos y
manifestaciones, huelgas y otros.
Castrense: se comenzó a dividir la Fuerza Armada
y surgieron grupos de militares disidentes, quienes fueron
arrestados.
Internacionales: caen las dictaduras en la
región. Estados Unidos buscó gobiernos
democráticos fuertes (una nueva forma de
dominación) para evitar la influencia de la Unión
Soviética. Los intereses extranjeros pesaban mucho como
elemento fundamental para Estados Unidos (Martínez, 2006).
Por tanto, se puede afirmar que esta potencia
desestabilizó a Venezuela para sustituir ese
gobierno.
1.2-El proceso.
En el panorama descrito se comenzó a buscar una
salida a la crisis mediante un consenso nacional ante la
inminente caída de la dictadura de Marcos Pérez
Jiménez. Esto llevó a que surgiera la
expresión de la lucha de clases, donde se forman dos
grupos fundamentales a saber:
En el país la Junta Patriótica que
representaba a las mayorías liderizaba la resistencia.
Estaba formada por representantes del Partido Comunista de
Venezuela (PCV), Acción Democrática (A.D),
Unión Republicana Democrática (URD) y el
Comité Político Electoral Independiente (COPEI),
igualmente otros sectores como la iglesia y los obreros,
(Márquez, 2002).
Ahora bien, ante la inminente caída del
régimen, se plantearon las siguientes alternativas, en
torno a quién asumiría el gobierno:
El grupo de Rómulo Betancourt. La
Junta Patriótica.
Un grupo de militares de ultraderecha o
ultraizquierda. La anarquía en el país.
Fuera del país, en New York, bajo el auspicio de
Estados Unidos y el apoyo de Nelson Rockefeller, así como
otro grupo elitesco integrado por líderes exiliados de
algunos partidos políticos (A.D, COPEI) y algunos sectores
empresariales comenzaron a realizar conversaciones personales y
secretas para fraguar un acuerdo (Fuenmayor, 1985), donde se
establecieron reglas y patrones de competencia para el nuevo
sistema político, excluyendo a los extremistas de
izquierda (Martínez, 2006) que aplicarían al asumir
el poder. Ante esto queda la pregunta ¿Cuáles
fueron las condiciones que les impuso Estados Unidos a cambio de
ayudarlos?
Finalmente, el segundo grupo con el apoyo fundamental de
los Estados Unidos, tomó el poder luego del golpe de
Estado del 23 de enero, valiéndose de su liderazgo
político logrado en los años cuarenta, así
como del apoyo de los sectores económico y militar, entre
otros factores, además, aparentemente se inhibieron los
sectores anarquizados, trayendo como consecuencia el Pacto de
Punto Fijo (Márquez, 2002)
1.3-Actores.
En relación a los que participaron en el Pacto de
Punto Fijo, de acuerdo a lo antes expuesto, se encontraban
inicialmente los representantes de ""…los partidos
más visibles como alternativa de gobierno: Acción
Democrática (AD), de tendencia social
democrática,…el Partido Socialcristiano
(Comité de Organización Política Electoral
Independiente…"" (COPEI) y Unión Republicana
Democrática (U.R.D). (Antehortúa, Rojas, 2005, p
256). Por el primero Rómulo Betancourt, Raúl Leoni
y Gonzalo Barrios; por el segundo Rafael Caldera, Pedro del
Corral y Lorenzo Fernández; por la última
organización Jóvito Villalba, Ignacio Luís
Arcaya y Manuel López Rivas. Es de notar que todos
tenían un objetivo: derrocar la dictadura pero manejaban
intereses particulares que luego se manifestaron en el
Pacto.
Ahora bien, aunque solamente aparecían estos
políticos de tendencia conservadora como firmantes,
también intervinieron en las conversaciones otros sectores
como los empresarios representados por la Federación de
Cámaras y Asociaciones de Comercio y Producción
(FEDECAMARAS), los trabajadores con su Comité Sindical
Unificado y los estudiantes (Federación de Gremios
Universitarios) los cuales son los garantes del acuerdo suscrito
(Fuenmayor, 1985). Cabe destacar que la Junta Patriótica
tan popular y el partido comunista fueron execrados por la
influencia de Rómulo Betancourt partidario de la
política anticomunista de los Estados Unidos. En suma
excluyeron del acuerdo a las mayorías.
En este punto de la investigación
relacionado con los actores surge la interrogante
¿Cómo y por qué son
desplazados los líderes populares del acuerdo tomando en
cuenta que impulsaron la resistencia?
1.4-El acuerdo suscrito.
Este acuerdo surgió del llamado Pacto de Nueva
York, en el cual se dieron los lineamientos precisos del nuevo
sistema con el apoyo de Estados Unidos. Concretamente el Pacto de
Punto Fijo surgió del momento histórico donde se
utiliza como mecanismo para resolver situaciones políticas
(Montoya, 2008) y marcó el inicio de un periodo de
transición. En torno al mismo, las investigaciones de
Fuenmayor (1985), López-Gómez-Maingon (1989),
Suárez (1998) señalan que las aspiraciones a corto,
mediano y largo plazo fueron las siguientes:
Robustecer las instituciones
democráticas.
Defender la constitucionalidad contra
cualquier intento de grupos disidentes. Ir en contra del
comunismo (Fuenmayor, 1985).
Brindar unas normas para la
resolución de conflictos. Eliminar los vicios de la
administración pública.
Disminuir la dependencia petrolera y
aumentar la producción industrial en otros rubros.
Emprender la reforma agraria.
Redistribuir el ingreso nacional. Mejorar
el sistema educativo nacional.
Establecer un gobierno de consenso con el
apoyo de los diferentes sectores de la
República.
Desarrollar el programa único de
gobierno ya acordado.
De lo anterior se desprende la incógnita
¿Qué aspectos del acuerdo son impuestos por los
Estados Unidos?, no obstante esta debilidad, el arreglo
representó en términos generales las reglas de
juego en la democracia representativa venezolana que
tendrán vigencia por aproximadamente 40 años,
sistema que se caracterizará por ser débil,
inestable y necesitar del apoyo de las Fuerzas Armadas (FAN) para
sostenerse, por supuesto, constituyó la base del sistema
político nacional (Bejarano, 2000).
El acuerdo se complementó con otros documentos
señalados en el cuadro Nº 1, entre estos encontramos
los siguientes:
Declaración de principios, firmada entre
los candidatos el 6 de diciembre de 1958 con el objeto de
establecer algunas normas mínimas para desarrollar la
gestión de gobierno luego de las elecciones. Entre estas
se encuentran respetar los resultados, respaldar al ganador,
quien establecerá un gobierno de unidad donde participen
los firmantes del pacto, mantener la paz política,
ejecutar la gestión gubernamental basada en el programa
mínimo y contribuir así a la recuperación
del sistema democrático.
Programa mínimo de gobierno, suscrito
entre los partidos en 1958, donde se indican las líneas
políticas fundamentales en las áreas de
administración pública, economía,
petróleo, minería, educación, Fuerzas
Armadas, inmigración y relaciones internacionales, en el
marco de la nueva democracia representativa.
Constitución de 1961, elaborada sin la
participación de las mayorías durante el gobierno
de Rómulo Betancourt. Constituye la base fundamental donde
se delinea una democracia representativa, en la cual los partidos
políticos ejercen el poder político y representan
el vínculo entre el Estado y la sociedad.
Pacto de advenimiento obrero patronal, suscrito
el 24 de abril de 1958, entre las organizaciones patronal
FEDECÁMARAS y la obrera conocida como Comité
Sindical Unificado, donde se establecen algunos
acuerdos.
Ley de concordato eclesiástico, se
suscribe en 1964 entre la Santa Sede y el Estado venezolano con
el objeto de regularizar la actividad de la iglesia
católica en el país estableciendo
algunos privilegios.
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