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La actitud de los profesores y su reacción ante la ley fundamental de educación



    PRESENTACIÓN

    En el presente informe se encuentra la
    información de la indagación, la cual consiste en
    el estudio, progresión y aporte de la investigación
    abordando un tema actual que ha causado mucha controversia en la
    sociedad hondureña, conociendo la actitud de los
    profesores y su reacción ante la implementación de
    la Ley Fundamental de Educación, esta temática
    contiene todo el desarrollo de la investigación desde el
    origen del problema que se ha identificado y como se ha ido
    manifestando en los individuos hasta la actualidad, siguiendo los
    criterios de investigación establecidos por el autor
    sampieri; planteamiento del Problema, Fundamentación
    Teórica , Marco Metodológico, Análisis e
    interpretación de datos, Verificación de
    Hipótesis, Limitaciones, Conclusiones, y
    Recomendaciones.

    El trabajo se realizó consultando con un
    cuestionario de catorce ítems aplicándose a
    docentes y dirigentes estudiantiles de educación media en
    los institutos; Central Vicente Cáceres, Instituto
    Técnico Saúl Zelaya y San José del Pedregal,
    también a padres de familia de cada institución
    educativa con mayor vinculación en los centros educativos,
    y promedio de dirigentes magisteriales , y así poder
    conocer la actitud de los profesores considerando un acercamiento
    e interacción directa con las personas, factor que
    sirvió para fortalecer y clarificar la
    investigación.

    Se eligieron los institutos Central Vicente
    Cáceres, Técnico Saúl Zelaya y San
    José del Pedregal, por la razón que estos centros
    educativos cuentan con una mayor demanda estudiantil y de calidad
    profesional, sin lugar a duda con el perfil adecuado para
    compartir y enriquecer los conocimientos con el pensar,
    opinión y sentir de la muestra que sirvió como
    referencia para afianzar y dar el mejor aporte a la
    investigación con el fin único de dejar constancia
    de las experiencias positivas y negativas vividas, de esta manera
    poder desarrollar conclusiones y recomendaciones encaminadas al
    mejoramiento de las condiciones reales que hoy en día
    permanecen en el sistema educativo.

    CAPÍTULO I

    PLANTEAMIENTO DEL
    PROBLEMA

    La actitud de los profesores de los institutos; Central
    Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya
    Jiménez y San José del Pedregal, del distrito #13 y
    su reacción ante la Ley Fundamental de
    Educación.

    1.1.
    DEFINICIÓN DEL PROBLEMA DE
    INVESTIGACIÓN

    "De acuerdo a la experiencia de (Liliana Navas, maestra
    de Ciencias Comerciales, del Instituto Liceo Católico
    Santa María, 2012). La situación educativa actual
    en la sociedad hondureña existe una polémica entre
    el gobierno y el magisterio, que tiene un impacto afectando a la
    población estudiantil, docentes, padres de familia, ,
    empresa privada, empresa pública y sociedad en general,
    ciertamente siempre ha existido controversia entre el gobierno y
    el magisterio donde se han dado casos que se presentan
    comúnmente en paro de labores por parte de los profesores,
    interrumpiendo la vía pública ,asimismo amenazas y
    agresiones personales entre ambas partes, acciones en contra de
    lo ético y lo moral etc."

    Según el artículo escrito por el
    columnista (Arturo Alvarado, Diario El Heraldo,
    2011), los valores deben de estar implícitos en una
    sociedad, para que las personas gocen de paz y armonía, al
    no existir valores el autor señala; "los organismos luchan
    por la supremacía y donde apenas el más fuerte es
    el que sobrevive", o sea, la ley de la jungla; se refiere a una
    lucha de poder entre el que tiene y el que no tiene, esto produce
    una desigualdad entre las mismas personas, violentando los
    derechos a los más desposeídos. Por esa
    razón, valores como honestidad, compasión,
    integridad, transparencia, respeto y cumplimiento con principios
    cristianos hacen que las personas puedan distinguir entre el bien
    y el mal y comportarse en forma natural como buenos ciudadanos
    pero estos valores deben de ser promovidos por la familia, ya que
    la principal responsabilidad es de los padres al inspirar valores
    en los niños para que se conviertan en una norma
    permanente de conducta, que les permita alcanzar en su desarrollo
    excelencia académica y profesional.

    En palabras del fallecido Alfredo Villatoro, Periodista
    en Cabina, Radio HRN, Noticiero: Diario Matutino (2012), los
    gremios magisteriales agrupados en la Federación de
    Organizaciones Magisteriales FOMH, han mostrado al pueblo
    hondureño que la Ley Fundamental de Educación, no
    es más que un inicio de la privatización del
    Sistema Educativo Nacional, quitándole la responsabilidad
    al Estado de educar a los niños(as) y jóvenes,
    violentando los derechos universales de una educación
    laica, gratuita y obligatoria. Sin embargo, el artículo
    escrito por el periodista (Pedro Membreño, diario "El
    Heraldo, 2012), considera la Ley Fundamental de Educación
    como el Instrumento que garantiza 200 días de
    clases, pago a maestros que sí cumplen su labor,
    transformación de normales y enseñanza de
    inglés, este instrumento contempla 91 artículos
    varios sectores deberán impulsar cambios profundos en el
    sistema educativo permitiendo el mejoramiento en los niveles de
    cobertura, calidad e infraestructura escolar.

    De acuerdo con el artículo emitido por el diario
    La Tribuna (2012), surgen muchas preocupaciones y acciones por
    una parte de la dirigencia magisterial en desacuerdo a La Ley
    Fundamental de Educación, que según el gobierno del
    presidente actual Porfirio Lobo Sosa, los maestros tuvieron
    participación en la elaboración de La Ley
    Fundamental de Educación , la pregunta que surge a
    raíz de la aprobación de la ley mencionada es
    ¿Por qué si los maestros participaron en la
    elaboración de la Ley Fundamental de Educación,
    condenan esta ley como una violación a sus derechos? , en
    relación a la interrogante antes expuesta se encuentra en
    una pronunciación del COPEMH (2012), manifiesta que en la
    asamblea convocada el 10 de enero 2012, en el Centro de
    capacitación del COPEMH, la lucha del Magisterio es una
    lucha de clase, existe presión de organismo
    internacionales en su afán de detener todo movimiento
    social con la implementación de la Ley Fundamental de
    Educación. Así mismo, que hace el gobierno actual
    como autoridad gestora para la resolución de esta
    problemática que afecta al magisterio, en este sentido
    Bennis señala:

    "Los líderes del mañana tendrán que
    aprender a crear un entorno que adopte el cambio, no
    como una amenaza, sino como una oportunidad. Creo que esa
    será la única manera de dirigir una
    organización en un mundo turbulento". (Warren
    Bennis, Ibídem pág. 184).

    Por otra parte se encuentra una división
    magisterial dentro del sistema educativo donde se percibe actos
    de corrupción esto según el fallecido( Alfredo
    Villatoro, Periodista en Cabina, Radio HRN, Noticiero: Diario
    Matutino, 2012),la problemática se debe a la
    corrupción imperante en el sistema educativo nacional ya
    que es una vía que los políticos en complejidad con
    algunos miembros magisteriales, sean venido protegiendo
    manteniendo así un alto grado de corresponsabilidad para
    beneficiar a la minoría y buscar una división
    dentro del magisterio; es importante conocer el efecto de las
    prácticas políticas y la corrupción en
    vinculación a un gobierno. Sobre esta problemática
    Oscar Andrés Rodríguez ha visualizado lo
    siguiente."Algunas prácticas políticas, que
    incluyen entre otro la corrupción y privatización
    de lo público, han llevado a una grave crisis de
    legitimidad de muchos gobierno al descredito de la
    política como un mecanismo para hallar los sueños
    colectivos y hacerlo realidad". (Oscar Andrés
    Rodríguez (1997:8).

    Pues bien, como se mencionaba anteriormente si no se
    practican los valores y principios promoviendo prácticas
    políticas positivas, siempre existirá la
    problemática y el pisoteo a los más
    desposeídos. Actualmente las autoridades desconocen el
    concepto de la ética y la práctica de los valores,
    por esa razón no se interesa en la actitud que pueda tomar
    el profesor, la Ley Fundamental de Educación no favorece
    la actitud docente, de tal manera que no se puede hablar de
    calidad y equidad, si se tiene una actitud desfavorable en el
    profesor quien es el facilitador del conocimiento hacia el
    educando según el método
    constructivista.

    1.2.
    JUSTIFICACIÓN

    En la actualidad el sistema educativo hondureño
    se ve afectado por la problemática que existe entre los
    profesores y el Gobierno con la implementación de la Ley
    Fundamental de Educación, que sustituye a la antigua Ley
    General de Educación, esta situación ha provocado
    incomodidad en la ciudadanía hondureña
    , inconformidad y/o cambio comportamiento por parte de los
    profesores que se refleja en las calles y en los centros
    educativos, a través de los medios de comunicación,
    (televisión, radio, prensa entre otros), y comentarios
    personales por parte del docente y aquellos que se ven afectados
    ante este fenómeno.

    Este argumento se ha convertido en una
    problemática de interés para investigación,
    donde las opiniones de profesores involucrados de los diferentes
    sectores, serán necesarios para conocer la reacción
    y actitud del docente ante la implementación de la Ley
    Fundamental de Educación, asimismo quienes se ven
    afectados y quienes se benefician ante esta problemática,
    y dar como resultado un estudio de ambas partes para una
    conciliación entre magisterio y gobierno con el
    propósito de que la población educativa y social
    gocen de una calidad educativa, satisfacción personal,
    tranquilidad social y laboral y por lo tanto conocer
    cuáles son las razones por las que los maestros rechazan
    la implementación de la Ley Fundamental de
    Educación .

    1.3. OBJETIVO
    GENERAL

    Conocer la actitud de los profesores de los
    institutos; Central Vicente Cáceres,
    Técnico Saúl Zelaya Jiménez y San
    José del Pedregal, del distrito #13 y su
    reacción ante la Ley Fundamental de
    Educación.

    OBJETIVOS
    ESPECÍFICOS

    ü Identificar los intereses de los grupos
    políticos y económicos con la aprobación de
    la Ley Fundamental de Educación.

    ü Conocer el impacto que tiene la Ley Fundamental
    de Educación en los profesores del nivel educativo
    básico y medio.

    ü Enunciar la corresponsabilidad de la clase
    política y de los dirigentes magisteriales en cuanto a la
    corrupción imperante en el Sistema Educativo
    Nacional.

    Pregunta general

    ¿Cuál es la actitud de los profesores del
    nivel de educación básica y media en el distrito N.
    13, y su reacción ante la Ley Fundamental de
    Educación; Tegucigalpa, ,2012?

    Preguntas específicas

    ¿Cuáles son los intereses de los grupos
    políticos y económicos con la aprobación de
    la Ley Fundamental de Educación?

    ¿Qué impacto tiene la Ley Fundamental de
    Educación en los profesores del nivel educativo
    básico y medio?

    ¿Cuál es la corresponsabilidad de la clase
    política y de los dirigentes magisteriales en cuanto a la
    corrupción imperante en el Sistema Educativo
    Nacional?

    CAPITULO ll

    FUNDAMENTACIÓN
    TEÓRICA

    2.1. MARCO REFERENCIAL

    La investigación se realizara en los institutos
    Central Vicente Cáceres, Técnico Saúl Zelaya
    Jiménez y San José del Pedregal, ubicados en el
    Distrito # 13, Localizada en la Colonia Tiloarque,
    Comayagüela, Municipio del Distrito Central. Ya que este
    cuenta con una población integrada de autoridades
    educativas a nivel departamental, directores y docentes de los
    centros educativos, padres de familia comunidad civil gobiernos
    escolares; el cual ayudara a dar un gran aporte a la
    investigación.

    Es importante conocer el perfil de El Distrito Educativo
    #. 13, que se ubica en el Instituto Saúl Zelaya
    Jiménez de la ciudad de Comayagüela M.D.C.
    Departamento de Francisco Morazán. Su función
    principal es dirigir, administrar, supervisar, organizar y
    controlar los centros educativos de todos los niveles.

    De acuerdo a su historia, Inicialmente El Distrito # 13
    fue el Distrito N.4 organizándose en los primeros
    días del mes de junio del año de 1997; En el
    año 2003 pasa a ser Distrito El Distrito #. 13 contando
    con un director distrital y los asistentes técnicos,
    profesoras, quienes cubren una cobertura de 87 centros
    educativos, 27,246 alumnos y 2,163 docentes de todos los niveles
    educativos.

    Sin embargo, en el mes de marzo del 2008, el Director
    Distrital Profesor Erasmo Alvarado Romero se jubila y en el mismo
    mes, es nombrada la licenciada Merli Evelin Sierra de
    Calderón como directora del Distrito Educativo
    #13 al igual asignadas las asistentes técnicos
    licenciadas de anterior administración quienes cubren una
    cobertura de 71 centros educativos tanto urbanos como rurales
    distribuidos de la siguiente manera 16 pre básica
    oficial,16 básica oficial, 10 básica privada, 3
    centros de educación básica, 4 institutos
    oficiales, 5 institutos privados ,6 CCEPREB, 3 educación
    Continua y uno de educación a distancia.

    De acuerdo a las visión de El Distrito #. 13, es
    ser una institución al servicio de la educación
    nacional con el propósito de normalizar estándares
    de calidad y progresistas que conlleven a una
    transformación educativa como instrumento de desarrollo y
    participación responsable, crítica y activa de los
    ciudadanos en la sociedad para que puedan enfrentar los grandes
    desafíos de nuestro tiempo.

    Así pues, tiene como misión velar por la
    construcción de centros educativos de calidad para todos,
    que preparen para la vida productiva, escuelas centradas en
    valores éticos, cívicos, morales y espirituales,
    que eduquen para la democracia, participación y la
    concertación comprometida con acciones sociales que
    transformen, centros con innovaciones pedagógicas y
    curriculares permanentes. También se encuentra que este
    distrito tiene un objetivo general, que es muy de acorde a los
    requerimientos establecidos por la Secretaria de Educación
    al impulsar acciones que conlleven a una verdadera
    transformación educativa cumpliendo para el logro de las
    metas EFA metas del milenio y la erradicación de la
    pobreza.

    La Dirección Distrital dirige y provee servicios
    educativos, administra las normas y procedimientos emanados de la
    Dirección Departamental en los tres niveles además
    de ello conduce programas enmarcados en la transformación
    educativa, provee recursos de desarrollo pedagógico en el
    aula de clase a través de seminarios talleres para el uso
    de estándares, programaciones pruebas de proceso, manuales
    de evaluación guías del docente así como
    también traslada información sobre asuntos legales
    en lo referente a actas de descargo a los docentes de acuerdo a
    los procedimientos establecidos que permiten desarrollar,
    ejecutar, evaluar y hacer seguimiento de los sistemas legales
    educativos formal, no formal e informal en los diferentes niveles
    de estudio del Distrito, de acuerdo a las necesidades y
    requerimientos propios de su jurisdicción, tomando en
    cuenta los de carácter particular que se presenten en cada
    centro escolar.

    En efecto El Distrito Educativo # 13, posee clientes
    directos e indirectos así como actores sociales que
    demandan servicios educativos y contribuyen al
    progreso y al fiel cumplimiento de la misión
    institucional; cabe mencionar que estos son niños y
    niñas en edad Pre-básica y Básica,
    Jóvenes del nivel medio, maestro y maestra , adultos
    organismos nacionales, organismos internacionales, padres y
    madres de familia, comunidad en general.

    Así también El Distrito Educativo # 13 ,
    presenta una gama de servicios educativos a la comunidad escolar
    para brindar la oportunidad de involucrarse al proceso de cambio
    y actualización que hoy día la sociedad exige por
    la competitividad que impulsa la Globalización,
    reconociendo que este es un reto, que genera la diversidad de
    niveles educativos y que el Distrito ofrece; Educación Pre
    Básica, Educación Básica, Educación
    Media, Educación No Formal, Educación Continua
    (Adultos), Educación Técnica, Educación a
    Distancia, Actualización de docentes en las nuevas
    metodologías y estrategias de evaluación, gestiona
    recursos para el mejoramiento de la labor educativa.

    De manera que el Distrito # 13, es uno de los distritos
    con mayor oferta en el Departamento de Francisco Morazán,
    en el cual se puede aprovechar en una forma efectiva, así
    pues este distrito también se encuentra un código
    de ética el cual contemplan valores que fortalecen la
    institución en el cual se comprometen a inculcar y
    desarrollar Valores que están inmersos en la vida como
    seres humanos y por ende en el desempeño profesional,
    entienden los valores como elementos esenciales que dirigen las
    acciones frente a la vida.

    Este compromiso los induce a experimentar nuevos
    comportamientos actitudes y prácticas en el
    desempeño de nuestra labor, es a la vez una
    institución donde se emanan las directrices que
    regirán el trabajo en equipo de los centros educativos de
    todos los niveles bajo su cobertura. El personal que conforma la
    estructura de la Dirección Distrital #. 13, asume como
    suyo el compromiso de la institución en donde el respeto,
    armonía y entrega al trabajo son los principales aspectos
    que nos fortalece y les permite el desarrollo tanto personal como
    profesional.

    Así también La Dirección Distrital
    #. 13, a través de su estructura técnico-
    administrativa conserva una dirección de mando que le
    permite dinamizar las diversas funciones que como
    tal le corresponden, mediante una línea de acción
    dirigida en función de las metas y objetivos de la
    Dirección Departamental.

    Es muy importante que además de desarrollar esta
    investigación en un distrito también se pueda
    indagar en los colegios de afiliación magisterial los
    cuales han mostrado mayor vinculación en el conflicto que
    existí en el Sistema Educativo en cuanto al rechazo del
    magisterio ante la Ley Fundamental de
    Educación.

    2.2. MARCO
    TEÓRICO

    Actualmente en Honduras existe una situación
    problemática donde los profesores del sistema educativo
    nacional rechazan la Ley Fundamental de Educación que al
    parecer ha ofendido sus derechos establecidos dentro del marco de
    la ley, de tal manera ha tenido un efecto en la actitud y
    desempeño docente, provocando así mismo una
    inestabilidad e ingobernabilidad dentro del sistema educativo
    nacional.

    Sin embargo, es necesario conocer algunas teorías
    relacionadas a la actitud para comprender con más claridad
    la problemática que ha causado polémica en el
    Gobierno de la Republica de Honduras.

    La actitud en el desempeño laboral del
    docente

    Según una investigación realizada por la
    UNVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRIQUEZ UREÑA (UNPHU),
    Postgrado en Gerencia de Proyectos, "ACTITUD DE LOS EMPLEADOS"
    Santo Domingo, Rep. Dom. (2002). Muestra que todas las personas
    tienen actitudes que dan como resultado tendencias a
    responder

    Positiva o negativamente ante otra persona, ante un
    grupo de personas, ante un objeto, ante una situación que
    comprende objetos y personas ante una idea. Entonces, se puede
    decir que la actitud describe las diferentes formas en que el
    individuo responde a su ambiente.

    Así mismo, la investigación mencionada
    anteriormente por la (UNPHU), puntualiza que hay autores e
    investigadores que han medido las relaciones en los grupos de
    trabajo y a veces, las han denominado satisfacción en el
    trabajo, otras veces moral y en otras ocasiones simplemente
    actitudes.

    En este sentido, la investigación describe la
    diferencia entre satisfacción en el trabajo, moral y
    actitudes. Es decir que la "satisfacción en el trabajo" es
    el efecto de varias actitudes que tiene un empleado hacia su
    trabajo, y los factores relacionados a la vida en general, estos
    factores pueden se psicológicos, sociales,
    económicos ambientales etc. En cambio la "moral"
    depende del sentimiento de solidaridad del grupo de
    trabajo, necesidad de una meta, progresos observables hacia la
    meta; y, participación individual en las tareas
    significativas que sean necesarias para alcanzar la meta y una
    "actitud" es la disposición para actuar de un modo
    más que de otro, en relación a los factores
    específicos que se relacionen al trabajo y estas actitudes
    se pueden dar de manera "favorable" o "desfavorable" en el
    desempeño laboral de las personas; si es favorable el
    trabajador está contento con su trabajo y tiene
    algún sentimiento hacia el cargo y le es leal a su empresa
    u organización, en cambio si se da una actitud
    desfavorable tiene aspectos similares excepto que estos son
    negativos, ya que están insatisfechos con su trabajo. Por
    eso señala Alvin Toffler,

    "Cada sociedad tiene su propia actitud,
    características frente al pasado, el presente, el futuro.
    Esta actitud temporal, tomada como respuesta al ritmo del cambio,
    es uno de los factores menos advertidos, pero más
    determinantes del comportamiento social y se refleja claramente
    en la manera en que la sociedad prepara a sus jóvenes para
    la vida adulta
    " (Alvin Toffler, 1976, pág.
    496).

    De tal manera, que si se relaciona la actitud laboral a
    la educación está también puede variar, pero
    se presente que el profesor debe tener una actitud favorable la
    cual tiene que ser promovida por la organización en este
    caso por el gobierno en el poder quien es el responsable de la
    educación hondureña. Respetando los derechos
    constituidos dentro del marco de la ley. En este sentido Erich
    Fromm señala:

    "Todos los hombre nacen iguales, pero también
    nacen distintos… el crecimiento armónico es solo
    posible con la condición en que se acuerde un respeto
    supremo a la peculiaridad del propio yo, así como al de
    los demás. Este respeto por el carácter
    único de la personalidad, unido al afán de
    perfeccionarla, constituye el logro más valioso de la
    cultura humana y representa justamente lo que hoy se halla en
    peligro".
    (Erich Fromm, ibídem, pág.
    252).

    Se puede decir que el respeto siendo un valor moral, es
    uno de los factores que influye en toda la problemática
    actual, conociendo este dilema se comprenderá de una
    manera más clara el por qué de la
    actitud docente ante la Ley de Fundamental de
    Educación, así mismo es importante conocer la
    educación como un concepto dinamizador del cambio del que
    necesita Honduras, para salir del subdesarrollo en el cual se
    encuentra inmerso.

    La educación

    De acuerdo con IVAN ILLICH (1974:35), se entiende
    educación como una de las necesidades primordiales en el
    desarrollo del ser humano, como la obligación del Estado
    hacia los individuos de las comunidades que le integren y/o como
    la única herramienta mediante se logra el desarrollo de
    los pueblos.

    En este sentido Colom (2008:16), "se refiere a la
    educación como un proceso humano y/o actividad humana
    universal, en donde describe que; para que se pueda dar esta
    autenticidad en el desarrollo humano, debe darse un planteamiento
    o programa moral tomando en cuenta la inteligencia y ciertos
    grados de intencionalidad". Sin embargo Furter, (1996:28), define
    la educación como la ambición y la oportunidad que
    la sociedad da a su juventud para prepararse y enfrentar las
    perspectivas del mundo actual, de tal manera que la
    educación no se debe de ver como punto final, si no como
    un punto de partida en el ser humano.

    El pensamiento mencionado anteriormente sobre
    educación es muy aceptable y se entiende la
    educación como una necesidad, donde la juventud debe de
    preparase para enfrentar el mundo actual, el cual el
    artículo 8. De la Ley Fundamental de Educación se
    le privatiza de este derecho a los jóvenes educandos, en
    este sentido Juan Jacobo Rousseau señala:

    "Nacemos débiles y necesitamos Fuerzas;
    nacemos desprovistos de todo y necesitamos asistencia; nacemos
    sin luces y necesitamos de inteligencia. Todo cuanto nos falta al
    nacer, y cuanto necesitamos siendo adultos, se nos da por la
    educación
    " .Juan Jacobo Rousseau
    (1996:38).

    Así mismo, se puede decir que la educación
    es la necesidad fundamental y transformadora es necesario que
    exista una educación permanente, por tanto se le debe de
    dar la mayor importancia por parte de los gobiernos que
    son encargados del bienestar y la paz de los
    ciudadanos, debiendo ser el punto de partida de las
    Políticas de Estado, las cuales actualmente en Honduras
    tienen mucha controversia, donde esta investigación
    muestra que la Ley Fundamental de Educación impuesta por
    el gobierno de Lobo Sosa, es rechazada por los profesores quien
    juegan un papel fundamental en la educación. Ahora bien
    que es la Ley Fundamental de Educación y que contiene en
    el siguiente apartado se desarrolla esta ley que va ocasionado
    controversia en el gremio magisterial y gobierno.

    La Ley Fundamental de Educación

    Haciendo un análisis sobre declaraciones que
    resaltaron por el fallecido (Alfredo Villatoro, Periodista: En
    Cabina, Medio: Radio HRN, Noticiero: Diario Matutino, 25 de
    febrero 2012,), explican que unos de los mayores problemas
    educativos actuales se da en la implementación de la Ley
    Fundamental de Educación ya que según la dirigencia
    magisterial esta no recoge todo lo que los hondureños
    quisieren, en cuanto a las autoridades gubernamentales
    manifiestan que el ciclo de la política pública
    manda, primero a conocer las expectativas de la población,
    recogerlas a través de un sistema legislativo y darle un
    carácter de ley, hasta allí se ha llegado; luego
    manda hacerla operativa y retroalimentar aquellos aspectos que no
    son completamente compartidos, de tal manera que es
    legítima porque hubo participación social de los
    diferentes sectores. Y la posición de los profesores es
    que esta ley violenta los derechos, y solamente es la
    representación de intereses individuales, donde la
    corrupción es imperante.

    En este sentido es necesario saber el contenido y efecto
    de la ley Fundamental de Educación contemplada por 88
    artículos la cual sustituye a la anterior ley de
    educación de1966.

    Según la publicación de (Carlos
    Girón, "Aprobada nueva Ley de Educación en
    Honduras" Diario la prensa 17 de enero de 2012) menciona que el
    Fundamento de la educación en su artículo 8. De los
    NIVELES OBLIGATORIO el Estado está obligado a brindar
    educación pública a menos de un año de Pre
    básica hasta el nivel medio. Y así mismo el
    artículo 8 DE LA UNIVERSALIDAD

    DE LA EDUCACON es obligación del estado ofrecer a
    todas las personas en edad escolar, la posibilidad de acceso al
    sistema Nacional de Educación en los términos
    establecidos en el artículo anterior. Todos como seres
    humanos tenemos derecho a una educación gratuita y de
    calidad y el Estado tiene la obligación de brindarla y no
    permitir que la educación tenga un retroceso.

    Una publicación realizada por, (El Heraldo, 08 de
    julio de 2012, Tegucigalpa, Honduras), la nueva Ley les favorece
    a los docentes pues eso involucra la ampliación de la
    cobertura en contratar docentes posiblemente para los
    próximos diez años, aproximadamente 1,500 docentes
    por año, que comparado al 2009, 2010 y 2011 que no se
    contrataron docentes, es un gran avance.

    Según la agencia "Noticias Estatal de
    México, (Notimex, 17 Enero, 2012), la Federación de
    Organizaciones Magisteriales (FOM), hace un pronunciación
    en cuanto a que muchas corporaciones municipales en Honduras no
    tienen fondos ni para pagar a sus empleados, por lo que no
    será sorprendente la mercantilización de la misma,
    haciendo referencia a que esta nueva y nefasta ley de
    educación es una utopía, ya que para arrancar con
    ella se necesitan millones de lempiras y ni siquiera le pagan a
    los docentes; como esperan cumplir con la misma entonces,
    recalcando que hay intereses individuales donde el gobierno tomo
    la educación como un negocio, sabiendo que es el
    responsable principal, prácticamente se está
    desligando de cierto modo de esta función, ya que para las
    autoridades gubernamentales la educación es un gasto, no
    una inversión.

    El rol del docente y la tarea de los centros
    educativos

    Es importante conocer que el profesor es quien inculca
    de manera intensa comportamientos, actividades y saberes en
    condiciones lógicas expresadas en sus prácticas
    pedagógicas, sin apelar normas, reglas o códigos;
    actualmente se habla de educación constructivista, la cual
    lleva al educando a ser constructor de sus propias ideas y
    generar nuevos conceptos conforme a las experiencias vividas,
    donde el profesor ya no es el centro de atención, pero
    tampoco deja de ser importante, es más, ahora tiene un
    mayor compromiso y responsabilidad, esta
    concepción se podría resumir en las palabras de
    Karl Mannhein dice:

    La tarea de la escuela es la de mostrar cómo se
    puede aprender más eficientemente de la vida, como obtener
    conclusiones correctas gracias a la experiencia, como llegar a
    ser el educador de uno mismo. Karl Mannhein, (1953: 300).
    Así mismo, se puede decir que los fines de la
    educación han cambiado con la perspectiva
    constructivista:

    El Constructivismo

    De acuerdo con Bruner (1960), define el constructivismo
    como la visión transformadora, la cual ha reformado
    radicalmente los propósitos de la educación, la
    cual sugiere que el educando sea el creador de sus propias ideas,
    percibir nuevas estructuras teóricas y prácticas,
    para enfrentar las contingencias de un mundo complejo y diverso,
    así mismo se puede decir que Bruner coincide con, Ormrod
    (2003) desde una perspectiva constructivista, aprender es, por lo
    tanto, un esfuerzo muy personal por el que los conceptos
    interiorizados, las reglas y los principios generales puedan
    consecuentemente ser aplicados en el contexto del mundo real y
    práctico. En este sentido Carretero
    señala:

    "Constructivismo como la idea que mantiene el
    individuo tanto en los aspectos cognitivos y sociales del
    comportamiento como los afectivos, en una construcción
    propia que se va produciendo día a día como
    resultado de la interacción entre estos dos factores,
    donde el conocimiento es una construcción del ser humano
    en relación con el medio que le rodea.
    Carretero
    (1986:17-31),

    En efecto, aunque la Ley de Fundamental de
    Educación sea para el gobierno de Honduras la alternativa
    para una educación con Equidad y Calidad Educativa, es
    necesario conocer a que se refieren con estas concepciones y
    analizar si estas políticas educativas están en
    base a la realidad hondureña.

    Política educativa

    La actitud docente ante la Ley de Fundamental de
    Educación

    La Ley Fundamental de Educación a tenido un gran
    efecto en los profesores y gremios magisteriales, congeniando en
    una división la cual debilita este gremio, pero los
    dirigentes gremiales luchan por el fortalecimiento que siempre se
    ha mantenido, en cuanto a esto IVAN ILLICH
    señala;

    Con las exigencias justificadas del personal docente
    las asociaciones de maestros son ya, en muchos países, los
    gremios profesionales más poderosos
    (IVAN ILLICH,
    1974:25).

    De acuerdo con el artículo del diario "La
    Tribuna" 21 de Julio de 2011), en la pronunciación de la
    Federación de Organizaciones Magisteriales de Honduras
    (FOMH), integrada por seis colegios y organizaciones
    magisteriales, los profesores están en oposición a
    la nueva Ley Fundamental de Educación, dentro de esta
    oposición existe divisiones dentro de la FOMH; el
    presidente del COPEMH, Jaime Rodríguez, sostiene que la
    organización y sus afiliados no se oponen a las reformas
    educativas, solamente que estas reformas deben de ser
    consensuadas entre los diferentes sectores, tanto educativos como
    sociedad civil. Por su parte, el secretario general del Primer
    Colegio Profesional Hondureño de Maestros (PRICPHMA), se
    oponen rotundamente a esta violación de Derechos Laborales
    y de los Derechos Humanos.

    En cambio el diario (La Tribuna, 16 de Enero de 2012),
    en su artículo según la pronunciación del
    COPEMH, condena la Ley Fundamental de Educación como una
    ataque contra el magisterio, ofensiva nunca visto por un
    régimen continuo del Golpe de Estado, el cual perjudica la
    autorrealización del profesor, así lo cita
    Berkson;

    En una democracia, cada persona es un fin en
    sí misma, y su meta es la autorrealización de cada
    individuo hasta el máximo de sus potencialidades; para la
    autorrealización de la personalidad exige el desarrollo
    pleno del yo social, puesto el ser humano es la
    determinación hacia un fin concreto, que supone la
    conciencia de las metas que se persiguen; y gemela de la
    determinación, es al inteligencia, la consideración
    de las consecuencias
    probables de la
    línea de acción escogida. La sociedad
    democrática requiere una persona que se marque su propia
    trayectoria, que no esté sojuzgada a los dictados o a la
    dirección de los demás, capaz de adoptar decisiones
    dignas y beneficiosas para su vida y para el bien como
    ( I.B.
    Berkson, 1965, pág. 52).

    Asimismo, el diario La Tribuna, enuncio un
    artículo pronunciado por el presidente de COLPROSUMAH,
    (Edwin Oliva, 16 de Enero de 2012), donde indica que el profesor
    está desconcertado con la implementación de esta
    nueva Ley Fundamental de Educación ya que tiene como
    objetivo quitarle derechos a los docentes y mantener una
    persecución contra ellos, cabe mencionar que el irrespeto
    hacia los derechos y la ausencia de valores, son el factor y
    promotor principal en esta polémica, la falta de valores
    nos está llevando a actos de barbarie, esto solo puede
    revertirse, si desde la familia hacen vivencia de los valores,
    donde las autoridades profeticen con el buen ejemplo

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