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Análisis de los riesgos ocupacionales en la planta de asfalto del municipio Heres en ciudad Bolívar



    Resumen

    El presente estudio se efectúo en la planta de
    asfalto de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales,
    específicamente en la coordinación de higiene y
    seguridad industrial. Para dicho trabajo se llevo a cabo un
    análisis y evaluación de los riesgos ocupacionales
    presentes en el proceso de producción de asfalto con el
    propósito de minimizar los accidentes laborales y
    así elevar el rendimiento productivo de la planta. A
    través de este estudio se desarrollo una
    investigación de tipo descriptivo-aplicada, y de campo
    porque se permitió recolectar datos a través de la
    observación directa del proceso. Se utilizaron los
    siguientes instrumentos: entrevistas no estructuradas,
    referencias bibliográficas y apuntes.

    Introduccion

    LA PLANTA DE ASFALTO de la Secretaria de Mantenimiento y
    Servicios Generales de Estado Bolívar, se dedica al
    proceso de producción de asfalto por medio de la mezcla de
    su materia prima (material integral, arena de mina y asfalto
    líquido A-30) para obtener asfalto tipo 2, que es usado
    para el mantenimiento vial de avenidas, calles y carreteras a lo
    largo y ancho del Estado Bolívar. Además se
    caracteriza por buscar mejoras en la implementación de
    planes que posean la capacidad de mejorar la seguridad
    laboral.

    Al buscar una mejora o solución a un problema,
    surge una respuesta o idea que aborda soluciones a los riesgos
    para minimizar los accidentes laborales. Este estudio se lleva a
    cabo por la coordinación de Higiene y Seguridad Industrial
    en conjunto con Ingeniería Industrial que son los
    encargados de analizar y evaluar, así como determinar los
    diversos factores de riesgos y poder tomar decisiones acorde con
    los resultados obtenidos. Son unidades correspondientes
    encargadas de realizar informes que planteen medidas preventivas
    para los riesgos y ser controlados y minimizados.

    Con los lineamientos de Ingeniería Industrial, el
    objeto de este estudio es analizar los riesgos ocupacionales de
    la Planta de Asfalto del Municipio Heres en Ciudad
    Bolívar, Estado Bolívar, con la finalidad de
    establecer el control de riesgos.

    La metodología usada es la propuesta, la cual
    consta de la identificación de los tipos de riesgos, la
    descripción del riesgo, la valorización y las
    medidas preventivas aplicables.

    Durante la realización del estudio se efectuaron
    diferentes entrevistas no estructuradas al personal de la planta;
    además las observaciones para realizar las inspecciones y
    recopilación de información, lo que permitió
    reflejar los datos para el análisis de los riesgos
    ocupacionales.

    A través de este informe se presenta el
    desarrollo de la investigación realizada en los siguientes
    capítulos:

    En el capítulo I, se realiza el planteamiento del
    problema, objetivo general, objetivos específicos, la
    justificación e importancia, el alcance del problema y las
    limitaciones. En el capítulo II, se expone las
    generalidades de la Planta de Asfalto del municipio Heres en
    Ciudad Bolívar, Estado Bolívar. En el
    capítulo III, se indican las bases legales y
    teóricas que forman parte de la investigación. En
    el capítulo IV, se explica la metodología empleada
    en el estudio. En el capitulo V, la descripción de la
    situación actual de los factores de riesgos y la
    descripción del proceso productivo del Asfalto. En el
    capítulo VI, el análisis y evaluación de los
    riesgos de los trabajadores y la situación
    propuesta.

    Por último se indican las conclusiones,
    recomendaciones, bibliografías y anexos.

    CAPITULO I

    El
    problema

    El presente capitulo se enfoca una descripción
    del problema en estudio, su justificación, importancia y
    los objetivos que serán planteados para la solución
    de dicho problema. También se presenta las limitaciones
    durante el estudio realizado.

    1. PLANTEANIENTO DEL PROBLEMA La planta de
    asfalto del municipio Heres del Estado Bolívar, se encarga
    de la producción de asfalto tipo 2, siendo esta la pionera
    en el Estado Bolívar. La planta cuenta con la
    Coordinación de Higiene y Seguridad Industrial para
    asegurar la protección y prevención de los
    accidentes ocupacionales. Su objetivo primordial es brindar un
    servicio de mantenimiento vial tanto preventivo como correctivo
    referente a las vías de pavimentación, bacheo
    compactación y nivelación de terrenos.

    A fin de lograr su objetivo, cuenta con la
    Dirección de Mantenimiento y Servicios de la Comunidad que
    está adscrito a la Secretaria de Mantenimiento y Servicios
    Generales, la cual se encarga de planificar y coordinar la
    prestación del servicio de mantenimiento de las
    vías, carreteras y terrenos.

    Debido a esto se tiene la necesidad de realizar un
    análisis de los riesgos ocupacionales en la planta para
    evaluar las causas de los accidentes con sus consecuencias. Los
    riesgos existentes en la planta asfalto son quemaduras graves al
    contacto físico con el asfalto por altas temperaturas,
    riesgo químico por el desprendimiento de un polvillo
    blanco generado en el proceso por el material integral,
    caídas desde niveles altos por causa humana y por malas
    condiciones de andamios, grandes llamas de fuego desprendida del
    calentador por la falta de mantenimiento de la planta, riesgo de
    vibraciones ocasionada por los motores de los dosificadores
    cuando estos ya no contienen el material integral y la arena de
    mina. También se detecta riesgos de gases y vapores por
    los desprendimientos de humo durante el proceso a causa de la
    falta de mantenimiento de las mangas, los riesgos
    eléctricos en la estructura de la planta por la
    manipulación de 220voltios y por último se detecta
    el riesgo ergonómico de postura habitual y diseño
    del puesto de trabajo.

    2. DELIMITACION El presente estudio se
    realizó en la Planta de Asfalto de la Secretaria de
    Mantenimiento y Servicios Generales de la Gobernación,
    parroquia José Antonio Páez, Municipio Heres,
    Estado Bolívar.

    3. LIMITACIONES Durante la realización del
    estudio en la Planta de Asfalto no se presento ninguna
    limitación, pues siempre hubo colaboración y
    disposición por parte de los trabajadores y jefes de
    planta, así como facilitación de información
    necesaria.

    4. ALCANCE Este estudio estuvo enfocado
    específicamente en la planta de asfalto a determinar los
    riesgos laborales presente en el manejo y operatividad de la
    misma, lo que permitió el análisis cualitativo y
    cuantitativo de los accidentes ocupacionales. La
    información suministrada por los operadores de planta
    permitió realizar el Plan de Prevención de
    Riesgos.

    5. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA La Planta de
    Asfalto de la Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales
    de la Gobernación del Estado Bolívar, actualmente
    está buscando mejoras en los riesgos laborales y la salud
    ocupacional de sus trabajadores por lo que surge la necesidad de
    realizar un análisis de los accidentes en el manejo y
    operatividad de la misma y de esta manera minimizar el factor
    riesgo garantizando la seguridad mediante la elaboración
    de un plan de prevención que les sirva de manual para la
    utilización y manejo de equipos de protección
    individual obteniendo a futuro la calidad en el desarrollo del
    proceso productivo.

    6. OBJETIVOS Se definirá de manera clara y
    especifica el objetivo general, el cual enfoca lo que se quiere
    lograr con este estudio. Así también se indican los
    objetivos específicos que se requieren para alcanzar la
    meta.

    6.1 OBJETIVO GENERAL Realizar un análisis
    de los riesgos ocupacionales en la Planta de Asfalto del
    Municipio Heres en Ciudad Bolívar, Estado
    Bolívar.

    6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Identificar los
    riesgos estructurales de la Planta de Asfalto.

    2. Conocer los riesgos ocupacionales del personal de la
    planta de asfalto.

    3. Realizar un diagnostico cualitativos de cada uno de
    los riesgos ocupacionales del personal de la Planta de
    Asfalto.

    4. Analizar la frecuencia en que se expone el trabajador
    en los riesgos existentes.

    5. Aplicar el Método Fine de Nivel de Riesgo para
    evaluar y valorizar los riesgos ocupacionales de la Planta de
    Asfalto.

    6. Elaborar un programa de prevención de riesgos
    para controlar y minimizar los riesgos laborales en la planta de
    Asfalto.

    CAPITULO II

    Generalidades de
    la empresa

    El presente capitulo refleja la historia de la Planta de
    Asfalto del Municipio Heres del Estado Bolívar, así
    como también las características y generalidades
    más importantes a fin de conocer la naturaleza del lugar
    en estudio.

    1. RESEÑA HISTORICA DE LA PLANTA DE
    ASFALTO
    La Planta de Asfalto marca Terex-Cifali, fue
    vislumbrada cuando la empresa constructora Norberto Odebrecht
    encargada de la construcción del puente Orinoquia dono al
    concluir esa obra la Planta de Asfalto realizando la entrega el
    16 de diciembre de 2006. (Ver figura 1) De esta manera el 15 de
    Enero de 2007, la Secretaria de Mantenimiento y Servicios
    Generales se encarga por órdenes emanadas del ejecutivo
    regional de la instalación y operatividad de la Planta de
    Asfalto Terex, la cual tuvo un record de arranque, pues en tan
    solo un mes estaba en funcionamiento.

    Ese inicio, genero una serie de acciones que
    involucraron a muchas empresas, ya que la Gobernación no
    instalo la Planta de Asfalto sin ayuda, por la contrario conto
    con el respaldo irrestricto de la constructora de Migliachi C.A.,
    la empresa Odebrecht, la Corporación Venezolana de Guayana
    (CVG) Y Rimcov, este último representante de la empres
    Terex Cifali, en Venezuela entre otras.

    El 12 de Febrero del 2007, se inicio el ensamblaje de la
    Planta con la llegada de los Ingenieros Ángel Galdea, Jefe
    de Servicios y Gerardo Coronel Técnico Especialista ambos
    de la empresa Rimcov, y el apoyo de un equipo de 18 trabajadores,
    quienes trabajaron sin descanso para cumplir con la misión
    encomendada.

    Los expertos de la empres Rimcov, informaron que el
    ensamblaje de este tipo de maquinaria industrial se realiza en un
    tiempo no menor de 3 meses y esta planta cumplió con todos
    los parámetros pasando por todas las etapas (puesta en
    marcha, entrenamiento y operación) en 32 días, en
    pocas palabras fue un éxito rotundo hacerlo en un
    mes.

    Ese hecho trascendental hace a la Gobernación del
    Estado Bolívar pionera del Asfalto, ya que es la primera
    Gobernación de la República Bolivariana de
    Venezuela que posee una Planta de Asfalto de ese tipo, que con
    constancia y dedicación es ahora parte de patrimonio de
    todo los Bolivarenses.

    Vale reseñar que el equipo de la unidad de
    Asfalto y Bacheo de Dirección de Mantenimiento y Servicios
    a la Comunidad realizo un curso de "Operación de Maquina
    Final" dictado por el Mexicano Pedro Bobadilla que fue enviado a
    Venezuela por la empresa VENEQUIP.

    Además se conto con el apoyo de la empres Rimcov
    en la parte de operación, calibración y puesta en
    marcha de la Planta de Asfalto, y el personal que elabora en la
    Planta adquirió los conocimientos necesarios para operarla
    eficazmente.

    Apoyados en las buenas experiencias de la Planta de
    Asfalto ubicada en el estado Bolívar la Gobernación
    regional amplio sus horizontes en la instalación de dos
    Plantas de Asfaltos mas ubicadas una en Puerto Ordaz, Cambalache
    y la otra en Upata.

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    Figura 1: Planta de Asfalto del Municipio Heres.
    Fuente: Secretaria de Mantenimiento y Servicios Generales
    2. MISION Brindar un servicio de mantenimiento Vial
    preventivo y correctivo promoviendo el bienestar y apoyo a las
    comunidades e instituciones del Estado Bolívar, en
    especial aquellas zonas foráneas, a través de una
    Gestión Honesta Comprometida en Pro del Desarrollo
    Económico y Social de nuestra Región.

    3. VISION Prestar un Excelente Servicio de
    Asfaltado a nivel regional siendo objeto de desarrollo
    Sustentable, Honesto, Eficiente, Eficaz para cubrir las
    exigencias de las comunidades que soliciten el servicio,
    trabajando con miras a la Autogestión y de esta manera ser
    líder en el mercado Asfáltico.

    4. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

    Dirigir, controlar, coordinar y supervisar todos los
    aspectos inherentes al empleo, la operación y el
    mantenimiento de los medios de pavimentación asignados a
    la Gobernación.

    Elaborar y mantener un sistema de registro de toda la
    información referente a las vías de
    pavimentación, bacheo compactación y
    nivelación de terrenos.

    Fomentar y proporcionar el servicio a las comunidades
    para contribuir al desarrollo socioeconómico a nivel
    regional.

    Garantizar un nivel de excelencia en el crecimiento de
    las operaciones a realizar en el mantenimiento vial de las
    diferentes comunidades y sectores del Estado
    Bolívar.

    Asesorar a las diferentes Secretarias que componen el
    Ejecutivo regional y todas sus dependencias sobre el correcto y
    eficiente manejo de las normativas implementadas por la
    división de asfalto para lograr la optimización en
    el servicio a prestar.

    Planificar y ejecutar los servicios de asfaltado que se
    realizan con los equipos asignados por la Gobernación del
    Estado Bolívar a la Secretaria de Mantenimiento y
    Servicios Generales conforme a las disposiciones legales
    vigentes.

    5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA PLANTA DE
    ASFALTO
    La estructura es planteamiento propio, pues surge por
    la necesidad de la misma ya que la planta de asfalto no cuenta
    con una para identificar los niveles de
    jerarquización.

    La planta de asfalto es adscrita a la Secretaria de
    Mantenimiento y Servicios Generales, la cual depende directamente
    de la Gobernación del Estado Bolívar. Es por ello
    que la estructura debe comenzar con la Gobernación del
    Estado Bolívar como ente principal y seguidamente de la
    Secretearía de Mantenimiento como responsable de la
    planificación y coordinación de los asfaltados.
    (Ver figura 2) Se recomienda que la Planta de Asfalto este
    estructurada por cuatros (4) departamentos, que son el de
    Producción, el cual debe encargarse de la calidad del
    producto obtenido; otro departamento es el de
    Planificación y Programación que debe organizar las
    toneladas de producción, así como las actividades a
    realizar. También se propone el departamento de
    Colación de Asfalto que tendría como función
    organizar las cuadrillas para salir a asfaltar y por ultimo un
    departamento de Recursos Humanos que debe llevar las nominas de
    pagos, contratación de empleados y su
    administración.

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    6. DESCRIPCION DE LA PLANTA DE ASFALTO MAGNUM
    80TON
    La planta Contraflujo MAGNUM, reúne todos los
    requisitos necesarios para el moderno mercado de
    pavimentación. Versatilidad, movilidad y la calidad de su
    mezcla son sus principales puntos fuertes.

    Totalmente portátil, puede ser colocada en
    operación en pocas horas después de su llegada al
    lugar de trabajo, bastando solamente conectar los cables de
    fuerza en su cabina de mando acoplada.

    Computadorizada, opera de forma automática, con
    todos los componentes de la mezcla monitoreados y controlados por
    el sistema. Total control de todas las informaciones e informes
    gerenciales de producción, permiten monitoreos de
    productividad, calidad de la mezcla así como de
    temperatura de la mezcla final.

    El sistema contraflujo produce mezclas bituminosas de
    altísima calidad, mezclas con polímeros,
    asfalto-caucho, etc. Sin ningún compromiso con el
    pegamento asfáltico por su principio operacional. Por
    tener la mezcla en el interior del tambor la oxidación del
    ligante no existe.

    El patentado sistema Drag Mixer garantiza una mezcla
    bituminosa, donde existe una garantía de
    distribución y uniformidad del espesor de la
    película asfáltica en los áridos de mayor
    granulometría.

    El filtro de mangas anticontaminación posibilita
    la instalación de la planta Contraflujo Magnum cerca a
    centros poblacionales, minimizando onerosos costos de transporte
    de concreto asfáltico a partir de lugares
    distantes.

    7. ESTRUCTURA DE LA PLANTA DE ASFALTO MAGNUM
    80TON
    7.1 CONJUNTO DE LOS DOSIFICADORES La planta
    está compuesta de tres silos de áridos. Estos silos
    tienen la función de dosificar los materiales de acuerdo
    con el volumen de producción predeterminado. Están
    construidos de planchas de acero, en formato tronco piramidal,
    con capacidad de 6m3.

    Tienen en la parte inferior una compuerta regulable para
    dosificación de áridos, así como cintas para
    extracción. La producción deseada para la planta se
    da a través del regulado de la abertura de las compuertas
    de los silos, más el regulado de
    vibración.

    Es importante que el caudal de los materiales del silo
    para la cinta extractora, sea constante y homogénea en la
    dosificación, evitando así oscilaciones de pesado
    junto al microprocesador. La producción horaria de la
    planta puede ser regulada de acuerdo a la necesidad a partir del
    panel de mando, utilizándose el mando de sincronismo de
    velocidad de los dosificadores, o con la variación de la
    frecuencia o variante de velocidad, el cual recibe una
    señal de una celda de carga.

    Una característica que debe ser observada en los
    silos dosificadores, es que los dosificadores de mayor
    granulometría, o sea, el dosificador que tenga el material
    de mayor tamaño, la abertura de la compuerta debe ser de
    aproximadamente dos veces y media el tamaño medio de los
    áridos, a fin de evitar que la lona de la cinta
    dosificadora se dañe con áridos laminados o
    puntiagudos.

    7.2 CINTAS ALIMENTADORAS DE MATERIAL La planta
    tiene 2 tipos de cintas para transporte de los
    materiales:

    1 dosificadores, que retiran los materiales de los silos
    (hay un puente de pesaje para cada cinta dosificadora) Extractora
    o de transferencia, luego debajo de los dosificadores que lleva
    el material hasta el secador.

    7.3 CONJUNTO DEL SECADOR El tambor
    secador-mezclador tiene la finalidad de secar los áridos
    provenientes de los silos dosificadores y mezclarlos al ligante
    bituminoso.

    El secador está proyectado para trabajar en
    condiciones medianas de humedad de hasta tres por ciento (3%) en
    los áridos. El tenor de humedad arriba de este valor
    reducirá el rendimiento de la planta, siendo necesario
    aumentar el consumo de combustible del quemador, para mantener la
    misma producción horaria.

    La estructura del tambor consiste de un cilindro
    revestido térmicamente con lana de vidrio y dos anillos de
    acero, que hacen girar al conjunto sobre cuatro rodillos de
    apoyo.

    En la zona de secado, están dispuestas una serie
    de paletas, que hacen que los áridos sean elevados y
    caigan obligatoriamente a través del flujo de gases
    calientes provenientes de la llama del quemador. De este modo,
    cumple su función de remover la humedad de los
    áridos, así como calentarlos a la temperatura
    especificada para la mezcla final.

    En la zona de mezcla está el exclusivo sistema
    "Drag-Mixer" que garantiza la distribución
    uniforme del ligante bituminoso entre áridos de diferentes
    granulometrías, garantizando la formación de una
    película que envuelve los áridos de mayor
    granulometría. Este sistema impide la adherencia de
    material en el interior de la zona de mezcla.

    La inyección del ligante bituminoso se hace a
    través de una bomba de engranajes, que tiene su caudal
    comandado por el microprocesador que controla la
    dosificación. En esta sección las paletas
    están dispuestas de manera que efectúan la mezcla
    de los áridos con el ligante bituminoso, así como,
    retienen una porción importante de las partículas
    que el sistema de extracción está arrastrando,
    junto con los gases calientes provenientes del
    quemador.

    Por trabajar con algunos tipos de trazos con elevado
    porcentaje de áridos finos el ligante bituminoso, se hace
    necesario periódicamente, efectuar inspección y
    limpieza en el interior del tambor, pues la acumulación de
    material que se adhiere a las paredes y las paletas mezcladoras,
    perjudicará la calidad de la mezcla.

    El secador se inclina con relación a la
    horizontal (5º), y tal inclinación aliada a su
    rotación, determinan el tiempo requerido por los
    áridos para atravesarlo. Los áridos entran en el
    secador por su extremidad más elevada, lado opuesto de
    donde está ubicado el quemador, saliendo entonces, por la
    parte trasera del tambor hacia el elevador de
    transferencia.

    Para alcanzar una mejor productividad y eficiencia, es
    necesario observar todo el funcionamiento de la planta de
    asfalto, desde la correcta dosificación de los
    áridos, regulado del quemador y extracción de los
    gases provenientes del tambor secador mezclador, pues estos
    componentes deben formar un conjunto armónico.

    7.4 ELEVADOR El elevador de arrastre tiene la
    función de transportar el material que sale del secador de
    áridos al camión que lo transportará hasta
    el lugar de la obra. En la salida, el elevador tiene un presilo
    de almacenamiento que permite la producción continua de la
    planta durante los intervalos de carga en los camiones. La
    abertura de este silo se hace a través de una compuerta
    accionada por un cilindro neumático, comandado de dentro
    de la cabina de mando.

    El fondo del elevador, por donde se arrastra el
    material, está revestido con planchas especiales para
    resistir el desgate del trabajo diario. Se deben cambiar estas
    planchas.

    Tiene un sistema de cadena tipo Drag mixer con
    paletas dentadas, que proporcionan una mezcla adecuada al
    material después de la salida del secador, auxiliando para
    evitar la segregación* de este.

    7.5 FILTRO DE MANGAS Las plantas de asfalto en
    general, son equipos que por la característica de su
    actividad afín (producción de concreto
    asfáltico), trabajan con la quema de derivados de
    petróleo y gran cantidad de áridos finos, siendo un
    tipo de equipo que puede ser altamente contaminante.

    El sistema de purificación de aire de las plantas
    de asfalto puede ser vía húmeda (filtro tipo
    Venturi), o de vía seca (filtro de mangas).

    El filtro de mangas es un equipo
    anticontaminación extremadamente eficiente para lugares,
    donde la emanación de partículas no puede exceder a
    90 mg/m³.

    Básicamente el filtrado se efectúa a
    través de bolsas de tejido (mangas), con
    recuperación de las partículas colectadas parar el
    aprovechamiento en la mezcla bituminosa.

    En cualquiera de los tipos de filtrado, podrá
    haber un proceso de reincorporación de finos
    extraídos de los gases provenientes de la quema en el
    interior del secador.

    El proceso de reincorporación de finos se hace a
    través de un transportador helicoidal tipo caracol sin
    fin, que lleva el polvo hacia el secador, a fin de ser mezclado
    nuevamente con el resto de los materiales.

    7.6 CABINA DE MANDO La planta tiene una cabina de
    mando desde donde todas las operaciones se controlan a partir de
    un panel de mando centralizado.

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