Perfil socioeconómico y ambiental de Ciudad Peronia (página 2)

Partes: 1, 2

dos que
albergan a 4,981 y 6,630 estudiantes respectivamente para un
total de 9,611 alumnos (cuadro 12). CUADRO 12 NÚMERO DE
ESTABLECIMIENTOS Y ALUNMOS EN CIUDAD PERONIA POR NIVEL E
Público Privado Nivel Número establecimientos
Alumnos Número establecimientos Alumnos CUADRO 13 CIUDAD
PERONIA: POBLACIÓN DE 7 AÑOS Y MAS DE EDAD POR
NIVEL DE Preprimaria Primaria Basico 10 10 4 752 3,565 530 19 18
12 567 2,263 1,648 ESCOLARIDAD Y ALFABETISMO EN PORCENTAJE
DESCRIPCIÓN PORCENTAJE Diversificado TOTAL Porcentaje 1 25
32.5 134 4,981 51.8 3 52 67.5 152 4,630 48.2 SEXO HOMBRES MUJERES
NIVEL DE ESCOLARIDAD PRIMARIA 4-6 GRADO PRIMARIA 1-3 GRADO BASICO
DIVERSIFICADO NINGUNO SUPERIOR PREPRIMARIA 100.00 48.19 51.81
100.00 31.04 23.80 17.59 11.72 10.90 4.01 0.95 FUENTE:
SUPERVISION EDUCATIVA, MINEDUC. En el censo del año 2002
(INE), los hombres representaban el 48.1 por ciento mientras que
las mujeres el 51.2 por ciento; el 54.8 por ciento eran
estudiantes de primaria, el 17.6 de nivel básico, el 11.7
de diversificado, un 4 por ciento universitario, 1 por ciento
preprimaria y lo más lamentable un 10.1 por ciento no
estaba estudiando (cuadro 13). ALFABETISMO ALFABETA ANALFABETA
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACION
2002/INE. 100.00 49.97 4.4 Salud Existe un centro de Salud que
atiende 40 pacientes diarios, sin embargo las necesidades
sobrepasan esta situación. Se encuentra en
construcción otro Centro de Salud de Atención
Permanente en cual se espera entre a funcionar a mediados de este
año (2011) que atenderá las 24 horas. 4.5
Organización comunitaria Hasta mediados del 2010 solo
existía el COCODE MULTISECTORIAL DE CIUDAD PERONIA y los
Comités Municipales de Desarrollo, así como algunas
organizaciones como la Unidad de Pastores Evangélicos
Ciudad Peronia (UPEP), Peronia Adolecente, Centro de Salud en
contrucción Asociación de Bomberos (ASOMBOM)
principalmente; sin embargo, a partir de ese año se
conformaron los COCODES de la aldea La Selva, El Calvario,
Jerusalen y El Gran Mirador.

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia Por
parte del gobierno se promueve la ORGANIZACIONES EN CIUDAD
PERONIA formación de mas COCODES, lo cual es contrario a
los intereses del COCODE CD PERONIA Comité Regalito de
Dios COCODE Jerusalén Asociación de Vecinos Villas
del Amanecer II Congregación Religiosas Hijas de San
José Unidad de Pastores Evangélicos de Ciudad
Consejo Municipal de la municipalidad de Villa Nueva a quienes no
brindan ni el más mínimo apoyo para el
funcionamiento de los COCODES tal Comité Sector
Usumacinta-Janeiro Comité Asentamiento La Plata
Comité El Triunfador I Comité Sector 5, La Union
Comité Colonia Jerusalem Comité Colonia Terrazas II
Asociación de Vecinos Col. La Selva y Embaulada
Asociación de Vec. Col. Mirador de San Cristobal
Asociación de Vecinos El Calvario Asociación de
Vecinos Villas del Amanecer I COCODE La Selva COCODE El Calvario
Peronia AGUJA Colectivo Nazareth Consejo de Padres de Familia El
Gran Mirador Asociación de Transportes de Ciudad Peronia
Asociación de Inquilinos del Mercado Lideres Bolsa
Solidaria es el hecho de que los mismos no aparecen inscritos
dentro del Sistema de Consejos de Desarrollo, lo que indica que
no tiene sentido el trabajo gubernamental a menos que trabajara
en fortalecer los ya existentes o bien que la municipalidad
abriera espacios de participación de acuerdo a la Ley de
los Consejos de Desarrollo. 20 El grupo de trabajo ha sido
fortalecido a través de las llamadas mesas
temáticas que son un proceso de diálogo y
concentración sobre la problemática de Ciudad
Peronia y un proceso de búsqueda de soluciones. 4.6
Seguridad Al igual que cualquier parte de la república de
Guatemala la inseguridad es latente tanto en lo civil como en lo
vial y natural. Se cuenta con una estación de la
Policía Nacional Civil que cubre las 38 comunidades y los
55,000 habitantes. Anteriormente a el año 2010 a Ciudad
Peronia se le conocía como zona roja sin embargo el
proceso de construcción de la paz ha dado resultados,
principalmente por la Reconciliación llevada a cabo entre
dos pandillas rivales que a través del esfuerzo realizado
por el Pastor Mardoqueo Fuentes de los Ministerios Tierra
Deseable y por supuesto con la bendición y respaldo de
Dios. 4.7 Política De 1986 al año 2004
existió un vacio en relación a la pertenencia
municipal en la cual en muchas calles de vecindad se encontraban
direcciones algunas indicando Mixco, otras de San
Cristóbal, otras Ciudad de Guatemala y muy pocas indicaban
Villa Nueva. Ciudad Peronia se sectorizaba en cuatro sectores
cuatro, Volcanes, Metales ríos y lagos con calles y
callejones con sus respectivos nombres identificando algún
rio, lago, volcán o metal específico. El año
2008, la municipalidad de Villa Nueva cambió la
nomenclatura de las direcciones enumerando las calles y avenidas,
las cuales vinieron a crear confusión ya que por la
topografía del terreno y diseño de las calles la
misma no es adecuada, sin embargo con fines impuesto si surte
efectos. En la actualidad se contabilizan de 38 comunidades
compuestas por colonias, asentamientos, residenciales las cuales
desde sus inicios fueron diseñadas sin considerar el
crecimiento poblacional, careciendo de los servicios
básicos elementales; en el caso de las colonias vendidas
por compañías privadas deberían cumplir con
los reglamentos de urbanismo sin embargo no cuentan con
áreas de recreación suficientes ni de tratamiento
de aguas residuales. Así también existen 5 COCODES:
el Multisectorial de Ciudad Peronia, Aldea El Calvario, Aldea La
Selva, Jerusalén, El Gran Mirador, existen asociaciones de
desarrollo local como Peronia Adolecente, y Comités de
Desarrollo Municipal formados por la municipalidad de Villa Nueva
que en la práctica vienen

21 4.7 100.0 94.1 89.5 76.2 2.5 3.0 4.6 3.8 0.3 0.1 5.9 Perfil
Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia a generar
subdesarrollo y competencia y lo hace con la finalidad de
incumplir con el Código Municipal y la CUADRO 14 CIUDAD
PERONIA: TIPO DE SERVICIO DE AGUA Ley de Los Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural. EN PORCENTAJES TIPO DE SERVICIO AGUA
ENTUBADA POZO CAMION O TONEL OTRO TIPO PORCENTAJE 61.4 3.1 7.5
4.8 Condiciones de las viviendas 4.8.1 Agua El 61 por ciento de
la población cuenta con sistema de distribución de
agua en las viviendas. Este dato indica que el restante 39 por
ciento carece del vital servicio. El crecimiento poblacional ha
provocado un crecimiento en la demanda de este servicio y la
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE
POBLACIÓN 2002/INE oferta se ha mantenido estancada desde
el año 1988 (cuadro 14). CUADRO 15 CIUDAD PERONIA: TIPO DE
SERVICIO SANITARIO PORCENTAJES 4.8.2 Saneamiento La mayor parte
de la población cuentan con un DESCRPCIÓN
PORCENTAJE servicio sanitario (94.1%) de acuerdo al Censo de
Población 2002, sin embargo dentro de este conteo TOTAL
HOGARES QUE DISPONEN DE SERVICIO SANITARIO DE USO EXCLUSIVO EN EL
HOGAR CONECTADO A RED DE DRENAJE FOSA SEPTICA EXCUSADO LAVABLE
LETRINA O POZO CIEGO COMPARTIDO CON VARIOS HOGARES CONECTADO A
RED DE DRENAJE FOSA SEPTICA EXCUSADO LAVABLE LETRINA O POZO CIEGO
HOGARES QUE NO DISPONEN DE SERVICIO SANITARIO FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACIÓN
2002/INE CUADRO 16 CIUDAD PERONIA: DISPOSICIÓN FINAL DE LA
BASURA DOMICILIAR EN PORCENTAJE 7.8 0.5 no se consideraron 6
asentamientos que en la actualidad carecen de este servicio. A
este aspecto hay que agregar, que las aguas residuales van a dar
al rio San Lucas. Existe una planta de tratamiento, la cual no
tiene mantenimiento y es privada que abastece al Cementerio Los
Parques. En cuanto a la disposición final de la basura de
los hogares, el 67.6 por ciento cuenta con servicio de
recolección, sin embargo un 23.9 por ciento la tira en
cualquier parte por la falta de inversión municipal en el
tratamiento de los desechos. 4.8.3 Energía
eléctrica El 90 por ciento de las viviendas cuenta con
alumbrado eléctrico. El 93.1 por ciento utiliza gas
propano para cocinar, mientras que el 11.6 por ciento utiliza
leña. TIPO DE DISPOSICIÓN SERVICIO MUNICIPAL
SERVICIO PRIVADO LA QUEMAN LA TIRAN EN CUALQUIER PARTE LA
ENTIERRAN PORCENTAJE 23.7 43.9 6.2 23.9 2.2 FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACIÓN
2002/INE

13.8 18.3 22.7 74.2 Perfil Socioeconómico y Ambiental de
Ciudad Peronia CUADRO 17 CUADRO 18 CIUDAD PERONIA: CIUDAD
PERONIA: ENERGÍA EN LOS HOGARES (EN PORCENTAJE)
CARACTERÍSTICAS DE LAS PAREDES DE LOS HOGARES (EN
PORCENTAJE) DESCRIPCIÓN TIPO DE ALUMBRADO PORCENTAJE 100.0
DESCRIPCIÓN BLOCK CONCRETO LADRILLO MADERA LAMINA METALICA
ADOBE LEPA, PALO O CAÑA BAJAREQUE OTRO MATERIAL PORCENTAJE
63.7 12.1 9.5 6.7 5.5 1.4 0.6 0.3 0.2 ELECTRICO PANEL SOLAR GAS
CORRIENTE CANDELA OTRO TIPO HOGARES QUE COCINAN ELECTRICIDAD GAS
PROPANO GAS CORRIENTE LEÑA 90.7 0.822 6.8 1.7 – 91.5 3.7
93.1 0.5 11.6 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO
DE POBLACIÓN 2002/INE CARBÓN 0.1 FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACIÓN
2002/INE CUADRO 19 CIUDAD PERONIA: CARACTERÍSTICAS DEL
PISO DE LOS HOGARES EN PORCENTAJE DESCRIPCIÓN PARQUE
PORCENTAJE 0.1 4.8.4 Características El 63.7 por ciento de
los hogares posee paredes de block y el 12.1 por ciento de
concreto y el 9.5 por ciento de ladrillo. El resto son casas
prefabricadas en condiciones inhumanas ubicadas en los
asentamientos. LADRILLO DE BARRO MADERA TIERRA LADRILLO CERAMICO
MATERIAL NO ESPECIFICADO LADRILLO DE CEMENTO 0.2 0.2 7.2 9.3 El
50.8 por ciento posee torta de cemento, el 18.3 por ciento
ladrillo de cemento (cuadro TORTA DE CEMENTO FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACIÓN
2002/INE CUADRO 20 CIUDAD PERONIA: CARACTERÍSTICAS DEL
TECHO EN LOS HOGARES EN PORCENTAJE 50.8 19). El 74.2 por ciento
de las viviendas posee techo de lámina y el 22.7 es de
concreto, mientras que el resto de otro tipo de material como
teja o palma (cuadro 20). En cuanto a la tenencia de propiedad de
las TIPO PORCENTAJE viviendas, el 81.8 por ciento cuenta con
título CONCRETO LAMINA METALICA ASBESTO CEMENTO TEJA OTRO
MATERIAL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE
POBLACIÓN 2002/INE 2.4 0.3 0.4 de propiedad, un 13.9 por
ciento en alquiler (cuadro 21).

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia CUADRO
21 CIUDAD PERONIA: PROPIEDAD DE LAS VIVIENDAS EN PORCENTAJE TIPO
TOTAL HOGARES PORCENTAJE 100.0 EN PROPIEDAD EN ALQUILER
CEDIDO(PRESTADO) OTRA CONDICION 81.8 13.9 3.3 0.9 23 FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS CENSO DE POBLACIÓN
2002/INE 4.9 Potencialidades sociales En la medida que se geste
la inversión social en infraestructura se van dando las
posibilidades de desarrollo de Ciudad Peronia, es necesario que
la municipalidad de Villa Nueva conjuntamente con las
organizaciones comunitarias elaboren un plan de ordenamiento
territorial y un plan de desarrollo desde lo local iniciando por
la recuperación de áreas verdes cedidas a
particulares para iniciar un proceso de desarrollo que tanto lo
necesita Ciudad Peronia. Ciudad Peronia tiene un gran potencial
social caracterizado por su gente, en el establecimiento de
servicios sociales los cuales se pueden establecer mediante
alianzas público privadas. V INFRAESTRUCTURA Y
COMUNICACIONES 5.1 Infraestructura vial Cuenta con una
única y principal vía de acceso y salida la cual se
conecta con Ciudad San Cristóbal, la segunda salida no
tiene asfalto y en invierno se hace intransitable, esta conecta
con la Ruta al Pacífico. 5.2 Edificios públicos
Dentro de los edificios públicos se cuenta actualmente con
el Centro Civico, las escuelas oficiales, estación de
bomberos, parqueo de buses, mercado, estación de la PNC.
5.3 Otras instalaciones Se encuentra en proceso de
negociación la Finca la Selva en la cual se lucha por su
declaratoria de área protegida, en la misma se busca la
conservación del patrimonio natural y disponer de un
área de recreación para todos y todas.

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia 24 VI
DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO El Consejo Comunitario de Desarrollo
de Ciudad Peronia (COCODE CD PERONIA) se ha caracterizado por
buscar soluciones a la problemática que presenta los
lugares poblados que se sitúan en la zona 8 del Municipio
de Villa Nueva. A pesar de que el Gobierno de la República
en el año 2010 inició un proceso de
inversión social para contribuir a resolver la
problemática, la misma persiste, lo cual es palpable
porque no se tocaron problemas de fondo. El diagnostico fue
realizado con la participación del Comité Directivo
y otros participantes del COCODE-CD PERONIA en marzo de 2011 y
Comités de Desarrollo Municipal, as{i utilizando como base
información recolectada meses anteriores respecto a las
características de la población y vivienda del
Censo de Población y Vivienda realizado por el Instituto
Nacional de Estadística en el año 2002 y el Informe
de Diagnostico de Ciudad Peronia Villa Nueva realizado por el
Instituto de Investigación y Servicio Social (IISS). En
términos concretos se señala que la
problemática que afecta la zona 8 de Villa Nueva, la cual
se resume en inseguridad ciudadana, falta y deterioro de
infraestructura, problemas ambientales, bajo nivel de cobertura
en educación, salud, hacinamiento, promoción de la
conflictividad en las organizaciones comunitarias y casi nula
inversión municipal.

25 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia El
objetivo general del diagnostico fue identificar la
problemática social, económica y ambiental que
afecta a Ciudad Peronia. Como objetivos específicos se
establecieron: Contar con información básica para
la planificación de actividades y proyectos de desarrollo
social. Iniciar un proceso de diagnóstico participativo
para definir acciones tendientes a resolver la
problemática. Elaborar proyectos de desarrollo de Ciudad
Peronia. Solicitar a las entidades responsables la
solución de dicha problemática. Como
metodología se señala el trabajo de gabinete que
consistió recopilar la información
bibliográfica existente en cuanto a datos
estadísticos como descriptivos sobre diagnósticos
existentes. Posteriormente se realizó el diagnostico
comunitario participativo con los entre los miembros del
COCODE-CD PERONIA y líderes comunitarios de diferentes
sectores. Consistió en una lluvia de ideas agrupadas en
temas estructurados en el anterior diagnostico. Con esta
información se procedió a elaborar el informe
final. 6.1 Problemática general 6.1.1 Educación En
el sector público se cuenta con 10 escuelas oficiales de
educación primaria y 3 de nivel básico y uno de
telesecundaria, con una cobertura para el año 2009 de 739
alumnos de nivel pre- primario, 3726 nivel primario, 220 nivel
básico. En el sector privado se encuentran 13
establecimientos de nivel pre-primario, 14 nivel primario, 8
nivel básico 1 instituto por cooperativa y 1 de
telesecundaria con una población estudiantil de 734
alumnos de nivel pre-primario, 2032 de nivel primario, 926 de
nivel básico y 7 de nivel diversificado. Para el
año 2002 el Censo de Población reportaba 3,112
personas mayores de 7 años sin ningún nivel de
escolaridad. Para el año 2011, se cuentan con 25
establecimientos públicos (un edificio puede considerar
hasta 3 establecimientos al considerar la jornada) que brindan
educación a 4,981 alumnos y 52 establecimientos privados
con 4630 alumnos para un total de 9,611 alumnos. En este
diagnostico no se consideró el estado de los edificios
públicos educativos los cuales como se mencionó
fueron remozados en el año 2010, aunque no en su
totalidad. La problemática en este tema se resumen en que
hacen falta escuelas, niños y niñas se quedan sin
estudiar, solo hay un institutos públicos de diversificado
sin espacio físico, faltan institutos de básicos,
colegios cobran muy caro las colegiaturas, estudiar fuera de
Ciudad Peronia sale muy caro, maestros sin vocación de
servicio, aulas saturadas de alumnos y deterioradas, faltan
institutos politécnicos, no se cuenta con bibliotecas, ni
laboratorios de computación. La escuela del Asentamiento
Nuevo amanecer por ejemplo, los niños reciben clases en
Drenajes colapsados Calles destrozadas Calles deterioradas
Destrucción de tragantes y calles

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia
galeras construidas por los vecinos y el único instituto
de diversificado no cuenta con instalaciones. Aunado a ello la
población sigue en crecimiento tanto por la tasa de
natalidad como por la ocupación de espacios territoriales
por asentamientos humanos (colonias, invasiones, etc.). 6.1.2
Salud Ciudad Peronia cuenta únicamente con un centro de
salud tipo c (únicamente consultas y atienden solo dos
médicos) que atiende únicamente a 40 personas
diarias. El Centro de salud obsoleto e insuficiente,
pésima atención (prepotencia y abuso), no hay
medicamentos, no hay supervisión sanitaria, no hay
promotores de salud, falta de apoyo municipal en limpieza,
proliferación de insectos, proliferación de
enfermedades respiratorias e intestinales. Además se puede
mencionar la proliferación de perros callejeros y falta de
educación de la población para proteger y mantener
el ornato de las calles. Es importante mencionar que la
población se estima en más de 55,000 habitantes,
siendo Ciudad Peronia uno de los asentamientos humanos más
poblados de Centro América. A partir de mayo de 2011 se
contará con un nuevo centro de salud de atención
permanente, el cual se están haciendo las gestiones
correspondientes para que el mismo cuente con equipo especial y
personal nuevo. El COCODE CIUDAD PERONIA busca que queden
funcionando los dos centros. Basurero (El Club) entrada Basurero
a la orilla de la carretera y Rio San Lucas Basurero en el puente
Rio San Lucas 26 6.1.3 Recreación y deporte En Ciudad
Peronia solo existen cuatro canchas de fútbol, existen
otras canchas de básquet pero no tienen mantenimiento,
solo existe un liga de futbol. Respecto a las áreas verdes
no se tiene ninguna, se presume que en los inicios de las
colonias se tenían contempladas algunas sin embargo en
estos tiempo se han convertido en comercios con el aval municipal
para ello, aunque no se tiene claro porque los funcionarios
municipales no brindan información al respecto. Existen
muy pocas áreas recreativas y las que existen están
descuidadas, inexistencia de áreas verdes,
ocupación ilegal de áreas verdes, no existe parque
público, no hay salones comunales, no hay programas de
apoyo a los jóvenes, no hay formación
técnica ni laboral, no hay formación deportiva,
falta de apoyo profesional para la recreación, fatal
promoción de los valores y principios. Los niños y
la juventud no tienen áreas donde jugar o practicar
algún tipo de deporte, hace falta también
establecimientos culturales que brinden la oportunidad de
aprender y recrearse. Vista boulevard principal Escuela 824
Basureros Vista boulevard principal Escuela 824 6.1.4
Seguridad

27 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia En
el tema de seguridad vial, no se tiene señalización
de calles para paso de peatones, uso de banquetas para negocios,
ausencia de elementos de seguridad vial, falta de túmulos,
calles en mal estado, faltan pasarelas que en términos
generales seguridad vial no existe. Respecto a la seguridad
ciudadana existe una estación de la Policía
Nacional Civil con un jefe y 18 elementos que se distribuyen en
tres turnos es decir un agente permanente para 9,931 habitantes y
una estación para más de 55,000 habitantes. Falta
iluminación pública en varios sectores, el 45% de
lámparas necesitan reemplazo, municipalidad omite el
servicio, se cobra por un servicio no prestado. Así mismo
hay sectores sin posteado o bien sin lámparas. 6.1.5 Medio
ambiente Drenajes colapsados debido a que cuando se construyeron
los mismos no previó el crecimiento poblacional y
territorial, abandono municipal (no hay mantenimiento), drenajes
a flor de tierra, planta de tratamiento colapsada y de propiedad
privada, contaminación del agua por fosas sépticas,
hundimiento de calles por drenajes destruidos, tragantes
destruidos o bien anulados por construcción de
infraestructura (comercios) y por si fuera poco, empleados
municipales han sellado tragantes con la finalidad de ahorrarse
el destapado y arreglo de los drenajes. Hay sectores,
especialmente de asentamientos que no tienen drenajes y viven en
áreas de riesgo. En relación a los drenajes, en
algunos sectores de Ciudad Peronia se considera que los mismos
han colapsado y que se requiere de inmediato un estudio de los
mismos, lo cual se ha solicitado a la municipalidad de Villa
Nueva y CONRED, sin embargo ambas instituciones no responden las
solicitudes. Las Colonias Villas del Amanecer I y II, Aldeas La
Selva y el Calvario y Fincas Roldan y Ramírez cuentan con
sistema propio de distribución de agua. El resto es
cubierta por el servicio de una sola compañía de
agua, la cual es privada e ineficiente con un servicio caro e
irregular, racionalizado por sectores, mala atención a
usuarios, abuso de poder por parte de la compañía
(cobros arbitrarios, uso de prácticas para perjudicar al
usuario y de beneficio para la Compañía, no dan
opciones de pago ante circunstancias en que se encuentra el
usuario. Un aspecto importante y que debe prestársele toda
la atención posible lo constituye que las aguas de
drenajes y basura van a dar a la fuente de agua en el lugar
llamado El Club. En el tema del agua, las Colonias Terrazas I,
Villas del Amanecer I y II son las únicas que cuentan con
servicio de agua las 24 horas, Aldeas La Selva y el Calvario y
Fincas Roldan y Ramírez y colonias El Mirador de San
Cristóbal, cuentan con sistema comunitario de
distribución de agua, el cual es deficiente y contaminado.
Los asentamientos como Nuevo Amanecer, Regalito de Dios, Oasis,
Anexo entre otros no cuentan con el servicio de
distribución en los hogares abasteciéndose de agua
en tonel principalmente. El resto (Ciudad Peronia Centro,
Terrazas II y otras) es cubierta por el servicio de una sola
compañía de agua, la cual es privada e ineficiente
con un servicio caro e irregular, racionalizado por sectores,
mala atención a usuarios, abuso de poder por parte de la
compañía (cobros arbitrarios, uso de
prácticas para perjudicar al usuario y de beneficio para
la Compañía, no dan opciones de pago ante
circunstancias en que se encuentra el usuario. Un aspecto
importante y que debe prestársele toda la atención
posible lo constituye que las aguas de drenajes y basura van a
dar a la fuente de agua en el lugar llamado El Club en donde se
encuentra el pozo mecánico de dicha compañía
de agua. Es importante resaltar que en la parte alta de Ciudad
Peronia se cuenta con fuentes naturales de agua y Ciudad Peronia
depende de una empresa privada que comercializa el agua a su
sabor y antojo sin control municipal y por si fuera poco extrae
el agua de un pozo mecánico subterráneo ubicado en
la parte baja, lugar en donde llegan las aguas residuales, lo que
presupone que el agua está en algún grado
contaminada. A esto se agrega que si por el momento se puede
utilizar, cuánto tiempo pasara para que la misma
esté altamente contaminada y no se pueda utilizar, lo que
provocaría un serio problema para todo la comunidad En el
tema del saneamiento ambiental, el servicio de extracción
muy caro y sin control municipal, proliferación de
basureros clandestinos, falta de educación ambiental de la
población, falta de planta procesadora,
contaminación radioactiva y aparición de plagas y
enfermedades por microorganismos en las postrimerías
de

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia los
barrancos que circunvalan a Ciudad Peronia. Esto además
produce emanaciones tóxicas, contaminación por
humo, de mantos acuíferos en los cuales los barrancos
sirven de basureros. La municipalidad no asume el papel que le
corresponde en este tema y lo deja en manos de los recolectores
privados. 6.1.6 Infraestructura y transporte publico 28 Calles
estrechas produciéndose congestionamiento Uso de banquetas
(pegado al poste hay una casa de perros) Basurero y aguas negras
Calles se vuelven rios en invierno Boulevard principal Vista al
parque de buses y boulevard principal Boulevard principal
Tragantes tapados y abandonados Calles sin asfalto ni drenajes
Panorámica mercado y escuela 824 principalmente generado
por buses de pasajeros, calles invadidas por ventas y otros
obstáculos, la calle del mercado fue ocupada por ventas
callejeras y ésta tenía el fin de calle de
emergencia hacia el centro de salud, pavimento destrozado, muchas
banquetas han sido ocupadas por construcción de vivienda,
errores en ordenamiento vial y nomenclatura asignada por la
municipalidad es errónea. No se cuenta con infraestructura
para el establecimiento de programas de capacitación. Se
carece también de infraestructura básica salones
comunales, ordenamiento territorial, parques recreativos,
terminal de buses (la actual ya es insuficiente), oficina de
RENAP, correos, ampliación de carretera principal y
asfaltar carretera hacia la aldea El Calvario y que a su vez
conecta con la Ruta al Pacífico, no se cuenta con
cementerio, , ni casa cultural, así mismo el mercado es
insuficiente pues se ocupan la calle que sirve o conduce hacia el
centro de salud. En el tema del transporte, hay monopolio lo que
se traduce en abuso en cobro de tarifas (no se respetan tarifas
autorizadas, abuso de poder, contaminación por ruido
(radio a excesivo volumen), violación de derechos humanos
(ayudantes prepotentes y abusivos que ofenden y empujan a
pasajeros), unidades en mal estado, no disponen de
estacionamiento, no son supervisados, existe soborno, chantaje y
corrupción, operan sin control municipal ni de la
Dirección General de Transportes. Viajar a la
municipalidad de Villa Nueva a realizar trámites
municipales resulta muy caro pues se tienen que desembolsar de
Q16.00 a Q 20.00 de ida y vuelta, sin contar el costo de los
trámites municipales y el tiempo utilizado, ya que en
todos los casos no se realizan los trámites en el mismo
día ya sea porque en la municipalidad no dan la
información completa o porque un día es para la
recepción de documentos y otro día es la entrega de
lo requerido, muchas veces es necesario realizar tres viajes o
mas por ineficiencia del personal de la municipalidad. 4.1.7
Socio económico Hacen falta oportunidades de empleo, las
cuales es posible generar dentro de la propia localidad mediante
la facilitación de mecanismos que permitan el desarrollo
productivo. En el tema de vivienda urge la reubicación de
familias que viven en áreas de alto riesgo (barrancos),
estas viviendas se encuentran con grietas en las paredes, por
otra, existe extracción de área en áreas que
ponen en riesgo a viviendas y sus habitantes por falta de control
y aplicación de la ley.

29 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia En
términos generales esta triste realidad nos demuestra el
abandono municipal en que ha estado y la falta de
organización comunitaria para buscar el desarrollo tanto
de nuestro barrio como de toda Ciudad Peronia. Esta realidad debe
ser superara por nuestro bienestar y el de nuestras generaciones
ya que muchos problemas acá enunciados son servicios
públicos básicos que pueden colapsar y que
requieren la pronta intervención y atención de los
mismos. Es por ello que la población de Ciudad Peronia
debe unirse, conformar y fortalecer los comités locales de
desarrollo para que a una sola voz se luche por un mañana
mejor. Calle en mal estado 6.2 Proyectos identificados A pesar de
que el listado de proyectos identificados es grande y demasiado
general, no está completo y requiere de un segundo
diagnostico más específico y utilizando formatos
establecidos para identificar, especificar y desarrollar un
ordenamiento territorial aprovechando al máximo el espacio
disponible. Calle en mal estado 6.3.1 Educación a) Centros
educativos para preprimaria, primaria, básico,
diversificado y politécnico (construcción y
funcionamiento). b) Mejorar calidad educativa c) Mejorar
condiciones de los centros educativos existentes d) Crear
programa de capacitación no formal e) Establecer
laboratorios de computación en las escuelas f) Establecer
un programa de becas y medias becas g) Programa de escuelas
abiertas h) Universidad i) Capacitación para el trabajo
(talleres) j) Capacitación en desarrollo comunitario
(liderazgo, organización) 6.3.2 Salud a) Acelerar
construcción de Centro de Salud tipo A y su equipamiento
con personal médico y ambulancia considerando una
población de 55,000 habitantes (ya se cuenta con los
planos y terreno). b) Clínicas médicas con
especialidades por lo menos mientras se dispone del Centro de
Salud 6.3.3 Medio ambiente a) Realizar un estudio de riesgo por
colapso de drenajes y áreas críticas (orillas de
barranco) b) Realizar estudio sobre la situación de los
drenajes pluviales y de aguas negras c) Construcción y
funcionamiento de planta de tratamiento de aguas residuales d)
Construcción de planta de tratamiento de residuos y
desechos sólidos (como protección del medio
ambiente y generación de fuentes de empleo). e) Declarar
de urgencia nacional como área protegida los bosques
situados en la finca la Embaulada y en el caso específico
del territorio de Villa Nueva. f) Protección de las
fuentes de agua Calle en mal estado Aguas negras y basurero
(entrada por el Club) y aguas residuales

g) h) i) j) k) l) 30 f) a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n)
o) p) q) r) s) Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad
Peronia Disponer de agua potable pública (urgente)
Reforestación de áreas sin bosque (barrancos,
terrenos baldíos, áreas verdes) Recuperación
inmediata de las áreas verdes Cierre total de las areneras
Impedir la construcción de nuevas residenciales (ya no hay
espacio a menos que se devaste los pocos bosques y fuentes de
agua que existen) Plan de capacitación en temas
ambientales 6.3.4 Recreación y deportes a)
Recuperación de áreas verdes b) Adquisición
de áreas para centros culturales y recreativos c)
Establecer como parque ecológico la finca estatal
Embaulada d) Desarrollar un centro cultural y de aprendizaje
6.3.5 Seguridad a) Mas agentes policiacos b) Estación
modelo c) Alumbrado público d) Programa de
protección ciudadana e) Programa de seguridad vial Control
y vigilancia del transporte urbano 6.3.6 Socioeconómico
Establecimiento de parque industrial Desarrollar el parque
solidario Implementación de proyectos agropecuarios
Desarrollar proyectos de micro y pequeña empresa Agilizar
la implementación de una oficina de RENAP Implementar un
programa de vivienda popular Desarrollar programa de
jóvenes empresarios Agilizar legalización de
vivienda Construcción de muros de contención
Ampliación de la carretera de entrada principal Asfaltar
la carretera que une con la ruta al Pacífico
Construcción de salones comunales Construcción de
sede de COCODE Desarrollar plan de ordenamiento territorial
Propiciar la autonomía municipal de Ciudad Peronia
Desarrollar un programa integral de agua y saneamiento ambiental
Organización comunitaria Servicios básicos a
asentamientos humanos precarios (agua, luz, drenajes)
Generación de empresas productivas VII PLAN DE DESARROLLO
DESDE LO LOCAL Se concibe el desarrollo local a partir de la
definición genérica de desarrollo económico.
Es decir, que el desarrollo local es el proceso de crear riqueza
a través de la movilización de recursos humanos,
financieros, de capitales físicos y naturales para generar
bienes y servicios transables. Es una estrategia al servicio del
individuo y su promoción la realizan las autoridades
locales, el sector privado y la comunidad en general. Aunque se
haga énfasis en el tema económico la
preocupación central es el desarrollo en todas las esferas
del entorno y el ser humano. O sea la preocupación central
es mejorar la calidad de vida de los habitantes de un territorio;
el propósito es generar mayor bienestar mediante la
dinamización de la economía local, enfatizando que
el desarrollo económico local se trata de una estrategia
en función de las características del territorio y
su entorno.

y Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia En
Guatemala, este contexto ha sido promovido por diferentes
instancias a nivel municipal, en donde las autoridades
municipales juegan un papel protagónico; en nuestro caso,
lo promueve El Hexágono del Desarrollo Económico
Local el Consejo Comunitario de Desarrollo Multisectorial de
Ciudad Peronia. El desafío principal es preocuparse de
introducir innovaciones tecnológicas sociales 31
organizativas en el tejido productivo y empresarial, para lo cual
hay que definir nuevas formas de gestión en las
administraciones publicas y gobiernos locales, las cuales
fundamentalmente deben estimular el fomento productivo y la
concertación estratégica de actores con el fin de
lograr el desarrollo económico y social local que en el
contexto comunitario se llama a todos y todas a transformar la
realidad socioeconómica y ambiental de Ciudad Peronia y se
buscan apoyos para impulsar dinámicas, y producir y
reproducir procesos de capacidades. Fuente: 7.1 Desarrollo
económico desde lo local
http://www.infomipyme.com/Docs/GT/del/del.html Para la
Cooperación Alemana, el desarrollo económico desde
lo local es “es facilitar a los actores principales de una
región económica a emprender de manera
independiente, iniciativas conjuntas orientadas al desarrollo
económico de su región y a su posicionamiento
estratégico en el país e incluso en el contexto
global a través del desarrollo de ventajas competitivas.
El desarrollo económico local es un proceso de
concertación público-privado entre los gobiernos
locales, la sociedad civil organizada y el sector privado, con el
propósito de mejorar la calidad de vida de la
población, mediante la creación de más y
mejores empleos y la dinamización de la economía de
un territorio definido, en el marco de políticas
nacionales y locales. Requiere de: Creación y
fortalecimiento de la institucionalidad local de gestión
del DEL. Fortalecimiento de competencias en la población.
Creación de un ambiente favorable de negocios para la
atracción de inversiones y la creación de nuevas
empresas Promoción de la competitividad de las empresas.
Generación de ventaja competitiva regional. Desarrollo
Local es un concepto más amplio que el de DEL, porque
abarca el desarrollo de una región que involucra
desarrollo de las comunidades, social, ambiental, institucional y
otro tipo de iniciativas locales encaminadas al bienestar general
de la población. Más bien DEL forma parte del
proceso de desarrollo local con focalización a aspectos
económicos; en el ámbito regional se complementan y
encuentra sinergias para su realización y sostenibilidad.
Asimismo se diferencia del desarrollo económico, que es
otro concepto más amplio de desarrollo a nivel de
país, que abarca el ámbito general de
política económica nacional y marco legal de
empleo. DEL es un concepto territorial. Se conceptualiza DEL como
un proceso en marcha por medio del cual los actores clave y las
instituciones de la sociedad civil, del sector público y
privado trabajan conjuntamente para crear ventajas únicas
y diferenciadas para su región y sus empresas, afrontan
las fallas del mercado, remueven obstáculos
burocráticos para los negocios locales y fortalecen la
competitividad de las empresas locales para la generación
de más y mejores empleos. Una de las herramientas de
orientación sobre el abordaje del Desarrollo
Económico Local es el HEXAGONO. De acuerdo a éste,
los principales conceptos del desarrollo económico local
(DEL) y sus instrumentos se pueden organizar en seis
triángulos, formando un hexágono. El utilizar el
Hexágono no implica una secuencia de

32 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia
actividades; es decir no es un método por el cual uno
sigue una serie de pasos y obtiene como resultado final una
estrategia. Para trabajar con él se recomienda ordenar los
triángulos bajo tres temas principales: Creación y
fortalecimiento de la institucionalidad local de gestión
del DEL. Fortalecimiento de competencias en la población.
Creación de un ambiente favorable de negocios para la
atracción de inversiones y la creación de nuevas
empresas Promoción de la competitividad de las empresas.
Generación de ventaja competitiva regional. Desarrollo
Local es un concepto más amplio que el de DEL, porque
abarca el desarrollo de una región que involucra
desarrollo de las comunidades, social, ambiental, institucional y
otro tipo de iniciativas locales encaminadas al bienestar general
de la población. Más bien DEL forma parte del
proceso de desarrollo local con focalización a aspectos
económicos; en el ámbito regional se complementan y
encuentra sinergias para su realización y sostenibilidad.
Asimismo se diferencia del desarrollo económico, que es
otro concepto más amplio de desarrollo a nivel de
país, que abarca el ámbito general de
política económica nacional y marco legal de
empleo. DEL es un concepto territorial. Se conceptualiza DEL como
un proceso en marcha por medio del cual los actores clave y las
instituciones de la sociedad civil, del sector público y
privado trabajan conjuntamente para crear ventajas únicas
y diferenciadas para su región y sus empresas, afrontan
las fallas del mercado, remueven obstáculos
burocráticos para los negocios locales y fortalecen la
competitividad de las empresas locales para la generación
de más y mejores empleos Los triángulos "grupo
objetivo" y "factores de ubicación", tratan sobre lo
esencial en los procesos de desarrollo económico, es decir
los instrumentos básicos que ayudarán a determinar
las condiciones de partida para formular una estrategia DEL.
¿Con que contamos? El grupo objetivo del DEL se refiere a
las empresas del sector privado y cómo pueden
fortalecerse, expandirse, permanecer y volverse competitivas en
el territorio. Se incide en las capacidades de personas
empresarias, empleadas o buscadoras de empleo para aprovechar
mejor las oportunidades de su entorno, fomentar emprendimientos,
empleo de calidad y en mayor cantidad y promover las inversiones
en general. Los factores de ubicación son aquellas
características tangibles (geográficas,
infraestructura, recursos naturales) e intangibles (clima de
negocios, seguridad, instituciones de apoyo, redes de servicios)
que determinan si un territorio o región cuenta con un
escenario favorable para realizar negocios. Los triángulos
"Gobernabilidad" y "Planeamiento, monitoreo y evaluación"
se refieren a aspectos prácticos para la
implementación de las iniciativas del DEL bajo una
coordinación efectiva. ¿Cómo lo hacemos?
Gobernabilidad se refiere a la participación y
gestión de los actores, la organización local,
conformación de redes, cooperación, plataformas de
concertación y alianzas público-privadas, el
fomento de la descentralización y distribución de
responsabilidades y el desarrollo de la institucionalidad
regional. El planeamiento, monitoreo y evaluación
conceptualiza al DEL como un ciclo permanente de aprendizaje y
conocimiento. Plantea tres tareas fundamentales de dicho proceso:
diagnosticar, planear y monitorear. Los triángulos
"Sinergias" y "Desarrollo Sostenible", son útiles para
darle al DEL un giro innovador y una perspectiva y visión
más amplia e integral. ¿Cuál es el valor
agregado? ¿Dónde está la sostenibilidad?
Enfoque en políticas y sinergia plantea la necesidad de
buscar puntos de encuentro entre los campos del desarrollo
económico, ordenamiento territorial y desarrollo social, y
entre el nivel nacional y local. El enfoque de desarrollo
sostenible permite ampliar y aprovechar la perspectiva hacia la
gestión responsable del territorio integrando el
desarrollo social, ambiental y económico. Orienta las
estrategias hacia resultados perdurables con rendimiento
económico, sin daño al medio ambiente y con la
participación de la población en toda su
diversidad, así como al fortalecimiento de la identidad
local. 7.2 El papel del CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO
MULTISECTORIAL DE CIUDAD PERONIA 7.2 Marco legal de
funcionamiento del COCODE MULTISECTORIAL DE CIUDAD PERONIA 7.2.1
Marco legal

33 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia Los
COCODES se rigen por la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano
y Rural y su reglamento en el cual se establecen las funciones.
7.2.2 Funciones Las funciones generales están contenidas
en el Articulo 14 de la referida ley, siendo los siguientes: a.
Promover, facilitar y apoyar la organización y
participación efectiva de la comunidad y sus
organizaciones, en la priorización de necesidades,
problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la
comunidad b. Promover y velar por la coordinación tanto
entre las autoridades comunitarias, las organizaciones y los
miembros de la comunidad como entre las instituciones
públicas y privadas. c. Promover políticas,
programas y proyectos de protección y promoción
integral para la niñez, la adolescencia, la juventud y la
mujer. d. Formular las políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo de la comunidad, con base en la
priorización de sus necesidades, problemas y soluciones, y
proponerlos al El Hexágono del Desarrollo Económico
Local Fuente: http://www.infomipyme.com/Docs/GT/del/d el.html
Consejo Municipal de Desarrollo para su incorporación en
las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo
del municipio. d. Dar seguimiento a la ejecución de las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo
comunitarios priorizados por la comunidad, verificar su
cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas
al Consejo Municipal de Desarrollo o a las entidades
correspondientes y exigir su cumplimiento, a menos que se
demuestre que las medidas correctivas propuestas no son
técnicamente viables. e. Evaluar la ejecución,
eficacia e impacto de los programas y proyectos comunitarios de
desarrollo y, cuando sea oportuno, proponer al Consejo Municipal
de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los
objetivos y metas previstos en los mismos. f. Solicitar al
Consejo Municipal de Desarrollo la gestión de recursos,
con base en la priorización comunitaria de las
necesidades, problemas y soluciones. g. Velar por el buen uso de
los recursos técnicos, financieros y de otra
índole, que obtenga por cuenta propia o que le asigne la
Corporación Municipal, por recomendación del
Consejo Municipal de Desarrollo, para la ejecución de los
programas y proyectos de desarrollo de la comunidad. h. Informar
a la comunidad sobre la ejecución de los recursos
asignados a los programas y proyectos de desarrollo comunitarios.
i. Promover la obtención de financiamiento para la
ejecución de los programas y proyectos de desarrollo de la
comunidad. j. Contribuir a la definición y seguimiento de
la política fiscal, en el marco de su mandato de
formulación de las políticas de desarrollo. k.
Reportar a las autoridades municipales o departamentales que
corresponda, el desempeño de los funcionarios
públicos con responsabilidad sectorial en la comunidad. l.
Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios,
objetivos y funciones del Sistema de Consejos de
Desarrollo.

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia 7.2.3
Organización Los COCODES se organizan mediante una junta
directiva electa por la comunidad por dos años
pudiéndose reelegirse por otro periodo más. La
Asamblea Comunitaria compuesta por los vecinos es la
máxima autoridad quien elige a sus representantes. La
Junta Directiva se integra por 12 miembros: Presidente,
vice-presidente, secretario, tesorero y 7 vocales, pudiendo
establecer las comisiones que considere pertinentes. 7.2.4 7.2.5
Junta directiva La directiva 2010-2012 está integrada por:
Cesar Augusto Ruiz, presidente Marco Antonio Aguilar,
vicepresidente Erick Rolando Reinosa, secretario José
Álvaro Marroquín, tesorero Vocales: Jorge
Guzmán René Ríos Isabel Del Cid Mateo
Hernández Oswaldo Fajardo Virginia Barrios Comisiones de
trabajo ASAMBLEA COMUNITARIA Son las unidades técnicas
establecidas para atender la diferente problemática de
Ciudad Peronia y responden las necesidades de las mismas. 7.2.5.1
Funciones de las 34 PRESIDENTE MUJER comisiones de trabajo •
Elaborar informes ADULTO mensuales • Someter a junta VICE
PRESIDENTE MAYOR directiva el plan de trabajo para su
aprobación SECRETARIO TESORERO JUVENTUD Y NIÑEZ
• Desarrollar un plan de trabajo anual • Coordinar las
actividades propias INFRA- ESTRUCTURA • Integrar como
mínimo tres miembros para que trabajen en la
comisión VOCALÍAS ECONOMIA CULTURA Y DEPORTES
• Participar en las actividades designadas por la junta
directiva • Realizar diagnósticos específicos
de la comisión • Gestionar EDUCACION MEDIO AMBIENTE
SALUD PROGRAMAS AUTONOMIA proyectos y someterlos a la junta
directiva • Realizar reuniones para el buen desempeño
de la comisión • Realizar todas las actividades
inherentes al puesto

1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3.
4. 1. 2. 3. Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad
Peronia 7.2.5.2 Comisiones existentes Se han establecido
diferentes comisiones para atender la problemática de
Ciudad Peronia, a pesar de que se requiere de muchas personas
trabajando en cada comisión. Las comisiones y actividades
generales son: Funcionamiento del Centro de Atención
Permanente SALUD Desarrollo de jornadas médicas a bajo
costo Evaluación de los servicios de salud Programa de
saneamiento ambiental comunitario (tren de aseo, reciclaje) MEDIO
AMBIENTE TRABAJO ADULTO MAYOR JUVENTUD Y NIÑEZ AUTONOMIA
CULTURA DE PAZ EDUCACION Plan de reforestación
Campañas ecológicas (niños y adultos)
Proyecto AGUA PARA TODOS Programa de desarrollo local Perfil
socioeconómico de Cdad. Peronia Promoción de la
inversión Banco de empleo Apoyar al adulto mayor
Desarrollo de campañas en pro del AM Promover la
recreación de los niños y niñas Promover la
educación de los niños y niñas Desarrollar
espacios juveniles Estrategia de comunicación
Organización comunitaria Alianzas y apoyos
estratégicos Integración juvenil Campañas de
promoción cultural Alianzas y apoyos estratégicos
Democracia y paz Educación con valores Jornadas educativas
35 Servicios educativos 7.3 Plan Estratégico del COCODE
CIUDAD PERONIA Para orientar el trabajo comunitario, se
elaboró el Plan Estratégico para definir como
queremos ver a Ciudad Peronia para el año 2,020 y recoge
de manera general la búsqueda de soluciones integrales a
la problemática aunque está claro que sin el
respaldo municipal no se puede avanzar como se desea, sin embargo
el esfuerzo es supremo y responde a la voluntad de Dios para
Ciudad Peronia y para transformar la realidad
socioeconómica de Ciudad Peronia es una tarea de todos y
todas, el trabajo en equipo e integrado de los diferentes
líderes comunitarios se puede lograr fácilmente.
7.3.1 Visión SER UN ORGANO COORDINADOR INCLUYENTE, CERCANO
A LA GENTE, PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
POBLACIÓN, QUE TRABAJE CON RACIONALIDAD, TRANSPARENCIA,
HONESTIDAD Y RESPONSABILIDAD PROPICIANDO LA PARTICIPACIÓN
E INTEGRACION COMUNITARIA CON JUSTICIA, PROMOCION DE SERVICIOS
BÁSICOS, EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA PRODUCTIVIDAD.
7.3.2 Misión TRANSFORMAR LA REALIDAD SOCIOECÓMICA
DE CIUDAD PERONIA EN UNA COMUNIDAD DIGNA, HUMANA, EN CONVIVENCIA
PACÍFICA, CON OPORTUNIDADES PARA TODOS Y TODAS. 7.3.3
Valores compartidos Identidad: Compromiso: Es la respuesta a las
preguntas quién soy, qué soy, de dónde
vengo, hacia dónde voy, qué quiero ser. Todo gran
líder debe tener siempre un gran equipo de trabajo, capaz
de establecer su identidad para conceptuar sus metas y valores
dentro de una organización. Mantener una clara
identificación con la visión y misión del
COCODE y cumplir con las responsabilidades hacia la misma.

36 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia
Solidaridad: Integridad: Trabajo en equipo: Liderazgo: Respeto:
Responsabilidad: Cooperación: Eficiencia: Se mueve
sólo por la convicción de justicia é
igualdad, con la finalidad de ayudar a las necesidades de una
comunidad. Observar en el COCODE una línea de conducta con
características positivas de rectitud, probidad, dignidad
y sinceridad cualquiera que sea la circunstancia que se presente
dentro del campo de acción de la misma. Fomentar la
integración de comisiones de trabajo entre los
líderes comunitarios, con el propósito de alcanzar
metas comunes que beneficien a la comunidad. Asumir una
mística de trabajo basada en valores de calidad,
creatividad, excelencia y puntualidad y dedicación hacia
el desarrollo comunitario integral. Mantener una línea de
respeto mutuo entre todos los líderes. Actuar con respecto
ante terceros, sean estas instituciones o personas con las cuales
se interactué por motivo de las actividades propias del
COCODE. Actuar y cumplir con eficiencia y eficacia las
asignaciones o trabajos asignados, cumpliendo las fechas y los
compromisos. La actitud dentro del COCODE es de
cooperación y está sustentada en la
coordinación de esfuerzos y el trabajo mutuo con efectos
sinérgicos hacia la consecución de los objetivos y
metas. Obtener el mayor logro de las metas propuestas, utilizando
los recursos con racionalidad y profesionalismo. 7.3.4
Estrategias Para trabajar hacia el logro de la misión se
han planificado cuatro estrategias las cuales se trabajan de
manera conjunta a saber: ? Gestión de proyectos ?
Comunicación ? Participación comunitaria ?
Desarrollo productivo 7.3.4.1 Gestión de proyectos
Gestionar proyectos ante diferentes instancias (públicas,
privadas, no gubernamentales, comunitarias). Actividades ? Matriz
de necesidades comunitarias ? Banco de proyectos ? Foro donantes
? Gestión administrativa ? Ejecución ?
Evaluación y seguimiento Indicadores: Matrices, formatos,
Plan de trabajo 7.3.4.2 Comunicación Brindar
información acerca de las diferentes actividades del
COCODE, de la comunidad, de los proyectos, procesos, solicitar
apoyo. Actividades Programa de comunicación

la a o o Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad
Peronia Periódico comunitario Campañas
promocionales Actividades varias Indicadores: Programa de
comunicación, periódico. 7.3.4.3
Participación comunitaria Fortalecer las capacidades del
COCODE e integrar, organizar y lograr la participación
comunitaria horizontal y vertical. Actividades Plan de
organización comunitaria Capacitación Encuentro
comunitario Indicadores: plan de capacitación,
número de capacitados, seminarios, talleres. 7.3.4.4
Desarrollo productivo Promover la empresarialidad a través
de 37 asociaciones, alianzas, promover inversión publico
privada tendiente a generar oportunidades de desarrollo local.
Actividades Matriz de desarrollo Integral Planificación
territorial Fomentar la empresarialidad Alianzas
(Gobierno-Empresa- Comunidad) 7.4 Gestiones realizadas Con la
finalidad de contribuir al desarrollo de Ciudad Peronia de manera
integral se han propuesto de agosto 2010 a abril 2011 los
siguientes proyectos: Proyectos formulados: o Fortalecimiento
organizacional en Ciudad Peronia, presentado Gobernación
Departamental de Guatemala (2010) o Fortalecimiento de las
capacidades de gestión y promoción de la democracia
(2011) presentado a organización internacional
Fundación para la Democracia. o Equipamiento del Centro de
Atención Permanente de Ciudad Peronia (2010), presentado a
tres fundaciones internacionales por intermedio del Diputado Luis
Fernando Pérez. o Proyecto de Saneamiento Ambiental para
Ciudad Peronia, presentado a Cohesión Social en marzo de
2011. Proyecto Agua para Todos, marzo 2011 presentado a INFOM,
con copia a Cohesión Social y Gabinete del Agua. Proyecto
de agua solicitado al Fondo Mundial del Agua vía internet.
Documentos formulados: o Diagnostico socioeconómico de
Ciudad Peronia o Plan Estratégico 2020 Gestiones
realizadas:

o o o o o o o Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad
Peronia Apoyo a la empresa COSMOVISIÓN para que inicie
gestiones de venta de servicio de cable e internet. Como
resultado se tiene competencia, servicio más eficiente y
barato, generación de puestos de trabajo y un canal
comunitario. El problema que existe actualmente en la
municipalidad de Villa Nueva es que un miembro del consejo por
intereses personales no autoriza. Apoyo a la empresa ORCASA quien
desde el año 2008 inició trámites para la
construcción de locales comerciales en la entrada de
Villas del Amanecer II, no se sabe las razones porque no se le ha
autorizado, pero la misma ya lleno todos los requisitos. En
dichos locales se instalaría una agencia bancaria ya que
los mismos llenan los requisitos para establecerla. o
Exposición al consejo municipal y solicitud de establecer
una comisión para elaborar un 38 diagnostico y propuesta
de solución al problema del agua. Solicitudes varias sobre
parques infantiles, sobre el funcionamiento del centro de salud
en el sector Volcanes, de asesoría, asistencia
técnica y seguimiento en materia de derechos humanos con
la Procuraduría General de la Nación. Solicitud de
participación de acuerdo a la ley de los Consejos de
Desarrollo dentro de la planificación municipal. Solicitud
al Tribunal Supremo Electoral de capacitaciones y una unidad
móvil de empadronamiento. Promoción del desarrollo
comunitario a través de la gestión de alianzas con
el Centro de Estudios Urbano y Rurales de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, Procuraduría de los Derechos Humanos,
Plataforma Urbana. Gestión financiera para la
administración del COCODE CIUDAD PERONIA. VIII CREACION
DEL MUNICIPIO NUEVA CIUDAD PERONIA Por la importancia,
características, implicaciones y potencialidades que
representa el proyecto de municipalización se considera
que debe ser tratado por separado, haciendo referencia a los
antecedentes, causas que dieron origen a presentar el expediente
de creación del municipio, los avances y las
justificaciones necesarias para llevar a cabo esta colosal tarea
que todos los peronianos esperan sea una realidad e iniciar a
construir un modelo de municipio incluyente, cercano a la gente y
con una corporación municipal de servicio, entregada a su
comunidad. En este apartado se tratará de dar respuesta a
diferentes interrogantes si Ciudad Peronia puede ser municipio:
porqué, para qué, cuando; así como los
fundamentos legales, el proceso seguido, los derechos humanos
implicados en el tema, requisitos, beneficios,
participación y oportunidades de desarrollo. 8.1 Motivos
para la formulación del expediente La marginación y
pobreza Dentro de los análisis planteados en las diversas
discusiones de líderes comunitarios se llegó a la
conclusión que para responder a la problemática de
pobreza y exclusión social era necesario iniciar un
proyecto de autonomía, lo que también era una
respuesta para la mayoría de la población que se ha
visto afectada por este flagelo y que la situación se
vuelve más caótica por el olvido de las autoridades
correspondientes y en este caso específico de la
municipalidad de Villa Nueva, de donde se describe: Falta de
relaciones permanentes de vecindad. El Código Municipal
establece en el artículo dos (2) que el municipio
“se caracteriza primordialmente por sus relaciones
permanentes de vecindad… “, tampoco es posible esa
cualidad del municipio para quienes viven en Ciudad lugares
poblados aledaños, no es posible mantener relaciones
permanentes ni siquiera intermitentes de vecindad con los vecinos
que viven en el municipio de Villa Nueva, su cotidianidad a mas
de 24 kilómetros de distancia. Estos elementos o
cualidades propias de la naturaleza del municipio no existen
entre el municipio de Villa Nueva y Ciudad Peronia y lugares
poblados aledaños; al contrario, pertenecer
administrativamente al municipio de Villa Nueva ha provocado
carencia de servicios de salud, de seguridad, de
educación, de cultura, de infraestructura mínima,
recreación, acceso a la modernidad y la tecnología,
al punto de que lo que en esas áreas se tiene, ha sido en
su gran mayoría costeado por las mismos lugares poblados,
inclusive la búsqueda de recursos para sobrevivir en la
ciudad capital (trabajo) y negocios, a ello se agrega la falta de
oportunidades y la venta de áreas verdes o
comunales.

39 Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia
Gastos excesivos por servicios públicos municipales. En
una injusticia muy grande que los vecinos de Ciudad Peronia
tengan que contribuir con los gastos para la población de
Villa Nueva y que no puedan esperar ninguna retribución en
infraestructura o servicios públicos de la municipalidad;
cada vez que necesitamos certificaciones de actas de nacimiento,
de defunción de matrimonio, solvencias, licencias de
construcción etc. El viajar a la municipalidad de Villa
Nueva y pagar los arbitrios y tasas para la solicitud de actas de
nacimiento de defunción significa para nosotros costear
servicios que reciben otros, contribuir a la realización
de obras que nos quedaran a mas de veinticuatro (24)
kilómetros de distancia y que por supuesto no disfrutamos
excepto verlas cuando nos toca llegar a pagar tasas
administrativas y por servicios y arbitrios. También nos
resulta oneroso el servicio del Juzgado de paz por la misma
razón de la distancia cuando alguno de nuestros vecinos
resulta procesado o condenado por faltas cumple su pena en la
cabecera municipal con la consecuente imposibilidad de la
asistencia familiar el auxilio en este caso de los núcleos
familiares y de familiares efectivamente se manifiesta,
precisamente por las “relaciones permanentes de
vecindad” y como se indicó anteriormente se requiere
de tiempo, recursos económicos para viajar a la cabecera
municipal de Villa Nueva. Imposibilidad de atender los servicios
públicos locales. El artículo tres del
Código Municipal reafirma lo que establece la
Constitución Política de la República de
Guatemala en cuanto que una de las formas de ejercer la
autonomía municipal es atender los servicios
públicos locales lo cual no puede hacer, salvo con grandes
costos; la municipalidad de Villa Nueva, dista como se
indicó anteriormente a mas de 24 kilómetros, por lo
que le resulta oneroso atender los servicios básicos de
Ciudad Peronia, trayendo como consecuencia ausencia y falta de
inversión pública. Castigo para ejercer el derecho
al voto. Ejercer el derecho al voto para los habitantes de Ciudad
Peronia resulta muy complicado para los ciudadanos que vivimos en
Ciudad Peronia, pues cumplir con ese deber-derecho de elegir a
los gobiernos locales, que sea el que resulte electo, no
tomará en cuenta las necesidades de las comunidades de
Ciudad Peronia al ejercer el poder municipal sencillamente porque
está en las afueras del perímetro territorial de
Villa Nueva. Gestionar el desarrollo es algo que tiene un
costo

Perfil Socioeconómico y Ambiental de Ciudad Peronia
significante mucho más alto que para los vecinos que si
viven en el territorio municipal de Villa Nueva. Los vecinos de
Ciudad Peronia solo tienen obligaciones, no derechos. La
lejanía de la cabecera municipal de Villa Nueva nos
condena a ser vecinos que solo tienen obligaciones pero no pueden
ejercer los derechos que el artículo diecisiete (17) del
Código Municipal establece, a menos que asuman grandes
cargas económicas y costos de oportunidad que solo se
hacen por extrema necesidad y no por cuestiones de civismo o de
participación ciudadana, lo cual es una grave
violación al derecho a la ciudadanía que nuestra
Constitución establece. Proximidad del gobierno a los
gobernados. La ciencia social, las disciplinas que abordan el
desarrollo y la teoría de la democracia participativa,
afirman categóricamente que no hay mejor gobierno ni
más genuino ni con posibilidades de ser verdaderamente
eficiente, que el que está más próximo a los
gobernadores. Esto es circunstancial a las naciones de
gobernabilidad, de poder local, de transparencia, el ejercicio de
la democracia y la descentralización administrativa del
Estado entre otros. Inalienable derecho de gestionar el
desarrollo es negado. Es innegable que los vecinos de Ciudad
Peronia, se les niege el derecho inalienable de gestionar
autónomamente el desarrollo de sus familias y comunidades,
ya que en la circunstancia en que está, nadie lo
hará por nosotros. Ciudad Peronia tiene el derecho, dada
la situación en que se encuentra, a autodeterminarse como
tienen todos los vecinos en su circunscripción territorial
y de elegir a las autoridades que tendrían a su cargo el
gobierno comunal y la administración del territorio, para
proveerse de servicios públicos locales. El grupo de
líderes que actualmente está apoyando la
autonomía está conformado por David Juarez, Emilio
Barrientos, Isidro Dondiego, Rolando Culajay, Hugo Palomo,
José Sabán, Fredy Solis, Silvia Escobar,
María E. Garcìa, Juan Pablo Yos, Isabel Del Cid,
René Rios, Jorge Guzman, Oswaldo Fajardo, Alvaro
Marroquín, Marco A. Aguilar, Abdel Aguilar, Padre Fredy,
Virginia Barrios, Erick Reinosa, Arturo Flores y Cesar Ruiz,
quienes son los que más constantes han estado en las
reuniones de dialogo y participación a través de
las llamadas mesas temáticas. BIBLIOGRAFIA COCODE
MULTISECTORIAL DE CIUDAD PERONIA. 2011. Diagnostico
Socioeconómico de Ciudad Peronia. COCODE MULTISECTORIAL DE
CIUDAD PERONIA. 2011. Plan Estratégico 2020.
http://www.infoiarna.org.gt/media/file/publicaciones/propias/documentos_trabajo/DT02_Valoracion_da%C
3%B1os_ambientales_mineria.pdf
http://www.infomipyme.com/Docs/GT/del/del.html IIES.
Versión popularizada del Diagnostico de Ciudad Peronia,
Villa Nueva, Guatemala. 40