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Diseño y aplicación del cuadro de mando integral para mejorar la gestión en el sector del taller zonal de grúas



    RESUMEN

    Esta investigación Plantea el Diseño y
    Aplicación del Cuadro de Mando Integral (CMI), para
    mejorar la Gestión en el Sector del Taller Zonal de
    Grúas en SIDOR C.A. (TAGU) El cual se encarga de realizar
    reparación y/o mantenimiento a los conjuntos y
    subconjuntos de las grúas pertenecientes a las distintas
    líneas productivas de SIDOR. La investigación que
    se realizó se encuentra bajo la modalidad de proyecto
    factible y se apoya en una investigación aplicada,
    evaluativa, proyectiva, descriptiva. Para lo cual se
    procedió a recabar información a través de
    entrevistas no estructuradas, revisión documental y
    observación directa para la elaboración de una
    matriz de Caracterización, tabla con los factores claves
    del éxito, Matriz FODA, y el planteamiento de indicadores
    de gestión, información con la cual se
    elaboró el Cuadro de Mando Integral del (TAGU).
    Llegándose a la conclusión, durante el
    diseño de la investigación que el TAGU a pesar de
    contar con un personal con amplio conocimiento en las tareas que
    ejecuta, no cuenta con sistemas que prioricen la ejecución
    de sus reparaciones, además de presentar retrasos en la
    dotación de equipos, herramientas, implementos de
    seguridad, materiales e insumos, lo cual genera retrasos en sus
    actividades e incluso la paralización total de las
    mismas.

    Palabras clave: Sistema, Control,
    Gestión, Reparaciones, Indicadores.

    INTRODUCCIÓN

    El mundo empresarial ha experimentado grandes cambios en
    los últimos años, debido al fenómeno de la
    globalización que ha impulsado la apertura mundial de los
    mercados. En consecuencia cada día que pasa las empresas
    requieren mejorar la efectividad y eficiencia de su proceso
    interno de producción, lo que le permitirá seguir
    obteniendo ganancias, a pesar de tener grandes
    competidores.

    Con el desarrollo de esta era de la información,
    el control de gestión en las organizaciones ha ido
    incrementándose gradualmente, esto se debe, a que cada
    vez, son más las exigencias del entorno y los cambios
    continuos que se producen, los cuales, obligan a los empresarios
    de hoy a buscar la implementación de nuevas herramientas
    de gestión que le permitan la adaptación de la
    empresa a la variabilidad del entorno. Por lo que, en la
    actualidad, se hace imprescindible que las organizaciones
    dispongan de un Sistema de Control de Gestión que les
    permita establecer mecanismos de seguimiento y control continuo
    de las tareas, a fin de conocer la situación de un aspecto
    o función de la organización en un momento
    determinado, tomar decisiones para reaccionar ante ella,
    así como proporcionar información oportuna sobre el
    cumplimiento y evolución de los objetivos fijados por la
    organización.

    El Cuadro de Mando Integral, (Balanced
    Scorecard
    ) es una de las herramientas hoy en día
    más usadas para tal fin. Esta permite a las organizaciones
    realizar un seguimiento permanente, pues muestra cómo
    va la empresa, en qué estado está, y
    por ende, qué resultados se están
    alcanzando; proporcionado un sistema de alimentación
    y retroalimentación de información eficiente y
    eficaz, para la toma de decisiones generadas a partir de los
    resultados de los indicadores de gestión
    establecidos.

    En este sentido, el presente trabajo de
    investigación se orientará en la propuesta de un
    Sistema de Control de Gestión para el Taller Zonal de
    Grúas perteneciente a SIDOR C.A. basado en la
    Metodología de Cuadro de Mando Integral por ser una
    herramienta eficaz de control, que de forma sistemática e
    integrada permite monitorear el desempeño de la
    organización, a su vez proporciona el marco, la estructura
    y el lenguaje adecuado para comunicar o traducir la misión
    y la estrategia en objetivos e indicadores organizados en cuatro
    (4) perspectivas: finanzas, clientes, procesos internos,
    formación y crecimiento

    El informe estará estructurado de la
    siguiente manera:

    · El Problema: En el que se define la
    problemática existente, el objetivo general que se
    persigue, los objetivos específicos necesarios para llegar
    al general, la importancia y justificación, además
    de la delimitación y limitaciones.

    · Generalidades de la Empresa: Se
    describe la reseña histórica de SIDOR
    C.A. sus objetivos, sus funciones, entre otras.

    · Marco Teórico: Este muestra todas las
    bases teóricas en las que se sustenta la
    investigación.

    · Marco Metodológico: En el cual se
    definen el diseño de la investigación, la
    población y la muestra a estudiar, técnicas e
    instrumentos de recolección de información,
    instrumentos físicos necesarios y el procedimiento
    experimental utilizado

    · Capítulo V Situación
    Actual: incluye la descripción de la
    situación actual evidenciada mediante la
    observación directa.

    · Capítulo VI Situación Propuesta:
    en la cual se describen y presentan los aportes desarrollados por
    el investigador.

    · Conclusiones y
    Recomendaciones.

    · Bibliografía, la cual está
    conformada por una lista de las fuentes que se utilizarán
    para la elaboración de la investigación, tales como
    libros, ponencias, manuales, leyes entre otros. Las cuales
    estarán ordenadas alfabéticamente, y estructuradas
    de la siguiente manera: apellido y nombre del autor o autores,
    año de la publicación, título de la
    bibliografía, numero de la edición, nombre de la
    editorial, estado y país donde se
    elaboró.

    CAPITULO I

    EL
    PROBLEMA

    En el capítulo presentado a continuación,
    se plantean los antecedentes del problema encontrado en la
    empresa SIDOR C.A. Así como también los objetivos
    de la investigación, su alcance, delimitaciones,
    limitaciones y justificación.

    1.1 PLANTEAMIENTO DEL
    PROBLEMA

    La Siderúrgica del Orinoco Alfredo Maneiro C.A
    (SIDOR), es una empresa dedicada a la producción y
    comercialización de productos siderúrgicos
    destinados al mercado Nacional e Internacional. Este complejo
    está ubicado en la zona industrial de Matanzas, estado
    Bolívar, región suroriental de Venezuela, sobre el
    margen derecho del río Orinoco, a 282 kilómetro de
    su desembocadura en el océano Atlántico.

    SIDOR C.A. Es la compañía productora de
    acero más importante de Venezuela, aprovechando las
    ventajas comparativas (disponibilidad y bajo costo de materias
    primas e insumos) para convertirlas en ventajas competitivas
    dentro del mercado mundial del acero. Tiene como filosofía
    de gestión, conseguir el aumento de la productividad
    mediante una mayor participación de los
    trabajadores y trabajadoras en la gestión de la empresa,
    adopción de normas de calidad, utilización
    óptima de los recursos disponibles y desarrollo de nuevos
    productos de acero que generen ventajas competitivas, aunado a
    una efectiva direccionalidad de las inversiones hacia el
    incremento de la productividad, en un ambiente seguro.

    Dentro de su infraestructura, SIDOR posee un Taller
    Central, este se encuentra dividido en (12 naves, cada una
    identificada por especialidad en sus funciones),
    específicamente en la nave 11, se encuentra ubicado el
    taller zonal de grúas (TAGU), el cual se encarga de
    realizar reparación y/o mantenimiento a los conjuntos y
    subconjuntos de las grúas pertenecientes a las distintas
    líneas productivas de SIDOR.

    El mencionado Taller presenta múltiples
    problemáticas entre las que destacan la carencia de
    materiales, equipos y herramientas necesarias para su correcto
    funcionamiento. Este taller también ejecuta sus
    actividades sin un orden claro, sin evaluar ni establecer
    prioridades en base al nivel de urgencia de las reparaciones
    requeridas. Además de no llevar estadísticas ni
    historial de sus actividades lo que dificulta la
    evaluación y mejora de su

    La problemática expuesta puede tener origen en
    causas tales como, múltiples cambios de Gerentes de
    Mantenimiento y Jefes de dicho Taller, poca preocupación
    de antiguas jefaturas por mejorar los procesos ejecutados dentro
    del mismo, carencia de recursos para la dotación de lo
    requerido por el taller y creación de puestos de trabajo,
    ocupados por personal especializado en el área de
    Ingeniería Industrial o afines, con conocimiento en la
    medición, optimización y control de la
    Gestión de los procesos internos del Taller.

    Así mismo esta situación ocasiona
    desconocimiento por parte del Tren Gerencial de la empresa,
    así como de la Jefatura del Taller Zonal acerca de la
    situación en la que se encuentra el Taller en
    relación con los niveles requeridos por la empresa,
    así como también poca información en cuanto
    a la toma de decisiones de las herramientas y mecanismos a
    emplear para combatir esta problemática. En cuanto a los
    trabajadores que realizan los procesos internos del Taller estos
    se ven afectados por el desconocimiento de las herramientas y
    estrategias que les permitirían obtener un mejor
    rendimiento en cuanto a su trabajo realizado y presentar
    así mejores resultados ante sus superiores, los clientes
    del taller se ven afectados también por el aumento de los
    tiempos de entrega de los conjuntos y subconjuntos solicitados
    por reparación y mantenimiento al taller, los cuales son
    requeridos por diferentes áreas de Sidor C.A. para
    garantizar la continuidad de sus diferentes procesos. Con lo
    anteriormente expuesto se evidencia que también se ven
    afectadas por esta problemática todas las áreas
    cuyos procesos productivos dependan directa o indirectamente de
    los resultados obtenidos en los procesos internos del
    taller.

    De no ser atendida dicha problemática, esto puede
    generar déficit de los repuestos necesarios para el
    correcto funcionamiento de las Grúas pertenecientes a
    SIDOR C.A. y por tanto la paralización de las cadenas de
    producción. También puede ocasionarles problemas a
    los trabajadores con sus superiores los cuales exigirán
    mejores resultados, pero estos al no contar con el conocimiento
    ni estrategias necesarias para afrontar la situación, no
    podrán cumplir con dichos requerimientos, o
    incurrirán en actos inseguros en busca de los resultados
    solicitados.

    Entre las metas planteadas dentro de la
    gestión del TAGU, se encuentra la de contar
    con una planificación estratégica adaptada a sus
    necesidades, que le permita evaluar y medir la eficiencia,
    eficacia y calidad con la que se realizan sus procesos internos,
    lo que le permitirá mediante la utilización de las
    herramientas adecuadas, medir y mejorar su
    desempeño

    ¿Se solucionará el problema si? ¿Se
    solicita un mayor presupuesto, para la creación de puestos
    de trabajo directamente relacionados con el control de la
    gestión? ¿Estableciendo Indicadores de
    gestión, con los cuales comparar la situación
    actual del taller?, ¿Realizando una matriz FODA para
    identificar de una forma más clara las fortalezas,
    debilidades, oportunidades y amenazas del Taller, y como emplear
    las fortalezas y oportunidades para vencer las debilidades y
    amenazas? ¿Diseñando un cuadro de mando Integral,
    el cual permita obtener una mejor visión de la
    situación y de cuales estrategias y herramientas utilizar
    para mejorarla?

    1.2 OBJETIVO GENERAL

    Diseñar y aplicar el cuadro de mando integral
    (CMI) para mejorar la gestión en el sector del taller
    zonal de grúas en SIDOR C.A.

    1.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

    1) Elaborar una matriz de
    Caracterización del Taller Zonal de Grúas, acorde
    con sus objetivos y funciones, donde se identifiquen sus
    procesos, clientes, proveedores e insumos, servicios
    que presta y productos resultantes.

    2) Identificar a través de la Matriz FODA las
    fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del Taller
    Zonal de Grúas (TAGU); basándose en sus recursos
    financieros, humanos, procesos internos, prácticas
    administrativas, soporte tecnológico y relación con
    sus clientes.

    3) Elaborar un Mapa Estratégico con sus
    relaciones causa-efecto, a ser aplicado en el Taller Zonal de
    Grúas de SIDOR C.A., que agrupe las estrategias definidas
    y propuestas desde las perspectivas: financiera, de los clientes,
    de sus procesos internos, de innovación y
    aprendizaje.

    4) Formular indicadores de gestión financieros y
    no financieros, a ubicar en cada una de las cuatro perspectivas
    del cuadro de mando integral (CMI), vinculados al mapa
    estratégico a ser aplicado a la gestión del Taller
    Zonal de Grúas de SIDOR C.A.

    5) Evaluar el impacto del diseño y
    aplicación del (cmi) en el Taller Zonal de
    Grúas de SIDOR C.A.

    1.4 JUSTIFICACIÓN E
    IMPORTANCIA.

    La elaboración de un cuadro de mando integral
    para el Taller Zonal de Grúas de SIDOR C.A. es de gran
    importancia ya que proporciona a la Gerencia de Mantenimiento un
    amplio marco que traduce la misión y estrategia del mismo
    con la organización, en un conjunto coherente de
    indicadores de actuación, permitiendo mostrar de forma
    clara, la comparación de la situación
    actual del Taller, con los indicadores óptimos de
    gestión.

    Con la clara comparativa de la situación en la
    que se encuentra el Taller, y de ¿cómo
    debería encontrarse?, permite tener la información
    necesaria de cuales indicadores se deben mejorar y las
    estrategias a emplear, para así poder lograr los niveles
    óptimos de gestión requeridos para satisfacer la
    demanda de sus clientes.

    1.5 DELIMITACIÓN O
    ALCANCE.

    El estudio a realizar está dirigido a mejorar las
    condiciones de trabajo, y la Optimización del Control de
    la gestión del Taller Zonal de grúas, adscritos al
    Departamento de Grúas de la Gerencia de Mantenimiento
    perteneciente al Complejo Siderúrgico Alfredo Maneiro
    SIDOR C.A. El tiempo disponible para la realización del
    mismo es de 24 semanas.

    CAPÍTULO II

    GENERALIDADES DE
    LA EMPRESA

    En el presente capítulo se expone una breve
    reseña histórica de la empresa SIDOR C.A. su
    misión, visión, valores, objetivos, funciones.
    Así como otros aspectos estratégicos de la
    organización, que presentan relevancia para el desarrollo
    de la presente investigación. Ver figura 1.

    2.1 BREVE DESCRIPCIÓN DE LA
    EMPRESA

    Monografias.com

    Figura 1. Vista Aérea SIDOR
    C.A.

    Fuente: Intranet,
    SIDOR.

    La Siderúrgica del Orinoco (SIDOR, C. A.) es una
    empresa actualmente (2008) perteneciente al estado venezolano;
    Dedicada a procesar mineral de hierro para obtener productos de
    acero destinados al mercado nacional e internacional. Su
    capacidad instalada de producción es de seis millones
    seiscientas mil toneladas métricas de acero crudo al
    año.

    El desarrollo de esta empresa permite el aprovechamiento
    de los recursos naturales y da inicio a la cadena de
    transformación de la materia prima (mineral de hierro) en
    productos terminados y semi-terminados, al mismo tiempo que
    proporciona el desarrollo del país.

    SIDOR, elabora más de 1500 productos
    siderúrgicos en sus instalaciones que ocupa 2838
    hectáreas, tiene una red ferroviaria de 155 Km de
    extensión, además de 74Km en carreteras
    pavimentadas en el área industrial. La materia prima es
    llevada a la planta por vía férrea, que comprende
    una extensión de 132 Km Para convertir el mineral de
    hierro en producto semi-elaborado o elaborado, SIDOR desarrolla
    dos grandes procesos, los primarios que tienen la finalidad de
    darle al mineral de hierro las características que lo
    convertirán en acero de buena calidad y los procesos de
    fabricación, cuyo objetivo es darle al acero las
    dimensiones y formas físicas requeridas.

    2.2 UBICACIÓN
    GEOGRÁFICA

    La planta industrial de la Siderúrgica del
    Orinoco (SIDOR), está ubicada en Venezuela,
    específicamente en el Estado Bolívar, dentro del
    perímetro urbano de Ciudad Guayana, en la Zona Industrial
    de Matanzas, sobre el margen derecho de l río
    Orinoco, a 17 Km de su confluencia con el río
    Caroní y a 300Km de la desembocadura del Orinoco sobre el
    Océano Atlántico. Ver figura 2.

    Monografias.com

    Figura 2. Mapa ubicación
    Geográfica de SIDOR, C.A.

    Fuente: Intranet,
    SIDOR.

    Está conectada con el resto del país por
    vía terrestre y por vía fluvial-marítima con
    el resto del mundo. Ocupa una extensión de 2.838
    hectáreas, de las cuales 87 son techadas. Dicha
    localización permite a la empresa el aprovechamiento de
    los cuestuosos ya cimientos del mineral de hierro, la
    cercanía de una fuente hidroeléctrica para la
    generación de energía eléctrica (Macagua y
    Gurí), así como de gas natural proveniente de los
    campos petroleros del Oriente Venezolano y la facilidad de
    transporte a través de la vía fluvial del
    Río Orinoco. Ver figura 3.

    Monografias.com

    Figura 3. Ubicación
    geográfica de SIDOR Fuente: Intranet,
    SIDOR.

    2.3
    NACIONALIZACIÓN

    El 12 de marzo de 2008 se firma el decreto de
    nacionalización y el contrato colectivo de los
    trabajadores de Sidor, y se empieza a trabajar por lo que
    sería el paso de la acería de manos del capital
    privado al estado Venezolano. Luego, el 16 de abril del mismo
    año se dio paso a las conversaciones entre los
    representantes de Ternium y el gobierno venezolano, en
    relación con los términos y condiciones bajo las
    cuales la totalidad o una parte significativa de la
    participación de Ternium en SIDOR
    deberían ser transferidas al gobierno.

    El 13 de mayo del año 2008 entró en
    vigencia el Decreto de Ley 6058 que regula la actividad de
    producción de acero en la región de Guayana. Dicho
    decreto ordena que SIDOR y sus empresas filiales y afiliadas sean
    transformadas en empresas del estado, con una
    participación accionaria estatal no menor al 60% de sus
    respectivos capitales sociales.

    El decreto estipula la conformación de dos
    comisiones. Una comisión de transición debe ser
    creada para incorporarse a la directiva de SIDOR y garantizar la
    transferencia a las empresas estatales del control de todas las
    actividades que realizan SIDOR y sus empresas filiales y
    afiliadas a más tardar el 30 de junio de 2008. Una segunda
    comisión técnica, compuesta por representantes del
    Estado y por las personas jurídicas del sector privado que
    actualmente son accionistas de SIDOR y sus empresas filiales y
    afiliadas, será conformada para negociar por un periodo de
    60 días el justiprecio de las acciones a ser transferidas
    al estado y acordar los términos y condiciones de la
    posible participación accionaria de dichos accionistas
    privados en las nuevas empresas del estado.

    El decreto también establece que, en el supuesto
    de que las partes no llegasen a un acuerdo con relación a
    los términos y condiciones de la transformación de
    SIDOR y sus empresas filiales y afiliadas a la empresa del estado
    una vez transcurrido el plazo de 60 días, el Ministerio
    del Poder Popular para las Industrias Básicas y
    Minería asumirá el control y la operación
    exclusiva de las mismas, y el Ejecutivo Nacional decretará
    la expropiación de las referidas acciones. No se tiene
    información de cuál había sido el criterio
    de valuación de las acciones a ser transferidas al Estado;
    sin embargo, el Decreto estipula que para el
    cálculo de la indemnización o del justiprecio en
    ningún caso se tomarían en cuenta ni los
    daños por lucro cesante ni los daños
    indirectos.

    2.4 MISIÓN

    Siderúrgica del Orinoco "Alfredo Maneiro" o SIDOR
    C.A, es una empresa estatal, dedicada a comercializar y fabricar
    productos de acero con altos niveles de productividad, calidad y
    sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
    transformador nacional como base del desarrollo endógeno,
    con eficiencia productiva y talento humano altamente calificado,
    comprometido en la utilización racional de los recursos
    naturales; para generar desarrollo social y bienestar a los
    trabajadores, a los clientes y a la nación.

    2.5 VISIÓN

    Ser la empresa socialista siderúrgica del Estado
    venezolano, que prioriza el desarrollo del mercado nacional con
    miras a los mercados del ALBA, andino, caribeño y del
    Mercosur, para la fabricación de productos de acero con
    alto valor agregado, alineada con los objetivos
    estratégicos de la nación, a los fines de alcanzar
    la soberanía productiva y el desarrollo sustentable del
    país.

    2.6 OBJETIVOS DE LA
    EMPRESA

    La misión de SIDOR es contribuir al desarrollo
    integral del país, mediante la fabricación
    eficiente de productos de siderúrgicos. De la citada
    misión se derriban los siguientes objetivos:

    ü Producción: Optimizar la
    producción en función de las exigencias del mercado
    en cuanto a volumen, calidad y oportunidad.

    ü Ventas: Optimizar los beneficios de la
    empresa mediante la venta de productos siderúrgicos,
    cumpliendo oportunamente con los requisitos y necesidades del
    mercado, nacional e internacional y prestando a los clientes un
    servicio confiable de una buena calidad y a precios
    competitivos.

    ü Tecnología: Alcanzar la
    independencia, dominio y desarrollo de la tecnología
    siderúrgica.

    ü Finanzas: Alcanzar y mantener una
    estructura financiera sana para la empresa, teniendo en cuenta
    los requerimientos propios y la política financiera
    nacional.

    ü Administración/generación:
    Conformar una estructura y sistema administrativo adecuado a lo
    largo de la misión de la empresa.

    ü Integración Social: Promover la
    identificación de la empresa con todas las necesidades y
    aspiraciones de la comunidad, donde ejerce sus funciones y
    proyecta convenientemente sus ejecutorias en ese
    campo.

    2.7 VALORES

    ü Compromiso con el desarrollo de
    nuestros clientes.

    ü Visión de largo plazo,
    inversión y capacidad de realización.

    ü Arraigo local.

    ü Visión global.

    ü Mejora continua en gestión y
    procesos.

    ü Enfoque sistemático y
    racional de los procesos.

    ü Cultura y vocación
    industrial.

    ü Desarrollo de los recursos humanos:
    excelencia, compromiso y pasión.

    ü Profesionalismo y tenacidad para la
    consecución de los objetivos.

    ü Cuidado de la seguridad, salud e
    higiene en el trabajo.

    ü Responsabilidad social empresarial
    en nuestras comunidades y en el cuidado del medio
    ambiente.

    ü Honestidad, trabajo en
    equipo.

    ü Humanismo.

    ü Patriotismo.

    ü Ética Socialista.

    ü Disciplina

    ü Visión Colectiva.

    2.8 ESTRUCTURA
    ORGANIZATIVA

    SIDOR posee una estructura organizativa acorde con su
    magnitud de empresa Siderúrgica de primer orden y
    está conformada por diez (10) direcciones. Ver figura
    4.

    ü Dirección de
    Despacho

    ü Dirección de
    Calidad

    ü Dirección de
    Finanzas

    ü Dirección de Recursos
    Humanos

    ü Dirección de
    Planificación

    ü Dirección de Asuntos
    Legales

    ü Dirección de Asuntos
    Institucionales

    ü Dirección
    Comercial

    ü Dirección
    Industrial

    ü Dirección de
    Abastecimiento.

    Están constituidas por
    unidades:

    ü De negocio
    descentralizadas:

    1. Autónomas.

    2. Controlables a nivel
    corporativo.

    3. Responsable por resultados
    integrales de calidad.

    4. Flexibles y
    primordiales.

    5. Orientadas al cliente.

    ü Con capacidad para:

    1. Fabricar y comercializar sus
    productos en los mercados mundiales.

    2. Asegurar los resultados y
    competitividad de SIDOR.

    3. Administrar y mejorar
    permanentemente sus recursos y procesos.

    ü Mantener unidades centralizadas
    para:

    1. Apoyar la gestión de
    unidad de negocios.

    2. Formular políticas y
    estrategias corporativas.

    3. Planificar y controlar el negocio
    corporativo.

    4. Velar por el desarrollo
    corporativo futuro.

    5. Representar a la empresa ante
    tercer.

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