Diseño de un programa de salud y seguridad laboral basado en la LOPCYMAT para la empresa GPM instrumentación y control
RESUMEN
En este informe se presenta el estudio que tuvo como
finalidad el diseño de un programa de salud y seguridad
laboral para la empresa GPM Instrumentación y Control C.A.
La importancia de este trabajo radica en que se le proporciona a
la empresa los parámetros mínimos para normar sus
procedimientos en materia de salud y seguridad laboral de manera
que puedan llevar a cabo sus labores de forma integral y
armónica. Este trabajo se desarrolló en la oficina
principal de dicha empresa y para tal fin en este estudio se
propuso una investigación de tipo exploratoria,
descriptiva y proyectiva; no experimental de tipo aplicada, y
quedo sustentada por la Norma Técnica NT-001-08 y por la
Ley Orgánica de Prevención y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT). Se identificaron los riesgos en cada una de
las funciones que se llevan a cabo en la entidad. Para la
recolección de la información se utilizó
como principal instrumento una encuesta que le permitió al
empleado expresar respuestas alternativas y facilitar la
identificación de los peligros y/o riesgos latentes en
cada tarea, facilitando el establecimiento de un ambiente de
trabajo apto para el empleado, por medio del programa de salud y
seguridad laboral.
Palabras Claves: Seguridad, Salud, Riesgo, Norma,
LOPCYMAT.
INTRODUCCIÓN
La implementación objetiva de los programas de
salud y seguridad laboral para la prevención y control de
riesgos en el trabajo, ha sido una de las actividades más
difíciles de lograr a lo largo de la historia, esto debido
a que muchas empresas carecen de este tipo de documento que
describa sistemáticamente su razón de ser, en
cuanto a sus actividades y requerimientos mínimos de
seguridad que se deban seguir, basadas en el marco legal y
normativo vigente referidos a la prevención de
riesgos.
En el caso particular de Venezuela, la salud y seguridad
laboral está resguardada a través del cumplimiento
de la Constitución Nacional como madre de las demás
leyes: Ley Orgánica del Trabajo (LOT); Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT) y su Reglamento como otros principios jurídicos
que permite garantizar la sana interacción entre la fuerza
laboral y los empresarios sean a nivel público o
privado.
Preocupados por la problemática antes expuesta y
como alternativa de solución, a través de este
trabajo de práctica profesional, se plantea el estudio y
diseño de un programa de salud y seguridad laboral para la
empresa GPM Instrumentación y Control, basado en la Ley
Orgánica de Prevención Condición y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), considerando los criterios que
fundamentan como deben desarrollarse las actividades de servicio
dentro de los parámetros de seguridad, haciendo
énfasis en aquellas situaciones que puedan generar
situaciones de riesgo, definiendo la política, la
organización y recursos apropiados para el manejo de estas
condiciones, tomando en cuenta la situación actual en la
que labora la empresa.
Esta herramienta de seguridad es sinónimo de
calidad, efectividad y rentabilidad para todas las actividades de
la empresa GPM Instrumentación y Control, ya que el
propósito que se persigue es la protección y
salvaguarda, del personal, así como de las herramientas,
insumos y en plano más general el medio
ambiente.
El estudio está estructurado de la siguiente
manera. En el capítulo I se abarca la definición de
la problemática actual y factores asociados, la
justificación e importancia del trabajo a desarrollar con
sus respectivas limitaciones y alcance, además de la
exposición de los objetivos. En el capítulo II se
detallan las generalidades de la empresa integrando la
descripción detallada de esta y el área donde se
llevó a cabo la pasantía, finalizando este segmento
con un glosario de términos referentes al proyecto. En el
capítulo III resaltan los aspectos procedimentales donde
se mencionan las actividades ejecutadas, las técnicas e
instrumentos de recolección, procesamiento y
tabulación de información con los distintos
análisis a realizar. Finalmente en el capítulo IV
se exponen los resultados obtenidos y las opciones de
solución emitiendo de esta manera las conclusiones,
recomendaciones y como material complementario la lista de
referencia y los anexos.
CAPÍTULO I
EL
PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTO DEL
PROBLEMA
Uno de los aspectos más significativos para la
empresa GPM Instrumentación y Control en relación a
sus empleados, es que estos puedan desarrollar sus tareas en las
mejores condiciones en su entorno laboral y con un mínimo
de riesgos, teniendo presente que en la realización de sus
actividades, la seguridad es un factor intrínseco; por
eso, se debe resaltar la importancia de la prevención de
riesgos, mediante el control de las condiciones inseguras
presentes en el lugar de trabajo, esto implica todo tipo de
previsiones que deben tomarse o adaptarse, desde la etapa de
planificación del proyecto o servicio; así como en
su fase de elaboración y ejecución respectivamente
durante el desarrollo de la jornada.
En el mismo orden de ideas, se puede decir, que la
adopción de estas medidas preventivas, las cuales
persiguen el propósito fundamental de evitar
interrupciones parciales o totales en las funciones de la
empresa, sigue siendo uno de los objetivos más
difíciles de alcanzar en cuanto a materia de seguridad
laboral se refiere; aun sabiendo que su incorporación
aporta efectivamente, mejoras sustanciales a la gestión de
seguridad en las organizaciones.
Es de vital importancia destacar que la seguridad debe
prevalecer como parte de la cultura preventiva de la empresa y
enfocar la debilidad que presentan distintos sectores
organizacionales, tanto públicos o privados en considerar
poco relevante la inversión de tiempo y dinero en materia
de salud y seguridad laboral.
Por tal razón, la empresa se ha visto en la
necesidad de invertir recursos en materia de prevención de
riesgos, siendo imperante el desarrollo e implementación
del programa de salud y seguridad laboral, según lo
establece el Artículo 61 de la LOPCYMAT (2005), con el fin
de plantear mejoras continuas de sus recursos, costos y esfuerzos
en común manejo de las medidas preventivas, cuya
gestión tienen aspectos y requisitos comunes en materia de
seguridad, adecuados a estándares nacionales descritos en
la mencionada ley, que permiten la adopción de la cultura
preventiva de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
De igual manera al momento de formalizar la
ejecución de los servicios, la empresa contratista debe
establecer un vínculo de solidaridad responsable con la
empresa contratante para el cumplimiento de las exigencias
mínimas de seguridad, según lo establecido en el
Artículo 57 de la LOPCYMAT (2005) para trabajadores
temporales, intermediarios y/o contratistas, en cuanto a la
calidad de las condiciones seguras y ambiente para la
ejecución del trabajo, no solo involucrando temas en
cuanto a capacitación, sino también tomando en
cuenta la adaptación a nuevas normativas, prácticas
de trabajo seguro, desarrollo de sus procedimientos,
análisis de riesgos laborales, entre otros.
A pesar de conocer esta realidad que exige la Ley
Orgánica de Prevención, Condición y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la empresa GPM
Instrumentación y Control C.A, no tiene documentada
su propia gestión de seguridad, incluso no
cuenta con un programa de salud y seguridad laboral.
Este estudio busca dar solución efectiva a esta
problemática que afecta a la empresa GPM
Instrumentación y Control, integrando los criterios
mínimos de salud y seguridad laboral según lo
establece la Ley Orgánica de Prevención,
Condición y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), su
Reglamento Parcial y Norma Técnica NT-001-08, para una
mejor gestión de seguridad en todas las actividades en los
que se desenvuelve.
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Diseñar un Programa de Salud y
Seguridad Laboral basado en la LOPCYMAT, para la
empresa GPM Instrumentación y Control C.A.
2.2 Objetivos
Específicos
1) Revisar toda la información que utiliza
actualmente la empresa en materia de salud y seguridad
laboral.
2) Evaluar los requerimientos de Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo actual
y la Norma Técnica NT-001-08 del Reglamento Parcial de la
(LOPCYMAT).
3) Realizar un diagnóstico de la situación
actual en relación a salud y seguridad laboral de la
empresa GPM Instrumentación y Control basado en la
LOPCYMAT.
4) Identificar los riesgos en el medio ambiente de
trabajo, que puedan afectar la vida y salud del personal,
así como la continuidad de las actividades de servicio que
ofrece la empresa.
3. JUSTIFICACIÓN E
IMPORTANCIA
El programa de salud y seguridad laboral,
garantizará a todos los trabajadores de GPM
Instrumentación y Control, con especial
señalamiento en aquellos grupos de mayor vulnerabilidad;
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de
trabajo propicio para el ejercicio pleno de sus facultades
físicas y mentales.
Con la implementación de este programa se le
hará saber a todo el personal, la responsabilidad de velar
por la seguridad tanto individual como colectiva, cumpliendo las
normas y los reglamentos de seguridad establecidos por la empresa
con base a las leyes actuales, así como también
darle el uso adecuado a los equipos y herramientas de trabajo,
para la obtención de los mejores resultados en la
prestación de sus servicios y obteniendo el beneficio de
disminuir el número de accidentes laborales, integrando un
ambiente laboral cómodo, limpio, sano y seguro.
Igualmente se integra la participación absoluta
de los trabajadores, como un requisito de suma importancia para
la construcción, ejecución y evaluación del
programa, siendo este último, un elemento novedoso
integrado para la valoración de la confiabilidad del
programa y la respuesta real que éste ofrece a las
necesidades de los trabajadores.
4. ALCANCE
El estudio tiene como finalidad diseñar un
programa de salud y seguridad laboral, bajo los requerimientos
mínimos de la LOPCYMAT. La investigación se
realizará en las instalaciones de la oficina principal de
la empresa GPM Instrumentación y Control C.A.,en un
periodo comprendido desde Marzo de 2011 hasta Julio
de 2011, se considerará el ambiente externo donde se
realizan las labores de servicio que incluyen instalación,
mantenimiento y calibración de los equipos que suministra,
estos representan aproximadamente un 15% de las actividades que
lleva a cabo la entidad.
5. LIMITACIONES
Las limitaciones principales se dieron en la falta de
percepción visual directa en el campo de acción de
los técnicos encargados de las labores de servicio fuera
de la empresa, ya que en muchos casos no se consiguió el
permiso para el ingreso a las instalaciones donde se realizaron
las labores, es por esto que se aprovechó al máximo
el tiempo de permanencia de los técnicos en las
áreas de la oficina principal, en su fase rutinaria de
planificación, para la realización de
entrevistas.
Además el estudio estuvo condicionado por el
tiempo disponible del personal que labora en la mencionada
área para suministrar la información necesaria para
la elaboración del proyecto. Es importante destacar que
este informe no abarca las oficinas administrativas de la
Región Oriente, ni a las áreas de GPM Industrial
Miami, debido a las grandes distancias en las que se encuentran
situadas, pero a pesar de ello, este programa puede
fácilmente adaptarse a las diferencias que puedan tener
respecto a las condiciones y el ambiente que
presenten.
CAPÍTULO II
MARCO DE
REFERENCIA
1. DESCRIPCIÓN DE LA
EMPRESA
1.1 Reseña
Histórica
La empresa GPM Instrumentación y Control, de
capital 100% venezolano, dedicada a la comercialización y
servicio de equipos industriales, en el área de
instrumentación y control de procesos inicia operaciones
en enero de 1990, dirigida por los Sres. Gilberto
Paredes y Gustavo Gamboa, expertos en el área de
instrumentación industrial, ofreciendo sus servicios a las
industrias del sector minero-metalúrgico-petrolero, de la
zona de Guayana.
Inicialmente se dedicó a la importación de
equipos de instrumentación de diferentes fabricantes,
logrando en forma rápida obtener una excelente
posición dentro del grupo de proveedores reconocidos en el
área de instrumentación.
En sus primeros 18 meses las ventas superaron las metas
previstas: surgiendo un cambio en la directiva al decidir el Sr.
Gilberto Paredes vender la totalidad de sus acciones al Sr.
Gustavo Gamboa, quien pasa a presidir la organización, la
cual enrumba con estrategias de expansión de mercado, a
través de la búsqueda de empresas fabricantes con
miras a la representación, siendo las primeras en
establecer relaciones comerciales:
SISCOM, representante para esa fecha de las firmas:
Rosemount, Masoneilan y United Electric, productos que entonces
comienza a ser comercializado por GPM, como distribuidor en la
zona de Guayana y en las industrias petroleras de
Oriente.
En el año 1993 SISCOM pierde la
representación de Rosemount, siendo esta otorgada a la
recién formada empresa VERTIX Instrumentos C.A, Vertix a
su vez nombra a GPM su representante y distribuidor exclusivo de
los productos RosemountInc, RousemountAnalytical, KayRaySensall,
Micro Motion, Dieterich Standard y HexValce.
En el año 1994 GPM obtiene la
representación exclusiva para el área de Guayana de
los productos Ashcroft fabricados en Venezuela por la empresa
Manufacturas Petroleras Venezolanas.
En el año 1995 GPM logra obtener la
representación exclusiva a nivel nacional de los productos
IciAdvancedCeramics. En el año 1996 se obtiene la
representación exclusiva a nivel nacional de los productos
de la empresa MikronInstrument.
A través del nuevo enfoque, de obtener
representaciones directas e indirectas con fabricantes, GPM ha
logrado captar un 60% de los nuevos proyectos de
instrumentación de la zona en los últimos dos
años, posicionándose en una de las principales
empresas de comercialización de equipos de
instrumentación y control de la zona de Guayana, y en las
principales empresas petroleras de la región Nor-Oriental
del país.
1.2 Ubicación
Geográfica
a) Oficina Principal
Av. Paseo Caroní – Unare II
– Torre Inca – Piso 2 Oficina 3. Puerto
Ordaz – Estado Bolívar.
b) Oficina Región Oriente
Av. Intercomunal – Sector Colinas del
Neverí – C.C Odett Center – PB.
Local 3. Barcelona – Estado Anzoátegui. c) Oficina
Estados Unidos(GPM Industrial) 10050 NW 116 Way
Suite 11. Medley Florida 33178.
1.3 Misión
Proporcionar soluciones a las industrias de procesos
mediante el suministro e instalación de equipos,
asesoría y apoyo técnico en el área de
instrumentación y control Industrial, para hacerlas
más eficientes, competitivas y provechosas con el uso de
las tecnologías más innovadoras y servicios de
calidad superior
1.4 Visión
Convertirse en una empresa líder en el suministro
de materiales y equipos e instrumentación,
eléctricos, electrónicos, control de procesos y
servicios mediante la asesoría y apoyo técnico
brindado en el área de instrumentación y control
Industrial.
1.5 Valores
GPM Instrumentación y Control, C.A.
además de tener una visión y misión
bien definida, posee los siguientes valores:
Ética e Integridad
Responsabilidad
Excelencia
Creatividad e Innovación
Compromiso
Trabajo en Equipo
1.6 Filosofía de
Gestión
GPM, Instrumentación y Control C.A, funciona con
una filosofía de gestión centrada en el desarrollo
y mejoramiento continuo de sus trabajos y de la
organización en general, además de garantizar una
amplia confiabilidad en los productos y servicios que ofrecen a
sus clientes a través de una optima gestión de sus
actividades desde su inicio hasta su culminación,
cumpliendo con todo que implica su proceso de trabajo a
través de la constante participación en el
ámbito social, comunitario, asistencial y cualquier otro
requerimiento, con el principal objetivo de lograr identificarse
con el recurso humano de la organización.
1.7 Política de Seguridad
Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional
La política de seguridad industrial,
ambiente e higiene ocupacional de GPM
Instrumentación y Control C.A; está orientada a
controlar y reducir al máximo los riesgos,
proporcionando un ambiente de trabajo seguro,
sustentándose en el fiel cumplimiento de leyes,
reglamentos, normas de seguridad, procedimientos y guías
de prevención de accidentes, con el principal objetivo de
proteger a las personas, equipos e instalaciones. De la misma
manera se busca preservar en todo momento el medio ambiente,
según lo dispuesto en las leyes, reglamentos y normativas
destinadas a tal fin. Para esto se promueve la
capacitación y concientización del recurso humano
de la empresa para el manejo eficiente de riesgos tanto
ocupacionales como ambientales, inherentes a las actividades que
se realizan.
1.8 Política de Calidad
Asegurar el suministro oportuno de productos y
prestación de servicios, en el área de
instrumentación y control industrial, con el compromiso de
brindar soluciones eficientes a sus clientes conforme a los
requisitos establecidos de manera que superen sus expectativas de
calidad y rendimiento.
1.9 Organigrama Estructural de la
Empresa
A continuación se presenta la estructura
organizativa de la empresa GPM Instrumentación y Control
C.A, en el cual se exhiben los cargos directivos y las gerencias
que constituyen la misma, al mismo tiempo, el personal adscrito a
cada una de dichas gerencias. En todos los niveles
jerárquicos mostrados, se enuncia el nombre de la persona
que ostenta el cargo.
Figura 1. Organigrama estructural de
la empresa.
Fuente: Manual de Organización GPM
Instrumentación y Control C.A (2011)
2. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE
PASANTÍAS Y TRABAJO ASIGNADO
La investigación se realizó en el
área administrativa de la oficina principal de la empresa
GPM Instrumentación y Control, incluido el departamento de
ventas y de servicios, es importante hacer mención a
distintas áreas fuera de estas instalaciones, donde la
empresa en ocasiones presta sus servicios de instalación,
mantenimiento y calibración de los productos que
suministra, sin la presencia en estos lugares no se hubiese
podido realizar el diagnóstico de la situación
general del ambiente laboral del personal técnico, ni
mucho menos la identificación de los riesgos.
En los casos que no se obtuvo el permiso para el ingreso
a las instalaciones donde se realizaron actividades
técnicas, se realizaron entrevistas no estructuradas al
personal técnico encargado de las operaciones, dentro de
las áreas de la empresa en cuestión.
3. SERVICIOS QUE OFRECE LA
EMPRESA
Suministro, instalación y puesta en
marcha de equipos.
Servicio de ingeniería.
Manejo de proyectos llave en
mano.
Servicio de mantenimiento, preventivo y
correctivo.
Labores de calibración,
mantenimiento y configuración de transmisores de flujo,
presión, temperatura y nivel mediante el uso de
equipos patrones certificados.
3.1 Equipos a los cuales la empresa
presta sus servicios
Manómetro
Interruptores de presión
Interruptores de flujo
Termómetros
Medidores de flujo másico y
volumétrico
Válvulas de seguridad
Transmisores de presión
Transmisores de temperatura
Posicionadores neumáticos y
electrónicos
Transmisores de nivel
Analizadores de PH Analizadores de
conductividad
3.2 Bases sobre las que se sustentan los
servicios ofrecidos
Calibradores y simuladores de señal
certificados
Personal capacitado con mucha
experiencia
3.3 Marcas que representa
ROSEMOUNT SYSTEM
ROSEMOUNT MEASUREMENT
ROSEMOUNT ANALYTICAL
E2TECHNOLOGY CORPORATION
CSI – EMERSON
MIL – RAM TECHNOLOGY INC
BROOKS INSTRUMENTS
PEPPERL – FUCHS
GALVANIC APPLIED SCIENCES INC
ANIXTER
SENTRY EQUIPMENT CORP
V-MONITOR
PRECISION DIGITAL
ASHCROFT
GE INDUSTRIAL
DELTAV
BROOKFIELD
BARTEC
GWC PLANTPAX
AMS
ROCKWELL AUTOMATION
NETLINX
INTEGRATED ARCHITECTURE
4. CLIENTES
4.1 Región Guayana
ORINOCO IRON
SIDOR
BAUXILUM (Planta Alúmina)
FERROMINERA (OPCO, TOPPCA)
MATESI
ALCASA
EDELCA
NORPRO
EMPRESA BÁSICA DE TUBOS SIN
COSTURA
VENPRECAR
COMSIGUA
CASIMA
VENALUM
4.2 Región Sur
FIBRANOVA
PDVSA
SINOVENSA
PETROMONAGAS PETRODELTA
CVG MINERVEN
BAUXILUM (MINA)
CIUDAD DE ACERO
PULPACA
OXINOVA
4.3 Región Oriente
PEPSICOLA
ALIMENTOS POLAR
PETROSUCRE
CENTRAL AZUCARERO CUMANACOA
PETRONADO
PETROZUMANO
PETROPIAR
COCACOLA
PETROMONAGAS
PDVSA PETROLEO
SINOVENSA
PDVSA GAS
PETRODELTA
PDVSA AGRÍCOLA
CERVECERÍA POLAR
5. DESCRIPCIÓN DEL
PROCESO
GPM Instrumentación y Control C.A. es una empresa
cuyo proceso productivo viene dado a través de la
prestación de servicios, principalmente en lo que respecta
al suministro de equipos industriales en el área de
instrumentación y control de procesos, para la
descripción del proceso macro de la empresa
en primer lugar, se deben evaluar cuales son los
requerimientos del cliente; esto puede hacerse de dos
maneras:
Que la empresa planifique una visita técnica de
área y que los vendedores externos de la empresa y
especialistas de producto observen y analicen los requerimientos
para luego formular un documento escrito dependiendo
de sus percepciones.
Que el cliente de manera directa pida a la
empresa una cotización bajo especificaciones
técnicas ya establecidas del producto
requerido.
Sea de cualquier modo, es trabajo de la empresa
verificar estas especificaciones técnicas para poder
realizar una solicitud de precios y establecer las condiciones de
adquisición del producto en conformidad con los
proveedores, luego de esto se procede a realizar la oferta y esta
es enviada al cliente en cuestión, del cual se espera la
orden de compra con la cual se procede a realizar el
correspondiente pedido del producto.
Es tarea del departamento administrativo realizar la
gestión de pagos al proveedor e iniciar el seguimiento de
las órdenes de compra, incluyendo los trámites de
importación requeridos para el cumplimiento del proceso de
nacionalización del producto. Una vez que llega el
material al almacén temporal de la empresa se verifica su
estado y las correspondientes concordancias respecto a las
especificaciones técnicas establecidas en el pedido, luego
se elabora una nota de entrega y factura por parte de la empresa
y esta es enviada junto al producto al cliente, cabe destacar que
el traslado, entrega e integridad del producto es responsabilidad
de la empresa.
Es necesario hacer mención a que desde el inicio
de este proceso, hasta que se recibe el dinero y se despacha el
producto puede transcurrir un período de hasta 90
días.
La empresa objeto de estudio realiza en un porcentaje
reducido actividades de servicios en cuanto a instalación
y mantenimiento tanto de los equipos que suministra y de otros
que ya han sido instalados, la mayoría de estas
actividades se realizan bajo contrataciones que realizan empresas
de todo el territorio nacional a GPM Instrumentación y
Control C.A.
5.1 Materiales y Equipos
Computadores de escritorio y
portátiles
Dispositivos varios de
almacenamiento
Paquetes informáticos (Profit Plus, Inbit
Messenger, Richard System, Internet Explorer, Microsoft Office,
Adobe Reader, entre otros.)
Conexiones de redes internas,
telefónica e internet
Equipo y material de oficina en
general
Carretillas
Material de embalaje (Navajas, teipe,
cajas, bolsas)
Instrumentos de medición eléctricos y
neumáticos, calibradores y simuladores de señal
certificados, herramientas en general (llaves y
destornilladores)
Trailer (Laboratorio móvil para actividades de
servicio); vans para traslado de materiales y equipos a clientes;
vehículos sedan y camionetas (utilizados por vendedores
externos y especialistas en producto para visitas de área
y traslados en general).
EL PRESENTE TEXTO ES SOLO UNA SELECCION DEL TRABAJO
ORIGINAL.
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