Diseño del programa de seguridad y salud en el trabajo de hornos eléctricos de Venezuela, S.A (HEVENSA)
RESUMEN
El presente estudio tuvo como objetivo general
Diseñar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Hornos Eléctricos de Venezuela según los
parámetros de la Norma Técnica NT-01-2008. La
investigación propuesta pretende contribuir con la
regulación de la Gestión del Departamento de
Seguridad Integral, de manera que se pueda asegurar las
condiciones de seguridad y salud laboral con la
participación activa de las trabajadoras y los
trabajadores, además de cumplir con los requisitos en los
entes legales. Metodológicamente, el tipo de
investigación fue descriptiva y documental, permitiendo
identificar los procesos peligrosos en las etapas del proceso
productivo de la empresa a través de un cuestionario y la
comparación de los documentos existentes en el
departamento, proporcionando la información base para el
diseño de los planes de trabajo, que permita disminuir los
accidentes y enfermedades en el Trabajo
Palabras Claves: Programa de Seguridad, Planes de
trabajo, identificación de riesgo, salud
laboral
INTRODUCCIÓN
Las empresas continuamente están en la
búsqueda de la mejora de los procesos productivos,
mantener costos óptimos, satisfacer al cliente, disminuir
los riesgos, eliminar accidentes y mantener una cultura de
prevención en los trabajadores y trabajadoras. Por esto,
la seguridad integral se considera una de las áreas de
mayor influencia dentro de una organización, ya que esta
se encarga de implementar, mantener y vigilar que se cumplan las
condiciones de seguridad, salud y bienestar laboral mediante la
promoción del trabajo seguro y saludable, y la
prevención de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales.
Por tal motivo, en HEVENSA le es prioritaria la
Seguridad para todos sus trabajadores y trabajadoras. Esta
empresa es de capital privado, productora y comercializadora de
ferroaleaciones ubicada en la Zona Industrial Matanzas en Ciudad
Guayana, tiene una tecnología empleada en el proceso de
reducción electrometalúrgico de cuatro (4) Horno
Eléctrico de arco sumergido, utilizando minerales de
manganeso reducidos con coque metalúrgico.
HEVESA dispone de una coordinación de Seguridad
Integral adscrita a la Gerencia de Relaciones Industriales,
además de las funciones ya mencionadas es la encargada de
implementar, mantener y divulgar la política de Seguridad,
el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo; asesorar tanto a
los empleadores o empleadoras como los trabajadores y
trabajadoras en materia de Seguridad y salud en el trabajo,
reportar los accidente e incidentes laborales al Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales(INPSASEL), organizar los sistemas de
atención de primeros auxilios, transporte de lesionados y
atención médica de emergencia.
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene
como objetivo principal de proveer de seguridad,
protección y atención a los empleados en el
desempeño de su trabajo, debe contar con los elementos
básicos para cumplir con estos objetivos, los cuales
incluyen datos generales de los procesos peligrosos, riesgos,
prevención de accidentes y un programa de entrenamiento y
divulgación de las normas para evitarlos.
Este trabajo se enfoca en diseñar un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo que cumpla con los requisitos
exigidos por la legislación Venezolana, que beneficiara a
todos los trabajadores y trabajadoras de HEVENSA para así
alcanzar los objetivos propuestos y evitar sanciones por el
incumplimiento del mismo.
El desarrollo de este estudio se presenta de la
siguiente manera: Capítulo I, se expone el problema de la
investigación. Capítulo II, se detallan los
aspectos reseñados a generalidades de la empresa.
Capítulo III, se presentan las bases teóricas de la
investigación. Capítulo IV, se expone el
diseño metodológico que se seguirá para
realizar este estudio. Capítulo V, se describe la
situación actual de la investigación.
Capítulo VI, indican y analizan los resultados.
Finalmente, se presentan las conclusiones, recomendaciones,
bibliografías y apéndices.
CAPÍTULO I:
EL
PROBLEMA
En relación al siguiente capítulo
establece una problemática presentada en la empresa Hornos
Eléctricos de Venezuela, S.A. (HEVENSA) y la
solución que se quiere brindar con el Diseño del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, quedando establecido
de esta manera el problema y los objetivos a lograr, y
también queda constituida la justificación y
alcance del trabajo de investigación.
1.1 PLANTEAMIENTO
DEL PROBLEMA
Las actividades económicas necesarias para el
desarrollo de las sociedades en el mundo, tales como la
explotación de recursos naturales, la producción de
alimentos, bienes de consumo y energía, la
extracción de materia prima y la prestación de
servicios, implican procesos, operaciones, equipos y materiales
que en mayor o menor proporción, representan riesgos para
la salud y para el medio ambiente. Estos riesgos se manifiestan
por la presencia en el lugar del trabajo de agentes
químicos, físicos y/o biológicos; de
factores ergonómicos, locativos, mecánicos,
eléctrico y/o psicosociales perjudiciales, así como
de condiciones laborales inseguras.
En Venezuela la situación actual de seguridad y
salud laboral viene dada por una serie de factores
políticos, económicos, sociales y culturales que
han derivado en daños o deterioro a la salud de los
trabajadores y las trabajadoras, entre otras cosas, por las
diferentes formas, condiciones y esquemas de organización
del trabajo no controlado. Por esto, El Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laboral
(INPSASEL) es un organismo autónomo en Venezuela adscrito
al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad
Social (MINPPTRAS) comprometido con el diseño y la
ejecución de la política nacional en materia de
promoción, prevención y atención de la salud
y seguridad laboral, garantizando el cumplimiento de la normativa
legal en el área, así como, óptimas
condiciones de trabajo a todos los trabajadores y trabajadoras.
Por lo tanto, mediante el INPSASEL y el MINPPTRAS se regulariza
las leyes, normas y reglamentos que permite tener las pautas
legales para la preservación, garantía y defensa de
los derechos y deberes del trabajador y trabajadora, así
como los empleadores y empleadoras de la nación, como es
el caso de La ley Orgánica de prevención,
condición y medio ambiente del trabajo
(LOPCYMAT).
Ahora bien, la LOPCYMAT promueve la
implementación de un Sistema de Seguridad y Salud en el
Trabajo que desarrolle un Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo definiendo los parámetros que garanticen a los
trabajadores y trabajadoras condiciones de seguridad, salud y
bienestar, mediante planes de trabajo que incluya
Información y capacitación permanente,
procedimientos de trabajo seguro y saludable, atención
preventiva en salud ocupacional, procesos de inspección de
riesgos y procesos peligroso, monitoreo y vigilancia
epidemiológica de la salud, entre otros.
En la actualidad HEVENSA dispone de un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo que no cumple con los requisitos
mínimos exigidos por la Norma Técnica NT-01-2008
"Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo". El incumplimiento
a esto genera sanciones graves según el artículo
119 numeral 6, 7 de la LOPCYMAT por parte el
instituto regulador INPSASEL. También, este incumplimiento
puede generar desorientación sobre cuáles son los
peligros y riesgos asociados a las actividades que realizan los
trabajadores y trabajadoras de HEVENSA. Por tal motivo, surge la
necesidad de Diseñar el Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo de HEVENSA basado en la norma técnica
mencionada anteriormente.
1.2 OBJETIVO
GENERAL
Diseñar el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo de Hornos Eléctricos de
Venezuela según los parámetros de la Norma
Técnica NT-01-2008.
1.3 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
ü Realizar el diagnóstico actual del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo en HEVENSA, respecto
a la LOPCYMAT, su Reglamento parcial y la Norma Técnica
NT-01-2008.
ü Analizar las brechas existentes entre los
requisitos y estructura del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo exigida por la LOPCYMAT, su Reglamento parcial y la Norma
Técnica NT-01-2008 Vs la situación
actual que presenta el Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo de HEVENSA.
ü Identificar los riesgos y procesos
peligrosos del proceso productivo de
HEVENSA.
ü Elaborar los Planes de Trabajo para abordar los
diferentes riesgos y procesos peligrosos existentes, en el
proceso de producción de Ferroaleaciones al manganeso y
silicio de HEVENSA.
ü Elaborar el Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
ü Evaluar el impacto de la propuesta
del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
1.4
JUSTIFICACIÓN
Para cada empresa, establecimiento, unidad de
explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicios,
específico y adecuado a sus procesos de trabajo, persigan
o no fines de lucro, sean públicas o privadas es
obligatorio y necesario la elaboración de un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, por tal motivo, para la
Coordinación de Seguridad Integral, así como para
los demás empleados de HEVENSA es de suma importancia el
Diseño de un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
para dar conformidad a Ley Orgánica del Trabajo, los
trabajadores y las trabajadoras (LOTTT), la LOPCYMAT, el
Reglamento Parcial y la Norma Técnica
NT-01-2008.
Por lo tanto, este Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo cumple y garantiza a los trabajadores y trabajadoras de
HEVENSA condiciones de seguridad, salud y bienestar adecuados,
mediante planes de trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la atención integral al trabajador y
trabajadora afectada. Además, de ser un instrumento que
responda a la realidad social, laboral, política y
económica; donde el papel activo y protagónico de
los trabajadores y las trabajadoras mediante los
Delegados de Prevención, traduce una construcción
colectiva que responda a la integración de los
conocimientos, de acuerdo al artículo 5 de la LOPCYMAT a
fin de lograr la unidad de criterios y la consecución de
sus objetivos y de dominio del colectivo.
1.5
ALCANCE
El presente Trabajo de Grado está orientado a
Diseñar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de
Hornos Eléctricos de Venezuela según los
parámetros de la Norma Técnica NT-01-2008, mediante
el diagnóstico y análisis de la situación
actual, identificación y elaboración de planes de
trabajo para abordar los procesos peligrosos culminando con la
elaboración del programa.
La investigación se realizó en la Empresa
Hornos Eléctricos de Venezuela, S.A productora de
ferroaleaciones al manganeso y silicio, ubicada
geográficamente en la Zona Industrial Matanzas, Av.
Fuerzas Armadas en Ciudad Guayana, Estado Bolívar –
Venezuela; específicamente en la Coordinación de
Seguridad Integral adscrita a la Gerencia de Relaciones
Industriales.
CAPÍTULO II
GENERALIDADES DE
LA EMPRESA
La información que a continuación se
muestra pertenece a los documentos internos de la
empresa:
2.1 HEVENSA:
HORNOS ELÉCTRICOS DE VENEZUELA, S.A.
HEVENSA es una empresa de capital privado, productora y
comercializadora de ferroaleaciones. Se constituyó el 08
de mayo de 1970 e inició su producción en abril de
1973. Está ubicada geográficamente en la Zona
Industrial Matanzas, Av. Fuerzas Armadas en Ciudad Guayana,
Estado Bolívar – Venezuela.
HEVENSA tiene una tecnología empleada en el
proceso de reducción electrometalúrgico de cuatro
(4) Horno Eléctrico de arco sumergido, utilizando
minerales de manganeso reducidos con coque metalúrgico, de
una capacidad instalada de 45 MVA, con los cuales se tiene una
capacidad productiva del orden de 55.000 TM/Año de
ferroaleaciones al manganeso y silicio y una fuerza laboral de
195 trabajadores operando tres (3) turnos por día los 365
días del año.
2.2
Misión
Proporcionar al mercado nacional e internacional,
ferroaleaciones al manganeso y silicio que satisfagan las
expectativas del cliente, en un medio ambiente laboral apropiado,
mejorando la tecnología utilizada y proyectando su
acción hacia la protección del medio ambiente y
apoyo a la comunidad.
2.3
Visión
Ser la empresa líder en el mercado nacional e
internacional de ferroaleaciones al manganeso y silicio,
adecuándonos a la tecnología de punta, en
armonía con el medio ambiente.
2.4
Objetivos
ü Cumplir con los requerimientos
especificados por los clientes.
ü Proporcionar a todo el personal el adiestramiento
y la motivación necesaria para involucrarlos y hacerlos
participes en el mantenimiento del sistema de gestión de
la calidad.
ü Definir planes para garantizar la continuidad
operativa y optimización de los equipos.
ü Garantizar la producción de
ferroaleaciones al manganeso y silicio en calidad, cantidad y
oportunidad, a fin de cumplir con las proyecciones
establecidas.
2.5
Política de Seguridad y Ambiente Laboral
"Hornos Eléctricos de Venezuela S.A., trabaja
en la prevención de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales, programas de recreación, utilización
del tiempo libre, descanso y turismo social, proporcionando salud
y protección a la vida de los trabajadores y trabajadoras
en un ambiente laboral adecuado al desarrollo de sus facultades
físicas y mentales, mediante la implementación de
los planes de
trabajo para abordar los procesos peligrosos,
apegados estrictamente a las leyes, normas y lineamientos de
seguridad y salud en el trabajo de nuestro
país".
2.6 Proceso
productivo
La elaboración de ferroaleaciones al
manganeso y silicio en HEVENSA, está centrado
básicamente en cinco (5) etapas:
2.6.1. Recepción y Pesaje de
Materia Prima.
En esta etapa una vez recibida la materia prima se
verifica el peso bruto, permitiendo al operador de la misma
efectuar un registro sobre su procedencia, que tipo de material
está llegando y el nombre del proveedor.
2.6.2. Almacenamiento y
Alimentación de Materia Prima
Los materiales después de ser recibidos, pesados
y analizados se envían a los patios de almacenamiento
donde serán ubicados de acuerdo al: Consumo, Volumen de
material y el espacio de planta, posteriormente a materia prima
es trasladada de los patios de almacenamiento a las tolvas
receptoras donde es vaciada, de acuerdo al sistema de
alimentación de material seleccionado por la
Superintendencia de Materia Prima y Producto Terminado, luego es
descargado por vibradores, por donde el material por el efecto de
la vibración cae en la cinta transportadora que se encarga
de llevar los materiales hasta los silos correspondientes para su
almacenamiento temporal.
2.6.3. Proceso de
Fundición
Este se emplea en el tratamiento de los minerales o su
concentrado por la aplicación de calor para extraer los
metales o en algunos caso aleaciones en estado líquido, y
su posterior separación de las impurezas comúnmente
llamados escoria.
2.6.4. Colada de Hornos
Es la parte final de la manufactura de las
ferroaleaciones, se realiza una vez que ha concluido el proceso
de fusión de la carga de los mismos, son vaciados
periódicamente por la piquera (boca de desalojo del horno)
para la obtención del producto; este proceso se realiza en
3 etapas: Destapado del Horno, Vaciado del Horno y Tapado del
Horno.
2.6.5. Preparación Producto
Terminado
En la preparación de producto terminado, el
picado es de vital importancia, de ello depende que no haya
perdida de material, la alta o baja generación de finos
para así asegurar las especificaciones
granulométrica y evitar los riesgos de rechazos de los
clientes.
El producto es trasladado en trozos grandes hacia el
patio y seguidamente se extiende en una superficie de concreto de
aproximadamente de 6500 m2 luego es picado con una mandarria en
trozos pequeños, una vez que las piedras han sido picada
se apila el producto terminado, trasladándolos hacia los
tamices en los cuales se efectúa trabajo de cribado, para
separar el material de la arena de acuerdo a las
especificaciones.
2.7 Organigrama
de la Gerencia de Relaciones Industriales
HEVENSA, cuenta con una estructura organizativa
conformada por: Una Dirección Ejecutiva, Gerencias,
Superintendencias, Departamentos y Coordinaciones. Entre las
gerencias existentes, tenemos la Gerencia de Relaciones
Industriales, la cual, está conformada como se muestra en
la figura 1.
Figura 1. Organigrama de la Gerencia
de Relaciones Industriales
Fuente: Archivos internos de la
Coordinación de Seguridad Integral de
HEVENSA
CAPÍTULO III
MARCO
TEÓRICO
Para la elaboración de las bases teóricas
del Programa de Seguridad y Salud Laboral se parte del tema que
se relacionan con esto, disponiendo así de una amplia gama
de información concerniente a la Seguridad y salud laboral
adaptada a la producción de ferroaleaciones al manganeso y
silicio.
3.1 BASE LEGAL DE
LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Dentro de la temática de seguridad y salud
ocupacional, los primeros avances en Venezuela datan para el
año de 1944 al promulgarse la Ley del Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales, la creación del Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo en el año
1973, la Ley Orgánica de prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) en el año de
1986.
Con la Constitución del año 1999:
artículos 83, 86 y 87, el Convenio internacional OIT 155,
la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social promulgada
en el mes de diciembre de 2002, así como la
creación del Instituto Nacional de Prevención,
Seguridad y Salud Laborales (INPSASEL), el cual condujo la
reforma de la LOPCYMAT, publicada en Gaceta número
38.236 de fecha 26 de Julio de 2005, la Ley Orgánica
del Trabajo: Artículos 589, 590 y 591.
Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo:
Artículos 257, 258 y 259 el Reglamento
Parcial de la LOPCYMAT, las Norma COVENIN y más
recientemente las Normas técnicas emanadas del
INPSASEL.
Así mismo, de acuerdo a LOPCYMAT (2005) en su
capítulo III específicamente en el artículo
Nº 61 explica, que toda empresa, establecimiento,
explotación o faena deberá diseñar una
política, así como también, elaborar e
implementar un programa de seguridad y salud en el trabajo,
adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado
para su aprobación ante el INPSASEL, sin perjuicio de las
responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la
ley.
3.2 EL PROGRAMA
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Este consiste en la planeación,
organización, ejecución, control y
evaluación de todas aquellas actividades tendientes a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de
los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. El principal objetivo de un Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo es proveer de seguridad,
protección y atención a los empleados en el
desempeño de su trabajo.
El incremento en los accidentes de trabajo, algunos
más serios que otros, debido entre otras cosas a los
cambios tecnológicos o la poca capacitación de los
empleados, a la manipulación de materiales de uso
delicado, infraestructuras inadecuadas y en alguna medida por
fallas humanas, hacen necesario que toda empresa pueda contar con
un programa que sirva de guía para minimizar estos riesgos
y establezca el protocolo a seguir en caso de
accidentes.
Un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo debe
contar con los elementos básicos para cumplir con estos
objetivos, los cuales incluyen datos generales de los procesos
peligrosos, riesgos, prevención de accidentes
y un programa de entrenamiento y divulgación de las normas
para evitarlos. Este instrumentó posee lineamientos de
aplicación y creación ya que este es una normativa
de la legislación venezolana en el artículo 89 de
la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela desprende que "El trabajo es un hecho social y
gozará de la protección especial del Estado. La ley
dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones
materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y
trabajadoras". Además del artículo 80 del
Reglamento Parcial de la LOPCYMAT "Toda empresa, establecimiento,
explotación, faena, cooperativa u otras formas asociativas
comunitarias de carácter productivo o de servicios,
deberán diseñar una política y elaborar e
implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo,
específico y adecuado a sus procesos, de conformidad con
lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, este Reglamento y las
normas técnicas que se dicten al efecto".
3.3 DELEGADOS Y
DELEGADAS DE PREVENCIÓN
En la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en su artículo 6, establece como
un derecho, la participación como una herramienta
fundamental de los pueblos para canalizar y buscar alternativas
en la solución de sus problemas. Los trabajadores como
parte de ese pueblo, cuentan con herramientas para la
participación en la mejora de sus condiciones de trabajo y
en especial las relativas a su Seguridad y Salud.
En la LOPCYMAT publicada en Gaceta Oficial
número 38.236 en fecha 26 de julio de 2005,
en su artículo 5, regula de forma detallada los derechos
de consulta, participación y control de los trabajadores
en relación con los aspectos que afectan a la
Seguridad y Salud en el Trabajo, estableciendo como mecanismo de
participación y control social de estas condiciones, la
elección mediante mecanismos democráticos, de
delegados o delegadas de prevención, en todo centro de
trabajo, establecimiento o unidad de explotación de las
diferentes empresas o de instituciones públicas y
privadas.
Entonces, un delegado o delegada de Prevención es
el o la representante de las trabajadoras y los trabajadores,
elegido o elegida entre estos, por medios democráticos;
con atribuciones y facultades específicas, en materia de
seguridad y salud en el trabajo, quien será su
representante ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral
del centro de trabajo, además de la promoción de la
salud y seguridad laboral y la vigilancia de las condiciones y
medio ambiente de trabajo, para lo cual la LOPCYMAT, les otorga
las facultades y garantías necesarias para el
desempeño eficaz de estas atribuciones
3.4
APLICACIÓN DEL DIAGNÓSTICO COLECTIVO DEL GRUPO
HOMOGÉNEO
Es el instrumento modelo que permite recoger la
información acerca de los Riesgos y Procesos Peligrosos,
daños a la salud y las propuestas de medidas preventivas
que se han de desarrollar en los centros de trabajo. Este recurso
debe responder a un grupo homogéneo (individuos que
compartan las mismas características de trabajo: Horarios,
Departamentos, Actividades), discutiendo en colectivo y
consignando los resultados de las conclusiones obtenidas en
cuanto a los riesgos y procesos peligrosos existentes en el
centro de trabajo. El cuestionario está dividido en varios
grupos de riesgos y procesos peligrosos; cada uno de ellos debe
analizarse para identificar cual o cuales riesgos y
procesos peligrosos se encuentran presentes en el proceso, uno
por uno considerando los siguientes grupos:
Grupo I. Riesgos y Procesos Peligrosos
resultantes de los objetos de trabajo y sus transformaciones. Son
de carácter químico o biológico. Entre ellos
están los polvos, gases, humos, vapores, líquidos,
bacterias y virus.
Grupo II. Riesgos Procesos Peligrosos derivados
de los medios de trabajo: son los resultantes de las maquinarias,
herramienta, útiles de trabajo, así como las
propias instalaciones; ejemplo: (estado de pisos, paredes, techo,
escalera, rampas, estibas, instalaciones eléctricas,
fuentes de energías, equipos contra incendio,
baños, vestuarios, agua, comedor, entre otros.
Grupo III. Riesgos y Procesos Peligrosos
derivados de la interacción entre los objetos, los medios
y la actividad: ruido, vibraciones, temperatura (calor,
frío), humedad, ventilación, iluminación,
radiaciones ionizantes y no ionizantes, mecánicos,
condiciones disergonómicas y biológicos.
Grupo IV. Procesos Peligrosos derivados de la
organización y división del trabajo, donde se
analizan diferentes aspectos en función de: el tiempo de
trabajo, cantidad e intensidad del trabajo, tipo de actividad y
calidad del trabajo.
Grupo V. Riesgos y procesos peligrosos que los
medios representan en sí mismo, como son las
instalaciones, maquinarias, herramientas y otras instalaciones
(baños, regaderas, comedor, agua para beber y
vestidores)
3.5
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS POR PROCESOS
O PUESTOS DE TRABAJO
El proceso de identificación de procesos
peligrosos y evaluación de riesgos incluye en las
áreas de trabajo ya sean proporcionadas por la
organización o por terceros y su fin último es
proporcionar a la organización las medidas necesarias que
le permitan ejercer el control de los riesgos, identificar las
medidas técnicas, las necesidades de formación e
información y la identificación de equipos de
protección personal, así como la necesidad de
establecer controles periódicos, tanto de instalaciones y
equipos como de los comportamientos de los
trabajadores.
El proceso de evaluación e identificación
de los riesgos tanto en los procesos peligrosos como en los
puestos de trabajo se realiza considerando lo
siguiente:
1. Tipo y magnitud de los riesgos y
procesos peligrosos existentes en las etapas del proceso o
puestos de trabajo.
2. Causa que genera el riesgo.
3. Número de trabajadores y
trabajadoras expuestos a los riesgos y procesos
peligrosos.
4. Características de
exposición: frecuencia (número de veces) e
intensidad (alta, media o baja).
5. Consecuencias o Daños que pueden
generar a la salud de los trabajadores y las
trabajadoras.
6. Probabilidad de ocurrencia del
evento.
7. Clasificación del riesgo determinando si es
aceptable, tolerable o inaceptable, con el fin de priorizar las
acciones y medidas de prevención a aplicar.
3.5.1 Valoración cualitativa de
los riesgos y procesos peligrosos
Una vez identificado los riesgos y procesos peligrosos
existentes, en función a la información recopilada,
se efectuará la valoración de los mismos para el
cual, es necesario determinar la estimación, el potencial
severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de
que ocurra el hecho nuevamente, con el fin de priorizar las
acciones y medidas de prevención a aplicar, para
controlarlos.
Para determinar la severidad del daño se deben
considerar elementos de importancia como: parte del cuerpo
afectada y la naturaleza de la lesión desde baja, mediana
o alta, donde se establecerá la probabilidad de que ocurra
la lesión pudiéndose graduar, desde baja hasta
alta, con el siguiente criterio:
ü Probabilidad alta: ocurrirá
siempre o casi siempre.
ü Probabilidad media: ocurrirá
en algunas ocasiones.
ü Probabilidad baja: ocurrirá
raras veces.
3.5.2 Según su severidad
(gravedad de las posibles consecuencias):
· Ligeramente dañino (LD): cortes,
magulladuras, irritación leve de ojos por polvo, dolor de
cabeza.
· Dañino (D): laceraciones, quemaduras,
conmociones, torceduras importantes, sordera, dermatitis,
asma.
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