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Diseño del sistema de gestión de seguridad, higíene y ambiente para la gerencia de SIAHO de petrolera Indovenezolana



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    Resumen

    La Gerencia de SIAHO de Petrolera Indovenezolana de la División Junín De La Faja Petrolífera Del Orínoco. Requiere del diseño de un sistema de gestión de Seguridad, Higiene y Ambiente, que le permita consolidar una cultura de liderazgo SHA, manteniendo el compromiso de resguardar la integridad física del Personal del Ambiente y las adecuadas condiciones de Trabajo, previniendo accidentes y controlando Riesgos, lo cual incidirá positivamente en la satisfacción personal, en la calidad de las actividades realizadas y en el resguardo de la imagen y las instalaciones de la empresa. El Sistema Integral de Riesgos SIR-PDVSA, es una herramienta integral de Riesgo a la Salud, Seguridad e integridad de las Instalaciones y del Ambiente. El presente Trabajo de Grado, está enmarcado en el análisis y adecuación del SIR-PDVSA, basado en un estudio descriptivo, evaluativo y aplicado, con diseño no experimental de campo. La recolección de la información se realizó empleando técnicas como la revisión de la documentación, observación directa y entrevistas no estructuradas y así tener como resultado el Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad, Higiene y Ambiente para la Gerencia de SIAHO petrolera Indovenezolana, Con el fin de concientizar, educar y fomentar una cultura de prevención, PALABRAS CLAVES: RIESGOS, SIR-PDVSA, SEGURIDAD, HIGIENE, AMBIENTE.

    INTRODUCCIÓN

    Petróleo de Venezuela SA, comprende que parte de la obligación legal existen razones de tipo ético y económico para eliminar o en su defecto minimizar la probabilidad de ocurrencia de los daños derivados del trabajo. Por lo que contempla dentro de sus políticas corporativas el diseño del sistema de gestión integral de riesgos. Su objetivo principal es lograr que la gestión de la prevención de riesgos laborales forme parte integral de los demás aspectos fundamentales que componen su actividad empresarial.

    Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y el Ambiente como un solo conjunto, está comenzando a cobrar fuerza pero todavía prevalece la visión de iniciar esfuerzos con una norma generalmente ISO 9001 y lugar laborar sobre las otras áreas de interés. De hecho hoy en día ninguna empresa del mundo es consciente de su responsabilidad social define su política ambiental y de seguridad.

    Una de las principales aportaciones de la Ley Orgánica de prevención condiciones y medio ambiente de trabajo (LOCYMAT) es la de establecer un marco de actuación y una serie de directrices concretas para que las empresas conformen un sistema preventivo eficaz documentado e integrado a sus procesos productivos y a la actividad empresarial garantizando así la integridad física y moral de los trabajadores. Para ello el empresario respectando las obligaciones establecidas, tiene un amplio margen de libertad para el diseño y estructuración de su sistema.

    Desde entonces hasta la actualidad, se han presentado cambios cualitativos de los paradigmas ideológicos del país y de la nueva PDVSA, así como cambios en el marco regulatorio en materia de Seguridad, Higiene y Salud en El trabajo y ambiente. Así mismo desde el punto de vista técnico, las mejoras prácticas en materia de sistema de gestión. Los trabajadores y las trabajadoras de la empresa a través de los Delegados de Prevención en el año 2006 solicitan la revisión e impulsan la actualización del documento rector, que involucrara la participación de profesionales y técnicos con competencias en seguridad Industrial, Ambiente, higiene y Salud Ocupacional, calidad de Vida y relaciones Laborales, incluyendo Delegados y delegadas de Prevención de diferentes regiones, Negocios y Filiales y el acompañamiento de representantes de las funciones habitantes de asuntos Públicos, Recursos humanos, Auditoría Interna, Consultoría jurídica Laborales, Calidad de Vida y Salud entre otras.

    La preocupación de organizaciones por divulgar el sistema de gestión de la seguridad, la salud y el ambiente en el trabajo aumenta día a día. Debido que en la prensa se publican continuamente nuevos accidentes de carácter graves o incluso mortales que han tenido lugar en el trabajo. A consecuencia de esto las inspecciones por parte de la administración cada vez son más numerosas y severas, y son muchas las empresas que padecen absentismo laboral o que se quejan del gran número de accidentes que tienen sin poder evitar que se produzcan. Toda practica laboral comporta determinados riesgos de mayor o menor nivel y todas las partes implicadas tienen el deber de lograr que esta se realice sin perjuicio de la seguridad y salud del trabajador.

    Por tal motivo el propósito fundamental de esta investigación se fundamenta en el diseño del sistema de gestión de Seguridad, Higiene y Ambiente de la gerencia de SIAHO de la Petrolera Indovenezolana S.A con la finalidad de identificar, evaluar y controlar los diferentes riesgos existente en los puestos de trabajo creando así un ambiente seguro y confortable para todos los trabajadores y trabajadoras que laboran en la gerencia fomenten una cultura de prevención y sensibilidad.

    La investigación estará estructurada de la siguiente manera El Capítulo I: Se destacan el planteamiento de problema, el objetivo general y específico la delimitación.

    El Capítulo II: Las generalidades de petróleo de Venezuela, sus filiares y junta directiva, misión, visión así como también las generalidades de la gerencia de SIHO de Petrolera Indovenezolana donde se desarrolla el trabajo de grado de igual forma se muestra la misión, visón los objetivos estratégicos y de la gerencia.

    El Capítulo III: En este capítulo se habla del Marco teórico. Los antecedentes de la investigación, bases teóricas, para desarrollar el Presente Trabajo.

    El Capituló IV: Marco metodológico, tipo de investigación; unidades de análisis (población y muestra), evento o variables, técnicas o instrumento de recolección de datos, procedimiento de recolección de datos, procesamiento y análisis de la información.

    El capítulo V: Diagnóstico de la Situación Actual. El capítulo VI: Análisis y Resultados.

    Finalmente se muestra las conclusiones, las Recomendaciones, el cronograma de actividades y las citas bibliográficas, anexos o apéndices.

    CAPITULO I

    El PROBLEMA

    En el presente capitulo se estudió el planteamiento del problema, los objetivos generales y específicos, la justificación o importancia y la delimitación o alcance.

    Planteamiento Del Problema.

    El sistema de gestión de seguridad higiene y ambiente está desarrollado para cumplir con estándares de seguridad para obtener eficiencia en las operaciones y así resguardar las instalaciones, trabajadores y trabajadoras cumpliendo con los requerimiento legales de la empresa.

    La seguridad industrial ocupa un lugar importante en la lista de prioridades de PDVSA, dado que existe un elemento de riesgo permanente en las actividades de exploración, perforación, transporte, refinación y mercadeo de los productos petroleros, los cuales son esenciales de la sociedad industrializada de hoy. De no ser manejados adecuadamente el crudo, el gas natural y muchos de sus productos pueden presentar un peligro. Esta se ha convertido en el mundo globalizado de hoy, en una necesidad para permanecer en el mercado. Por ello los sistemas de gestión de riesgos que reflejan el consenso internacional de este tema, han cobrado una gran popularidad y muchas organizaciones se han dedicado a tomar el camino de darlo a conocer.

    PDVSA no está ajena a este proceso, el incremento de los índices de accidentabilidad ha forzado a la principal empresa del país a luchar por mantener sus productos y servicios en el mercado internacional lo que ha convertido en un imperativo al diseñar un sistema de gerencia de riesgo, que representa un enfoque holístico hacia la prevención de la ocurrencia o minimización de las consecuencias de posibles accidentes de las instalaciones de nuestros clientes específicamente aquellas que involucren la liberación de sustancias.

    Hoy en día han surgido una serie de actualizaciones en las normativas en materia de seguridad industrial, que justifican el hecho de incorporar estas actualizaciones al sistema y redefinir las funciones y procedimiento de gestión de seguridad industrial de la empresa y los factores de cambios o actualización tomando en cuenta para este trabajo especial de grado fueron la incorporación del SIR-PDVSA sistema integral de riesgos de Petrolera Indovenezolana empresa mixta de PDVSA. Donde atiende lineamientos corporativos en materia de seguridad industrial, Higiene y Ambiente ante lo cual y en atención a los últimos lineamientos corporativos.

    Esta empresa se ve en la necesidad de desarrollar planes y programas de seguridad industrial adaptados a las nuevas exigencias en materia legal y corporativa, para lograr esto es necesario realizar un estudio o un diagnóstico de la situación actual del sistema de gestión seguridad higiene y ambiente de la gerencia de SIAHO ante el cumplimiento de estas normativas.

    En Venezuela existe la LOPCYMAT (Ley Orgánica De Prevención, Condición y Medio Ambiente de Trabajo). El objeto de la misma es garantizar a los trabajadores, permanente y ocasionales condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades física y mentales.

    La LOPCYMAT exige que a los efectos de la protección de los trabajadores y trabajadoras, que el trabajo deba desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:

    Asegure que los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud física y mental.

    Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistema o procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las máquinas, equipos herramientas y útiles de trabajo, a las características de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonómico.

    Preste protección a la salud a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.

    Facilite la disponibilidad de tiempo y las condiciones necesarias para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas, así como la capacitación técnica y profesional e impida cualquier tipo de discriminación.

    Garantice el auxilio inmediato al trabajador o trabajadoras lesionado o enfermo.

    Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo, en la empresas, explotaciones, establecimiento o faenas, en el área adyacentes a los mismos.

    Es prioridad que compete al investigador abordar, estudiar y concebir la solución al problema planteado, donde el objetivo principal es identificar, controlar y evaluar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos a que los trabajadores y trabajadas están expuestos en las diferentes áreas de trabajo, trae como consecuencia que no se lleve un seguimiento de los accidentes ocurridos, la carencia de información y normativa.

    De allí surge la necesidad de respaldar y reorientar el funcionamiento institucional a través de diseñar un sistema de gestión seguridad, higiene y ambiente que permita integrar las prácticas gerenciales normas, procedimientos y programas de seguridad, ambiente e higiene ocupacional.

    Objetivos de la investigación. Objetivo General. Diseñar el Sistema De Gestión De Seguridad Higiene y Ambiente para la Gerencia de Siaho de Petrolera Indovenezolana.

    Objetivos Específicos.

    Diagnosticar el cumplimiento de la norma COVENIN 2260-88 en la Gerencia de SIAHO para verificar el nivel de cumplimiento del SIR.

    Describir los procesos de la gerencia de SIAHO y procedimientos de trabajo.

    Analizar metodología de los indicadores de SIAHO.

    Elaborar la propuesta de mejora dirigida a actualizar la información del sistema SIR-PDVSA.

    Diseñar propuesta para la divulgación del sistema en la gerencia de Siaho de Petrolera Indovenezolana División Junín de la faja petrolífera del Orinoco para dar cumplimiento a las normas.

    Justificación o Importancia. Desde hace años la seguridad higiene y ambiente está llamando progresivamente la atención por parte de la gerencia del sector industrial. Es conveniente destacar que en cuanto a las exigencias legales referidas a la seguridad, higiene y ambiente se tornan cada día más estrictas y prevén sanciones cada vez más severa. Debido a esto se ha generado una mayor conciencia por parte de las autoridades competentes y de las industrias en lo que respecta a la necesidad de un sistema de gestión más efectivos para los aspectos inherentes a la seguridad, higiene y medio ambiente. Al diseñar un sistema de gerencia integral de riesgo se busca proteger la vida de las personas, integridad de las instalaciones, los equipos y el ambiente. Es por tal razón que la gerencia de siaho de petrolera Indovenezolana se la visto en la necesidad de revisar y mejorar el sistema de control de riesgo SIR- PDVSA a fin de garantizar la integridad física de todos los trabajadores y trabajadoras, reducir costos, proteger y mantener los equipos, materiales y el ambiente de trabajo, además de crear un clima organizacional de confianza y orgullo para la empresa.

    Cabe destacar que la aplicación del sistema aumenta el rendimiento de los trabajadores y trabajadoras puestos que se tiene una mayor confiabilidad en los puestos de trabajo, así mismo se consolida una cultura de seguridad orientada a la prevención, mejora la imagen de la corporación y se profundiza a la integración de los aspectos de seguridad industrial, salud ocupacional y protección al medio ambiente.

    La Gerencia de Siaho no cuenta con un diseño del sistema de seguridad higiene y ambiente bien documentado. El diseño de un sistema como este le permitirá a la empresa demostrar que puede prevenir efectivamente todos los riesgos que puedan originarse de sus operaciones cumplir con las regulaciones y leyes vigentes entre las cuales se citan. LOPCYMAT, normas COVENÍ estándares definidos por petróleos de Venezuela y a su vez le proporcionara realizar evaluaciones a las actividades, procedimientos y procesos que están relacionados con la seguridad higiene y ambiente de la organización.

    De allí la importancia de este trabajo especial de grado radique en establecer metódicamente los procesos y las actividades en la gerencia de seguridad industrial, permitiendo el control y reducción de los riesgos sustentado en procesos, procedimientos y mecanismos siendo este aspecto uno de los pilares estratégicos para las organizaciones en cuanto a desarrollo y mejoramiento continuo, a demás de proveer de forma sistemática la posibilidad de eliminar factores perjudiciales que puedan afectar la seguridad de las personas, de las instalaciones y medio ambiente mejorando las condiciones de seguridad y salud laboral.

    Este le permitirá consolidar una cultura de liderazgo para que la misma sea reconocida por la realización de sus actividades y operaciones en un sistema libre de eventos, manteniendo el compromiso de resguardar la integridad física del personal, ambiente y las instalaciones, además de cumplí con los estándares de calidad, seguridad y el medio ambiente industrial.

    Delimitaciones. El presente trabajo de investigación se realizó en la Gerencia de Siaho de petrolera Indovenezolana SA. División Junín De La Faja Petrolífera del Orínoco con el propósito de diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad Higiene y Ambiente.

    Lo cual se llevará a cabo durante el periodo comprendido en el lapso del 21 de Abril hasta el 21 de octubre del 2014.

    CAPITULO II.

    GENERALIDADES DE LA EMPRESA

    Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) Reseña histórica de la empresa. El 23 de Marzo de 1923 se constituyó en el estado de Dellaware (EE.UU.) El 30 de Agosto de 1975, luego de la nacionalización del petróleo y de acuerdo con la ley que reserva a el Estado venezolano la explotación, industria y comercio de los hidrocarburos, mediante al decreto N° 1123 emitido por el Ejecutivo Nacional, se crea Petróleos de Venezuela S.A., con las siglas de PDVSA, como casa matriz y propiedad de la República de Venezuela (Actualmente República Bolivariana de Venezuela).

    A partir de Enero de 1976, Venezuela, de acuerdo a la ley que reserva al estado la industria y comercio de los hidrocarburos, nacionaliza la industria petrolera, quedando el estado venezolano con el exclusivo derecho de todo lo relacionado a la explotación sobre territorio nacional.

    A partir del 01 de Junio de 1986, por decisión de la casa matriz (PDVSA), las empresas S.A. Meneven y Corpoven S.A., se fusionaron en una sola empresa conservando el nombre de Corpoven S.A.

    El 1 de Enero de 1998 la alta gerencia de PDVSA debido a un proceso de transformación decide restaurar y consolidar las funciones operativas, mediante la fusión de sus filiales: LAGOVEN, MARAVEN y CORPOVEN, S.A., en tres grandes divisiones funcionales que conforman PDVSA Petróleo y Gas, las cuales son: Exploración y Producción, Manufactura y Mercadeo, y Servicios.

    Exploración y Producción se encargan de desarrollar las actividades de búsqueda de reservas y explotación de petróleo y gas natural, así como de los negocios del carbón, de la participación de la industria en los contratos.

    Exploración a riesgo y producción en áreas nuevas bajo el esquema de ganancias compartidas y en las asociaciones estratégicas para el desarrollo de los crudos pesados de La Faja del Orinoco.

    En Octubre del 2000, dando inicio a la reestructuración de la empresa, en buscas de mejoras en la producción y en la integración de las actividades, estas divisiones pasan a ser:

    Exploración, Producción y Mercadeo.

    Refinación, Suministro y Comercio.

    Gas.

    PDVSA desarrolla sus operaciones a través de sus filiales, así como también, con la participación en asociaciones con compañías locales y extranjeras; estas últimas sujetas a leyes y regulaciones diferentes.

    Petróleos de Venezuela S.A. es la corporación estatal de la República Bolivariana de Venezuela que se encarga de la exploración, producción, manufactura, transporte y mercadeo de los hidrocarburos, de manera eficiente, rentable, segura, transparente y comprometida con la protección ambiental; con el fin último de motorizar el desarrollo armónico del país, afianzar el uso soberano de los recursos, potenciar el desarrollo endógeno y propiciar una existencia digna y provechosa para el pueblo venezolano, propietario de la riqueza del subsuelo nacional y único dueño de esta empresa operadora.

    Por mandato de La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela S.A. pertenecen al Estado Venezolano, en razón de la estrategia nacional y la soberanía económica y política, ejercida por el pueblo venezolano.

    En ese sentido, PDVSA está subordinada al Estado Venezolano y por lo tanto actúa bajo los lineamientos trazados en los Planes de Desarrollo Nacional y de acuerdo a las políticas, directrices, planes y estrategias para el sector de los hidrocarburos, dictadas por el Ministerio de Energía y Petróleo.

    La corporación estatal, creada en 1975, por la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el comercio de los hidrocarburos, cuenta con trabajadores comprometidos con la defensa de la soberanía energética y el deber de agregar el mayor valor posible al recurso petrolero, guiados por los principios de unidad de comando, trabajo en equipo, colaboración espontánea y uso eficiente de los recursos.

    La defensa de la soberanía, es un valor transversal para todas las organizaciones de la corporación y se enfoca en los conceptos de uso soberano de los recursos energéticos del país e impulso a la soberanía tecnológica, esta última entendida como la creación e innovación de tecnologías de factura nacional, con vista hacia la generación de empleos de calidad, crecimiento económico y la creación de riqueza y bienestar para el pueblo venezolano.

    PDVSA persigue la mayor efectividad en el ámbito de la gestión comunicación al, a través de la divulgación oportuna y efectiva de aquellos aspectos relevantes para el interés del pueblo venezolano, con el fin de facilitar el ejercicio efectivo de la contraloría social.

    La transparencia y rendición de cuentas también constituyen un valor fundamental para PDVSA. En concordancia con este principio, la actuación del directorio, la alta gerencia y los trabajadores en general obedece a los mandatos de sobriedad, humildad, apego a los preceptos morales y administración sana y no ostentosa de los recursos propios y de la corporación.

    PRIMERAS NOTICIAS SOBRE EL PETRÓLEO. Desde la antigüedad el petróleo aparecía de forma natural en ciertas regiones continentales como la que hoy ocupan los países de Oriente Medio. Los asirios y babilonios lo usaban para pegar ladrillos y piedras; los egipcios, para engrasar pieles, hace 6.000 años atrás. En ese entonces, era utilizado con fines medicinales, en el embalsamamiento, para aceitar las ruedas de los carruajes y para engrasar pieles.

    Sin embargo, la explotación de este recurso no llegaría sino hasta el año 100 antes de Cristo, cuando los chinos, de una manera bastante rústica extrajeron petróleo de la tierra. Su técnica, si es que así puede llamarse, consistía en buscar un lugar que pareciera adecuado para perforarlo con una caña de bambú y así extraer el petróleo. Sin embargo, a partir de 1850 comienza una etapa que se va a caracterizar por la comercialización, debido al descubrimiento de valiosas aplicaciones para este recurso natural. Por ejemplo, el asfalto no sólo se utilizó para calafatear barcos (impermeabilizarlos), sino que también para la creación de caminos.

    Asimismo, la parafina era utilizada en la fabricación de velas para iluminación, en el recubrimiento de quesos, pomadas para calzado, entre otros. El kerosén, por su parte, comenzó a ser utilizado en la calefacción y la iluminación.

    PETRÓLEO VENEZOLANO EN SUS ORÍGENES. En Venezuela las primeras noticias acerca del petróleo se remontan al uso medicinal y utilitario que le daban los primeros pobladores del territorio venezolano, a los afloramientos o rezumaderos naturales de este importante recurso que nuestros indígenas llamaban "Mene" El primer cronista del Nuevo Mundo, capitán Gonzalo Fernández de Oviedo y Valdés, en su "Historia natural y general de las Indias, Islas y Tierra Firme del Mar Océano", fue el primero en mencionar en la literatura universal el petróleo venezolano, en 1535.

    Al año siguiente, la Reina de España ordenó en carta del 3 de septiembre que en todos los navíos que partieren desde Cubagua le enviaran "de lo más que pudieres", de aceite de petróleo, para aliviar la gota de su hijo Carlos V. Así, un envío comprobado documentalmente es el del 30 de abril de 1539. Una barrica salió en la nao "Santa Cruz", confiada por el tesorero de Nueva Cádiz, don Francisco de Castellanos, al maestro Francisco Rodríguez de Covarrubias y al capitán Bernardino de Fuentes. El 18 de octubre La Reina reclamó su petróleo, en carta a la Casa de Contratación. El 31, la barrica salió de Sevilla para Madrid, bajo custodia de Alonso García, un arriero de La Cuerva.

    Asimismo, en los Archivos de Indias de Sevilla se menciona que el 14 de diciembre de 1540, otra barrica de petróleo venezolano exportado a España llegó a La Casa de Contratación, para ser enviado de inmediato a Juana la Loca, "al cuidado de persona de responsabilidad". Probablemente éste fue uno de los últimos envíos a través de Cubagua y los otros vecindarios de la isla el día de navidad de 1541.

    Posteriormente el 15 de junio de 1579, los alcaldes Gaspar de Párraga y Rodrigo de Argüelles informaron sobre un rezumadero de petróleo cerca de la ciudad Nueva Zamora (Maracaibo) y de cuatro más en las afueras de la ciudad. También ofrecieron una extensa descripción de los usos locales de esta sustancia.

    En el año 1600, el conquistador español Alonso de Ojeda menciona la utilización de esos menes por los habitantes del Lago de Maracaibo. Casi doscientos años después, en 1799, el científico Alejandro de Humboldt hizo la primera descripción seria de los depósitos de asfalto de Venezuela. Humboldt describió las maneras utilizadas por los nativos que vivían cerca de los rezumaderos para aprovechar la brea y el asfalto, y preparó la primera lista de depósitos naturales de asfalto y fuentes termales en la zona costera que se extiende desde Trinidad hasta Maracaibo. Entrado el siglo XIX, exactamente en el año de 1825, muestras de petróleo liviano de un rezumadero ubicado entre Escuque y Betijoque fueron enviadas al Reino Unido, Francia y los Estados Unidos. El producto lo llamaban "Colombio" y se estima que fue distribuido comercialmente en la región por algunos años.

    En 1830, un grupo de personas de El Mojan (estado Zulia) exploró el área del río Socuy de la sierra de Perijá, donde un rezumadero de gas natural encendido, que confundieron con un volcán, los asustó grandemente. Un año antes de este acontecimiento, el 24 de octubre de 1829 el Libertador Simón Bolívar había promulgado en Quito un Decreto que consta de 38 artículos, el cual afianza y garantiza la propiedad nacional sobre "las minas de cualquier clase", incluidas las de hidrocarburos. En esta forma se estableció el vínculo formal jurídico que a través del tiempo permitiría a Venezuela mantener soberanamente la propiedad de los recursos del subsuelo.

    Diez años después, en 1839, otro venezolano excepcional, el sabio José María Vargas, también se adelantaría al uso potencial del petróleo como generador de riqueza, cuando presenta un análisis de muestras provenientes de Betijoque (estado Trujillo) y Pedernales (estado Sucre), determinando que "el hallazgo de las minas de carbón mineral y de asfalto en Venezuela es, según sus circunstancias actuales, más precioso y digno de felicitación para los venezolanos y su liberal Gobierno que el de las de plata u oro." Esta consideración de José María Vargas constituye un hecho trascendental y visionario, pues para ese momento no había nacido aún la industria del petróleo en el mundo.

    Finalmente, en 1850, Hermann Karstwen publicó el primer sumario de la geología de Venezuela central y oriental, en el Boletín de La Sociedad Geológica Alemana. Al año siguiente informó sobre un rezumadero de petróleo ubicado entre Escuque y Betijoque y en el año 1852, desde Barranquilla, Colombia, sobre los abundantes rezumaderos de petróleo diseminados alrededor del Lago de Maracaibo. En diversas publicaciones, variados autores, entre los que se cuentan Arístides Rojas, Adolfo Ernst, Miguel Tejera, el ingeniero y general Wescenlao Briseño Méndez, Wihelm Sievers, Bullman, Fortín, Eggers y Richard son y los informes del Ministerio de Fomento, contribuyeron decididamente al reconocimiento de la riqueza que atesora el subsuelo venezolano. Desde esos mismos momentos se inician las primeras concesiones y se le da comienzo, en una hacienda de café umbrosa y tranquila denominada "La Alquitrana", la explotación comercial de nuestro petróleo.

    LA INDUSTRÍA PETROLERA MODERNA. Aunque en la zona del Mar Negro, principalmente Rumania, también se explotaba y refinaba petróleo durante el siglo XIX, fue en Estados Unidos donde adquirió mayor dinamismo y poder la industria petrolera moderna, con el verdadero aprovechamiento de un recurso que indudablemente ha contribuido a la conformación del mundo actual.

    Ya desde 1850 Samuel Kier, un boticario de Pittsburg, Pennsylvania, comercializó el aceite negro por vez primera bajo el nombre de "aceite de roca" o petróleo. La técnica de perforar pozos y extraer petróleo por bombeo se inauguró también en Pennsylvania, con Edwin Drake, propietario del primer pozo que se explotó en forma industrial en 1859. Esta iniciativa fue seguida por John D. Rockefeller, quien creó un poderoso imperio petrolero: La Standard Oíl Co, nacida el 2 de enero de 1882 llegó a controlar unas 40 empresas dedicadas al transporte y refinación de petróleo. En 1897, se crea la Standard Oíl of New Jersey, y luego, con el nombre de Exxon, pasó a ser la compañía petrolera más importante del mundo. Posteriormente, en 1911, de esta empresa se van a desprender tres de las que más tarde serían parte del Cártel conocido como Las 7 hermanas: la Standard Oíl of New Jersey, ya mencionada; La Standard Oíl Company of New York (Socony) y La Standard Oíl of California (Socal).

    Los inicios de la industria petrolera estuvieron ligados fundamentalmente a la iluminación doméstica y urbana y la calefacción. Fue durante el siglo XX, con el desarrollo del motor de combustión interna, que el petróleo adquiere verdadera importancia para la producción industrial misma y el transporte.

    Años más tarde se descubrirían yacimientos importantes en Rumania, Polonia, Rusia, las Islas de Sonda y en gran parte de Estados Unidos. Sin Embargo, el tiempo demostraría que todos los continentes (excepto La Antártica) poseen yacimientos de petróleo, de mayor o menor importancia.

    Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) es una de las corporaciones energéticas más importantes del mundo, se encarga del desarrollo de la industria petrolera y carbonífera, entre sus funciones están planificar, coordinar, supervisar y controlar las actividades operativas de sus divisiones, tanto en Venezuela, en sus cinco grandes sectores: Occidente, Oriente, Faja del Orinoco, Sur y Costa Afuera, como en el exterior. PDVSA lleva adelante actividades en materia de exploración y producción para el desarrollo de petróleo y gas, así como explotación de yacimientos de carbón. Ocupa una destacada posición entre los refinadores mundiales.

    Exploración y Producción. El negocio de Exploración y Producción de PDVSA cuenta con un equipo comprometido con la valorización de los recursos hidrocarburíferos y su uso racional, con el fin de promover el desarrollo sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida del pueblo venezolano.

    Nuestras operaciones de exploración y producción se encuentran desplegadas en todo el territorio nacional, tanto en tierra como en territorio lacustre (Lago de Maracaibo) y Costa Afuera, con un sentido nacionalista y en línea con las políticas de soberanía petrolera.

    La presencia del negocio se distribuye en cuatro divisiones: Occidente, Oriente, Centro Sur y Costa Afuera; las cuales a su vez están conformadas por 9 Distritos Sociales: 4 en Occidente; 3 en Oriente; y 2 en Centro Sur. Las dimensiones de este negocio lo posicionan como la actividad medular de nuestra Corporación, siendo responsable de los primeros eslabones de la cadena de valor del negocio petrolero en aquellas áreas asignadas por parte del Ministerio del Poder Popular para La Energía y Petróleo A continuación se presenta el organigrama de la vicepresidencia de Exploración y Producción. (Ver Figura 1)

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    Figura 1: Organigrama de Exploración y Producción. Fuente. Intranet PDVSA.

    La Refinación. Es el proceso que se encarga de la transformación de los hidrocarburos en productos derivados. PDVSA realiza sus operaciones de procesamiento del crudo a través de 20 refinerías: cinco en Venezuela, y quince en el resto del mundo.

    Del petróleo se obtienen muchos productos, desde gases y líquidos sumamente volátiles como la gasolina, hasta fluidos muy espesos como el asfalto y aun sólidos como la parafina o ceras. En líneas generales, los derivados básicos del petróleo son: gases, gasolina de motor, gasolina de aviación, kerosén, gasoil, diesel, solventes, bases lubricantes, parafina, combustible pesado (fuel oíl) y asfalto. Además de esos productos básicos elaborados en instalaciones propias, la industria suministra materias primas a plantas petroquímicas y empresas manufactureras para producir caucho sintético, fibras sintéticas, fertilizantes, explosivos, insecticidas, medicinas, artículos de tocador y miles de otros productos. PDVSA cuenta con una capacidad de procesamiento de petróleo de 3,09 millones de barriles por día Comercio y Suministro. El plan de negocios en el área de Comercio y Suministro para el período 2006–2012, enmarcado en el Plan Siembra Petrolera 2005-2030 de la Corporación, se fundamenta en tres objetivos: seguridad energética interna, integración regional y diversificación de mercados. Mediante la seguridad energética del mercado interno se garantiza el suministro del inventario estratégico del país y la satisfacción de la demanda nacional con combustibles limpios, lubricantes, asfaltos y especialidades de calidad regional. A través de la integración latinoamericana se busca consolidar el proyecto Petroamérica, compuesto por las iniciativas de Petrosur, Petrocaribe y Petroandina, propuestas por el Gobierno Bolivariano para lograr una distribución justa de la energía en aras del desarrollo de las naciones que la integran, con base en los recursos y potencialidades de la región.

    La diversificación está orientada a la captación de nuevos mercados y un mejor aprovechamiento de la demanda mundial para el país. En este ámbito destacan los convenios con Europa y Asia, especialmente con China, Japón e India, y el mantenimiento de los mercados tradicionales, con el fin de valorizar nuestra base de recursos de crudos pesados y extra pesados.

    LA FAJA PETROLÍFERA DEL ORINOCO. La Faja Petrolífera del Orinoco, fuente de reservas de hidrocarburos líquidos más grande del mundo, comprende una extensión de 55.314 km2 y un área de explotación actual de 11.593 km2, ubicada al sur de los estados Guárico, Anzoátegui y Monagas. La reserva que se encuentra en la faja del Orinoco, tiene un volumen estimado hasta ahora de 313 miles de millones de barriles de petróleo. Está cantidad que se escapa a la comprensión de cualquier ser humano, significa al ritmo actual de producción de 2. 300,000 barriles diario (Según fuentes independientes), mas de 200 años de explotación. Cabe mencionar que estos crudos son pesados y extra pesados, lo que significa altos costos de producción, transporte y transformación en crudos livianos y derivados tales como gasolinas, diesel, fuel oil, etc., esta desventaja, con el desarrollo de nuevas tecnologías no significa que nuestro potencial petrolero no sea extraordinario.

    Este gran reservorio petrolero fue dividido en cuatro grandes áreas, siendo estas de oeste a este: Boyacá, Junín, Ayacucho y Carabobo, y a su vez segmentado en 27 bloques de 500 km2 cada uno aproximadamente. (Ver Figura 2, 3, 4,5, 6).

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    Figura 2: Área y Reservas probadas De La Faja Petrolífera de Orinoco. Fuente. Intranet De PDVSA.

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    Figura 3: Bloques De La Faja Petrolífera Del Orinoco. Fuente. Intranet De PDVSA

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    Figura. 4 Avances tecnológicos de la faja petrolífera del Orinoco. Fuente. Intranet De PDVSA.

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    Figura: 5 perfiles de producción De la Faja Petrolífera del Orinoco. Fuente. Intranet De PDVSA.

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    Figura: 6 Invenciones Totales en la faja petrolífera del Orinoco. Fuente: Intranet De PDVSA. Empresas Mixtas en La Faja Petrolífera del Orinoco. En el marco de la política de Plena Soberanía Petrolera y con la finalidad de poner fin al proceso de privatización de la industria petrolera venezolana, iniciado durante la década de los años 90, el 26 de febrero de 2007, el Gobierno de Venezuela dictó el Decreto Nº 5.200, con rango, valor y fuerza de Ley de Migración a Empresas Mixtas de los Convenios de Asociación de la Faja Petrolífera del Orinoco; así como de los Convenios de Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas, de acuerdo con el cual las asociaciones, denominadas Petrolera Zuata, S.A., Sin crudos de Oriente, S.A., Petrolera Cerro Negro, S.A. y Petrolera Hamaca, C.A. deben transformarse en Empresas Mixtas, en las cuales la filial CVP, o alguna otra filial que se designe, mantenga no menos de 60% de participación accionaría, en concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica de Hidrocarburos. (Ver Figura 7)

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    Figura: 7 Faja Petrolífera del Orinoco. Fuente. Intranet De PDVSA. Asimismo, los existentes Convenios de Asociación a Riesgo y Ganancias Compartidas en el Golfo de Paria Oeste, Golfo de Paria Este y el bloque conocido como La Ceiba; así como también, la asociación denominada Orifuels SINOVEN, S.A. (SINOVENSA), deben ser transformadas en Empresas Mixtas, bajo el mismo esquema mencionado anteriormente. La nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco se realizó, luego de un proceso de migración que se desarrolló de acuerdo con un cronograma establecido previamente, y que culminó de manera exitosa, lo que incluyó la firma de memoranda de entendimiento con 11 de las 13 empresas extranjeras que operaban en La Faja Petrolífera del Orinoco y en los convenios de Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas. Finalmente, de los socios participantes sólo dos de ellos no aceptaron los convenios de migración y se encuentran actualmente en arbitraje.

    Posteriormente, en Gaceta Oficial número 38.801, queda autorizada la creación de siete Empresas Mixtas que sustituyen a los anteriores negocios de este segmento de la apertura petrolera.

    Tres de estas empresas, Petromonagas, Petrocedeño y Petropiar, corresponden respectivamente a las antiguas asociaciones de la Faja Petrolífera del Orinoco bajo las asociaciones denominadas Petrolera Cerro Negro, S.A., Sin crudos de Oriente, S.A. y Petrolera Hamaca, C.A. En estas nuevas Empresas Mixtas CVP maneja la mayoría accionaría en representación del Estado. En el caso de Petrolera Zuata, S.A., PDVSA pasó de un 49,9% a un 100% de participación, con lo que se logra el control total del negocio. En cuanto a los resultados del año 2007 de las cuatro empresas que operan en la Faja Petrolífera del Orinoco se alcanzó una producción de crudo extra pesado promedio de 513 MBD para una producción de crudo mejorado de 456 MBD. Así mismo, lograron ingresos brutos por ventas en el orden de los 12.854 millones de dólares, siendo 12.585 millones de dólares por crudo mejorado y 269 millones de dólares por ventas de subproductos.

    Las Empresas Mixtas que sustituyen a los Convenios de Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas son Petrolera Paria, Petrosucre y Petrolera Guiria, respectivamente, suplen a los extintos convenios llamados Golfo de Paria Este, Golfo de Paria Oeste y Golfo de Paria Central. En el caso de la Ceiba, PDVSA tomó el control 100% de participación.

    Esta nueva asociación entre PDVSA y sus socios privados tiene como propósito el ejercicio de las actividades de exploración, extracción recolección, transporte y almacenamiento de hidrocarburos, de conformidad con el artículo 9 de La Ley Orgánica vigente que rige esta materia. Petrolera Guiria, junto a las ya constituidas Petrolera Paria y Petrosucre determinará a través de sus actividades de exploración y producción de crudo y gas, el crecimiento de las zonas deprimidas del Golfo de Paria y el impulso del desarrollo sustentable, económico y social de la región oriental del país, para mejorar la calidad de vida de todos sus habitantes.

    Dentro del conjunto de Empresas Mixtas se incluyó a Petrozumano, una compañía integrada en 60% por CVP y en el 40% restante por la estatal China Nacional Petroleum Corporation (CNPC). Esta decisión tiene como antecedente la firma de una serie de documentos bilaterales entre ambos gobiernos mediante los cuales se adjudicó en forma directa a CNPC el campo Zumano en el oriente del país. PDVSA mantiene conversaciones con CNPC para acordar la nueva estructura en la conformación de la empresa mixta. Las Empresas Mixtas deberán ser aprobadas por La Asamblea Nacional, Poder Nacional que a diferencia de lo sucedido en La IV República, dará el visto bueno a negocios específicos y no a bases generales, como sucedió durante la apertura petrolera. (Ver Figura 8)

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    Figura. 8 Diversificación de mercados que permite la faja petrolífera del Orinoco. Fuente: Intranet De PDVSA. Actividades Desarrolladas Por PDVSA. Las actividades de PDVSA están estructuradas en cinco áreas geográficas: Occidente, Oriente, Centro Sur, Faja Petrolífera del Orinoco y Costa Afuera, con el fin de manejar sus operaciones aguas arriba que incluyen las actividades de: exploración, producción y mejoramiento de crudo extra pesado. CVP, filial de PDVSA, asumió el control de las actividades de todas las Empresas Mixtas y las licencias de gas natural Costa Afuera. Las operaciones aguas abajo incluyen:

    Refinación y mercadeo de productos en Venezuela bajo la marca PDV.

    Refinación y mercadeo de crudo y productos en el mercado internacional. Los productos se comercializan bajo la marca CITGO en las regiones orientales y del medio oeste de los Estados Unidos.

    Negocios en el Caribe, principalmente, a través de la Refinería Isla y operación de terminales de almacenamiento a través BOPEC en Bonaire, BulemBay en Curazao y BORCO (en proceso de venta) en las Bahamas. Asimismo, PDVSA a través de su filial PDV Caribe es dueña de una planta de llenado de bombonas de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en St. Vincent.

    Negocios de refinación en los Estados Unidos de América a través de ocho refinerías de las cuales cinco son propiedad de CITGO: Lake Charles, Corpus Christi, Lemont, Paulsboro, Savannah y una participación del 50% en Chalmette, Hovensa y una unidad de destilación de petróleo de vacío y de coque llamada Meren Sweeny.

    Partes: 1, 2

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