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Evaluación del sistema de gestión ambiental en la gerencia de ferrocarril de CVG ferrominera Orinoco



    Resumen

    El estudio realizado permitió evaluar el
    Sistema de Gestión Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril
    de CVG Ferrominera Orinoco; la importancia de esta
    investigación se fundamenta en conocer los aspectos
    ambientales significativos causantes de los impactos ambientales
    y el planteamiento de las acciones o medidas ambientales para
    evitar o disminuir los mismos, trayendo como consecuencia una
    mejora ambiental. Para la realización de los objetivos del
    presente estudio, se efectúo una investigación
    documental, descriptiva evaluativa y de campo, que
    permitió recaudar la información necesaria para
    realizar el diagnostico correspondiente a la
    identificación de los aspectos ambientales y el
    cumplimiento de los requisitos en cuanto a la Norma
    ISO
    14001:2004. Luego, se procedió a
    la evaluación de los aspectos, el análisis de la
    legislación ambiental, comparación del cumplimiento
    de los programas medioambientales, y posteriormente el
    diseño del plan acción para la mejora en cuanto a
    la legislación y el control de los
    impactos.

    Palabras Clave: Sistema de
    Gestión Ambiental, Norma ISO 14001:2004, Aspecto
    Ambiental, Impacto Ambiental, Legislación
    Ambiental.

    INTRODUCCIÓN

    Actualmente en Venezuela y el mundo se han planteado
    normas y leyes las cuales tienen el firme propósito de ser
    herramientas legales útiles para luchar contra la
    contaminación ambiental y quienes la propagan. Las
    principales fuentes de contaminación al medio ambiente son
    los productos, máquinas y equipos construidos por el
    hombre para facilitar algunos trabajos que las diferentes
    industrias como las agrícolas, de alimentos, de
    explotación y procesamiento de minerales, entre muchas
    otras, requieren para realizar su proceso, causando esto
    emisiones, desechos, vertidos y fluidos capases de contaminar el
    aire, agua y suelo.

    CVG Ferrominera Orinoco, C.A., empresa dedicada a la
    extracción, procesamiento y comercialización de
    mineral de hierro y sus derivados, no escapa de ser una
    organización generadora de contaminación ambiental,
    debido a los procesos productivos que practica es capaz de
    contaminar aire, agua y suelo. De la misma forma la Gerencia de
    Ferrocarril, la cual se encarga de transportar los productos ya
    mencionados entre los centros productivos de la empresa, los
    clientes y los proveedores que están dentro del
    ámbito industrial matanza, por los materiales y
    máquinas empleados en este proceso, también
    contribuye a la degradación medioambiental.

    Por tal motivo la organización en el momento que
    lo creyó necesario implemento la norma ISO 14001,
    identificando y evaluando los aspectos ambientales de cada
    área de la empresa, aplicando algunas medidas para evitar
    y minimizar el impacto ambiental ocasionado por dichos aspectos.
    En vista que desde el año 2007 no se ha actualizado este
    trabajo, la empresa decidió realizar el mismo en el
    presente año, de tal manera que la realización del
    presente trabajo se basa fundamentalmente en la
    identificación y evaluación de los
    aspectos ambientales existentes en las áreas de la
    Gerencia de Ferrocarril.

    Al igual, se presenta un diagnóstico general en
    cuanto al cumplimiento del Sistema de Gestión Ambiental
    según la norma internacional ISO 14001:2004;
    un análisis de los aspectos legales ambientales que
    involucra al sistema y los aspectos identificados. Además,
    se realiza una comparación del cumplimiento de los
    programas medioambientales del año 2012 y 2013 para
    determinar si han alcanzado las metas; por último se
    diseñó un plan de acción para los aspectos
    ambientales de la Gerencia de Ferrocarril.

    Todas estas actividades se han llevado a cabo con la
    firme intención de contribuir al mejoramiento del
    desempeño ambiental en la Gerencia de Ferrocarril, lo que
    ayudará al proceso de consolidación de la
    gestión ambiental en la organización.
    También servirá de avance en el proceso de
    certificación por parte de la norma ISO 14001, por
    último aportará al logro de la conservación
    del ambiente.

    A continuación se presenta la estructura del
    trabajo de investigación el cual se encuentra de la
    siguiente manera.

    En el capítulo I se referirá el problema
    que da origen al estudio con su respectiva justificación,
    limitación, delimitación y objetivos, tanto
    generales como específicos.

    En el capítulo II se presentará la
    reseña histórica, ubicación
    geográfica, misión, visión, valores,
    políticas, estructura organizativa y descripción
    del proceso productivo de la empresa.

    En el capítulo III estarán las bases
    teóricas y los antecedentes de la investigación
    necesarias para sustentarla.

    En el capítulo IV se describirán los pasos
    metodológicos detalladamente del desarrollo del
    presente.

    En el capítulo V se
    describirá la situación actual de la empresa y de
    la

    Gerencia de Ferrocarril en cuanto al
    Sistema de Gestión Ambiental.

    En el capítulo VI se expondrán los
    resultados obtenidos de la evaluación de los aspectos
    ambientales y de los demás objetivos
    planteados.

    Finalmente, se presentarán las conclusiones y
    recomendaciones con la finalidad de aportar mejoras al sistema y
    soluciones ambientales a la Gerencia de Ferrocarril, enmarcadas
    en la legislación y normativa ambiental.

    CAPÍTULO I

    EL
    PROBLEMA

    A continuación en el siguiente capítulo se
    presenta el planteamiento del problema, los objetivos que se
    plantean para su solución y la respectiva relevancia de
    este estudio.

    1.1 Planteamiento del
    Problema

    Ferrominera Orinoco C.A es una empresa del Estado,
    tutelada por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y
    adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias del
    Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, se
    dedica a la extracción, procesamiento,
    comercialización, venta de mineral de hierro y sus
    derivados con productividad, calidad y competitividad,
    abasteciendo prioritariamente al sector siderúrgico
    nacional así como a aquellos mercados internacionales que
    resulten económicos y estratégicamente atractivos,
    garantizando la rentabilidad de la empresa además de
    contribuir al desarrollo económico y social del
    país.

    CVG Ferrominera Orinoco es una empresa que por su
    naturaleza, es decir, por las actividades productivas y procesos
    que se realizan en la misma, como lo son: la minería, el
    transporte ferroviario, los procesos industriales y la actividad
    portuaria entre otras; genera efluentes industriales, emisiones,
    ruido, desechos peligrosos y no peligrosos, entre otros; pudiendo
    provocar esto afectaciones e impactos irreversibles en el medio
    ambiente, efectos negativos en la salud de los trabajadores y al
    entorno donde operan.

    En vista de lo antes mencionado CVG
    Ferrominera Orinoco en el año 2004,
    aprovechó la recertificación en todos sus procesos
    con la norma Covenin ISO 9001:2000, para iniciar la
    implementación de un Sistema de Gestión Ambiental
    basado en la norma Covenin ISO 14001 y el Sistema de Seguridad y
    Salud Ocupacional fundamentado en la norma OHSAS 18001,
    aprovechando la correspondencia entre los requisitos de los
    sistemas que se querían implantar con los ya existentes
    del Sistema de Gestión de Calidad; siendo el resultado un
    Plan de Integración de Sistema de Gestión
    (ISG).

    Actualmente CVG Ferrominera Orinoco cuenta con un
    Sistema de Gestión Integral, que está comprendido
    por los tres sistemas anteriormente mencionados, y está
    trabajando para obtener la certificación de la norma
    internacional ISO 14001, por ello la empresa tiene un Plan de
    Integración, en el cual se contemplan los requisitos que
    se desean revisar y el responsable de hacerlo. En la empresa esta
    misión está a cargo del responsable por la
    dirección, asignada a la Gerencia General de
    Planificación Estratégica, a través de la
    Gerencia de los Sistemas de Gestión, conjuntamente con la
    Gerencia de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y ambiente.
    Por otra parte, en cada gerencia se efectúan los programas
    medioambientales, de los cuales se desea conocer su nivel de
    cumplimiento.

    Para efectos de este estudio se consideró la
    Gerencia de Ferrocarril; la misma tiene como objetivos garantizar
    el transporte de mineral de hierro y sus derivados entre los
    centros de producción, procesamiento de mineral y
    clientes, junto con el mantenimiento de los sistemas de
    señalización, de vías férreas y de
    los equipos rodantes (locomotoras y vagones).

    A fin de transportar de manera eficiente y eficaz el
    mineral de hierro y sus productos, CVG Ferrominera Orinoco C.A.,
    realiza mantenimiento a los equipos rodantes en el Taller General
    de Ferrocarril, a los equipos de
    señalización en el Taller de Señales,
    a las vías férreas y a los equipos ferroviarios, en
    sus dos talleres, para el mantenimiento de las vías
    (Puerto Ordaz y Ciudad Piar), garantizando la continuidad de las
    operaciones ferroviarias.

    Todas estas actividades que se realizan en las
    diferentes áreas de la Gerencia de Ferrocarril son capases
    de contaminar y degradar al ambiente, debido a que generan
    desechos peligrosos y no peligrosos, los cuales se tratan de
    controlar a través de procedimientos y acciones para
    evitar los riesgos o subsanar los daños que se hayan
    causado.

    La Gerencia de Seguridad Industrial Salud Ocupacional y
    Ambiente es la encargada de apoyar a los procesos claves en
    laPlanificación, Gestión, Seguimiento y Control en
    lo relacionado en materia ambiental, necesarios para
    proporcionar, desarrollar y mantener acciones dirigidas a
    controlar los aspectos ambientales. Dicha gerencia requiere
    conocer el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma
    internacional ISO 14001 y los legales que aplican al
    medioambiente en la Gerencia de Ferrocarril (FFCC).

    Para que todo sistema de gestión mejore
    continuamente debe ser sometido a revisión y
    evaluación periódicamente, debido a los cambios que
    se pueden presenciar en los procesos, en la legislación,
    en las normas y otros requisitos relacionados con los aspectos
    ambientales, al igual que en el sistema, por ello surge la
    necesidad de evaluar el Sistema de Gestión Ambiental en la
    Gerencia de Ferrocarril.

    De esta manera, tomando como base el problema
    anteriormente mencionado y en busca de posibles soluciones surgen
    una serie de interrogantes:

    ¿Cuál es la situación actual en la
    Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco, con respecto
    a la norma internacional ISO 14001:2004?

    ¿Cuáles son los aspectos ambientales
    significativos que existen en la Gerencia de
    Ferrocarril y los requisitos legales que aplican a cada
    uno?

    ¿Cuál es el nivel de cumplimiento de los
    programas medioambientales de la Gerencia de
    Ferrocarril?

    ¿Cuáles serían las medidas o
    recomendaciones para lograr el cumplimiento tanto de las
    exigencias normativas como las legales del Sistema de
    Gestión Ambiental en la Gerencia de
    Ferrocarril?

    1.2 Objetivo General

    Evaluar el Sistema de Gestión
    Ambiental en la Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera
    Orinoco.

    1.3 Objetivos Específicos

    1.- Diagnosticar la situación actual en la
    Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco con respecto a
    los requisitos exigidos por la norma Internacional ISO
    14001:2004.

    2.- Estudiar la correspondencia entre las normas
    internacionales ISO 9001 e ISO 14001.

    3.- Identificar los aspectos ambientales, con su
    respectiva evaluación de impactos ambientales
    significativos y los controles operacionales pertinentes en la
    Gerencia de Ferrocarril.

    4.- Analizar los aspectos legales que
    aplican a sistema de gestión ambiental en la Gerencia de
    Ferrocarril.

    5.- Comparar el cumplimiento de los
    programas medioambientales del año 2012 vs
    2013.

    6.- Diseñar un plan de acción
    para la adecuación del sistema ambiental en la
    Gerencia de Ferrocarril.

    1.4 Justificación de la
    Investigación

    Este estudio en primer lugar permitirá conocer la
    situación actual con respecto al Sistema de Gestión
    Ambiental, esto involucra el cumplimiento de los requisitos
    normativos y legales pertinentes al sistema, de esta forma se
    pretende identificar oportunidades de mejora para obtener un buen
    desempeño ambiental en la Gerencia de Ferrocarril en
    cuanto al área ambiental y la contribución de este
    proceso con la consolidación de la gestión en la
    organización.

    Por otra parte será de avance a la empresa en el
    proceso de certificación por la norma ISO 14001, ya que al
    tener un Sistema de Gestión Ambiental en conformidad con
    los requisitos de la misma, servirá de referencia, para
    los clientes y partes interesadas en conocer que la empresa
    cumple con las exigencias tanto normativas como legales
    correspondientes al medioambiente establecidas por el estado
    venezolano y por la misma empresa, contribuyendo al
    posicionamiento y credibilidad de la empresa en el ramo
    ferrosiderurgico donde opera.

    Por último el estudio contribuirá a la
    conservación del ambiente, ya que si se aplican los
    controles operacionales y las acciones pertinentes a fin de
    evitar o mitigar las situaciones y actividades que generan riesgo
    e impacto ambiental, se lograra disminuir o evitar la
    degradación del medioambiente.

    1.5 Alcance de la
    Investigación

    La investigación a realizar se fundamenta en la
    adecuación del Sistema de Gestión Ambiental en la
    Gerencia de Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco. En donde se
    estudiará la situación actual en cuanto al
    cumplimiento de los requisitos normativos (norma internacional
    ISO 14001) y legales, de igual manera se
    determinará:

    · La variación del
    cumplimiento de los programas de medioambiente 2012
    y 2013.

    · Los aspectos ambientales
    significativos existentes actualmente en
    FFCC.

    · Las medidas o controles
    operacionales para cada aspecto ambiental.

    · Los requisitos legales aplicables
    a cada aspecto ambiental existente.

    1.6 Delimitación

    Este trabajo se ejecutará en la Gerencia de
    Ferrocarril de CVG Ferrominera Orinoco, ubicada en Puerto Ordaz –
    Estado Bolívar, siendo objeto de estudio cada una de las
    direcciones de esta Gerencia en donde se encuentran las
    Superintendencias de:

    · Planificación y
    control.

    · Mantenimiento de Talleres
    Generales

    · Mantenimiento de Equipos
    Ferroviarios

    · Vías y
    Estructura

    · Mantenimiento de
    Señales

    · Operaciones Ferroviarias de Puerto
    Ordaz

    1.7 Limitaciones

    El estudio a realizar tiene un periodo de
    duración de 6 meses o 24 semanas, por lo cual esto pudiese
    ser una limitante que intervenga en la satisfactoria
    culminación del trabajo; de igual manera el proceso para
    la obtención de la información o documentos a
    revisar pudiera dificultarse por las distancias entre las
    diferentes dependencias que conforman esta gerencia (Puerto Ordaz
    y Ciudad Piar).

    CAPÍTULO II

    GENERALIDADES DE
    LA EMPRESA

    El presente capítulo contiene la
    información sobre la empresa, reseña
    histórica, proceso productivo, área en donde se
    desarrolló la tesis, entre otros aspectos importantes para
    la comprensión del ambiente donde se desarrollará
    este estudio.

    2.1 La Empresa

    Ferrominera Orinoco C.A es una empresa del Estado,
    tutelada por la Corporación Venezolana de Guayana (CVG) y
    adscrita al Ministerio del Poder Popular para las Industrias
    Básicas y Minería del Gobierno de la
    República Bolivariana de Venezuela, dedicada a la
    extracción, procesamiento, comercialización y venta
    de mineral de hierro y sus derivados en el territorio venezolano,
    que provee a una acería y cinco plantas de
    reducción directa y se exporta a diversos países
    ubicados en Europa, Asia y América Latina.

    La empresa tiene una capacidad instalada de
    producción de 25 millones de toneladas por año y
    una explotación constante de sus minas a cielo abierto,
    ubicadas en el Estado Bolívar. Cuenta con una
    Estación de Transferencia de mineral ubicada en Boca de
    Serpientes, frente al Delta del río Orinoco en el
    Océano Atlántico, que puede almacenar hasta 180 mil
    toneladas métricas de mineral, lo cual le permite una
    capacidad de transferencia anual del orden de 6,5
    millones de toneladas. Asimismo, opera una red ferroviaria de 320
    kilómetros. Experiencia, calidad y responsabilidad social
    hacen de CVG Ferrominera Orinoco pilar fundamental de la
    industria ferrosiderúrgica nacional, garantizando el
    crecimiento de la cadena productiva del acero y propiciando la
    generación de productos de valor agregado, para impulsar
    el desarrollo endógeno de nuestro país.

    2.1.1 Ubicación
    geográfica

    Geográficamente, CVG Ferrominera Orinoco C.A., se
    encuentra ubicada en Venezuela (América del Sur), en el
    Estado Bolívar, específicamente entre Ciudad Piar y
    Puerto Ordaz. Las operaciones mineras, incluyendo las actividades
    de exploración geológica de reservas de mineral de
    hierro, planificación, desarrollo, explotación de
    minas y trituración, se ejecutan en el distrito
    ferrífero Piar; y el transporte, procesamiento, almacenaje
    y despacho de mineral de hierro y sus derivados, se realiza tanto
    en el distrito ferrífero Piar, como en Puerto Ordaz.
    (Figura 2.1).

    Monografias.com

    Figura 2.1. Ubicación
    geográfica de CVG Ferrominera Orinoco

    Fuente: Intranet CVG Ferrominera
    Orinoco (2013)

    2.1.2 Reseña
    histórica

    El inicio de esta empresa se remonta al año
    1926 con el descubrimiento del cerro El Pao. El
    señor Arturo Vera, quien tenía un fundo en Las
    Adjuntas, encuentra un canto rodado de una roca negra, brillante,
    dura y pesada, que lleva a su casa y utiliza para amolar
    machetes. Simón Piñero, empleado de la firma
    Bochado y Cia de Ciudad Bolívar, acompaña
    más tarde a Vera hasta el Cerro Florero, donde obtienen
    muestras suficientes para enviar a los Estados Unidos.

    En el año 1933 La Bethlehemsteel Co.
    envía a realizar las primeras perforaciones y se
    constituye la Iron Mines Company of Venezuela. Como resultado del
    potencial ferrífero de la región. En el año
    1939 el ejecutivo decreta la zona reservada para la
    exploración y explotación del mineral de hierro los
    distritos Piar y Roscio del Estado Bolívar y el territorio
    Federal Delta Amacuro.

    En 1949 se funda la Orinoco Minigcompany,
    subsidiaria de la U.S. Steel Corporation, de los Estados Unidos.
    El señor Mack C. Lake es designado como su primer
    presidente.

    El 24 de julio de 1950, el primer tren cargado de
    mineral efectúa el recorrido entre el Pao y Palúa.
    Posteriormente en 1954 se inauguran las operaciones de la
    Orinoco Mining Company.

    Para el año 1968 se inicia la
    construcción de la planta de briquetas de la Orinoco
    Mining Company. Luego en 1975 se nacionaliza la industria
    del hierro en Venezuela.Se revocan las concesiones mineras a las
    transnacionales Iron Mines Company y Orinoco Mining Company, y de
    la fusión de estas dos ex-concesionarias se
    constituye CVG Ferrominera Orinoco.

    CVG Ferrominera Orinoco C.A. inicia sus operaciones en
    el año 1976. Y nueve años después
    inicia la producción de mineral en el yacimiento San
    Isidro. La Estación de Transferencia de mineral de hierro,
    en el océano Atlántico, entra en funcionamiento en
    el año 1.988.

    Para el año 1.990, con la asistencia del
    Presidente de la República Carlos Andrés
    Pérez, fue reinaugurada la Planta Minerales Ordaz, C.A.
    (Minorca); el 2 de febrero del mismo año mediante una
    inversión de 110 millones de dólares, la empresa
    Operaciones al Sur del Orinoco (OPCO), subsidiaria venezolana de
    Kobe Steel, toma a su cargo las operaciones de la planta. Durante
    el mismo año, reinicia operaciones la antigua Planta de
    Briquetas HIB, bajo tecnología Midrex. Las divisiones Pao
    y Piar de CVG Ferrominera alcanzan su máxima
    producción conjunta, con 20,3 millones de
    toneladas.

    Continuamente, en el año 1.993 inicia
    operaciones la Planta de Trituración Los Barrancos, en la
    mina Los Barrancos y en 1.994 se Inician operaciones en la
    Planta de Pellas de CVG Ferrominera.

    Para el año 1.995, se inicia la
    ampliación de la planta de Procesamiento de Mineral de
    Hierro en Puerto Ordaz, la división Pao de CVG Ferrominera
    culmina operaciones y comienza la ejecución del
    Programa de Adecuación Ambiental de la empresa.
    En1.996, se ejecuta el Proyecto de Recuperación
    Ambiental en El Pao
    . Y ya para 1.997, se instala la
    red de comunicaciones de CVG Ferrominera y se construye la planta
    de reducción directa de Orinoco Iron.

    En el año 1.998, CVG Ferrominera Orinoco
    es certificada con la norma ISO 9002:95. Para el mismo
    año, el consorcio Conferroven-Irsi construye en Matanzas
    el primer vagón ferroviario tipo tolva hecho en el
    país; la planta de Procesamiento de Mineral de Hierro
    eleva su capacidad a 25 millones de toneladas anuales y la
    Compañía Operadora del Puerto de Palúa
    (Copal) asume las operaciones en esa instalación.
    Posteriormente, en el año 1.999, se presenta el
    proyecto para la construcción de la Planta Piloto de
    Concentración en Ciudad Piar.

    A lo largo del año 2.001, se presenta el
    proyecto de reactivación del yacimiento Altamira. En el
    2.002; también, CVG Ferrominera alcanza
    récord de producción de 18,4 millones de toneladas
    en la división Piar; comienzan las pruebas en el separador
    magnético de la Planta Piloto de Concentración y
    entra en funcionamiento la variante Caruachi, nuevo trazado de la
    vía férrea.

    En el 2.006, el Presidente de la República
    Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez Frías, coloca
    la piedra fundacional del núcleo de desarrollo
    endógeno industrializante "Ciudad del Acero", a
    construirse en el área de Ciudad Piar y la empresa impone
    un nuevo récord de producción -el quinto de manera
    consecutiva desde 2.001, luego de obtener 22,1 millones de
    toneladas.

    Durante el año 2.007, la industria del
    hierro pone en funcionamiento la primera fase de la Planta de
    Concentración de Mineral de Hierro, la cual consta de una
    estación de carga y descarga, sistema de manejo de mineral
    y patios de apilamiento.

    Asimismo, arranca de manera inmediata la segunda etapa
    de este importante proyecto que contempla culminarse en el
    2.009. También, CVG

    Ferrominera Orinoco asume la administración y
    operación de la Planta de Briquetas de la
    Corporación Venezolana de Guayana, operada anteriormente
    por una filial de la trasnacional japonesa Kobe Steel; y al
    finalizar el año, y en demostración de compromiso
    con el bienestar del pueblo venezolano, la empresa destinó
    40% de su utilidad neta a responsabilidad social, cifra
    récord para la industria del hierro.

    CVG Ferrominera inicia la administración total de
    la Planta de Pellas (antigua Toppca), incluyendo la
    absorción de todos sus trabajadores en el año
    2.008. La medida permite continuar contribuyendo con el
    crecimiento económico del sector hierro y acero en
    Guayana, la agregación de valor a la materia prima, y el
    fortalecimiento de la industria del hierro como
    presiderúrgica.

    2.2 Filosofía de Gestión
    Empresarial

    2.2.1 Misión

    Extraer, beneficiar, transformar y comercializar mineral
    de hierro y derivados con productividad, calidad y
    sustentabilidad, abasteciendo prioritariamente al sector
    siderúrgico nacional, manteniendo relaciones de
    producción que reconozcan como único valor creador
    al trabajo y apoyando la construcción de una estructura
    social incluyente.

    2.2.2 Visión

    Ser una empresa socialista del pueblo venezolano,
    administrada por el Estado, base del desarrollo
    siderúrgico del país, que responda al bienestar
    humano, donde la participación en la gestión de
    todos los actores, el reconocimiento del trabajo como
    único generador de valor y la conservación
    del medio ambiente, sean las fortalezas del desarrollo de
    nuestra organización.

    2.2.3 Valores

    CVG Ferrominera Orinoco C.A., se encuentra
    comprometida con los siguientes principios y valores:

    Solidaridad: Determinación firme y
    perseverante de empeñarse por el bien común, puesta
    de manifiesto en el desprendimiento personal, el trabajo en
    equipo y la colaboración recíproca.

    Ética: Conducta con estricto apego a
    principios y valores morales, modelando la actuación ante
    los demás, y desarrollando un impulso que resulte en la
    formación de ciudadanos justos y solidarios.

    Cultura de trabajo: Labor creadora y productiva,
    dignificadora del ser humano, construida con esfuerzo,
    dedicación, compromiso y responsabilidad, a fin de servir
    a la sociedad, contribuyendo al progreso cultural,
    económico, técnico y científico.

    Calidad: Actuación hacia el logro de
    resultados que atienden los más altos estándares de
    desempeño, en el marco de un proceso de mejora continua,
    con el fin de obtener productos que compitan favorablemente en el
    mercado nacional e internacional.

    Disciplina: Cumplimiento cabal de las normas y
    procedimientos establecidos, así como de los deberes y
    obligaciones del trabajo y la misión de la empresa, con el
    fin de obtener el mejor rendimiento para la
    organización.

    Responsabilidad ambiental: Desarrollo de las
    operaciones en armonía con el ambiente, conservando y
    mejorando el entorno, y buscando siempre una óptima
    interacción entre los elementos de la naturaleza, el
    hombre y la sociedad.

    Responsabilidad social: Capacidad y
    obligación de responder a la sociedad con conciencia
    social y sentido de responsabilidad comunitaria,
    materializándose en el cumplimiento de la legalidad
    vigente, la transparencia y el respeto por las personas y el
    entorno.

    Honestidad: Compromiso permanente con la verdad,
    demostrando coherencia entre pensamientos, dichos y acciones, y
    cumpliendo con rectitud y transparencia las responsabilidades
    asignadas.

    Respeto: Reconocimiento y aceptación de
    todas las personas, teniendo como base la tolerancia y la
    promoción de excelentes relaciones interpersonales para
    alcanzar los objetivos de excelencia, en un clima laboral
    armónico y agradable.

    Equidad: Valoración de las personas sin
    importar las diferencias culturales, sociales o de género
    que presenten entre si, en la constante búsqueda de la
    justicia social, la que asegura a todas las personas, condiciones
    de vida y de trabajo dignas e igualitarias.

    Humanismo: Afirmación de la valía y
    la dignidad del hombre, y de su derecho al desarrollo libre sin
    diferencias, perfeccionando las formas del trato humano en el
    afán interminable de hacerlo cada vez superior, no
    sólo por ser más social, sino por ser más
    justo, digno y enaltecedor.

    Patriotismo: Disposición para contribuir
    con el bienestar y defensa de la patria, con base en el
    sentimiento por la tierra natal o adoptiva, a la que se siente
    ligado por valores, cultura, historia y afectos, y que se
    demuestra en el compromiso de proteger su
    soberanía.

    Cooperación: Asunción de las
    relaciones derivadas del trabajo con espíritu de
    colaboración y trabajo en equipo, promoviendo la
    participación activa de cada uno para el beneficio
    mutuo.

    Sentido de pertenencia: Nivel de compromiso en el
    desempeño de las labores, evidenciando un alto grado de
    identificación con la organización, la
    región y el país, impulsando el papel de la empresa
    estatal socialista como eslabón fundamental del
    desarrollo.

    2.2.4 Políticas de la empresa

    Comercial: Mantener una excelente
    relación con los clientes, apoyada en el respeto, equidad,
    solidaridad, honestidad, cooperación y apego a las leyes,
    normas y lineamientos establecidos, dando prioridad al mercado
    nacional y exportando hacia aquellos mercados
    estratégicamente atractivos.

    Operaciones: Ejecutar los procesos de
    producción otorgando prioridad al aprovechamiento racional
    de los recursos y cumpliendo nuestras obligaciones con seguridad,
    calidad, productividad y oportunidad, respetando el medio
    ambiente y preservando la salud de los trabajadores y
    trabajadoras.

    Integral de sistemas de gestión: Nuestra
    política en CVG Ferrominera Orinoco es extraer, procesar y
    suministrar mineral de hierro y derivados, cumpliendo con la
    normativa legal, los compromisos acordados con nuestros clientes
    y los requisitos aplicables relacionados con la calidad, el
    medio ambiente, la seguridad y la salud ocupacional.
    Demostramos nuestro compromiso al mejorar continuamente el
    sistema de gestión, con el objeto de:

    ü Satisfacer las necesidades de
    nuestros clientes.

    ü Evitar, reducir y controlar los
    riesgos e impactos ambientales asociados a las actividades,
    productos y servicios.

    ü Promover la participación y
    el bienestar de nuestros trabajadores, contratistas, proveedores,
    visitantes y el entorno donde operamos.

    Recursos humanos: Disponer del talento humano
    competente requerido por la organización para el logro de
    sus objetivos, propiciando las condiciones necesarias a
    través de:

    ü Selección del personal
    calificado.

    ü Formación y desarrollo de
    competencias.

    ü Administración de la compensación y
    beneficios, de acuerdo a las normativas legales e institucionales
    vigentes.

    ü Adecuación de la estructura
    organizacional al nuevo modelo socialista de
    producción.

    ü Mantenimiento de condiciones de seguridad, salud
    ocupacional y medio ambiente que garanticen la integridad
    física y mental de trabajadoras y trabajadores.

    ü Preservación de la
    armonía y paz laboral.

    Asimismo, estos lineamientos deben desarrollarse con
    atención a los criterios de responsabilidad social de la
    empresa y en el marco del nuevo modelo socio productivo impulsado
    por el Estado, conjuntamente con los trabajadores, sus familiares
    y la comunidad.

    Compras y Contrataciones: Adquirir bienes,
    contratar servicios y obras, preservando el patrimonio
    público, fortaleciendo las relaciones en el marco del
    cumplimiento de los acuerdos internacionales de
    cooperación entre la República Bolivariana de
    Venezuela y otros Estados o terceras personas, manteniendo una
    relación de mutuo beneficio con nuestros proveedores
    dentro de las normativas legales vigentes, procurando las mejores
    condiciones de calidad, precio y oportunidad en la
    adquisición de bienes, servicios y construcción de
    obras, promoviendo la sustitución de importaciones
    mediante el apoyo a la formación y consolidación de
    la pequeña y mediana industria, cooperativas y cualquier
    otra forma de asociación comunitaria.

    Financiera: Asegurar de manera eficiente, la
    captación, disponibilidad y administración de los
    recursos monetarios necesarios para la sustentabilidad del modelo
    productivo socialista; así como también para elevar
    las oportunidades de crecimiento y competitividad de la empresa,
    generando excedentes que garanticen el bienestar social de las
    trabajadoras y trabajadores y de la comunidad, así como
    los aportes al Estado.

    Administrativa: Asegurar que todos los procesos
    administrativos de la empresa se realicen de manera transparente,
    honesta, participativa, efectiva y eficiente, garantizando la
    rendición de cuentas y responsabilidad por el buen uso de
    los recursos, enmarcados en los principios que rigen a la
    Administración Pública Nacional, en procura de
    apoyar todos los procesos de la empresa.

    Tributaria: Mantener una adecuada
    planificación y control tributario, que garantice la
    solvencia fiscal de la empresa, dentro del marco jurídico
    vigente.

    Sistemas y tecnología de
    información
    : Emplear prioritariamente el software
    libre, desarrollado con estándares abiertos, en los
    sistemas, proyectos y servicios informáticos, y adquirir
    las tecnologías de información de vanguardia que
    sean de utilidad para la organización, impulsando las
    estrategias y lineamientos establecidos por la empresa y el
    Estado, ampliando su alcance al uso con sentido social y
    comunitario.

    Desarrollo social: Promover el alcance de la
    mayor suma de felicidad posible para los trabajadores y
    trabajadoras de CVG Ferrominera, su núcleo familiar y las
    comunidades, contribuyendo tanto como sea posible a aliviar la
    deuda social con los sectores más desfavorecidos, mediante
    la promoción del desarrollo endógeno, el poder
    comunal y la educación con valores socialistas, así
    como la formación y consolidación de empresas
    socialistas.

    Inversiones: Realizar las inversiones que se
    requieren para mantener e incrementar la capacidad instalada de
    extracción, transporte, procesamiento, peletización
    y reducción de mineral de hierro; así como para
    aumentar el aprovechamiento de las reservas minerales, y mejorar
    la calidad de vida de las comunidades, de acuerdo con los
    lineamientos emitidos por el Ejecutivo Nacional.

    Imagen: Fomentar el surgimiento y
    consolidación de matrices de opinión favorables a
    la empresa, mediante el cumplimiento de los objetivos
    estratégicos en materia de promoción institucional,
    comunicación e información, actividades culturales
    y deportivas, en concordancia con los lineamientos emitidos por
    la CVG y el Ejecutivo Nacional.

    Ciencia, tecnología e innovación:
    Promover la investigación, el desarrollo
    tecnológico, la sistematización y la
    innovación, con base en las necesidades de la
    organización, para mejorar continuamente sus procesos y
    contribuir a la soberanía productiva del
    país, con énfasis en el fortalecimiento del capital
    intelectual y la democratización del conocimiento como
    elementos claves de la sustentabilidad.

    2.3 Estructura Organizativa de la
    Empresa

    CVG Ferrominera Orinoco C.A., cuenta con personal
    gerencial, técnico y obrero, constituido por
    aproximadamente 8.000 personas, dando forma a una estructura
    organizativa conformada por una presidencia, seis unidades Staff
    los cuales son Gerencia General de auditoría interna,
    Oficina Secretaria junta directiva, Gerencia General
    Planificación estratégica, Consultoría
    Jurídica, Gerencia de relaciones institucionales y la
    Gerencia de Seguridad Patrimonial; cinco Gerencias Generales y
    dieciocho Gerencias. Todas estas unidades tienen sus planes
    funcionales orientados al alcance de los objetivos de la empresa.
    A continuación se presenta la estructura organizativa de
    CVG Ferrominera Orinoco, indicando la Gerencia de Ferrocarril
    donde se realizó el estudio. (Figura
    2.2).

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