Impacto de la política pública afrocolombiana para el desarrollo de la etnoeducación en la ciudad de Cali
0.
INTRODUCCIÓN
La realización de esta investigación es
producto de la intencionalidad de contribuir al establecimiento
del estado del arte relacionado con el impacto que ha tenido la
Política Pública Afrocolombiana para el desarrollo
de la etnoeducación en el Municipio de Santiago de Cali,
período 2008 – 2011; dicha política nos lleva
a indagar en organizaciones e instituciones públicas que
hacen parte de la Mesa Central de Concertación de esta
Política.
Al realizar la revisión bibliográfica
relacionada con la construcción y explicación del
problema de esta investigación, se identificó un
vacio sobre investigaciones que dieran cuenta de la
Etnoeducación Afrocolombiana en la historia de Santiago de
Cali, y se tomó como centro en el planteamiento del
problema indagar sobre cuál ha sido el impacto de la
Política Pública Afrocolombiana para el desarrollo
de la Etnoeducación en instituciones educativas como la
Alfonso López Pumarejo, la Institución Educativa
Ciudad Córdoba y la Institución Educativa Vicente
Borrero Costa que están ubicadas en las comunas 7 y 15, y
en esta oportunidad se centran en la identificación de los
escenarios desde una visión histórica y contextual
en los que se expresa el proceso de implementación y
desarrollo de la Cátedra de Estudios Afrocolombiano. Esta
razón llevó a definir el título que presenta
esta investigación por considerar que es el campo
orientador que permite en adelante establecer el ámbito de
los trabajos sobre la Etnoeducación Afrocolombiana en el
Municipio de Santiago de Cali.
Los resultados evidencian limitaciones, dificultades,
desafíos, fortalezas, oportunidades y potencialidades que
han marcado el proceso educativo en este periodo de
tiempo.
Al abordar la investigación sobre el impacto y
desarrollo que ha tenido la Etnoeducación Afrocolombiana
nos anima el propósito de dinamizar y establecer un estado
de arte, que permita construir desde el pensamiento de la
comunidad caleña una visión más objetiva de
las transformaciones de la educación popular
tradicional a una mas incluyente, participativa e intercultural
para la ciudad.
El planteamiento del problema se sintetizó en
preguntas que tuvieron presente tanto el escenario escolar, como
el gubernamental, teniendo en cuenta la contribución a la
implementación de la Etnoeducación y desarrollo de
la Cátedra de Estudios Afrocolombiano, examinando el pro y
el contra de esta situación.
Entre esas preguntas están: ¿Qué se
está realizando y cómo por parte de la
Administración Municipal para implementar la
Cátedra de Estudios Afrocolombiano en la ciudad de Cali?,
¿Qué acciones están desarrollando para la
sensibilización de las personas que no son
afrocolombianos?, ¿Cómo ha sido la
concertación de esta política con la
población afro? y ¿Cuál ha sido el impacto
que ha tenido esta Política Pública Afrocolombiana
para el desarrollo de la etnoeducación en el Municipio,
período 2008 – 2011?.
Estas preguntas están referidas al campo de las
Políticas Públicas gubernamentales y a la
definición de políticas educativas que emergen
desde el centro de la organización de tipo comunitario y
son aplicadas en las comunidades de manera
autónoma.
Los resultados son una contribución al estudio de
la etnoeducación afrocolombiana en las instituciones
educativas de Cali, que incorporan un nuevo conocimiento sobre la
realidad educativa étnica en el ámbito municipal.
Está asociado a la necesidad de reivindicar los derechos
étnicos y culturales de los afrocolombianos, tomando como
eje la etnoeducación y su articulación a procesos
sociales, académicos y culturales. Las Instituciones
Etnoeducativas estudiadas representan el proceso de
implementación y desarrollo de esta Política
Pública, y el de indagar si ha acertado en sus
propósitos, y cuáles han sido sus impactos dentro
de las organizaciones e instituciones educativas y cómo se
han venido realizando experiencias significativas en la
materia.
1.
ANTECEDENTES
El municipio de Santiago de CALI, fue testigo del Primer
Congreso Nacional de Negritudes, celebrado los días 21, 22
y 23 de febrero del año 1975, en la sede de la Asamblea
Departamental del Valle del Cauca, con una asistencia de 183
delegados de diferentes lugares del país, en el que se
trató el tema educativo desde la visión
crítica de los asistentes.
La Junta Organizadora de ese evento propuso a
consideración de los participantes el siguiente temario:
la Justificación del encuentro y su radiación hacia
el futuro, Proyecto de estatutos, antecedentes históricos
de la población negra colombiana y su participación
en los órganos de poder público, los aportes del
negro en el arte y la cultura.
Al realizar la descripción de la realidad del
pueblo colombiano, se hizo explícito en este Congreso la
deficiente integración de los diferentes grupos socio
– culturales del pueblo colombiano, hecho que llevó
a declarar que "aspiramos por este medio (movimiento de
negritudes) a adquirir un eficaz instrumento de
integración total de los colombianos1".
En este evento, realizado por el pueblo afrocolombiano,
en una muestra fehaciente de su capacidad organizativa, se
plantearon importantes estrategias para la construcción y
consolidación de la identidad por medio de los procesos
educativos escolares y no – escolarizados,
constituyéndose en las ideas iniciales para el
establecimiento de la Cátedra de Estudios Afrocolombianos,
hecho que se concreta en un marco normativo 18 años
después en el artículo 39 de la Ley 70 de 1993 y en
el Decreto Reglamentario 1122 de 1998.
En el marco de estas reflexiones, siempre gravitó
una pregunta. "¿Saben los negros su origen africano, como
los criollos su origen español?"
La educación recibida, sistemática y
asistemática, creó en unos, conformismo y en otros
el acomodamiento, con la rebeldía innata en unos pocos. En
ese encuentro se creó el Concejo Nacional de la
Población Negra Colombiana, con sede principal en Cali,
conformada por ocho miembros.
Los resultados de este evento se evidencian en
conclusiones como las siguientes:
"(….) Como uno de los tres pilares
nacionales que más ha contribuido a fundar la nacionalidad
colombiana con su crecido aporte cultural , reclama su identidad
en el suelo patrio que habita, exigiendo que se le respeten en
sus valores culturales y sus derechos.
En Colombia existe el racismo no declarado, pero
creado, fomentado y sostenido por el mismo sistema que, con la
enseñanza educativa, alimenta la incomprensión de
la realidad que genera el prejuicio social que va a determinar
comportamientos generales o individuales que traen consigo
conflictos que afectan las oportunidades en el desenvolvimiento
económico de unos mientras los torna propicios para
otros.
Buscamos hacer un hombre consciente del negro para
el aprovechamiento y realización de sus propios valores
culturales, ubicándolo, con sus influencias
características, en su origen ancestral para que, con
conocimiento de causa, haga un verdadero emporio de los recursos
disponibles que lo circundan en su compromiso
inexorable de su futuro que el mismo tiene que
construir2".
Los participantes en el Congreso hicieron
siempre explícita su visión crítica sobre la
educación y la cultura, lo que se observa por medio de
sus planteamientos:
El racismo o discriminación racial se
manifiesta esencialmente a través de la política
educativa del Estado que busca por ese medio crear tipo de
fijación mental que presentan a unos como siempre
triunfadores y a otros como siempre derrotados o inferiores.
Así, en nuestra historia sólo tiene importancia los
llamados héroes blancos mientras los negros e indios son
héroes de segunda o ninguna
categoría.
(…) Somos descendientes de las naciones
africanas, por lo tanto debe incluirse en nuestra
educación más información de nuestro
ancestro cálido, bello y rico. Este reconocimiento, unido
al hombre, al universo y todas las ciencias, nos hará
pueblos del mañana.
(…) Necesitamos fortalecernos a
través de la educación, de una educación que
nos reencuentre culturalmente con nuestra madre África y,
por ende, con nuestra propia historia y los valores que nos
cobijan; una educación integral nos abrirá las
puertas que nos han venido cerrando a
cada paso3.
Bajo el enunciado se puede observar con claridad las
estrategias que se proponían para llevar a la
práctica el pensamiento que sacaría a los
jóvenes afrocolombianos de la alienación por medios
educativos y que a su vez manifiestan:
Que el negro conozca su cultura, sus valores y el
aporte que ha dado al desarrollo económico del mundo y de
la historia en las diferentes épocas y que se han tratado
de ocultar.
Para que sepa seleccionar elementos culturales de
otros grupos étnicos que la afirmación de sus
valores le sean útiles para el mayor desarrollo de su
potencial humano, conservando los elementos constitutivos
esenciales y sustanciales de su
cultura
ontológica4.
Concordante con los enunciados anteriores,
se planteó una estrategia Teórico
– práctica de investigación que llevara al
conocimiento de la cultura negra, procurando la
reafirmación de sus valores y de la identidad
étnica, con base fundamental en la historia, en la
Geografía, en las Ciencias Sociales y otras
ciencias.
Con los resultados que hubo en los encuentros de Cali en
1975 y Quibdó en 1976, se presentó al
Gobierno nacional las exigencias de garantías sociales
para el pueblo negro. El primer punto de ocho numerales,
contenía las exigencias en el campo educativo, comprendido
plazas para escuelas y colegios, implementación de
educación media diversificada en áreas del
pacífico, Puerto Tejada y el Bordo en el Cauca y otras
zonas de asentamientos de población negra. Creación
de la Universidad del Pacífico en Buenaventura,
creación de sucursales de la Universidad Nacional de
Colombia en los siguientes lugares: Puerto Tejada, el Bordo y
Guapi; creación de la Universidad Domingo Biohó en
Palenque – Bolívar y que en la enseñanza
media del pensum educativo oficial, se incluya la cultura negra
de acuerdo con las propuestas del encuentro
realizado en Cali y Quibdó5.
2.
JUSTIFICACIÓN
Fueron varias las razones que condujeron a plantearse un
trabajo investigativo, bibliográfico sobre el campo de la
Etnoeducación Afrocolombiana en la ciudad de Cali, que
permita servir de referente al resto de la población
colombiana, con el compromiso de seguir derrumbando las barreras
de la invisibilización, la pobreza y la exclusión
social que aún está latente en el entorno de la
sociedad, y el de seguir apostándole a procesos educativos
incluyentes valorando la cultura y tradición de las etnias
que habitan en el territorio nacional.
Desde este escenario, habría que enfatizar que de
manera transversal es oscuro e invisible el lugar que ocupa la
historia y la cultura de las poblaciones afrocolombianas en las
dinámicas históricas educativas y curriculares.
Probablemente, la base social, política e histórica
que explica este olvido, radique en el proyecto histórico
de las élites que entre otros propósitos, consista
precisamente en configurar una idea de nación que niegue
la diversidad y, por ende, la diferencia de los matices
socioculturales del país.
Pues bien esta investigación pretende
señalar la importancia de explorar y desarrollar una
línea de trabajo investigativo como referente
bibliográfico que permita alimentar la construcción
de nuevos paradigmas en el desarrollo de la etnoeducación
afrocolombiana, y la motivación para los líderes,
lideresas y estudiantes de seguir construyendo la
afirmación de la identidad étnica y cultural
afrocolombiana.
3.
OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Estudiar y analizar el impacto de la Política
Pública Afrocolombiana para el desarrollo de la
Etnoeducación en las Instituciones Educativas de la ciudad
de Cali, período 2008 – 2011.
3.1.1 OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
1. Estudiar el marco normativo y conceptual
de la Política Pública de
Etnoeducación en Colombia y en el municipio de
Santiago de Cali.
2. Indagar en la Secretaría de Educación
Municipal, y la Secretaria de Desarrollo Territorial y Bienestar
Social el proceso de concertación y formulación de
la Política Pública Afrocolombiana para el
desarrollo de la Etnoeducación en las Instituciones
Educativas de la ciudad de Cali.
3. Indagar, cómo se está trabajando en
relación con la Cátedra de Estudios Afrocolombianos
y describir experiencias significativas relacionadas con la
Etnoeducación Afrocolombiana.
4.
METODOLOGÍA
Para el desarrollo de la investigación se
planteó una metodología que tuvo como
propósito indagar hechos, fenómenos y situaciones
que se han venido realizando objetivamente, con base en
evidencias documentales de fuentes primarias y secundarias desde
una visión moderna de la actualidad.
Se tuvo en cuenta procedimientos que incorporaron
entrevistas abiertas, a los Directivos Docentes, funcionarios
gubernamentales, encuestas a los Docentes y estudiantes, que
directa o indirectamente inciden en la implementación y
desarrollo de la Política Pública Afrocolombiana
para Cali.
El trabajo tuvo en cuenta muestras de experiencias
significativas en etnoeducación Afrocolombiana, y
actividades de carácter cultural que se han venido
desarrollando en las diferentes Instituciones Educativas de
carácter etnoeducativo, como también de las
visiones que tienen del entorno y el sentido que le dan a sus
prácticas de vida cotidiana que posibilitó el
conocimiento de sus formas de trabajos y relaciones educativas,
sociales, en la comunidad caleña.
Como actividades propuestas para desarrollar los
objetivos específicos de la investigación, se
trazaron las siguientes:
La primera actividad que se propuso fue la
revisión de normatividad que trataran de Políticas
Públicas Afrocolombianas, en el ámbito nacional,
departamental y municipal, para que facilitara el establecimiento
de un marco normativo en la implementación y desarrollo de
la Etnoeducación, en todas la Instituciones Educativas de
nuestro país.
La segunda actividad, consistió en la
elaboración de encuestas con preguntas orientadoras que
permitieran dar cuenta del impacto y desarrollo de la
Cátedra de Estudios Afrocolombianos y la
Etnoeducación, para poder hacer visible el proceso y
experiencias significativas relacionadas con la
Etnoeducación Afrocolombiana en la ciudad. La
última actividad propuesta fue la de
contextualizar la investigación, que llevara a la
ubicación geográfica, como base para el trabajo
investigativo, que contiene aspectos relacionado con la
población Afrocolombiana residente en la ciudad de Cali,
visión de la situación socioeconómica y el
escenario de planes, programas y políticas públicas
a favor de esta población. En general, esta
investigación ofrece una visión clara a cerca del
como se ha venido desarrollando el proceso de
implementación de la etnoeducación afrocolombiana
en la ciudad.
5. MARCOS DE
REFERENCIA
5.1 MARCO DE REFERENCIA
INSTITUCIONAL
5.1.1 Contexto de la
Investigación
La presente investigación se ubica en el
Municipio de Santiago de CALI, capital del Departamento del Valle
del Cauca, según censo Dane del año
20056, la población caleña está
aproximada a 2.068.386 habitantes. La muestra se
realiza en el oriente de la ciudad donde se encuentran ubicadas
las 3 Instituciones Educativas, pertenecientes a las comunas 7, y
15, que por su asentamiento de poblamiento afrocolombiana han
recibido el rotulo de etnoeducadoras, que se entienden como
aquellas Instituciones Educativas que trabajan con lineamientos
de la cátedra de Estudios Afrocolombianos.
La ciudad de Cali limita al norte con los municipios de
Yumbo y la Cumbre, al sur con el municipio de Jamundí, al
oriente con el municipio de Pradera y Candelaria y al Occidente
con el Municipio de Buenaventura y Dagua.
Por medio del Acuerdo 15, de agosto 11 de 1988, se
estableció la sectorización del Municipio de
Santiago de Cali, organizándose el área urbana en
20 Comunas, actualmente hay 21 – acuerdo 10 de agosto 10
de 1998 – y el área urbana en 15
corregimientos7.
Santiago de Cali fue fundada en 1536 y aunque es una de
las ciudades más antiguas de América, solamente
hasta la década de 1930 se aceleró su desarrollo
hasta convertirse en uno de los principales centros
económicos e industriales del país y el principal
centro urbano, cultural, económico, industrial y agrario
del suroccidente colombiano.
5.1.1.1. Caracterización de la
Población Afrocolombiana
Santiago de Cali, es la segunda ciudad de América
Latina, con mayor nivel de población afrodescendiente
después de Salvador Bahía en el Brasil, lo que
implica una dinámica relacional, cultural, social y
política particular de este grupo poblacional para la
ciudad.
La población Afro en el municipio de Santiago de
Cali tiene una representación del 26.11% equivalente a
554.568 personas de acuerdo a la información del censo del
Dane del año 20058.
La población Afro de Cali habita en todo el
territorio municipal, en su mayoría en las comunas 6, 7,
11, 13, 14, 15, 16 y 21, así como el corregimiento del
Hormiguero y Montebello.
Los estudios arrojados por el DANE, también
demuestran que el Valle del Cauca es el Departamento con mayor
número de personas que se auto reconocen como
afrocolombianas con 1.092.169, que corresponde al 27.21% del
total de su población. En el Chocó el 82.12% de la
población, son afrodescendientes. El departamento de San
Andrés y Providencia cuenta con una población
Afrocolombiana de 33.861 personas, que corresponden al
56% del total de su población, que asciende a
59.573.
Esta proporción nos muestra que las comunidades
negras o afrocolombianas en el Departamento del Valle del Cauca
constituyen, el grupo étnico mayoritario en
términos de población y uno de los segmentos con
mayores aportes a la cultura, conservación del medio
ambiente y fuerza laboral colombiana. Según el documento
"Hacia una Nación Pluriétnica y
Multicultural" 1998-20029 presentado por la
comisión de estudios para la formulación del Plan
de Desarrollo de las comunidades negras, estima que la
población afrocolombiana asciende a 10.5 millones de
habitantes que representan aproximadamente el 25% de la
población total del país. Por su parte la Encuesta
de Calidad de Vida –ECV- del 200310, reporta que esta
población asciende a 3.448.389 habitantes que representan
un 8% de la población total del país.
Desde diferentes perspectivas se puede analizar la
compleja problemática de la población
afrocolombiana residente en la ciudad de Cali. Existen factores
que inciden en la crítica situación, como: La falta
de reconocimiento y baja autoestima; la débil capacidad de
liderazgo y de organización que limita la ejecución
de acciones de alto impacto y sostenibilidad para el mejoramiento
de sus condiciones de vida, entre otros. En términos de
desarrollo económico, existen pocas oportunidades de
empleo y generación de ingresos
lícitas. Según el CONPES 3310/0411 "Política
de acción afirmativa para la población
afrocolombiana", si bien el ingreso per cápita promedio en
el país equivale a USD $1.500, para la población
afrocolombiana dicho promedio equivale a USD $500. En efecto, se
calcula que el 74% de la población afrocolombiana recibe
un salario promedio equivalente al 34% del correspondiente a los
trabajadores que no pertenecen a este grupo étnico,
desempeñando sus principales actividades económicas
en el sector informal o actividades de bajo valor agregado. Esta
falta de dinamismo económico, ha generado el aumento de la
participación de la población afrocolombiana en
actividades ilícitas y la percepción de un panorama
de desesperanza. A esto se le suma también que parte de la
población afrocolombiana es inmigrante o
desplazada del Pacífico colombiano, otra es raizal
caleña.
El 40% de la población afro está
desempleada, mientras que el resto es subempleada. Por cada cien
jóvenes afrodescendientes que terminan bachillerato, dos
ingresan a la universidad y uno se gradúa.
En la zona urbana, el 23% de la población
afrocolombiana es analfabeta. Sin embargo, su situación es
difícil debido a la invisibilización, la
exclusión, la escasa formación técnica y
profesional, la marginación y la subvaloración del
trabajo que desempeñan en la ciudad12.
La falta de oportunidades, sumada a la exclusión
laboral y social, han llevado a que la mayoría de las
familias no tengan satisfechas sus necesidades básicas e
incluso se encuentren por debajo de la línea de pobreza,
lo que conlleva que las generaciones nacientes inicien nuevas
prácticas dejando a un lado su identidad y por ende las
costumbres y tradiciones propias de la cultura Afro, lo que
conllevaría paulatinamente a la desaparición de una
cultura.
En este sentido la Ley 70 de 1993, Ley de las
Comunidades Negras, tiene reglamentaciones que propenden por la
protección de la población Afrocolombiana, el
artículo 2 de la Constitución Política
dispone que entre los fines esenciales del Estado se incluyen los
de "servir a la comunidad", "garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución", y "asegurar la convivencia pacífica
y la vigencia de un orden justo". Acto seguido dispone el mismo
mandato constitucional que las autoridades estatales han sido
instituidas "para proteger a todas las personas Residentes en
Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás
derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del Estado y de los particulares". Más
adelante, el artículo 5º Superior ordena que "el
Estado reconoce, sin discriminación alguna, la
primacía de los derechos inalienables de la
persona".
Así mismo, desde la práctica tradicional,
los pueblos Afros en Colombia han desarrollado, a través
de los tiempos, diferentes mecanismos, formas de control de la
comunidad tanto interno como externo, dinámicas que se
inician en el hogar. Solo a partir de 1991, se reconoce que
Colombia es una nación pluriétnica y multicultural,
estableciéndose para ello, en varios títulos de la
Constitución, un articulado con términos para la
interpretación; como el respeto, la diversidad, la
sostenibilidad ambiental, la parcialidad, las reservas, las
comunidades negras, la jurisdicción especial, las
entidades territoriales, las organizaciones de consejos
comunitarios, la etnoeducación y la cátedra
de estudios afrocolombianos.
En consecuencia es necesario que el Estado apoye y
proteja la diversidad cultural, hacer conciencia sobre la
importancia del diálogo intercultural como proceso
inherente a la democracia y la convivencia pacífica.
Además de aplicar, de reformar y reglamentar las leyes que
garanticen el reconocimiento y entendimiento intercultural; el
desarrollo de proyectos que articulen la política
pública de las comunidades Afrodescendientes;
permitirá un real desarrollo para este grupo
étnico.
De igual manera es innegable el aporte que como
comunidad Afrodescendiente se ha hecho a la construcción
de la ciudad de Santiago de Cali, en términos
simbólicos, políticos, culturales y
materiales.
5.1.1.2 Descripción de la
Administración Municipal.
Fuente: Portal Oficial Alcaldía de Santiago de
Cali, www.cali.gov.co.
La actual Administración Municipal, en el Plan de
Desarrollo 2008 – 2011"Para Vivir la Vida
Dignamente", proyectó como Misión y Visión
el compromiso de trabajar por una Cali visionaria,
democrática, segura, saludable, educadora, deportiva,
multicultural, verde, incluyente y productiva, con todos los
actores y sectores en forma intersectorial e interinstitucional,
para garantizar que los recursos públicos que se invierten
en el municipio privilegien a los diferentes grupos
poblacionales, especialmente los menos favorecidos, para que
todos podamos "vivir la vida dignamente".
5.1.1.3 Descripción de la Secretaria de
Educación Municipal
Organigrama de la Secretaría de
Educación Municipal de Cali.
Fuente: Portal Oficial Alcaldía de Santiago de
Cali, www.cali.gov.co.
La administración, tiene como propósito el
fomento a la Etnoeducación situada en los ejes del Plan de
Desarrollo Municipal, que plantea dar un mayor servicio a
través de una cultura educativa intercultural para la
ciudad de Cali, este a su vez ha sido un paso significativo que
ha emprendido la Secretaria de Educación en cumplimiento
de su misión fundamentada en la Política Educativa
del Plan Sectorial Educativo 2008-2011, que tiene como uno de sus
grandes objetivos convertir las Instituciones Educativas de
Santiago de Cali en ejes de desarrollo y bienestar de las
comunidades, a partir de la definición de
estándares en competencias, de fomento de la
competitividad de los y las estudiantes, de la formación
integral humana y la generación de conocimientos
significativos para contribuir a la consolidación de la
sociedad caleña, y a su vez adopta programas de orden
Nacional y Departamental, este último ha creado en los
últimos cuatro años la Secretaria Departamental de
Asuntos Étnicos, los cuales han desarrollado una
Política Pública Departamental para la comunidad
afrocolombiana, la cual se está logrando aplicar en
compañía de la Secretaria de Educación
Municipal, generando así un mayor compromiso e
interés a favor de las comunidades afrodescendientes
habitantes en la ciudad de Cali.
La Visión, que se proyecta consiste en convocar a
gente dispuesta a trabajar colectivamente, con amor y grandeza,
por un futuro mejor. Una sociedad que comprende que en Cali debe
haber respeto a la diversidad, al encuentro de identidades, al
equilibrio ambiental, a la inclusión social; a la defensa
del espacio público y la naturaleza, a la
disciplina urbanística, a la integración
territorial y a la eficiencia administrativa; a los caminos de la
democracia y la convivencia.
5.1.1.4 Descripción de la
Secretaría de Desarrollo Territorial y
Bienestar
Social:
Organigrama de la
Secretaría.
Fuente: Portal Oficial Alcaldía de Santiago de
Cali, www.cali.gov.co.
Un aspecto importante de esta Secretaría, se
evidencia en el compromiso de proteger especialmente aquellas
personas que por su condición económica,
física o mental se encuentran en circunstancias de
debilidad manifiesta, así como la de la protección
integral a la familia, la mujer cabeza de familia,
discapacitados, adulto mayor, al adolescente, a los niños
y grupos étnicos.
El Eje Temático Afrocolombiano, adscrito a esta
Secretaría tiene una oferta institucional que suscita la
estructuración de las personas afrodescendientes en
organizaciones de base y sirve de intermediario con la
Dirección de asuntos étnicos del Ministerio del
Interior Nacional.
Promueve la participación de las organizaciones
de base a través de la Mesa Central de
Concertación13 de la Política Pública para
la Población Afrocolombiana, el Consejo de Política
Social y el Consejo Municipal de Planeación y con base a
la problemática Afro identificada en la población
del municipio, se formulan proyectos de inversión social,
Capacitación, Fortalecimiento organizacional y del capital
social, dentro del marco del Plan de Desarrollo Municipal y la
formulación de la Política
Pública.
EL PRESENTE TEXTO ES SOLO UNA SELECCION DEL TRABAJO
ORIGINAL.
PARA CONSULTAR LA MONOGRAFIA COMPLETA SELECCIONAR LA OPCION
DESCARGAR DEL MENU SUPERIOR.