Organizando la comuna hacia el gobierno comunal (página 2)

Partes: 1, 2

guientes preguntas:
¿Cuál es el hecho social a regular?
¿Cuál es la finalidad por alcanzar? ¿Medios
a través de los cuales puede regularse el hecho social?
¿El hecho social ha sido regulado o se encuentra regulado
en los actuales momentos? ¿Cuál instrumento? d)
Tipo de Instrumento normativo: nos preguntamos:
¿Será necesario dictar un nuevo instrumento
normativo que regule en su totalidad el hecho social y derogar
las disposiciones aisladas que están en vigencia?
¿O se requiere modificar el texto vigente donde
íntegramente se regula el hecho social? b) Cuales son los
sujetos que intervienen e) Estado organización en la
relación jurídica: ¿Cuál es el sujeto
activo o administración? administrativa: nos preguntamos:
¿Cuáles cambios habría que efectuarse en la
organización administrativa ¿Cuál es el
sujeto pasivo o existente, con el objeto de administrado? Un
sujeto de derecho es todo ente capaz de ser titular de deberes y
derechos. Clases de sujetos: en derecho nacional: personas
jurídicas. Las personas jurídicas pueden ser:
individuales o naturales, y colectivos. Las personas
jurídicas Individuales o naturales: como lo expresa el
código civil en su artículo 16, son todos los
implementar la nueva norma? ¿Se dispone del personal
necesario? ¿El personal con el cual se cuenta esta
suficientemente preparado para enfrentar la ejecución de
la nueva norma? 3. Durante la elaboración del proyecto de
ley, la comisión debe tomar en cuenta: 22

– – – – – Cuaderno “Conformando la Comuna…hacia el
Gobierno Comunal” ¡Comuna o Nada! Autora: Licda Juana
M. Morgado de Sayago Especiales. a) En cuanto a la Estructura
Material, el proyecto debe contener: 1) Exposición de
motivos: – Informe Técnico. 5) Disposiciones (sólo
leyes). Sancionatorias: – Informe Económico cuando 6)
Sanciones administrativas, penales, corresponda. 2) Disposiciones
Generales: objeto (multas, comisos, etc., cuando corresponda).
Procedimiento para la del instrumento normado; aplicación
y autoridad competente. ejemplo: Objeto Artículo 1. La
presente ley tiene —————————————
Ámbito de Aplicación Artículo 2. Esta ley es
aplicable a 7) Disposiciones transitorias, ejemplo: Disposiciones
transitorias Primera. Hasta tanto se promulgue la ley …..
—————————————- 8) Disposiciones
derogatorias; Definiciones Artículo 4. Para los efectos de
la presente ley se denominará: 1. Consumidor: Es
…… 2. Usuario: Es………
—————————————– Contenido objetivo del
instrumento normativo; ejemplo: LIBRO PRIMERO DE LAS PERSONAS
TITULO I DE LAS PERSONAS EN GENERAL Y DE LAS PERSONAS EN CUANTO A
SU NACIONALIDAD Capitulo I De las personas en general
Sección primera: De las personas naturales 3) Estructura
administrativa y de organización que establece el
instrumento normativo, de ser necesario: – Creación de
entes; – Naturaleza jurídica de los mismos; – Obligaciones
y atribuciones de las diferentes jerarquías; –
Composición patrimonial; y – Régimen personal. 4)
Procedimientos: – Generales, y ejemplo: Disposiciones
derogatorias Primera. Se deroga el Reglamento .. 9) Vigencia;
ejemplo: Vigencia Única: La presente ley esta en vigencia
a partir …. b) En cuanto a la Estructura Formal: – Libro:
aplicable a leyes muy extensas, su nomenclatura es PRIMERO,
SEGUNDO, ETC.) Titulo: Separar las partes,
diferenciándolas dentro de una ley, se numera: I, II, III,
etc. Capitulo: Sirve para agrupar artículos y divide los
títulos, se enumera: I, II, III, etc. Sección: Son
utilizadas cuando un capitulo contiene dos o mas materias
Artículo: unidad básica de una ley. LA PROPUESTA DE
LA CARTA COMUNAL (ANEXO Nº 6) La propuesta de carta comunal
que forma parte de este cuaderno en el Anexo 23

del la y Cuaderno “Conformando la Comuna…hacia el
Gobierno Comunal” ¡Comuna o Nada! Autora: Licda Juana
M. Morgado de Sayago Nº 6, se realizo una
ejemplificación de las propuestas que se pueden realizar a
través de la comuna. El titulo de la carta comunal es
“Normas para el funcionamiento Banco de la Comuna
“XX”, su objeto se señala en su
artículo 1, y su ámbito de aplicación en el
artículo 3. En el desarrollo de su contenido se estructura
en Titulo, Capítulos, Secciones y sus articulados,
Orgánica de las Comunas, para el banco de la Comuna.
REFLEXIONES Totalmente de acuerdo con las palabras de nuestro
Comandante Supremo Hugo Chávez, expresadas en el Golpe de
Timón, de que las comunas es una tarea de todos y todas.
Dio esto, ¿Por qué? Que dirigidos a normar el
funcionamiento de la bueno seria que la Dirección de
estructura interna del banco de la comuna, Investigación y
Técnica legislativa de la dado que la ley Orgánica
de las Comunas, Asamblea Nacional, presentará un delega
esta normativa al reglamento de la ley, que a la fecha no ha
salido. Incluso, se establece un periodo de un (1) año
para el ejercicio en sus “Manual de Técnicas
Legislativas Para las Comunas”, incluso, llevar a cabo la
formación de nuestros comuneros y comuneras del parlamento
comunal de la funciones de los coordinadores y comuna.
coordinadoras de Coordinación Por último, es
necesario planificar Administrativa, y de los Comités de
Aprobación y de Seguimiento y Control. Además, se
normo sobre las reuniones ordinarias y extraordinarias del banco
de nuestras acciones para el funcionamiento, y que queden
asentadas en los documentos jurídicos, a la mano,
“carta comunal”, para corregir o desarraigar los
hechos sociales la comuna, y también de las reuniones de
que dañan contaminan nuestras sus instancias internas. Los
coordinadores y coordinadoras de las instancias internas del
banco de la comunidades. comuna, tienen sus funciones bien
definidas, siempre con base a cumplir las funciones generales
establecidas en la Ley 24