Planificación estratégica para pequeños productores agrícolas

4 II. INTRODUCCIÓN El presente informe corresponde a los
resultados del uso de la planificación estratégica
efectuada para pequeños agricultores que se organizan en
asociaciones. El objetivo de este trabajo es ofrecer una
metodología de planificación adecuada a este tipo
de pequeños agricultores asociados. El caso que se trabaja
como ejemplo son los socios de Asociación Agrícola
e Industrial de Camaná, en la Región Arequipa,
Perú. Primero se presentan los aspectos del marco
teórico o conceptual utilizados y la metodología
usada en el proceso de la planificación
estratégica. Se expone una síntesis del
diagnóstico realizado, el desarrollo del proceso de la
planificación estratégica; la matriz de objetivos,
estrategias y proyectos; el programa multianual de
ejecución de proyectos, las estrategias territoriales:
nivel de integración territorial de los proyectos y
sectores, la metodología de monitoreo y evaluación;
y, finalmente un anexo en el que se incluye los resultados de los
talleres de planificación estratégica trabajados en
el taller con los socios de AGROINDECA. El informe tiene nueve
partes y un anexo, se presenta el marco teórico
conceptual, en el cual se fundamenta en qué consiste la
Planificación Estratégica y se hace un deslinde
entre una Planificación Estratégica orientada a una
asociación privada de una Asociación de productores
como es AGROINDECA cuya finalidad no sólo es la
maximización de la ganancia, sino también lograr el
fortalecimiento de la asociación. Asociación donde
todos los socios y la directiva participen y se beneficien de
esta asociación y que, de manera concertada, tomen acuerdo
tanto para la elaboración de este plan como también
en la priorización de los proyectos, donde se
fundamentarán por diversos criterios como son:
análisis y vocación de los suelos de Las Lomas para
los cultivos priorizados1, la cuota y los costos del agua de
acuerdo a los cultivos priorizados, el medio ambiente y, sobre
todo el análisis de mercado, estudio que estará
refrendado por los Planes de Negocios de cada producto
priorizado. II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL Teniendo en
consideración la realidad actual de la provincia de
Camaná sus distritos y las provincias de Arequipa, como
contexto inmediato y como competidores de la producción de
la futura producción y servicios de Las Lomas,
serán analizados en el diagnóstico y en la
Planificación Estratégica. En ese sentido se ha
elaborado participativamente un modelo de desarrollo territorial
que formula una situación final o deseada de la
asociación, alcanzable y compartida para el Desarrollo
Sostenible de esta institución. . 1 Temas de
análisis de suelos y la cantidad de agua y costo, que
están por elaborase por parte de AGROINDECA, para ser
incorporado en el diagnóstico y en la planificación
estratégica.

5 A través de la Planificación Estratégica,
en el marco del enfoque del Desarrollo Territorial y la Nueva
Ruralidad, se busca orientar y promover procesos que movilicen a
los diversos sectores de la sociedad civil y el sector privado,
así como a los agentes gubernamentales, económicos
y sociales, para escoger y construir el futuro de esta
asociación. Esto implica articular los múltiples
intereses y proyectos que proponen los socios en procura del
consenso sobre un futuro deseable y posible, para forjar una
asociación, donde anticipen la mayoría de socios en
los cambios y aproveche sus potenciales, que permita usar
más eficientemente sus recursos y fortalecer tanto la
cohesión social como la identidad de los socios con su
asociación. 5. Marco metodológico general El
proceso de la planificación estratégica se rige por
las siguientes etapas (ver siguiente diagrama): ? ? ? ?
Elaboración de diagnóstico del Valle de
Camaná: procesos, problemas y potencialidades.
Formulación del planeamiento estratégico:
misión, visión, valores, análisis FODA y
estrategias. Implementación; recursos, organización
de la asociación, etc. Seguimiento control de actividades,
resultados, impactos, como son la rentabilidad de la
asociación y los beneficios para los asociados. Para cada
fase se utilizan terminadas herramientas para recabar
información secundaria y primaria.

Enkerlin, Ernesto, G. Cano et al. 1997. Ciencia ambiental y
desarrollo sostenible. Ed. Thompson. México 6 6. Fines y
medios del desarrollo Esta planificación
estratégica se basa en el enfoque más amplio del
desarrollo que es el denominado “desarrollo humano
sostenible”, en el cual el fin primordial como se ha
afirmado en los organismos internacionales es el concepto de
desarrollo humano sostenible, donde se pone al ser humano en el
centro del desarrollo y: “La satisfacción de las
necesidades y aspiraciones humanas es el primer objetivo del
desarrollo”2. En consecuencia, en el desarrollo humano
sostenible se resalta también la importancia del
desarrollo económico como medio para alcanzar aquel fin.
Pero para alcanzar este desarrollo económico y la
maximización de la ganancia como toda asociación.
Por lo tanto se requiere diagnosticar las vocaciones productivas
de los recursos económicos, productivos y sociales de Las
Lomas (como por ejemplo las vocaciones de los suelos para
determinados cultivos o el recurso agua para mejorar la
productividad y maximizar los beneficios), para que la
producción que allí se obtenga sea competitiva en
el mercado nacional e internacional, pero sin que se afecte el
medio ambiente. 7. El diagnóstico estratégico con
enfoque del Desarrollo Territorial El diagnóstico
estratégico del entorno o contexto de Las Lomas,
así como también los activos territoriales en su
interior, son insumos fundamentales para sentar bases
sólidas acerca de la identificación y
comprensión de los factores fundamentales que
orientarán el diseño del plan estratégico
para el desarrollo de esta asociación. 2 1997.

7 El diagnóstico que se ha elaborado en el contexto del
valle de Camaná y las provincias de Arequipa, proveen los
criterios para determinar los obstáculos y oportunidades
– estructurales y coyunturales– que se deslizan de
eso entorno para el desarrollo y la viabilidad económica e
institucional de esta asociación de Las Lomas. El
diagnostico, no obstante, para que tenga un enfoque de desarrollo
territorial, no debe analizar solamente los recursos internos que
tiene Las Lomas, sino también los procesos productivos,
económicos y sociales que han venido ocurriendo en el
Valle de Camaná, dado que esos proceso influyen
directamente en la futura marcha de la asociación de Las
Lomas. Porque los asociados de AGROINDECA viven y trabajan
actualmente en el Valle y porque la historia y el futuro de los
sistemas productivos, económicos y sociales del Valle
influyen e influirán en la marcha de la Asociación
de Las Lomas, como también esta asociación
influirán en los procesos del Valle de Camaná. En
suma, hubo, hay y habrá una sinergia entre el valle de
Camaná y Las Lomas. 8. Concepto de la Planificación
Estratégica Podemos describir el proceso de
Planificación Estratégica como el desarrollo de una
visión compartida para el futuro de la asociación
ubicada en un territorio determinado. En principio esta
visión de futuro debe contemplar dos aspectos: Describir
lo que la asociación debería ser en el futuro, en
este caso dentro de los próximos 10 años. Esto
implica identificar cuál es la visión compartida de
los asociados en relación a su asociación, las
principales actividades y proyectos a desarrollar en forma
conjunta. Determinar cómo se logrará que la
asociación alcance ese futuro deseado. La
Planificación Estratégica es un modo de orientar
las acciones de una organización, que tiene en cuenta el
modelo socio-económico y político vigente,
así como el comportamiento de los diferentes actores
sociales que intervienen en él. La Planificación
Estratégica parte de una situación inicial
(resultado del diagnóstico realizado) y desde ese punto se
establece una trayectoria (arco direccional) hacia la nueva
situación objetivo que se desea que sea la
asociación

8 III. DIAGNÓSTICO DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS Y LAS
RELACIONES CON EL MERCADO DEL VALLE DE CAMANÁ Y SUS
INTER-FLUENCIAS CON EL TERRITORIO DE “LAS LOMAS”
Entre las estrategias más importantes para lograr la
conformación y gestión del Plan de Desarrollo, se
requiere lograr los siguientes resultados previos: •
• • • • Una visión
estratégica y compartida del desarrollo DE LA
ASOCIACIÓN entre los socios que integran la
asociación bajo la organización de AGROINDECA.
Compromiso de los socios para el desarrollo de su propia
asociación. Alianzas entre la asociación y los
actores públicos, privados y sociedad civil, para
conseguir financiamiento operativo de la asociación.
Manejo de conflictos. Análisis de los problemas y las
potencialidades de la asociación (que muchos de ellos
vienen de las formas de trabajo de los sistemas productivos del
Valle de Camaná) mediante un diagnóstico previo.
Específicamente se requiere que en este
diagnóstico, primero se tenga una interpretación de
los procesos históricos y productivos, de los cambios
poblacionales y de las direcciones de la producción del
Valle de Camaná; así como las formas de relaciones
que han tenido los productores del Valle con el mercado local,
nacional e internacional. Diagnóstico: Situación
inicial Planificación par alcanzar los objetivos
Diagnóstico del valle (1 siglo medio y de historia) e
interno de los asociados de AGROINDE CA FODA Y OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS Proyectos

15. Concentración de tierras y la aparecería y su
influencia en la aversión al cambio tecnológico
entre los productores camanejos A mediados del siglo XIX
comenzó a producirse la caña de azúcar que
sustituyó a los olivares de los españoles y ante la
no aclimatación de los inmigrantes andinos, que fue la
mano de obra principal, por lo cual se importó
trabajadores esclavos de raza negra y luego chinos llamados
culíes. Posteriormente la caña de azúcar es
sustituía por el algodón debido al crecimiento de
la demanda por este producto en el mercado mundial.
Instalándose a inicios del XX dos grandes firmas que
vinieron de fuera de Camaná. Esas empresas fueron de los
Gibson y los Carpio. Pero también bajó la
exportación de algodón en los años 30 del
siglo XX y decae la producción del algodón
(Morante, J. M. 1065 ver Monografía de Camaná).
Sobre la tenencia de la tierra, por el año 1890
existió la Hacienda San Agustín en Pucchún
(150 topo) tierras que fueron de la Iglesia Católica
(Remembras, abril del 2012). Según José
María Morante, “los terrenos productores de
Camaná hasta la primera década del siglo XX estaban
en su mayor parte abandonados y eran vendidos a muy bajos
precios, considerando el vulgo loco a los gringos que compraban
esos terrenos pastosos que sólo eran utilizados como
potreros (caso La Calderona, una hacienda de la parte del Oeste
del Valle, cercano al Océano Pacífico)”.
Algunos arrieros (comerciantes tradicionales que unían
Camaná con la sierra) concentraron tierras, como fue el
caso de Calixtro Verlanga), que compró las tierras de la
hacienda San Agustín. En 1930 varias familias vinieron a
Camaná provenientes de Pampacolca, ubicada en la sierra
(fue el caso de la familia Medina y Gamero). Familias que
inmigraron y concentraron tierras en parte oeste del Río
de Camaná (Boca del Río) e instalaron un molino de
arroz (Gamero 1965 al 1970). Estas familias adquirieron 40 topos
en alquiler esos (tierras de la iglesia Católica). Luego
la familia Medina y Gamero compraron terrenos. En otro lado en la
parte Norte de Camaná, en el anexo de Pucchún, una
de las haciendas más grandes de ese entonces, la Hacienda
Pucchún (de 1908 al 1930), fue vendida por la familia
Leguía a los inmigrantes chino los hermanos Wong y Li Pum.
El trabajo en esta hacienda era básicamente asalariado.
Sistema que se combinaba con la tradicional venta de productos al
crédito a los trabajadores, con lo cual se aseguraban de
una cantidad de trabajadores estables y dependientes del
monopolio de la tienda de la hacienda. En estas haciendas se
cultivaban arroz mayormente para el consumo local o el trueque
con las comunidades de la sierra. Pero mayormente se cultivaba
algodón para la exportación al mercado
internacional. Una parte de las propiedades de la familia Wong,
la “Hacienda Gallinazo” ubicada en Pucchún,
fue vendida a Lucio Cáceres, agricultor de la localidad.
El cual concentró grandes extensiones de tierras. En otras
zonas del Valle de Camaná, en la Zona central y en la
parte alta (La Hacienda el Medio), los hacendado de aquel
entonces como los Chang, Uyen de origen Chino, los Neira, etc.
combinaron la agricultura del cultivo de yucas y el cultivo de
caña de azúcar. Y 9

construyeron trapiches, molinos de arroz y otros cultivos. En ese
entonces famosa era la hacienda de Faustino Franco con el cultivo
de los platanales. En el año 1952, se forma la Hacienda de
Bajo el Huarangal con 25 topos. La hacienda Saco en José
María Quimper con 100 topos (alquilados). El sistema de
producción y trabajo en aquellas haciendas era el muy
tradicional sistema “al partir” (aparcería),
que consistía en que los dueños de la tierra daba
parcelas a los trabajadores “al partir, donde los
dueños de la tierra y los trabajadores hacían los
gasto a mitades para los insumos y el trabajador ponía
toda la mano de obra, de la cosecha la mitad era para el
trabajador y la otra mitad era para el dueño de la tierra.
16. Los cultivos agrícolas y los árboles frutales
Los cultivos agrícolas de aquel entonces, eran mayormente
frutales, raíces y legumbres para el autoconsumo y una
parte menor para el mercado. Había también una
especie se zonificación productiva espontánea. El
arroz era un cultivo marginal (1,500 2,500 Kg, por Ha) y era
prohibido Río por disposición del Ministerio de
Agricultura a ser cultivado cerca del centro urbano de
Camaná, por el problema de la malaria que era asociada a
este cultivo (la difusión de esta enfermedad era mediante
los sancudos). Por eso el arroz se sembraba e lugares alejados
como Pucchún, Mariscal Cáceres (San José) o
en José María Quimper (el Cardo); es decir cerca
del. Tampoco se sembraba en las partes altas como Mariscal
Cáceres (San Gregorio) o en San Jacinto o la Hacienda el
Medio. Por otra parte, se cultivaba yucas, olivos y frutales (en
la Hacienda del medio en la parte Este de Camaná),
plátanos (En San Jacinto), naranjos, ciruelos, guayabas,
lúcumas, uvas, pacayes, palillos, pepinos,
nísperos, guanábanas y algodón en
extensiones muy considerables, Así como también se
sembraban cultivo estacionales como maíz, papa, camote,
frejol canario, bayo y panamito. Es decir, había una gran
diversidad cultivada y con insumos naturales como el guano de
isla y de vacunos; pero también había bastante
pobreza, enfermedades y muy baja calidad de vida. Las casas eran
de madera no trabajada y de “achones” (paredes
elaboradas con totora), sin agua y desagüe. Es decir con
todos los indicadores de la extrema pobreza, propuestos por la
institución del hoy INEI. En ese contexto agrícola
de cultivos anuales y perennes como los frutales, la
tecnología era muy baja, se removía el suelo con la
tradicional yunta y los árboles frutales eran cultivados
mayormente con el sistema de recolección de frutas, antes
que con las técnica de fruticultura (muchos de ellos eran
solamente cerco de los terrenos agrícolas de cultivos de
pan llevar). Por esa razón eran baja productividad y, en
especial, los naranjales se enfermaron y murieron. Los proceso
del manejo de terrenos, en ese contexto de tecnología muy
tradicional, era la concentración de tierras, y la
mayoría de hacendados no sabían de agricultura,
siendo los principales actores o protagonistas los productores
denominados “partidarios” (sistema de
aparcería), que eran parceleros sin instrucción y
los hijos tenían que dejar de estudiar para participar en
la agricultura, y así bajar los costos de
producción. Algunos hijos de 10

estos parceleros llegan al quinto año de primaria a la
edad de 18 o 20 años (Libro Remembranzas, 2011 y 2012).
17. Obstáculos al desarrollo del sistema de arriendo y la
aparcería: consecuencias para las innovación e
individualismo entre los agricultores Los ejemplos en Europa del
siglo XVI al XVII (y en España en regiones muy atrasadas
hasta el siglo XX), las características de la
aparcería (“trabajo al partir”) nos ha
enseñado que este sistema impide el desarrollo
tecnológico, económico y social, por las siguientes
consideraciones: En el pequeño aparcero o el arrendatario
(pagaba en dinero la renta de la tierra al terrateniente) los
propietarios analizan su rentabilidad tratando de no invertir y
optan por arrendar sus tierras a pequeños agricultores o a
parceleros, los que, por su parte, tampoco quieren afrontar los
riesgos de inversión para la innovación
tecnológica, porque no es terreno de su propiedad o cuando
mejoraban sus tierras, era echados fuera de la tierra por parte
del terrateniente para arrendar o dar en aparcería a otro
agricultor. Los apareceros observan que tienen mayores beneficios
sólo con tecnología tradicional y con el trabajo
mayormente de sus hijos. En suma, los arrendatarios y los
aparceros, como tampoco los dueños de la tierra,
realizaban inversiones para hacer innovación en la
producción y en las relaciones de trabajo. El hacendado
tradicional prefería dar sus tierras en arriendo o en
aparcería, porque de contratar asalariado, sus costos y su
trabajo suben debido a los costos de supervisión que ellos
harían a los trabajadores. Cediendo las tierras en
aparcería los terratenientes conseguían disponer
del trabajo necesario para cultivar sus fincas, reduciendo los
costes de supervisión sin perder su control sobre la
propiedad. A falta de agricultores con recursos, no parecen otros
grupos que tuvieran interés en asumir los riesgos que
comportaba la elevada incertidumbre de las cosechas (Jaynes
[1984: 49], la aparcería fue la causa del atraso
económico de las zonas donde se practicaba. Por ejemplo,
en Camaná, en los tiempos que imperaba este sistema de
trabajo en el agro, había más pobreza, al respeto
los siguientes testimonios conseguidos por Rudhy Salazar:
“…hasta antes de 1964 en que recién
nació la Reforma Agraria existió pobreza más
extrema que la actual (Libro Remembranzas, 2013). Era limitada la
capacidad de acumulación del sector agrario la que
imponía la aparcería (Leohen y Galassi, 1990).
Algunos estudiosos de este sistema han señalado que las
estrategias de minimización del gasto monetario (no pago
asalariado, sino aparcería o partidarios) también
podían tener un influjo decisivo [Colín, 1997:
117-179]. Desde la perspectiva del campesino, la aparcería
permitía cubrir parte de su subsistencia sin tener que
acudir al mercado (por el autoconsumo): por una parte se ahorraba
el pago de una renta en dinero al tiempo que reducía al
mínimo los gastos monetarios de explotación. 11

Al respeto en Camaná de la época de este sistema
los entrevistados narran lo siguiente: “En Camaná,
hasta antes de la década del 50 del siglo pasado, el
comercio también fue dependiente de esta forma de trabajo,
en el intercambio casi generalmente se daba por trueque, por la
escasez de dinero y la pobreza reinante de esos tiempos..”
(Libro Remembranzas, 2013). En esta zona, la situación de
gran incertidumbre hizo que la aparcería fuera percibida
como la mejor opción, puesto que permitía compartir
los riesgos de una actividad productiva cuyos resultados eran
difíciles de prever. Según muchos neo
institucionalistas, la inexistencia o imperfección de los
mercados sería el factor decisivo para explicar la
universalidad de la aparcería en este tipo de haciendas.
Es característico en el sistema de aparcería y de
partidarios la concentración de la propiedad de la tierra,
donde una masa importante de campesinos con tierra insuficiente,
con tecnologías poco intensivas en capital, con
pronunciadas oscilaciones en las cosechas (altas y bajas) y,
sobre todo, con un mercado demasiado estrecho, pues la
producción era mayormente para el consumo local y no
habían carreteras apropiadas para llevar los productos a
mercados más lejanos. El sistema de pequeño
arriendo y la aparcería también suponen un
obstáculo a la introducción de innovaciones y la
auto explotación de la familia aparcera, o sea, una
utilización del trabajo por encima de su productividad
marginal (HOFFMAN, describe el modelo. 1984). En ese sentido,
para el aparcero, puede ser una vía la necesidad de
utilizar el trabajo femenino e infantil del grupo familiar o el
de los animales de labor, ambos con escasas posibilidades de
ocupación alternativa (Bardhan, 1984). En Camaná
también ocurren estos hechos que van a llegar hasta la
década del 70 del siglo XX y hoy aún impera el
pequeño arriendo: “En esos tiempos en las que
nuestros padres consideraban suficiente que los hijos aprendieran
a leer y escribir, ya que en la chacra era más productivo
su apoyo de los escolares, por la pobreza de la época y el
sometimiento al que nos mantenían los dueños de los
terrenos de cultivo con los que trabajábamos al partir
(pago por mitad, de los gastos de producción), cuyo costos
de mano de obra corría por cuenta solamente del agricultor
que era el que lo conducía, soliéndoles escuchar el
consabido estribillo- ¿Para qué estudiáis,
qué vais a ser preceptor?-“ (Libro Remembranzas,
2013). Forma de pensar y actuar que duró hasta la
década del 80 del siglo XX. Lo que ha incidido en el bajo
desarrollo del capital humano local, con una baja
disposición para unirse en asociaciones agrícolas.
En este supuesto, la aparcería (o el trabajo al partir)
podría calificarse como régimen poco eficiente y
daría lugar a una estructura dual donde coexistieran
explotaciones dinámicas gestionadas directamente y por
otra parte con otras cedidas en aparcería. 12

13 También hemos visto cómo el estancamiento
económico y la pobreza han acompañado, a menudo a
la aparcería, lo que ha llevado a acusar a esta
última de estos efectos (James Simpson y Juan Carmona,
1999). Otro efecto de este sistema de aparcería, el
trabajo al partir y el pequeño arriendo, es que los
productores agrícolas viven ahiladamente entre sí,
no tienen organizaciones gremiales fuerte, porque la
relación es vertical con el terrateniente
(“triángulo sin base” en expresión de
J. Cotler). Eso más tarde será un gran
obstáculo para el asociacionismo y la propuesta de cadenas
productivas, pues, este sistema de pequeño arriendo y
aparcería va a subsistir más de un siglo en el
valle de Camaná. Por lo tanto, ese aislamiento
quedará muy sellado en el subconsciente y en la cultura
del agricultor camanejo. La Reforma Agraria reforzó ese
aislamiento porque repartió las tierras de las haciendas
entre los aparceros, no se formaron cooperativas agrarias. En
suma, este primer estilo de la economía local
consistió en el proceso de concentración de tierras
agrícolas y el uso de sistemas tradicionales como la
aparcería y el pequeño arriendo; sistemas que en
Europa del Siglo XVI, fue el más tradicional y refractario
al cambio. Por eso resulta ser casi milagroso que en AGROINDECA
se hayan asociado 250 familias para irrigar Las Lomas como una
sola propiedad, sin parcelación. En cambio en el Valle de
Camaná los productores agrícolas, a pesar de que la
mayoría son pobres (70%), que tienen menos de 2.20 Has por
familia, prefieren seguir trabajando la tierra sin asociarse, lo
cual les crea demasiados obstáculos para el desarrollo,
como más adelante lo describiremos con mayores detalles.
18. Los roles de “Las Lomas” para el sistema
agrícola tradicional en Camaná y el cambio
climático d) ¿Qué son ”Las
Lomas”? Las Lomas son ecosistemas de condiciones
ecológicas especiales, con vegetación de diversos
tipos y que reverdece durante el invierno (mayo-octubre).
Están distribuidas desde Illescas (Dpto. de Piura, a
6º L. S.) hasta el norte de Chile (30º L. S.),
presentándose en forma más intensa entre los
8º y 18º L. S. La vegetación de lomas se
desarrolla en las laderas orientadas hacia el mar, que favorecen
la condensación de las neblinas traídas por los
vientos que soplan del sur y el sudoeste. Estas laderas pueden
comenzar casi al nivel del mar y llegar hasta los 1 000 msnm, con
variaciones a nivel local. Encima de los 1 000 msnm cesa la
influencia de las neblinas, debido al fenómeno de
inversión térmica, no existiendo vegetación
invernal allí. Durante el invierno la humedad relativa
está por encima del 80%, llegando al 100%, lo que produce
la precipitación del agua en forma de fina lluvia,
conocida como garúa o camanchaca. Las precipitaciones
están entre 40 y 100 mm/año, cantidad
significativamente superior a la del desierto que rodea las
lomas.

En las laderas ubicadas entre los 400 y 600 msnm las neblinas son
más frecuentes y la precipitación puede llegar
hasta los 400 msnm Cuando existen paredes rocosas y
vegetación arbórea, las neblinas se condensan
más, por el efecto de intercepción, y al pie de los
árboles la precipitación puede llegar a los 500
msnm. Esto permite el desarrollo de una vegetación
más tupida y la formación de manantiales u ojos de
agua, y hasta de pequeños riachuelos, como en las lomas de
Atiquipa (Chala). El suelo de las lomas es muy variable, siendo
por lo general arenoso, arcilloso o pedregoso. Existen paredes de
rocas y rocas grandes, en cuyas grietas se acumula materia
orgánica que permite el crecimiento de plantas
típicas adaptadas a la humedad temporal. La
vegetación es variada y conformada por algas,
líquenes, musgos, helechos y plantas de flores de porte
herbáceo, arbustivo y arbóreo. Las
características más importantes de las lomas
costeras son las siguientes: ? ? ? ? La fuerte variación
estacional en la disponibilidad de humedad: en verano (diciembre
– abril) están secas y en invierno (mayo – octubre) hay
gran humedad. La marcada diferencia de temperaturas: en verano es
cálido (encima de 25º C) y en invierno templado
(13º C). La marcada sucesión en el desarrollo de la
vegetación. Primero crecen las algas y los musgos, que
necesitan menos agua. Luego germinan las fanerógamas,
floreciendo primero ciertas amarilidáceas (como el
amancaes, Ismene amancaes), y siguen las plantas
herbáceas, arbustivas y las gramíneas. Finalmente,
ya en el verano y cuando todo está seco, florece la flor
de trompeta (Stenomesson coccineum). La adaptación de la
flora a la variación estacional, especialmente para
sobrevivir la época seca. Muchas plantas poseen bulbos,
rizomas y cebollas; otras son caducifolias; y las anuales
sobreviven en forma de semillas. La adaptación de la fauna
a la variación estacional. Muchas especies emigran durante
la época seca; otras estivan debajo de piedras y huecos, y
otras sobreviven en forma de larvas. La flora y la fauna de las
lomas costeras tienen un alto grado de endemismo3. El 43% de la
flora de las lomas está conformado especies
endémicas, y similar es el caso de la fauna. Por
desgracia, el sobrepastoreo, la tala de los árboles y el
cambio climático están destruyendo estos
ecosistemas. e) ¿Cuáles son roles de las Lomas en
el sistema agrícola de Camaná hasta la
década del 60 del siglo XX y las expectativas para el
futuro de Camaná? El inicio de la temporada del uso de Las
Lomas era entre fines desde abril hasta los meses de octubre. Los
roles específicos de Las Lomas con el agro tradicional y
con la población de Camaná, se pueden resumir en
los siguientes puntos: 3 Endemismo es un término utilizado
en biología para indicar que la distribución de un
taxón está limitado a un ámbito
geográfico reducido y que no se encuentra de forma natural
en ninguna otra parte del mundo. Por ello, cuando se indica que
una especie es endémica de cierta región, significa
que sólo es posible encontrarla de forma natural en ese
lugar. 14

? Los arrieros (entre fines del siglo XIX y mediado del siglo XX)
que eran los principales articulares tradicionales de la
producción local de la costa con los productores y
consumidores de la sierra, alimentaba, sin costo alguno a los
animales de carga en Las Lomas, con ello bajan los costos de
transacciones comerciales. ? ? ? ? Cría de ganado en Las
Lomas De Las Lomas traían queso y leche a los poblados del
Valle, para consumirlos con chancaca provenientes de las
moliendas de caña de azúcar del Valle (las cuales
desaparecen en el año 1960). Las lomas proveía de
carde de vacunos, ovinos, cueros y pitajayas (cactus silvestre)
que eran frutos parecidos a las tunas. Se utilizan plantas
silvestres como “yuquillas, sin utilizar dinero ni
cultivar, servía de alimentos para chanchos. Las Lomas
proveían de caballos y burros que eran utilizados para el
transporte de los arrieros y para la misma agricultura (para la
labranza en la preparación de las tierras agrícolas
en el valle, para acarreo de semillas, de abonos y forrajes, como
la trilla de arroz, trigo, cebada y frijol, también sin
costo alguno. f) Las Lomas y el turismo local Los jóvenes
de todos distritos iban de paseo montados en caballos a Las Lomas
y se iniciaba a fines de mayo, mayormente iban los sábados
y domingos. Desde el año 1930 al 1960 subían a Las
Lomas en vehículos motorizados. Los atractivos
turísticos eran las llamadas “majadas” (chozas
de palos de sauce y totora), donde vivían los pastores y
sacaban leche de vacas, elaboraban requesón y quesos para
destinarlos al autoconsumo en el resto de aña o para
invitar a los turistas, los cuales también venía
con regalos para los pastores. 15

Majadas en Las Lomas Es decir, se producía una especie de
trueque, pero también el sistema de crianza de ganado era
extensivo, con pastos naturales y los pastores eras los mismos
propietarios del ganado; los que a su vez eran agricultores
aparceros en el valle de Camaná (Libro Remembranzas 2013).
O sea que había toda una articulación territorial
unida por el autoconsumo y el ideal de la sobrevivencia, con
tecnologías rudimentarias y sin una economía de
mercado. Ese sistema ha predominado en Camaná más
de un siglo. Sin embargo algunos comerciante subían a las
lomas para comprar ganado y leche para venderlos al pueblo, pero
era marginal esta actividad Otro atractivo turístico era
el hecho que los turistas subían a lo alto de los cerros
de las Las Lomas y rodaban entre las flores silvestres en una
competencia llamada “El Tucuneo”. La comida en Las
Lomas para los turistas era gratuita, compuesta por
requesón y cuajadas. A las 6 de la tarde regresaban los
turistas a sus casas ubicadas en los centros poblados del valle.
Turismo local en Las Lomas Es decir, era un turismo sin
ganancias, ni gastos para nadie. Todo era trueque. Eso lo
hacían los turistas pobres. Pero las familias con mayor
fortuna económica subían a Las Lomas y llevaban su
propia comida para vivir allí varios meses; pero
también hacían trueque con los pastores, pues, les
llevaban agua para beber, vino, cerveza, gaseosas y alimentos,
como chancaca para combinarla con leche. 16

Las Lomas como sistema tradicional cumplieron los siguientes
roles: a) aportaba con pastos naturales, sin tecnología,
para la ganadería y los animales que servían a la
agricultura tradicional del valle. b) Las Lomas aportaba con
alimentos que eran auto consumidos e intercambiados bajo la forma
de truque con los agricultores locales que era los más
pudientes. En este modelo económico tradicional, sin
acumulación de tecnología y capitales, era pues un
mercado semi-cerrado, por lo tanto sin pocas posibilidades de
desarrollo, salvo el trabajo de los arrieros que llevaban
alimentos procesado hacia la sierra y traían alimentos de
allí, que fueron intercambiados bajo la forma de trueque y
algunos productos eran comercializados con el exterior de la
localidad al ser conducidos en acémilas hacia la caleta de
Quilca. 19. El proceso inicial de industrialización y su
truncamiento violento Desde los primeros meses de 1930 en
Camaná, sorprendieron los inmigrantes chinos al instalar
diversas pequeñas industrias, tiendas y restaurantes con
su propio capital. Esos nuevos centros que fue una potencialidad
muy importante para la diversificación productiva y para
el inicio de una economía de mercado en Camaná, y
fueron los siguientes: ? ? ? ? Desde la década del 20 del
siglo pasado hasta el año 1955, que fue el periodo de
funcionamiento de la Recaudadora estatal (venta de coca,
fósforos, sal y cigarros), en esos terrenos
funcionó la fábrica desmotadora de algodón,
que compraba la cosecha de algodón de los agricultores del
valle. Fábrica que se dedicó a la
fabricación de aceite de pepas de algodón,
jabón y queque para ser alimento de engorde del ganado
vacuno. Fábrica que iniciaba el capitalismo al contratar
60 personas como asalariados permanentes (Asociación del
Chino Juan Bachán). Centro que se articuló con la
agricultura de verduras destinas a los recientes chifas
inaugurados por los mismo inmigrantes chinos. La
articulación de la asociación no agrícola
con la agricultura fue mediante la habilitación de dinero
a los agricultores algodoneros, para asegurar la compra de estas
materias primas y para utilizarla en la fábrica
desmotadora de algodón y en la fabricación de
aceite. El cual era destinado a la exportación. Otros
chinos como Chong Chang también entraron en la escena de
hacer funcionar nuevas tiendas (1920 hasta 1950). Así como
se difundió las industrias del procesamiento del
algodón incluso fuera del centro urbano de Camaná,
como lo fue en el anexo de San Jacinto (al Este de
Camaná). El algodón desmotado era cargado mediante
la atracción de yuntas hasta la caleta de Quilca para su
exportación al mercado limeño y el exterior (entre
1929 y el 1949, terminado este sistema de transporte con la
construcción de la carretera Panamericana). Las
asociaciones desmotadoras de algodón quebraron debido al
cambio de cultivos de algodón por otros cultivos y por la
crisis mundial de la industria fabril, sobre todo en Inglaterra.
Por otro lado, en el año 1935 Manuel Kwong, también
de origen chino, tenía una fábrica de gaseosas
(“Tigrina”) en una esquina de la plaza de armas de
Camaná (hoy Banco Continental). 17

18 También se cultivaron olivares en La Pampa, para
transformas sus frutos en aceites y expórtalos al mercado
nacional a través de la Caleta de Quilca. Se
instaló otra fábrica de deshidratación de
colas de camarón, machas, etc. para venderlos a los
arrieros que llevaban mercadería a la sierra o a Quilca
para exportarlos al mercado nacional. Aquí se
contrató a 20 trabajadores estables para esta actividad.
Asimismo, la asociación desmotadora de algodón del
chino Pang instaló un molino de harina de trigo para la
elaboración de galletas y fideos. Asociación que
estaba ubicada en la Calle Mariscal Castilla y en la calle
Pizarro. En el año 1940 el emigrante arequipeño
Sergio Ranilla instaló otra asociación productora
de fideos. Otro tipo de agroindustria fue la fábrica de
trapiche de fideos de Juan Uyen en San Jacinto, también de
origen Chino (1935-1940) y la fábrica de trapiche de
caña de azúcar hasta el año 1958 ubicada
entre la Hacienda el Medio y San Gregorio. En esta fábrica
se elaboraba azúcar, cañazo, chancaca, raspa
(subproducto de la chancaca) y huarapo. En el 1960 desaparece la
molienda de caña de azúcar y los cultivos de esta
especie agrícola La misma familia César Uyen
instaló un molino de arroz en la Hacienda el medio (1959),
con maquinaria muy moderna. Este proceso de desarrollo industrial
y asocio se debilitó con la revuelta en el mes de julio de
1930 contra los chinos. Revuelta que coincidió con la
caída del Gobierno de Leguía (julio de 1930), donde
la gente de Camaná “ingresaron en las casas de los
chinos, a sus establecimientos industriales y comerciales a
saquearlos, arrojando los distintos productos a la calle por el
resentimiento con los chinos, ya que sus negocios
florecían, golpeando a sus dueños que tuvieron que
huir” (Libro Remembranzas. 2012). Según una
entrevista que hicimos a Ernesto Gorriti en el año 1978
(líder de los agricultores en el siglo XX), al respecto
nos informó que: “hubo un levantamiento del pueblo
de Camaná en protesta del yugo impuesto por los chinos
mediante el comercio y su fábricas, se planeó el
asalto y el saqueo a las tiendas de los chinos en todo
Camaná…así es como Camaná terminó
con el imperio de los chinos”. En consecuencia, los
procesos de innovaciones tecnológicas en el Valle de
Camaná, en su mayoría han debido a influencia de
inmigrantes extranjeros. Los casos más notorios de
innovaciones agrícolas llevada a efecto por fuerza locales
fue la de Román Salazar, comerciante que fue el primero
que sembró algodón incentivado por el mercado
mundial (inicios del XX) y el caso de Faustino Franco que fue el
primero en sembrar planos en el Valle con fines comerciales y,
como expresó J.M. Morante: “Como siempre los
paisanos, cuando ven que alguno de la tierra se aparta de la
rutina, lo tildan como loco, y el loco Faustino Franco hizo
fortuna … sembrado plátanos hasta 200 topos,
cubriendo las necesidades no sólo locales sino de la
ciudad de Arequipa” (J.M.Morante). Un obstáculo muy
serio para el desarrollo en la primera mitad del siglo XX en
Camaná fue la falta de carreteras; por ejemplo, “el
viaje de nuestra provincia a Arequipa se hacía en grandes
jornadas familiares, a lomo de bestia y en tres jornadas:
Camaná a Siguas (12 horas de camino), a Vítor (6
horas), y al final a Arequipa (6 horas más) ·
(Valencia Cueva, Valentín, 2013). Luego se construyeron
carreteras muy rudimentarias y muy después se
construyó la Panamericana asfaltada (que fue a inicios de
la década del 50 del siglo XX).

Esos largos procesos de la falta de medios de transporte y
además el sistema de aparcería en la agricultura,
influyeron muy negativamente en la necesidad de innovaciones
tecnológica en el Valle de Camaná,
sumiéndose muchos siglos en el localismo y, a lo sumo en
la articulación con la sierra o la Caleta de Quilca
mediante el arrieraje con mulas y caballos. Esta realidad va a
crear una imagen y actitudes de muchos agricultores en el
subconsciente cultural, de aversión al cambio, del
localismo, de la desconfianza hacia el asociacionismo, a no
aceptar el desarrollo industrial, actitudes que hasta la fecha
perduran en muchos habitantes de este hermoso y fértil
valle, pero sin voluntad para el cambio, para afrontar el riesgo
que implica la innovación. Situación que los socios
de AGROINDECA deberán tener presente, pero también
tendrán que ser muy capacitados para seguir fortaleciendo
la asociación en Las Lomas, de lo contrario puede ser un
débil cristal que puede romperte si hay fracasos
económicos reiterados. 20. La revolución
tecnológica del arroz, la eliminación de los
árboles frutales y la desaparición de Las Lomas: el
proyecto AGROINDECA Posteriormente vino la depresión
económica del algodón (década del 30), como
consecuencia vino la ruina de los agricultores. Los terrenos
quedaron sin producir a excepción de algunos productos de
pan llevar. Después de la caída del algodón
se empezó a cultivar el arroz a gran escala (el 82.19% era
cultivado por arroz y frijol) debido a la importación de
nuevas semillas, que producían hasta 17 TM por Ha., toda
una revolución tecnológica acompañada de
moderna maquinaria agrícola (tractores, cosechadoras,
nuevos molinos de arroz, etc.), agroquímicos de uso
intensivo y trabajo asalariado, que era cubierto mayormente por
inmigrantes de la sierra que empezaron a poblar las faldas de los
cerros aledaños al valle (Claverías, Ricardo,
1978). Pasando el cultivo de arroz de ser mayormente para el
autoconsumo local y un parte menor para venta a la sierra, a ser
un producto destinado en absoluto para el mercado nacional. Con
este cambio tecnológico que viene de fuera, se
abrió la economía de Camaná al mercado
nacional, pero no al mercado externo. Ese proceso
tecnológico vino acompañado por la Reforma Agraria,
eliminándose gran parte delas grandes haciendas y el
sistemas de aparcería. Apareciendo nuevos ricos en el
campo y más pobreza entre la mayoría de
agricultores por la poca tierra agrícola que disponen,
así