Rol de los consejos comunales en la construcción del socialismo del siglo XXI

1 Rol de los Consejos Comunales en la Construcción del
Socialismo del Siglo XXI Queridos Compatriotas mi
intención, al elaborar este pequeño Taller, es el
de aportar mis conocimientos en la importancia que tienen los
Consejos Comunales en la construcción del Nuevo Modelo de
Sociedad Socialista. Me inspira en hacerlo El Hombre Gigante
Humanista y Visionario como fue y es nuestro Eterno Presidente
Hugo Rafael Chávez Frías. Siempre mantuvo su Ideal,
su Visión de que “El vivo, efectivo y pleno
ejercicio del poder popular protagónico es insustituible
condición de posibilidad para el socialismo bolivariano
del siglo XXI.” He querido ir más allá de la
simple formación-información sobre Los Consejos
Comunales; mostrando la Situación en que vivíamos y
todo el Proceso que se puso en marcha durante catorce (14)
años para que muriera lo que tenía que morir y
Venezuela pariera lo que tenía que nacer. Hoy enfrentamos
un nuevo reto con amor, solidaridad, trabajo y esperanza de
Consolidar en el presente-futuro el Socialismo Venezolano. Espero
que este taller les sirva de ayuda, que lo enriquezcan más
y lo multipliquen. Quedo a sus órdenes. 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V

3 EL PROBLEMA ES ESTRUCTURAL MODELO DE DESARROLLO DEPENDENTISTA
CAPITALISTA •FAVORECE LA ACUMULACIÓN DE CAPITAL
•ECONOMÍA RENTISTA PETROLERA •DETRIMENTO DEL
CAMPO Y SU PRODUCCIÓN •DESPLAZAMIENTO DEL CAMPO HACIA
LAS GRANDES CIUDADES. •PARTICIPACIÓN REPRESENTATIVA.
•POLÍTICA NEOLIBERAL CRISIS DEL CAPITALISMO
INTERNO-EXTERNO 14/05/2013 Socióloga Celinda
Núñez V DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA ALTOS
INDICES DE MORBI-MORTALIDAD

I. 4 CONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI 1999 AL
2000: Asamblea Constituyente – Se aprueba la Nueva
Constitución II. 2001 AL 2007: Se sientan las bases en
“las Líneas Generales del Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2001-2007”
Para operatizar estas Líneas Generales se establecieron
Cinco Equilibrios: Económico, Social, Político,
Territorial e Internacional. Para el logro de estos Equilibrios
se proponen Diez Objetivos Estratégicos: 1. Avanzar en la
conformación de una nueva Estructura Social. Una Sociedad
de Iguales. 2. Articular y Optimizar la nueva Estrategia
Comunicacional. 3. Avanzar aceleradamente en la
construcción del nuevo Modelo Democrático. La
Democracia Participativa. 4. Acelerar la Creación de la
nueva Institucionalidad del Estado. El nuevo Estado Social de
Derecho y Justicia. 14/05/2013 Socióloga Celinda
Núñez V

5 CONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI 5. Nueva
Estrategia Integral y Eficaz contra la Corrupción. 6.
Desarrollar la nueva Estrategia Electoral. 7. Acelerar la
construcción del nuevo Modelo Productivo. Rumbo a la
creación del nuevo Sistema Económico. Trascender el
Modelo Capitalista. 8. Seguir Instalando la nueva Estructura
Territorial. Tiene que ver con los Ejes de Desarrollo, con las
Zonas de Desarrollo, con los Polos de Desarrollo y con los
Núcleos de Desarrollo Endógeno. 9. Profundizar y
Acelerar la Conformación de una nueva Estrategia Militar
Nacional. 10. Seguir impulsando el nuevo Sistema Multipolar e
Institucional. III. 2007 AL 2013 (10 de Enero- Acto de
Juramentación ante la Asamblea Nacional). 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V

6 CONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI “Termina
una fase de transición, así lo he dicho, desde 1999
a 2006, ocho años y, entramos a una nueva era a la que
hemos llamado el Proyecto Nacional Simón
Bolívar”, Se orienta Venezuela hacia la
Construcción del Socialismo del Siglo XXI, a través
de siete Directrices: I. Nueva Ética Socialista. II. La
Suprema Felicidad Social. III. Democracia Protagónica y
Revolucionaria. IV. Modelo Productivo Socialista. V. Nueva
Geopolítica Nacional. VI. Venezuela: Potencia
Energética Mundial. VII.Nueva Geopolítica
Internacional. Además, enuncia los Cinco Motores como
“…las grandes líneas transformadoras del
Proyecto Nacional Simón Bolívar,…”
14/05/2013 Socióloga Celinda Núñez V

7 CONSTRUCCIÓN DEL SOCIALISMO DEL SIGLO XXI Estos Cinco
Motores para impulsar el Socialismo son: 1- Ley Habilitarte:
Vía directa al Socialismo 2- Reforma Constitucional:
Estado de Derecho Socialista 3- Moral y Luces: Educación
con Valores Socialistas. 4- La Nueva Geometría del Poder:
El Reordenamiento Socialista de la Geopolítica de la
Nación. 5- Explosión del Poder Comunal: Democracia
Protagónica, Revolucionaria y Socialista. IV. 2013-2019:
Plan Nacional de la Patria Socialista: “Este es un programa
de transición al Socialismo y la radicalización de
la democracia participativa y protagónica… El vivo,
efectivo y pleno ejercicio del poder popular protagónico
es insustituible condición de posibilidad para el
socialismo bolivariano del siglo XXI.” Hugo Chávez
Frías. 14/05/2013 Socióloga Celinda
Núñez V

8 SOCIALISMO DEL SIGLO XXI I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLIDAR LA
INDEPENDENCIA NACIONAL PLAN NACIONAL PATRIA SOCIALISTA 2013-2019
CINCO OBJETIVOS HISTÓRICOS II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL
SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI 14/05/2013 V. PRESERVAR LA
VIDA EN EL PLANETA Y SALVAR A LA ESPECIE HUMANA. IV. CONTRIBUIR
AL DESARROLLO DE UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNACIONAL
Socióloga Celinda Núñez V III. CONVERTIR A
VENEZUELA EN UN PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO
ECONÓMICO Y LO POLÍTICO

9 EN EL MARCO CONSTITUCIONAL DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y
PROTAGÓNICA… LOS CONSEJOS COMUNALES EN LA
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO DE SOCIEDAD SOCIALISTA DE
IGUALDAD, EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL 14/05/2013 SON INSTANCIAS DE
PARTICIPACIÓN, ARTICULACIÓN E INTEGRACIÓN
ENTRE LOS CIUDADANOS, CIUDADANAS Y LAS DIVERSAS ORGANIZACIONES
COMUNITARIAS, MOVIMIENTOS SOCIALES Y POPULARES, …. QUE
PERMITEN AL PUEBLO ORGANIZADO EJERCER EL GOBIERNO COMUNITARIO Y
LA GESTIÓN DIRECTA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Y PROYECTOS ORIENTADOS A RESPONDER A LAS NECESIDADES,
POTENCIALIDADES Y ASPIRACIONES DE LAS COMUNIDADES…
Socióloga Celinda Núñez V

2. 3. 10 FUNDAMENTACION LEGAL 1. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA: ARTICULOS: 2-3-5-62-70-168-178-184 LEY
ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES LEY ORGANICA DEL PODER
POPULAR: ARTICULOS: 1-2-6-7-8-9-11-13-15-17-18-19-21-24-25-27-28
4. LEY ORGANICA DE LAS COMUNAS: 5. LEY ORGANICA DEL PODER PUBLICO
MUNICIPAL: ARTICULOS: 1-2-6-7-8-35-36-70-71-75-90-95-112-232-251
hasta el artículo 282. 14/05/2013 Socióloga Celinda
Núñez V

11 FUNDAMENTACION LEGAL 6. LEY ORGANICA DE PLANIFICACION PUBLICA
Y POPULAR: ARTICULOS: 1-2-4-7-8-12-13-14-26-36-40-41-43-58-67-72
7. LEY ORGANICA DEL SISTEMA ECONOMICO COMUNAL: ARTICULOS:
3-4-9-10-25-56 8. LEY ORGANICA DE CONTRALORIA SOCIAL: ARTICULOS:
1-2 9. LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACION
PÚBLICA: ARTÍCULOS: 1-4-6-7-8-13-26-27-31 10. LEY
ORGÁNICA DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO.
ARTÍCULOS: 2-3-4-7-13-22-25 14/05/2013 Socióloga
Celinda Núñez V

12 FUNDAMENTACION LEGAL 11. PLAN DE LA PATRIA SOCIALISTA
2013-2019: II. OBJETIVO HISTÓRICO: CONTINUAR CONSTRUYENDO
EL SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI EN VENEZUELA, COMO
ALTERNATIVA AL MODELO SALVAJE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO ASEGURAR
LA “MAYOR SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL, MAYOR SUMA DE
ESTABILIDAD POLÍTICA Y LA MAYOR SUMA DE FELICIDAD”,
PARA NUESTRO PUEBLO. OBJETIVOS NACIONALES: 2.1 Propulsar la
transformación del sistema económico, en
función de la transición al socialismo
bolivariano…hacia el modelo económico productivo
socialista, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
2.2 Construir una sociedad igualitaria y justa. 2.3 Consolidar y
expandir el poder popular y la democracia socialista. 2.4
Convocar y promover una nueva orientación ética,
moral y espiritual de la sociedad… 2.5 Lograr la
irrupción definitiva de Nuevo Estado Social y
Democrático de Derecho y de justicia. 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V

13 NIVELES POLÍTICOS DE PARTICIPACIÓN NACIONAL
(CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO) ESTADAL MUNICIPAL (CONSEJO LOCAL DE
PLANIFICACIÓN PÚBLICA, Y GESTIÓN LOCAL)
COMUNAL (LA COMUNA) LOCAL (CONSEJO COMUNAL) 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V

14 AMBITOS DE LA PARTICIPACIÓN ECONÓMICO 14/05/2013
CULTURAL SOCIAL POLÍTICO Socióloga Celinda
Núñez V

15 CICLO COMUNAL PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA EL CICLO
COMUNAL EN EL MARCO DE LAS ACTUACIONES DE LOS CONSEJOS COMUNALES,
ES UN PROCESO PARA HACER EFECTIVA LA PARTICIPACIÓN POPULAR
Y LA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA QUE RESPONDE A LAS
NECESIDADES COMUNITARIAS Y CONTRIBUYE AL DESARROLLO DE LAS
POTENCIALIDADES Y CAPACIDADES DE LA COMUNIDAD. SE CONCRETA COMO
UNA EXPRESIÓN DEL PODER POPULAR, A TRAVÉS DE LA
REALIZACIÓN DE CINCO (5) FASES: DIAGNÓSTICO, PLAN,
PRESUPUESTO, EJECUCIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
14/05/2013 Socióloga Celinda Núñez V

16 CICLO COMUNAL FASES DIAGNÓSTICO 14/05/2013
CONTRALORÍA SOCIAL EJECUCIÓN PLAN PRESUPUESTO
Socióloga Celinda Núñez V

17 DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO ESTA PRIMERA FASE ES ESENCIAL
Y CONCLUYENTE. ELLA NO SÓLO NOS PERMITE IDENTIFICAR LAS
NECESIDADES, ASPIRACIONES, LOS RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES, LAS
POTENCIALIDADES ECONÓMICAS, SUS FORTALEZAS Y DEBILIDADES,
OPORTUNIDADES Y AMENAZAS, GRADOS DE PARTICIPACIÓN Y LAS
RELACIONES SOCIALES PROPIAS DE LA LOCALIDAD. SINO QUE
ADEMÁS, NOS DEBE PERMITIR CONOCER LOS ELEMENTOS
DETERMINANTES Y LOS ELEMENTOS CONDICIONANTES: ANALIZAR ESTOS
HECHOS Y RELACIONARLOS. CON EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
NO SOLO SE PRETENDE DESCRIBIR LA SITUACIÓN, SINO IR
MÁS ALLA: IDENTIFICAR LAS POSIBLES DETERMINANTES Y
RELACIONES CAUSALES QUE INCIDEN EN LA PRODUCCIÓN DE LOS
FENÓMENOS SOCIALES Y DELIMITAR LAS POSIBILIDADES DE
ACCIÓN Y ESTRATEGIAS. 14/05/2013 Socióloga Celinda
Núñez V

HECHOS LOS DE ANÁLISIS R A C I O N E S 18 ELEMENTOS
DETERMINANTES E L DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO SITUACIONAL
14/05/2013 CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD: •
Condición Socioeconómica • Condición
Cultural • Condición Epidemiológica •
Condición Ecológica • Condición de
Bienestar • Grados de Participación ELEMENTOS
CONDICIONANTES Socióloga Celinda Núñez V
POSIBILIDADES DE ACCIÓN. ESTRATEGIAS. P P L R A O N Y E E
S C T O S

19 PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS LOS CONSEJOS COMUNALES, A
TRAVÉS DE LOS COMITÉS DE ECONOMÍA COMUNAL,
ELABORARÁN LOS PROYECTOS SOCIOPRODUCTIVOS, CON BASE A LAS
POTENCIALIDADES DE DESARROLLO DE SU COMUNIDAD. ORIENTADOS A LA
SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES COLECTIVAS Y VINCULADOS AL
PLAN COMUNITARIO DE DESARROLLO ENDÓGENO INTEGRAL.
IMPULSANDO LA PROPIEDAD SOCIAL, Y ARTICULANDO LOS PROCESOS DE
CRECIMIENTO Y CAMBIO ESTRUCTURAL QUE ELLA GENERE. 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V

E S LOS CONSEJOS A COMUNAS R OTROS RECURSOS O L ESTADO
SOBERANÍA E PROPIEDAD .DESARROLLO N PESQUERO SOCIAL D
Ó G E N PRODUCCIÓN O SOCIAL La Venezuela Socialista
DEMOCRACIA MODELO ECONÓMICO PRODUCTIVO PARTICIPATIVA Y
SOCIALISTA PROTAGÓNICA D POLÍTICA NACIONAL, POPULAR
Y LAS REVOLUCIONARIA COMUNALES SOBERANÍA SOBRE LOS
RECURSOS PETROLEROS Y R NATURALES COMUNAL ESTRATÉGICOS L O
-DESARROLLO RURAL INTEGRAL ALIMENTARIA .DESARROLLO AGROINDUSTRIAL
MODELO DESARROLLO SOCIALISTA CIENTÍFICO-
TECNOLÓGICO DISTRIBUCIÓN SOCIAL 14/05/2013
Socióloga Celinda Núñez V 20