La presente crítica versa sobre una importante figura electoral que se encuentra vigente en la legislación potosina desde el año de 1997 y que tuvo su origen en el imperio de Napoleón III en el s. XIX . Cabe aclarar que no hay una fecha que en común citen los estudiosos del ballotage francés , sin embargo tomaremos para efecto de este documento que fue en la segunda mitad del siglo XIX, época en que la democracia estaba apoderándose de la vida política europea.

Abordaré el tema desde el punto de vista axiológico, analizando dos de los principales valores políticos: democracia y respeto al sufragio en cuanto a la relación que guardan con la figura electoral ya mencionada y las consecuencias que de ello derivan.

El estado de San Luis Potosí es la única entidad federativa en México que contempla en su Constitución Política la figura de la Segunda Vuelta Electoral , mientras que su procedimiento es reglamentado en la Ley Estatal Electoral con los siguientes principios :

1. Cuando en las elecciones ordinarias o extraordinarias para elegir al Ayuntamiento, nadie obtenga la mayoría absoluta, se deberá pronunciar una declaratoria en donde deberá efectuarse una segunda votación.
2. La jornada electoral deberá llevarse a cabo en los diez días siguientes de la declaratoria, y sólo contenderán los dos candidatos que hayan obtenido el mayor número de votos.
3. Las elecciones no se convocarán cuando:

1. La planilla ubicada en primer lugar haya obtenido por lo menos el cuarenta y cinco por ciento de la votación total válida emitida en el Municipio de que se trate, y exista entre dicha planilla y la que se haya ubicado en segundo lugar, una diferencia de siete o más puntos porcentuales con relación a los porcentajes válidos de votación que cada una haya obtenido.
2. Cuando una de las planillas decline expresamente a ese derecho.

Dentro de la exposición de motivos, el legislativo argumenta la viabilidad de la figura diciendo:

Nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consagra la forma en que el pueblo mexicano se constituye para su gobierno, teniendo como tal una República Representativa Democrática y Federal.

La Democracia es concebida como un régimen político y tal como Tena Ramírez dijera "admite como expresión de la voluntad general, la voluntad de la mayoría" sin embargo, grandes ideólogos como Rousseau, Bobbio y Pasquino hablaban ya de los problemas derivados de este término, argumentando la incapacidad de llevarla a cabo de manera estricta , las promesas no mantenidas de la democracia , o bien la situación de los votos.

La democracia tiene una vía de expresión ciudadana que es el sufragio, mismo que en nuestro país es un derecho consagrado constitucionalmente en el ámbito federal y local .

El sufragio como tal es el medio por el cual el ciudadano ejerce su derecho de elegir a sus representantes, y este derecho debe ser respetado pues representa la voluntad de quien lo emite, y "la diferencia de un solo voto rompe la igualdad; un solo oponente destruye la unanimidad" ya que la democracia depende de que cada uno de los individuos manifieste su voto, y este deberá contar como uno, al igual que el resto .

El ciudadano se encuentra dotado de inteligencia y voluntad libre para emitir su voto, y la democracia que éste representa es un derecho adquirido por el hombre de manera irreversible, siendo el producto de la evolución de la especie humana .

El sufragio como medio para alcanzar la democracia se sustenta en dos principios básicos:

1. La mayoría es quien decide
2. Las minorías deben sujetarse a las mayorías.

Tal y como he venido diciendo en el desarrollo de este documento, la democracia no es un conjunto de técnicas vacías de valores, sino que tiene su fundamento en la ética y no debe limitarse a los meros procesos electorales como requisito para la validez de los mismos, sino que es necesario que se le vea como un pacto de buena voluntad entre los actores políticos, como aumento en la igualdad política que como resultado tendrá un aumento en los niveles de credibilidad y confianza que representan la legitimidad .

Los verdaderos políticos deben hacer el bien, divulgar sus conocimientos y usarlos en beneficio de una reforma política en beneficio de la propia existencia del Estado, y en beneficio de la libertad y bienestar de los individuos , ya que de lo contrario no cumpliría con su función, disminuyendo la confianza de la población y en consecuencia la crisis puede extenderse a la vida política global, lo cual aunque no necesariamente suceda siempre, es un factor que puede generar una rebelión y romper completamente con la gobernabilidad de un Estado.

La axiología política nos menciona que la democracia y el respeto al voto son dos de los principales valores políticos, mismos que la segunda vuelta electoral en el estado de San Luis Potosí vulnera.

Estos principios son violados desde el momento en que se exige la mayoría absoluta para que se gane la contienda electoral, continúa esa violación cuando no se respetan los votos emitidos por los ciudadanos en la primera oportunidad de elegir a sus gobernantes.

El problema fundamental derivado de esa falta, es el alto índice de abstencionismo (casi el 50% de la lista nominal) que refleja la falta de confianza que los votantes tienen sobre los procesos electorales, lo cual desemboca en un nivel de legitimidad muy bajo, si consideramos que no es únicamente el tener el apoyo de la mayoría de los votantes, sino el de la mayoría de los ciudadanos.

La idea de Maquiavelo en el clásico de la política "el príncipe" nos da a entender que el gobernante debe hacer cualquier cosa con tal de mantenerse en el poder y en consecuencia de ello lograr el bien común. Es importante aclarar que en la época en que se escribió esta obra, las dificultades políticas y bélicas obligaban a quien ostentara el poder a convertirse en un dictador para conservar la estabilidad de su país.

Sin embargo, en nuestro tiempo, la política es una actividad que consiste en gobernar comprometidamente a una comunidad, siempre bajo una óptica de ética. La falta de cumplimiento de ella desemboca en la corrupción de líderes y decadencia de aquellas comunidades por lo cual es importante decir que la figura electoral del ballotage es violatoria de los principios axiológicos políticos, y se ve la necesidad de desecharla y a su vez mejorar la credibilidad en los procesos electorales.

Los cambios en la política potosina deben ser constantes, pues al ser un régimen democrático, ser dinámico es parte de su naturaleza, y los cambios deben ser siempre para mejorar las condiciones de credibilidad, confianza, legitimidad y gobernabilidad.

Aunque la auténtica democracia no existe ni existirá en San Luis Potosí, es importante que se trate de buscar un consenso y se respete el resultado del mismo. Las instituciones por lo tanto, deberán permitir las competencias político – electorales así como la responsabilidad burocrática y la pugna entre los actores sociales

• Sabsay, Daniel Alberto. "El ballotage: su aplicación en América Latina y la Gobernabilidad". Instituto Interamericano de Derechos Humanos y el Centro de Asesoría y Promoción Electoral. Cuaderno número 34. San José, 1991.
• Hurtado, Javier. "Sistemas de Gobierno y Democracia" Cuadernos de divulgación de la cultura democrática, número 19. IFE. México, 1999. 57 pp.
• Bobbio, Norberto."Liberalismo y democracia". Fondo de cultura económica. México: 1989. 115 pp.
• Varios. "Los valores de la democracia" IFE. México 2000. 139 pp.
• Tena Ramírez, Felipe. "Derecho constitucional mexicano" Porrúa. 22 ed. México, 1997. 656 pp.
• Rousseau, Juan Jacobo. "El contrato social". Porrúa. México, 1999. 173 pp.
• Bobbio, Norberto. "El futuro de la democracia". Fondo de cultura económica. México, 1999. 215 pp.
• Pasquino, Gianfranco. "La democracia exigente".Fondo de cultura económica. México 1999. 118 pp.
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• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí. IFE. México, 2000.
• Mathieu, Pierre-Louis. "El pensamiento político y económico de Theilard de Chardin". Ed. Taurus. Madrid, 1970. 343 pp.
• Romero, Jorge Javier. "La democracia y sus instituciones". IFE. Ensayos, #5. México, 1998. 118 pp.
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• Bobbio, Norberto. "Estado, Gobierno y Sociedad" Fondo de cultura económica. Brevarios. México, 1989. 243 pp.

• Bovero, Michelangelo. Democracia y representación. 40 pp.
• Huntington, Samuel. Alma por alma: ciencia política y reforma política. 95 pp.