INTRODUCCIÓN
Las raíces del conflicto
árabe-palestino son tan antiguas como la vida misma; en
este documento tratamos de expresarlas de la forma más
objetiva, ya que temas tan apasionantes con trasfondos religiosos
siempre tienden a herir susceptibilidades, por lo que advertimos
que toda la información aquí plasmada no
está sujeta a ninguna inclinación subjetiva es el
producto de
una exhaustiva investigación que puede ser consultada en
la Biblia, el Corán, los libros de
historia, y en
los años más recientes en los medios de
comunicación. Los mismos pueden ser tomadas de
hemerotecas, bibliotecas,
etc.
2.1 Antecedentes
Desde sus inicios el pueblo de Israel ha
estado
dividido así:
Después de la muerte de
Salomón una insurrección abierta condujo a la
separación de las diez tribus del norte y a la
división del país en un reino norte: Israel, y un
reino sur: Judea, en el territorio de las tribus de Judá y
Benjamín.
En el reino de Israel, con su capita Samaría
duró más de 200 años bajo 19 reyes, mientras
que el reino de Judea, fue gobernado desde Jerusalén
durante 400 años por un número igual de reyes de la
casa de David. La expansión de los imperios asirio y
babilónico conquistó primero a Israel y
después a Judea. El reino de Israel fue vencido por los
asirios y su pueblo fue llevado al exilio y al olvido. Más
de cien años después Babilonia conquistó el
reino de Judea, exilió a la mayoría de los
habitantes destruyó Jerusalén y el Templo. La
conquista babilónica puso fin al primer estado
judío; pero no cortó la relación del pueblo
de Israel; el exilio a Babilonia que siguió a la
destrucción del primer Templo marco el comienzo de la
diáspora judía. Ahí el judaísmo
empezó a desarrollar un marco religioso y una forma de
vida fuera de la Tierra,
asegurando finalmente la supervivencia nacional y la identidad
espiritual del pueblo y le infundió suficiente vitalidad
para garantizar un futuro como nación.
A pesar de que se dispersaron por toda Europa incluido
Estados Unidos
nunca dejaron atrás sus ideas tradicionales judías
de regresar a su tierra prometida.
Por su parte el pueblo palestino desde el siglo XV hasta
finales del siglo XX formado por tribus nómadas de
religión
musulmana hacían parte del imperio Otomano. Aunque el
pueblo judío siempre había soñado con el
retorno a la tierra
prometida es a finales del siglo XIX cuando la utopía toma
cuerpo con el nacimiento del sionismo. En 1896 el periodista
Theodor Herzl publica el libro "Der
Judensataat" en el que aboga por la creación de un
estado judío en Palestina o en Argentina
(país que el I Congreso Sionista descarta al año
siguiente, pues ya estaban constituidos como unidad estatal).
Durante la I guerra mundial en
la que el imperio Otomano participa del lado del
austro-húngaro, Francia y gran
Bretaña firman el acuerdo Sykes Picot por el
que se reparte la región y Palestina queda bajo el
control
británico traicionando las promesas de emancipación
hechas a los árabes a cambio de su
participación en la lucha contra los turcos. En 1917 el
ministro británico de Asuntos Exteriores (Lord Balfour)
envía una carta a
barón Edmond de Rotschild, líder
del movimiento
sionista (cuya banca comienza a
sufragar la emigración hebrea a Palestina), en la que le
transmite el beneplácito de su gobierno a la
pretensión de fundar un hogar nacional judío
en Palestina. En 1919 el I Congreso Nacional Palestino manda dos
memorandos a Versalles, donde se estaban discutiendo las
condiciones de la paz en los que exige la independencia.
Tres años después la Sociedad de
Naciones ratifica el mandato de Gran Bretaña sobre
Palestina. En esta época se fragua el enfrentamiento entre
la comunidad
judía y la palestina, ante las sucesivas inmigraciones
judías y la desigualdad entre su economía de
subsistencia y el poder
económico de los recién llegados. La tensión
desemboca en revueltas y actos terroristas, acentuada por los
procesos de
independencia que dejan a Palestina como el único
territorio del antiguo imperio sin emancipar. Londres trata de
controlar la situación poniendo coto a la migración
judía que pasa a ser ilegal. Estalla la II guerra mundial
y los judíos se refugian en tierra santa. El problema
lejos de atenuarse se vuelve incontrolable al final de la guerra
y Gran Bretaña deja la cuestión Palestina en manos
de las Naciones Unidas
quien el 29 de noviembre de 1947 (dia bautizado de la
catástrofe o Nakba por los palestinos) la asamblea general
acuerda la partición de Palestina en un estado
judío y otro árabe y declara internacional a
Jerusalén. El 14 de mayo 1948 horas antes de que concluya
el mandato de Gran Bretaña y comience el repliegue de
tropas el jefe del gobierno provisional David Ben Gurion proclama
el estado de
Israel y lanza una ofensiva contra los palestinos, que se ven
forzados al éxodo, lo que desencadena la primera de las
guerras
árabe-israelí.
- Cronología del conflicto
- Desde el siglo XV el territorio palestino formaba
parte del imperio otomano hasta su descomposición
en los albores del siglo XX.
- 1914 estalla la I guerra mundial, Gran Bretaña
y Francia se reparten la región ocupada por el acuerdo
Sikes Picot, con la promesa de una futura independencia
a cambio del apoyo árabe en el conflicto. Palestina
queda bajo el control británico.
- 1917: Declaración Balfour. En una carta
enviada al líder del movimiento sionista, Gran
Bretaña acepta la creación del hogar nacional
judío en Palestina.
- 1919: I Congreso Nacional Palestino celebrado en
Jerusalén, rechaza la declaración Balfour y
solicita la independencia para Palestina.
- 1922: La Sociedad de Naciones firma el acta de
mandato de Gran Bretaña sobre Palestina. La
administración británica impulsa una nueva
ola de inmigración judía y nace una
resistencia
Palestina contra la ocupación con sucesivos estallidos
de violencia.
- 1932: Se forma el primer partido palestino
Itsiqlal.
- 1939: Conferencia en
Londres sobre la grave situación en Palestina. Aparece
el libro blanco por el que el gobierno británico impone
restricciones a la inmigración judía.
- 1945: Tras varios atentados y la imposición de
la ley marcial, la
situación se desborda y Gran Bretaña pide a la
ONU que se haga
cargo de la llamada cuestión
Palestina.
- 29 de noviembre de 1947: Tras el exterminio de seis
millones de judíos en el holocausto nazi la Asamblea
General de la ONU acuerda la partición de Palestina en
un estado árabe y otro hebreo, con el rechazo de los
países árabes.
- 1948-1949: Primera guerra
árabe-israelí. La proclamación de estado
de Israel provoca la ira del mundo árabe y la
intervención en la zona de los ejércitos de
Egipto,
Irak,
Líbano, Siria y Jordania. La principal consecuencia es
la consolidación de poder israelí en la zona y el
éxodo de 600.000 palestinos.
- 1956: Segunda guerra árabe-israelí o
guerra del Sinaí. La nacionalización del canal
del Suez por el presidente egipcio Nasser motiva el ataque de
la alianza franco-británica-israelí, que toma el
control del canal. Estados Unidos, la antigua URSS y la ONU
consiguen el abandono de las tropas y la reapertura del
canal.
- 1964: Nace la
Organización para la Liberación Palestina
(OLP).
- 1967: Guerra de los seis días provocada por la
alianza entre Egipto, Siria y Jordania, que pone en peligro la
salida de los barcos israelíes al mar Rojo, acaba con la
ocupación israelí de la península del
sinai (Egipto), del resto del territorio palestino (Gaza y
Cizjordania) y de los altos de Golan (Siria).
- 1973: Guerra del Yom Kipur. Egipto y Siria lanzan un
ataque sorpresa mientras los judíos celebran el dia del
perdón. Las tropas egipcias cruzan el Canal del Suez y
la ofensiva siria permite la recuperación de parte del
Golán.
- 1974: La ONU reconoce a la OLP como representante
legitimo de los intereses del pueblo palestino.
- 1975: Guerra del Líbano. Israel pretende
expulsar del Líbano a los Palestinos. El conflicto
destroza la economía y el ejército del
país.
- 1978: Estados Unidos, Egipto e Israel firman en
Washington los acuerdos de Camp David, que no resuelven la
cuestión palestina pero acaban con 30 años
de hostilidades entre Egipto e Israel.
- 1981: Israel se retira de la península del
Sinaí pero inicia la invasión del Líbano
que aloja a la OLP.
- 1983: Israel se compromete a abandonar el
Líbano tras la salida de la OLP de Beirut.
- 1986: Yasser Arafat reconoce el derecho a existir del
estado de Israel y exige la retirada de Israel de todos los
pueblos ocupados.
- 1987: Comienza la intifada; la población de los territorios ocupados de
Gaza, Cisjordania y Jerusalén se levanta contra el
ejercito israelí.
- 1988: El Consejo Nacional Palestino proclama el
estado independiente de Palestina con Yasser Arafat como
presidente.
- 1990: Guerra del Golfo. Sadam Hussein invade
Kuwait.
- 1993: Firma de los acuerdos de Oslo el 13 de
septiembre. Yasser Arafat e Isaac Rabin firman la
declaración de Principios
en Washington, que incluye el reconocimiento del Estado de
Israel, la autonomía de Cisjordania y Gaza, y las bases
del futuro estatuto de Jerusalén.
- 1994: Acuerdo del Cairo para la autonomía de
Gaza y Jericó, punto de partida de la Autoridad
Nacional Palestina (ANP). Isaac Rabín y Hussein de
Jordania ponen fin a 46 años de guerra entra ambos
países.
- Matanza de Hebrón: El 25 de febrero, el
ultraderechista Baruch Goldstein entra en la tumba de los
patriarcas en Hebrón armado con un rifle M-16, y asesina
a varias decenas de palestinos mientras rezaban.
- 1995: El rey Hussein de Jordania, el presidente
egipcio, Hosni Mubarak; Arafat y Rabín celebran una
cumbre en el Cairo para impulsar el proceso de
paz; extensión de la autonomía palestina a
Cisjordania; asesinato del ministro israelí Isaac Rabin
el 4 de noviembre.
- 1996: Arafat gana las elecciones celebradas en la ANP
y Benjamín Netanyahu, del derechista Likud, derrota a
laborista Simón Peres en los comicios
israelíes.
- 1997: Netanyahu y Arafat acuerdan la retirada de
Hebron del ejército israelí.
- 1998: Cumbre de paz en Wye (Maryland, Estados Unidos)
entre Arafat, Netanyahu y Clinton, de la que surge una nueva
retirada israelí de Cisjordania a cambio de frenar la
lucha armada.
- 199: En mayo el laborista Ehud Barakes elegido primer
ministro; Arafat y Barak firman en Sharm el Shelj (Egipto) la
aplicación del plan Wye, que
incluye la retirada israelí de un 12% de Cisjordania a
cambio de que la OLP proteja la seguridad de
Israel.
- 2000: Acuerdo para una segunda retirada
israelí de un 5% de Cisjordania y la tercera de un6.1%;
El consejo central palestino amenaza con la proclamación
unilateral del estado Palestino; pero la UE y Estados Unidos
logran retrasar la decisión; el 24 de mayo Barak ordena
la retirada de sus tropas del sur del Líbano, cinco
semanas antes de lo previsto; Del 11 al 25 de junio se produce
una nueva reunión en camp David para negociar la
soberanía sobre Jerusalén que
acaba en fracaso, principalmente por su estatus; el 9 de
diciembre Ehud Barak dimite y convoca elecciones
anticipadas.
- 2001: El 6 de febrero se celebraron los comicios a
primer ministro y el ex general Ariel Sahron, dirigente radical
del partido nacionalista Likud, derrota por un amplio margen a
Ehud Barak. Sharon obtuvo un 62.2% de los votos y Barak un
37.8%. La abstención alcanzó un récord al
votar solo el 62% del electorado.
.
CONFLICTO ARMADO (1948-1983)
1948-1949: Primera guerra
árabe-israelí.
Países implicados: Egipto, Irak,
Líbano, Siria y Transjordania atacan a Israel.
Causa: Declaración universal de
independencia de Israel el 14 de mayo de 1948.
Consecuencias para Israel: *Repara las comunicaciones
con Jerusalén. *Ocupa militarmente 5.728km2, con lo que
aumenta en un 40% el territorio que le correspondía
según la partición de la ONU y controla el 78% del
territorio de Palestina. *Consolida el nuevo estado. *Intensifica
la política
de inmigración de judíos en todo el mundo (ley de
retorno). *Crea un Ejército Nacional, moderno y
profesional. *La resolución 242 del consejo de seguridad
de las Naciones Unidas (22 de diciembre de 1967) exige la
retirada de todos los territorios ocupados, pero Israel se niega
a cumplirla alegando que necesita fronteras seguras frente a la
amenaza árabe.
Consecuencias para Palestina: *Desaparece la
Palestina árabe, repartida entre Israel, Jordania y
Egipto. *Unos 800.000 palestinos (520.000 según Israel y
840.000 según los palestinos) son obligados a exiliarse,
mientras que otros miles de personas se quedaron en territorio
ocupado, confinados en campamentos. *Sin organización política la
cuestión Palestina queda en manos de un grupo de
resistencia de varios países árabes: El Movimiento
Nacionalista Árabe.
Consecuencias para Egipto: Administra 217km2 de
la franja de Gaza.
Consecuencias para Transjordania: Se anexiona
5.728km2, entre Jerusalén este y la ribera occidental del
rió Jordania.
1956: Crisis del
Canal del Suez
Países implicados: La alianza de Francia,
Israel y Gran Bretaña contra Egipto.
Causas: La nacionalización por parte de
Nasser del Canal del Suez cuya infraestructura fue sufragada por
un proyecto conjunto
franco-británico. Esta decisión, tomada para
financiar la presa de Assuan y cerrar el paso al comercio
israelí, perjudica los intereses de las potencias, que
pierden el privilegio de 12 años de explotación, y
de Israel, que ve como se cierra su única salida al mar
Rojo.
Consecuencias para Israel: *Control sobre la
totalidad de la península del Sinai aunque la abandona por
presiones de Estados Unidos y la antigua URSS. *Se alinea con el
bloque occidental, lo que supone un incremento importante del
suministro de armas francesas,
estadounidenses y británicas, incluido un primer reactor
nuclear.
Consecuencias para Egipto: *Consigue el objetivo de
acabar con el control del canal del Suez por parte de los
franceses y británicos. *Recibe ayuda de la antigua URSS
para financiar el estratégico proyecto de la presa de
Assuan.
Consecuencias para Palestina: *Los refugiados
comienzan a organizarse. Surge el embrión de Al
Fatah.
Consecuencias para Gran Bretaña y Francia:
*Se retiran del canal bajo la presión de
Estados Unidos y la antigua URSS. Su lugar es ocupado por los
cascos azules de la ONU.
1967: La guerra de los seis
días
Países implicados: Israel ataca a Egipto,
Siria y Jordania en una operación
relámpago.
Causas: Siria e Irak constituyen un nuevo frente
militar árabe al firmar un pacto de defensa contra
Egipto.
Balance: Mas de 11.000 prisioneros de guerra,
15.000 muertos y 50.000 heridos.
Consecuencias para Palestina: *Autonomía
de la OLP con respecto a la postura y decisiones de los
países árabes, sobre todo de Egipto. Gran parte de
los palestinos que viven en Jordania emigran al Líbano.
*Aumenta la actividad terrorista Palestina.
Consecuencias para Israel: Ocupación de la
totalidad de Gaza, Cisordania, la península del Sinai, el
este de Jerusalén y los altos del Golan en Siria, un total
de 45.000km2. *Reconocimiento por el Consejo de Seguridad de la
ONU de los derechos a la
soberanía y a la integridad del Estado de
Israel.
Consecuencias para los países
árabes: *Destrucción de sus ejércitos.
*La derrota supone el final de Nasser y de su intento de
modernización del mundo árabe.
Consecuencias para Jordania: *Consigue la salida
de los guerrilleros palestinos de las ciudades y su
estacionamiento a lo largo del Jordán. *Reconoce como
único representante legal de los palestinos a Yasser
Arafat.
1973: Guerra del Yom Kipur
Países implicados: Egipto y Siria
contraatacan a Israel con el apoyo de Irak, Jordania y la antigua
URSS.
Causas: Egipto pretende recuperar el orgullo y el
Sinai, Siria reclama los Altos del Golán y Jordania no ha
olvidado sus anhelos expansionistas.
Consecuencias para Palestina: *Líbano se
transforma en el centro de sus acciones
contra Israel porque ya no pueden operar desde
Jordania.
Consecuencias para Israel: *Conserva las
posesiones que había conseguido en 1967.
Consecuencias para Egipto: *Consigue estabilizar
su frontera al este del canal, lo que más tarde le ayuda a
negociar la paz en términos de igualdad con
Israel.
1982-1983: Guerra del Líbano
Países implicados: Israel, Líbano y
Siria.
Causas: El objetivo de la operación
militar israelí denominada paz para galilea es
alejar la dirección de la OLP de los territorios
ocupados y limitar la capacidad de acción de los grupos armados
palestinos.
Consecuencias para Palestina: *Un gran
número de victimas. *Enfrentamientos entre el ala radical
de la OLP y los seguidores de Arafat. *La OLP abandona Beirut y
se traslada a Túnez.
Consecuencias para Israel: Permite la salida del
Líbano de los palestinos armados y se compromete a dejar
el país; pero antes de retirarse (1985) impone su
presencia militar en una franja en la frontera de unos 70km de
largo y entre 8 y 15km de profundidad que denomina zona de
seguridad.
Consecuencias para el Líbano: *El
país queda desintegrado, sin ejercito y con una
economía destrozada. *En junio de 1983 firma un acuerdo
con Israel. A cambio del final del estado de guerra y de la
retirada israelí del sur del país se compromete a
no albergar grupos armados.
PROTAGONISTAS
PALESTINOS
- OLP: La organización para la
liberación palestina creada desde 1964 y presidida por
Yasser Arafat desde 1968, representa las aspiraciones del
pueblo palestino sobre los territorios ocupados por Israel.
Según su carta fundacional, el principal objetivo de la
organización es movilizar al pueblo palestino para
"recuperar su hogar usurpado" y sustituir a Israel por
un estado laico palestino. Está formada por tres
órganos: El Comité Central (de carácter
asesor); el Comité Ejecutivo y el Consejo Nacional de
Palestina.
- AL FATAH: Fundado en 1957 por Yasser Arafat,
que decide colocar al revés las siglas del Movimiento
Nacional de Liberación Palestina para formar una palabra
que en árabe significa victoria, conquista. Su
importancia crece a partir de 1968, cuando entra a formar parte
de la hasta entonces rival OLP, un conglomerado de movimientos
que su líder controla desde el 69. Su base de operaciones se
encuentra en Túnez; aunque conserva bases en el
Líbano. Actualmente solo conserva su alianza con
Jordania; recibía armas de Europa oriental, China y
Corea del Norte.
- YIHAD: Movimiento palestino de ideología islámica radical,
minoritario y clandestino creado en 1980 por un grupo de
combatientes palestinos en la franja de Gaza. Pretende acabar
con Israel por medio de la guerra santa, aunque también
se sitúa en contra de los gobiernos árabes
moderados, a los que cree corrompidos por occidente en general
y por los Estados Unidos en particular. Su principal rama se
encuentra en Siria y recibe asistencia financiera de
Irán y logística de Siria.
- HAMAS: Organización formada por las
iniciales en árabe de Movimiento de Resistencia
Islámica, significa entusiasmo. Fue fundado en 1987 por
el jeque Ahmed Yasin siguiendo el ejemplo de la hermandad
musulmana de Egipto. Nace tras el impulso revolucionario de la
intifada Palestina. Cuenta con una arma política y otra
militar y su meta es construir un estado islámico en el
territorio que conformaba Palestina durante el mandato de la
Gran Bretaña, es decir, todo el Israel actual más
Gaza y la franja occidental. Su base de operaciones se ha
reducido a Siria y a los territorios ocupados y
autónomos y su principal fuente de financiación
son los palestinos de la diáspora; además cuentan
con benefactores privados en la Arabia Saudita y otros estados
árabes moderados.
- HEZBOLA: Significa partido de Dios en
árabe y es un movimiento libanés radical que
surge a raíz de la guerra de 1982. Sus objetivos
principales son la erradicación de toda influencia no
musulmana en oriente próximo lo que incluye el fin de
Israel y la creación de republicas islámicas a
imagen y
semejanza de la iraní. Furibundamente antiamericana y
antisionista esta milicia fantasma se ha convertido en la
actualidad en una alternativa política y un proyecto
económico para la reconstrucción del
Líbano. Cuenta con nueve diputados en la cámara
de Beirut desde las elecciones de 1996. Recluta a sus
combatientes en los suburbios de Beirut y opera sobre todo en
el sur del Líbano; aunque tiene pequeñas
ramificaciones en Europa, África, Sudamérica,
Estados Unidos y Asia. Es
financiado monetaria, bélica y políticamente
sobre todo por Irán.
- Autoridad Nacional Palestina
(ANP)
Con sede en Jericó es la máxima instancia
ejecutiva en los territorios autónomos, con las competencias
propias de un gobierno local, incluida una policía. Sin
embargo no tiene jurisdicción en materia de
defensa ni de política exterior que esta en manos de la
OLP.
La jurisdicción de la ANP abarca los territorios
de Gaza y Cisjordania, aunque sus competencias varían
entre la zona A (menos del 4% del total de Cisjordania y las
ciudades de Gaza y Jericó donde tiene poderes civiles y
policiales) B (23% de Cisjordania donde la ANP presta servicios pero
Israel mantiene el control total). Se trata en todo caso de un
gobierno provisional con Arafat a la cabeza.
. PROTAGONISTAS ISRAELIES
- MOVIMIENTO SIONISTA: El sionismo es una
doctrina política que surgió a finales del siglo
XIX y cuyo objetivo fundacional era conseguir la unión
de todos los judíos de la diáspora y la
creación de un hogar nacional judío. Su nombre
proviene de Sión (Jerusalén), la ciudad de la
sagrada Biblia.
- LA ORGANIZACIÓN SIONISTA MUNDIAL:
Creada En el primer Congreso Sionista, operaba como un gobierno
en camino hasta la creación de Israel a través de
la agencia Judía. Sus actividades se dirigían a
conseguir el resurgimiento de la conciencia
nacional del pueblo judío y a conseguir su
inmigración y asentamiento en Palestina.
- FONDO NACIONAL JUDIO: Fundado en 1901 con la
función de adquirir terrenos en Palestina
para su colonización. Tuvo un papel
fundamental durante la primera mitad del siglo pasado en la
inmigración legal e ilegal y en el establecimiento de
los kibutz.
- EL CONGRESO JUDIOMUNDIAL: Organización
judía fundada en 1936 para asegurar la supervivencia y
la unión del pueblo judío con presencia en 65
países. Dispone de cuatro oficinas principales en New
York, Jerusalén, Paris y Buenos Aires.
Su finalidad es proteger los derechos de los judíos,
luchar contra el antisemitismo y contra el movimiento nazi.
Luchan por la devolución de las riquezas judías
que fueron robadas por e régimen nazi.
- Principales grupos
sociales en Israel
- Askenazies: Forman la élite del
país. De habla yídish (variante del
alemán); proceden de Europa central y oriental. Llegaron
a Palestina a finales del siglo XIX y principios de XX.
Sentaron las bases del nuevo estado con ideas socializantes y
tres pilares: El partido laborista, el sindicato
Histardut y la colonización rural a través de los
kibutz o cooperativas
agrícolas. Sus hijos controlan hoy dia mas del 30% de
las exportaciones del país.
- Serfadies: Suponen un 60% de la
población judía del mundo y son descendientes de
los judíos que vivieron en la península
ibérica hasta su expulsión por parte de los reyes
católicos en 1942. Se caracterizan por su castellano
antiguo y por su fidelidad a la tradición
babilónica. Actualmente son terreno abonado para los
ultra ortodoxos del Shas.
- Judíos rusos: Son los nuevos
inmigrantes, llegados tras el hundimiento de la URSS y su
numero asciende a casi un millón. Comparten con la
élite su origen europeo, son de ideología
conservadora, siguen hablando ruso y votan a sus propios
partidos.
- Falashas o judíos etíopes:
Forman una comunidad de unas 75.000 personas. Sufren el
racismo de
los demás grupos, la política los ignora y sus
jefes tribales no son reconocidos por los rabinos. Fueron
llevados a Israel en dos operaciones; operación
moshé y operación Shlomó.
Forman el escalón mas bajo de la sociedad judía,
aunque por delante de las minoras no hebreas.
- Cristianos: La gran mayoría es
árabe y forman la segunda minoría no judía
del país, con una población de unas 100.000
personas que habitan en Nazareth, Sheferam y Haifa.
- Palestinos israelíes: Constituyen casi
el 20% de la población que se concentra sobre todo en
Galilea. Se sienten ignorados por el proceso de paz, lo que ha
fomentado su proceso de israelizacion, aunque en la actual
intifada se han manifestado en apoyo de sus hermanos
palestinos.
- Drusos: Son unas 20.000 personas que viven en
veintena de aldeas en el norte de Israel y que pertenecen a una
secta del Islam con
autonomía social, cultural y religiosa. Tienen
similitudes étnicas y religiosas con los drusos del
Líbano y Siria. Son considerados ciudadanos de segunda
clase, rara vez alcanzan puestos relevantes y sus hijos no
llegan a la universidad.
EL STATUS DE
JERUSALEN
Jerusalén Se ha convertido en el muro contra el
que se estrellan las negociaciones entre palestinos e
israelíes. La ciudad reclamada por los israelitas como
"capital eterna, única e indivisible"tiene
también un valor
religioso esencial.
Si Jerusalén es el gran problema, la explanada
de las mezquitas es el epicentro de la cuestión. En el
recinto se encuentran los templos de Al Aqsa y la Cúpula
de la roca. La mezquita es el tercer lugar sagrado para el Islam
e incluso en la época de los Omeyas fue el primero, ya que
Mahoma dirigió su oración hacia Jerusalén
durante los 16 primeros meses tras la revelación por parte
del ángel Gabriel. Además según la
tradición judía en el subsuelo se encuentran las
ruinas del Templo de Salomón y allí se
reconstruirá cuando llegue el Mesías. De ahí
que los judíos lo denominen Monte del Templo. La
cúpula de la roca guarda la piedra desde la que se cree el
profeta ascendió a los cielos y para los judíos,
esta es la piedra sobre la cual Abraham iba a sacrificar a su
hijo Isaac. Por si fuera poco junto al monte del templo se
encuentra el muro de las lamentaciones, el lugar de
oración más sagrado del judaísmo, pues se
considera que es el único resto en pie del
antiquísimo templo de Salomón.
Ni los israelíes parecen estar dispuestos ni a
cederla, ni a que pase a ser declarada zona internacional como
anuncio la ONU, ni los palestinos quieren un futuro estado si la
capital no es
Al Quds. Así que las negociaciones apuntan a una
partición; que sea una zona árabe
–Jerusalén este o ciudad antigua que incluye los
barrios musulmán, armenio, cristiano y judío,
incluido el muro de las lamentaciones y la cúpula de la
roca, con soberanía compartida de los santos lugares- y
otra israelí – la ciudad nueva o Jerusalén
oeste.
La ocupación de Israel se dio el mimo dia que
nació el estado de Israel; Israel mantuvo el control de la
ciudad nueva después del armisticio del 49 y en la guerra
de los seis días, se hizo con el resto de la ciudad,
aunque la comunidad internacional nunca ha reconocido esta
anexión ni la capitalidad de Israel.
Pero la ocupación ha continuado en tiempos de
paz, adoptando la forma de un proyecto denominado Gran
Jerusalén, íntimamente relacionado con la
política de asentamientos de Israel y que consiste en una
ampliación de los limites municipales de la ciudad. En
1998 el gobierno israelí aprobó el proyecto de
municipalidad única para Jerusalén que creó
en su entorno una zona metropolitana de unos 440km2 y que incluye
la construcción del túnel bajo la parte
antigua de Jerusalén.
EL PLAN
CLINTON
El estallido de la nueva intifada el mes de septiembre
del año 2000 tuvo una contundente respuesta por parte de
Israel: el cese de toda negociación. En un intento desesperado por
salvar el proceso de paz el entonces presidente Bill Clinton
trato de solucionar en 15 días un conflicto de 50
años con un plan de mínimos sobre el que aun nohay
acuerdo. La misión
queda ahora en manos de su sucesor Geroge W. Bush.
6.1 Principales puntos del plan
Clinton
- Jerusalén: Los barrios de Jersalen este
conquistados en 1967 serán transferidos a los
palestinos, mientras que los controlados por los judíos
en esta zona pasaran a ser de plena soberanía
israelí. *La explanada de las mezquitas
- será controlada por los palestinos en
reconocimiento de a sus derechos sobre el tercer lugar santo
del Islam pero los judíos controlaran la zona
subterránea.
- Refugiados: Israel no reconoce el derecho al
retorno de los refugiados palestinos que fueron obligados a
abandonar sus tierras. *Se plantea la posibilidad de retorno de
aquellos que fueron expulsados cuando se creo el estado
israelí siempre que exijan volver a sus antiguos
domicilios y acepten asentarse en lo que será el futuro
estado de Palestina.
- Fronteras y territorios: *Las fronteras del
futuro estado serán las que existían antes de la
guerra de 1967. *Israel se retirara de un 95% de Cisjordania y
del 100% de la franja de Gaza . *Los asentamientos de
Cisjordania permanecerán bajo la soberanía
israelí.
- Acuerdos de seguridad: Establecimiento de
destacamentos y cuarteles militares israelíes a lo largo
del valle del rió Jordán, en territorio
palestino.
- Fuerzas internacionales: Se prevé e
despliegue de fuerzas internacionales para vigilar y certificar
la aplicación de los acuerdos.
- Fin del conflicto: Las dos partes declararan
el fin de conflicto al firmar el acuerdo. Cuando se hallan
desarrollado todos los puntos los palestinos renunciaran, en
una declaración solemne a plantear futuras
reivindicaciones a Israel.
NEGOCIACIONES
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La Negociación (1978
-):
26 de marzo de 1978: Acuerdos
de Camp David
Países implicados: Egipto e Israel.
Mediador: EE UU
Consecuencias:
Egipto e Israel:
- Firman el Tratado de Washington, por el que ponen fin
al estado de guerra que duraba 30 años y
establecen relaciones diplomáticas.
- Egipto se convierte en garante de la seguridad de
Israel
- Israel se retira de la península del
Sinaí (en 1982)
EE UU:
- Reafirma su influencia en la región.
30 de octubre de 1991:
Conferencia de Paz para Oriente Próximo
(Madrid)
Países implicados: patrocinada por EE UU y
Rusia, cuenta con la presencia de los principales
dirigentes de los países árabes y del
entonces primer ministro israelí Isaac Rabin. Los
líderes de los territorios ocupados no
están representados oficialmente, pero forman
parte de la delegación jordana.
Conversaciones bilaterales:
- Israel-Siria
- Israel-Líbano
- Israel-delegación jordano-Palestina
Temas:
- Control de armamento y seguridad regional
- Desarrollo
económico regional
- Agua
- Medio ambiente
- Refugiados
Consecuencias: establecen las bases, las condiciones
y el calendario para las futuras negociaciones
(bilaterales y multilaterales), bajo el principio de paz
por territorios. Sin embargo, la ausencia de la ONU en el
proceso deja las negociaciones sin marco jurídico
y en manos de la correlación de fuerzas de las
partes, lo que determina el desarrollo de todo el proceso de paz.
Palestina:
- Consigue que se plasme en el documento final
referencias a las resoluciones 242 y 338 de la ONU, lo
que significa un acuerdo tácito en torno
al lema paz por territorios.
- Definitiva ratificación de su cambio de
táctica de la violencia a la negociación y
un éxito en su reconocimiento a
escala
internacional.
Israel:
- Bajo fuerte presión internacional, reconoce
indirectamente que su vulnerabilidad es consecuencia de
su actitud desde la Guerra del 67.
- Consigue que el entonces presidente de EE UU descongele
un crédito por valor de 120.000
millones de pesetas.
Siria:
- Fracasa en su búsqueda de una solución
justa y global.
- Su estridente discurso aleja al país de las
posiciones árabes, mucho más moderadas, con
el peligro del aislamiento.
Líbano:
- Durante la cumbre, Israel bombardea el sur del
país durante cinco días, lo que le sirve
para recordar a la comunidad internacional la olvidada
resolución 425 del Consejo de Seguridad de la ONU,
que condena la ocupación israelí.
Jordania:
- Da voz y apoyo a la OLP, cuyo crédito
había salido muy dañado del apoyo palestino
a Irak durante la guerra del Golfo.
- El rey Hussein abandera una tercera fase del incipiente
proceso de paz, totalmente necesaria para garantizar la
estabilidad en la región a largo plazo:
conversaciones multilaterales sobre cooperación y
desarrollo regional, la espinosa cuestión del
agua y
el desarme.
13 de septiembre de 1993:
Acuerdos de Oslo (Oslo I)
Países implicados: Noruega, Israel y la
OLP, con el patrocinio de EE UU y de Rusia.
Consecuencias: Después de meses de
negociaciones secretas auspiciadas por Noruega, las
delegaciones israelí y la jordano-Palestina llegan
a un acuerdo que abre las puertas a la autonomía
de Cisjordania y Gaza y al futuro estatuto de
Jerusalén. Este documento, conocido por el nombre
de Declaración de Principios, regula las
relaciones entre las dos partes durante lo
próximos cinco años hasta la llegada de una
solución definitiva. Unos días antes,
Arafat reconoce el derecho a existir de Israel y Rabin
acepta a la OLP como representante único de
Palestina.
4 de mayo de 1994: Acuerdo
para la Autonomía de Gaza y Jericó (El
Cairo)
Países implicados: Israel y la OLP
Consecuencias:
Palestina:
- Se crea la Autonomía Nacional Palestina (ANP)
—dividida en dos organismos, legislativo y
judicial—, con territorio inicial de un 40% de la
franja de Gaza y la ciudad cisjordana de Jericó,
en principio por un periodo transitorio de cinco
años.
- Se otorga al pueblo palestino jurisdicción sobre
el ente autonómico, que tiene competencias muy
limitadas en materia de seguridad, economía y
relaciones exteriores, pero más amplias en cuanto
a los poderes civiles (Cultura, Educación, Sanidad, Turismo y
Hacienda).
- Yasir Arafat se instala definitivamente en la franja de
Gaza tras 27 años de exilio.
- Se diseñan las bases para la creación de
una policía Palestina.
Israel:
- Retira la administración y el ejército
del 40% de Gaza así como también de la
ciudad de Jericó. Por otro lado, transfiere
ciertos poderes a la ANP pero mantiene dos competencias
fundamentales: exteriores y seguridad. La ANP se crea
como un organismo dependiente y limitado.
26 de octubre de 1994: Tratado
de paz entre Israel y Jordania
Países implicados: Israel y Jordania
Consecuencias: Se dirimen cuestiones como el
agua, las relaciones económicas, los
refugiados, la libertad de navegación y el acceso
a los puertos.
Jordania:
- Se convierte en el segundo país árabe que
reconoce a Israel y se establecen relaciones
diplomáticas.
Israel:
- Pone fin a 46 años de estado de guerra con
Jordania, que paulatinamente se alinea con los intereses
israelíes en la región.
- Se acuerdan las fronteras definitivas entre todos dos
países, tanto en la ribera del Jordano como en el
mar Muerto y en el golfo de Aqaba.
29 de agosto de 1995: Acuerdo
preparatorio para la transferencia de poderes y
responsabilidades
Países implicados: Israel y la OLP
Consecuencias:
Palestina:
- Se establecen las formas de coordinación y el mecanismo de
transferencia de poder a la ANP en Educación y
Cultura, Salud,
Bienestar social, Turismo, impuestos directos y el impuesto sobre el valor añadido de
la producción local.
Israel:
- La transferencia de poderes no hace referencia ni a
Jerusalén, ni a los asentamientos, ni a las
instalaciones militares israelíes.
28 de septiembre de 1995:
Acuerdo provisional para Cisjordania y la franja de Gaza
(Oslo II o Acuerdo de Taba)
Países implicados: El acuerdo se firma en
Washington entre Israel y OLP, con la asistencia del
entonces presidente de EE UU Bill Clinton, del egipcio
Hosni Mubarak y del rey Hussein de Jordania.
Consecuencias: Extiende la autonomía
Palestina a Cisjordania, exceptuando Jerusalén, en
sucesivas fases. El acuerdo se empieza a aplicar con la
zona A tres meses después, pero se paraliza en la
ciudad de Hebrón.
Palestina:
- Divide las zonas bajo autoridad Palestina en tres: zona
A, con un control total palestino; B, donde Israel se
encarga de la seguridad; y C, bajo control total de
Israel y con una presencia testimonial de la ANP.
- Las zonas A y B suman el 30% del territorio, pero
concentran al 90% de la población Palestina.
Israel:
- Controla el 70% de Cisjordania (zona C), lo que supone
la mejor tierra, la franja del río Jordán y
el mar Muerto.
- Como resultado de esta división ventajosa para
los israelíes, las zonas Palestina A y B quedan
aisladas y sin continuidad territorial. Además,
las tres zonas palestinas están rodeadas de
asentamientos israelíes vigilados por el
Ejército.
26 de abril de 1996: Acuerdo
de alto al fuego entre Israel y Líbano
Países implicados: Israel y Líbano,
con la mediación de EE UU
Consecuencias: En abril del 96, Israel
había lanzado la operación Uvas de la
Ira contra posiciones de Hezbolá en
Líbano. A finales de mes, firman el cese de las
hostilidades y se sientan las bases para futuras
negociaciones.
18 de enero de 1997: Protocolo para el repliegue de
Hebrón
Países implicados: Israel y la OLP.
Consecuencias: Un año más tarde de
lo previsto en Oslo II, se produce el repliegue, que
no-retirada, de Israel de la ciudad de Hebrón.
Palestina:
- Consigue que la ciudad pase a formar parte de la zona
A, pero a costa de su división en dos.
Israel:
- Sólo se repliega del 80% de la ciudad y mantiene
sus tropas en el 20% restante.
23 de octubre de 1998: Acuerdo
de Wye Plantation
Países implicados: Israel y la OLP bajo el
auspicio de EE UU y con el objetivo de desbloquear la
aplicación de Oslo II.
Consecuencias: Aumento del territorio
autónomo de Cisjordania
Palestina:
- Se compromete a eliminar de su Carta Nacional 26
referencias a la lucha contra el Estado de Israel.
- Garantiza a Israel una mayor implicación de la
policía Palestina en la represión de los
movimientos radicales palestinos contrarios al proceso de
paz, para lo que la CIA comienza a entrenar al cuerpo en
la lucha antiterrorista.
Israel:
- Se compromete a devolver en un plazo de tres meses
(enero de 1999) un 13% de los territorios cisjordanos
ocupados (1% bajo total soberanía Palestina, o
zona A, y el 12% restante bajo soberanía
compartida o zona B). En realidad, no se trató de
una cesión adicional, porque ya estaba obligado
por Oslo II a traspasar esta tierra
4 de septiembre de 1999:
Memorando de Sharm el-Sheikh (o versión corregida
de los acuerdos de Wye)
Países implicados: Israel y la OLP, con la
mediación de Egipto.
Consecuencias: Se comprometen a desarrollar todos
los acuerdos firmados desde 1993 aún pendientes
por los continuos retrasos israelíes.
Palestina:
- Consigue la apertura de dos corredores de seguridad
entre Gaza y Cisjordania.
- Nuevo calendario de plazos para el incremento de las
zonas A y B en tres fases. Hasta ahora se han cumplido
los dos primeros repliegues, con lo que el 18% de
Cisjordania es zona A y el 21%, zona B.
- Comienza las obras del puerto de Gaza.
Israel:
- Se compromete a poner en libertad a 350 presos
palestinos de los 2.000 que cumplen condena en sus
cárceles.
- Consigue un nuevo aplazamiento para abrir las
negociaciones sobre un acuerdo definitivo sobre el
estatus de los territorios ocupados: el 13 de septiembre
de 2000. A partir de ese día, se fijaba un plazo
de un año para concluir la paz
definitiva.
24 de mayo de 2000: Retirada
israelí del sur de Líbano
El 5 de mayo de 2000, el Gobierno israelí aprueba
la retirada de sus tropas de la frontera de Líbano
y el 24 de mayo, se completa la evacuación de las
tropas israelíes de la zona, tras 18 años
de ocupación.
11 al 25 de julio de 2000:
Cumbre de Camp David
Países: Israel y la OLP, bajo la
medicación de EE UU
Consecuencias: Se anuncia como una cumbre
histórica, ya que sobre la mesa están el
trazado definitivo de las fronteras, el problema de los
refugiados, el futuro de los asentamientos y el estatuto
de Jerusalén. Sin embargo, acaba en fracaso pese a
los esfuerzos de Bill Clinton, principalmente por las
discrepancias en torno a la soberanía de
Jerusalén. Pero también tuvo una
importancia decisiva la crisis política de Israel:
dimisiones en bloque del Gobierno del laborista Ehud
Barak y varias mociones de censura en el
Parlamento.
21 de diciembre de 2000: Plan
Clinton
El entonces presidente estadounidense, Bill Clinton,
presenta a los negociadores palestinos e
israelíes, reunidos en Washington, las
líneas generales de un posible acuerdo de punto
final. La propuesta estadounidense contempla, en
líneas generales, el control
administrativo de la Explanada de las Mezquitas para
los palestinos a cambio de su renuncia al retorno de los
refugiados. Israel, por su parte, debe aceptar el regreso
de unas decenas de miles de refugiados, se compromete al
pago de indemnizaciones y al retorno a las fronteras de
1967.
Sin embargo, la ronda de conversaciones es anulada in
extremas el 28 de diciembre y el 13 de enero, Clinton
reconoce la imposibilidad de que él apadrine el
acuerdo y cede el testigo a su sucesor, George W. Bush,
para seguir negociando el plan.
|
|
 
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LOS
REFUGIADOS
-
- .
Registro de refugiados
palestinos de la UNWRA (julio 2000):
|
Territorio
|
Palestinos registrados
|
Nº de campos
|
Población en campos
|
Población fuera de
campos
|
Porcentaje fuera de campos
|
|
Jordania
|
1.570.192
|
10
|
280.191
|
1.290.001
|
82.16%
|
|
Líbano
|
376.472
|
12
|
210.715
|
165.757
|
44.02%
|
|
Siria
|
383.199
|
10
|
111.712
|
271.487
|
70.85%
|
|
Cisjordania
|
583.009
|
19
|
157.676
|
425.333
|
72.95%
|
|
Gaza
|
824.622
|
8
|
451.186
|
373.436
|
45.29%
|
|
Total
|
3.737.494
|
59
|
1.211.480
|
2.526.014
|
67.58%
|
LAS
INTIFADAS
A pesar de las armas utilizadas por ambos bandos y que
los escenarios siguen siendo los mismos existen notables
diferencias entre las intifadas o levantamientos de finales de
los ochenta y el actual estallido de violencia en cuanto al
origen, contexto, naturaleza
liderazgo,
motivos y fines.
- Primera intifada: Inicia a finales de 1987 y
se prolonga hasta 1993. Durante el año 1987 el gobierno
israelí estaba en manos del partido conservador que ni
siquiera reconocía a la OLP como representante de la
causa palestina El ocho de diciembre de 1987 un camión
de colonos israelíes embistió un coche cargado de
trabajadores palestinos en Gaza; cuatro palestinos murieron. La
intifada fue consecuencia directa de la ocupación de
Cisjordania y Gaza en el 67, de su política de
represión sistemática de los palestinos para
lograr la integración de los territorios ocupados
en Israel y de la constante implantación de las colonias
judías. Así el único medio que
tenían los palestinos para hacerse oír eran las
revueltas. Esto trajo como consecuencia una ruptura
histórica entre las relaciones palestino-israelí
que desembocaron en la constitución de la OLP como representante
del pueblo palestino.
- Segunda intifada: Tras el gobierno del
halcón Benjamín Netanyahu (1996-1999) los
palestinos recibieron al laborista Barak con la esperanza de
que reactivara el proceso de paz; sin embargo los problemas de
orden interno no lo permitieron así que para el 28 de
septiembre con la visita de Ariel Sharon a la explanada de las
mezquitas para reivindicar el lugar en nombre del
judaísmo, el pueblo palestino la tomo como una
provocación. En los disturbios yace el descontento y la
frustracion del pueblo palestino ante el lento desarrollo del
proceso de paz con siete años de historia en los que
apenas se ha avanzado en cuestiones claves como el agua, los
refugiados, la confiscación de tierras. Pero el
levantamiento no es solo contra Israel, sino también
contra la manifiesta malversación de fondos de la ayuda
económica recibida por Arafat.
CONCLUSIÓN
- Israel con su capital Jerusalén se
convirtió en nación en el año 1312 antes
de la era común, 2000 años antes del surgimiento
del Islam.
- Los refugiados árabes en Israel comenzaron a
identificarse como parte de un pueblo palestino en 1912, 30
años después de que llegaran a Israel 85.000
judíos.
- Desde la conquista del territorio por parte de los
judíos en 1272 antes de la era común los
judíos han tenido control sobre esa tierra durante los
últimos 3.300 años.
- Jerusalén se menciona mas de 800 veces en la
Biblia hebrea, en el Corán si una sola vez.
- El rey David fundó la ciudad de
Jerusalén, Mahoma nunca fue a Jerusalén y solo
una leyenda establece que desde allí subió al
cielo.
- Los judíos rezan mirando hacia
Jerusalén, los árabes hacia la Meca.
eveglisell perez torres
gina patricia velez ortiz
sandra milena velez o.