1- Introducción:
Todo proyecto de
desarrollo,
que demande una cantidad importante de recursos debe ser
analizado y evaluado de forma tal, que su realización sea
económicamente factible, financieramente desarrollable,
socialmente identificable y ambientalmente aceptable.
Producto de esta aseveración, existe la necesidad
de que las empresas
dedicadas a realizar proyectos
publiquen información anual, que contenga su
actuación ambiental, teniendo en cuenta las pautas
necesarias establecidas para ello. Como ejemplo de ello, existe
un informe de la
Comisión Europea en el cual se presenta una guía de
20 recomendaciones para la divulgación de la
información ambiental y de esta forma lograr una mayor
transparencia empresarial. Por lo que, todo proyecto debe ser
evaluado por medio de estudios técnicos y entre otros, el
identificado como EVALUACIÓN AMBIENTAL.
En las próximas líneas podremos
identificar un esquema de trabajo práctico y sencillo, a
fin de hacer más expedito el análisis técnico de las actividades
que generan afectaciones al entorno en donde se realizan, por
supuesto se deben establecer los criterios para poder evaluar
su magnitud y realizar un registro de los
datos
recogidos.
A los efectos de la interpretación y
aplicación de las normas (2), se
pueden plantear las siguientes definiciones:
3.1 Estudio de Impacto Ambiental: Estudio
orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de
una actividad sobre los componentes del ambiente
natural y social, y proponer las correspondientes medidas
preventivas, mitigantes y correctivas a los fines de verificar
el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en
la normativa legal vigente en el país y determinar los
parámetros ambientales que conforme a la misma deban
establecerse para cada programa o
proyecto.
3.2 Evaluación Ambiental
Específica: Estudio orientado a evaluar la
incorporación de la variable ambiental en el desarrollo
de los programas y
proyectos siguientes:
- los que generen efectos localizados o
específicos sobre el ambiente. - Los que se localicen en áreas fuertemente
intervenidas. - Los que hayan generado efectos en etapas previas de
ejecución que ameriten ser evaluados. - Los que no requieran de la elaboración de
EIA.
3.3 Términos de Referencia: Propuesta
sobre el alcance y contenido de un EIA, en función
de las características particulares del programa
y proyecto propuesto y el ambiente potencialmente
afectado.
3.4 Estudios de Línea base: Programa de
mediciones destinado a establecer una descripción válida de las
condiciones ambientales importantes para la toma de
decisiones sobre la actividad, antes del desarrollo del
programa o proyecto propuesto.
3.5 Programa de Seguimiento: Programa de
mediciones para determinar la aparición de cambios en el
ambiente atribuibles a la ejecución y operación
del proyecto y para verificar el cumplimiento de los
parámetros de calidad
ambiental establecido en la normativa legal vigente.
De acuerdo a la norma internacional ISO-14001, la
cual está referida al aspecto ambiental podemos definir
como IMPACTO AMBIENTAL a todo cambio,
modificación o alteración, positiva o negativa, en
el ambiente producto de
actividades o servicios de
una organización o empresa. Por
ello, al comenzar un proyecto o actividad de desarrollo se debe
realizar una revisión inicial ambiental, a través
de una lista de chequeo. En esa revisión, se podrá
determinar el estado
inicial del sitio en donde se va a ejecutar el proyecto. Una vez
realizado éste, se debe, entonces, identificar,
predecir, valorar, prevenir y comunicar, los efectos del
proyecto sobre el ambiente. El término ambiente podemos
identificarlo como el conjunto de factores físicos,
sociales, culturales y estéticos en relación con el
individuo y la comunidad.
Si tomamos en cuenta la legislación vigente de la
República Bolivariana de Venezuela, en
la Gaceta Oficial de la República de Venezuela, en su
Decreto 1.257, de fecha 13-03-96, identificado como las
"Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades
Susceptibles de degradar al Ambiente", el cual tiene por
objeto establecer los procedimientos
conforme a los cuales se realizará la evaluación
ambiental, cumpliéndose ésta como parte de un
proceso de
toma de decisión en la formulación de políticas,
planes y programas y proyectos de desarrollo, para incorporar a
la variable ambiental en todas sus etapas.
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