Competencias gerenciales del director de escuela en marco de la transcomplejidad (página 3)

Fase 2. Se establecieron los parámetros que se
iban a seguir en el proceso de investigación. Se
determinaron, además, las técnicas e instrumentos
de recolección de dados utilizadas.

Fase 3. Después de recopilada la
información documental, se procedió a aplicar el
instrumento de recolección de datos para su respectivo
análisis.

Fase 4. Basándose en los resultados obtenidos a
través del instrumento de recolección de datos
aplicado, se elaboraron las conclusiones y
recomendaciones.

Y fase 5. Propuesta de lineamientos para la
definición de un sistema competencias gerenciales en la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira" en marco de la transcomplejidad.

Técnicas de Procesamiento y
Análisis de Datos

El procesamiento de datos es la descripción de
"…las distintas operaciones a las que serán
sometidos los datos que se obtengan: clasificación,
registro, tabulación y codificación…"
(Arias, 2006, p. 53). Para procesar los datos obtenidos de los
cuestionarios se utilizará el procesamiento de tendencia
de respuestas y se agrupará la información en hojas
de cálculo de la herramienta Microsoft Excel, aplicando
los siguientes pasos:

• Se recopilará la información obtenida
  en las encuestas.

• Se observará la frecuencia de las respuestas
  obtenidas en cada interrogante.

• Se determinará los aspectos positivos de
  mayor relevancia para dar una solución al problema
  planteado.

• Se dará nombre a cada grupo para establecer
  comparaciones finales, a fin de poder dar validez y
  aceptación a la propuesta.

• Y se tabulará y graficará la
  información a través de hojas de
  cálculos de Microsoft Excel.

Balestrini (2006, p. 169), plantea que el
análisis de los datos "…implica el establecimiento
de categorías, ordenación y manipulación de
los mismos para resumirlos y poder sacar algunos resultados en
función de las interrogantes de la investigación".
El análisis de los datos se obtendrá recopilando la
información aplicada en el cuestionario.

Para realizar el análisis de los datos, es
necesario definir "…las técnicas (inducción,
deducción, análisis, síntesis), o
estadísticas (descriptivas o inferenciales), que fueron
empleadas para descifrar lo que revelan los datos que sean
recogidos" (Arias, 2006, p. 53). De acuerdo a lo que antecede, en
primer lugar se identificará el punto estudiado; se
presentará un cuadro con los datos; se realizará un
breve análisis sobre los mismos; y por último, se
formularán las conclusiones y recomendaciones.

CAPÍTULO IV

Presentación y análisis de los
datos

En esta sección se presentan los resultados
obtenidos de las encuestas realizadas al personal tanto Directivo
como Administrativo (ver Modelo de cuestionario aplicado al
personal Directivo y Administrativo adscrito a la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", anexo B) que laboran en la Dirección de
la Escuela Básica Nacional "Cúpira", los cuales
ascienden a una población pequeña y finita de ocho
(8) sujetos. Es necesario destacar que dicha población
estuvo constituida por un (1) Director, cuatro (4) Coordinadores,
un (1) Jefe de Departamento y dos (2) Asistentes Administrativos
pertenecientes a esta Unidad Gerencial. A continuación se
dan a conocer los resultados obtenidos:

Análisis de los Datos Obtenidos
del Cuestionario aplicado al personal tanto Directivo como
Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira"

Análisis de los Datos Obtenidos de la Ficha
Técnica de la Dirección de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira"

En principio la cantidad de empleados, representa la
cantidad de individuos pertenecientes a una entidad
específica, tal como es el caso de la Dirección de
la Escuela Básica Nacional "Cúpira". En el
siguiente cuadro se muestra la cantidad de empleados de la
mencionada Unidad Gerencial:

Cuadro 4. Cantidad de
Empleados

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

De acuerdo con la opinión de los encuestados y en
base al cuadro anterior, la cantidad de personas adscritas a esta
Unidad gerencial asciende a ocho (8) sujetos sociales, los cuales
constituyen la población de la presente
investigación. A continuación se presenta el
tiempo de los encuestados en la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira", el cual se
refiere a la cantidad de años que los citados encuestados
tienen en una entidad específica, tal como es el caso de
la Unidad Gerencial objeto de estudio; esto se percibe en el
siguiente cuadro:

Cuadro 5. Tiempo de los
Empleados

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En el cuadro precedente, se observa que el personal
Directivo y Administrativo encuestado poseen entre 5 a 7
años en la Unidad Gerencial objeto de estudio.

Siguiendo con el análisis, ahora se presentan las
Divisiones o secciones que conforman la estructura de la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira". La Estructura Organizacional se refiere a la
"red de relaciones sociales internas que existen entre los
órganos de una organización" (Chiavenato, 2004, p.
68). De allí que la estructura organizacional sea el
conjunto de relaciones formales, que remiten a una
función, rol o responsabilidad de las personas dentro de
una organización, habla del grado de división del
trabajo existente en diferentes tareas, permitiendo su
coordinación efectiva. En el cuadro que sigue a
continuación, se presentan las divisiones o secciones que
conforman la citada Unidad Gerencial:

Cuadro 6. Divisiones que conforman la
estructura

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

La Estructura Organizativa de la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira", según el
cuadro que antecede, está compuesta por cinco (5)
divisiones. En el Organigrama de la citada Dirección (ver
Organigrama de la Escuela Básica Nacional "Cúpira",
Anexo E) se aprecia que está constituida por las
siguientes divisiones: Coordinación del PAE, Primaria,
Básica y Pasantias; Así como la Jefatura de Control
de Estudios. A continuación se exterioriza que el Tipo
de diseño de estructura organizativa de la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira":

El Diseño de la Estructura se refiere al modelo o
estilo arquitectónico organizacional empleado en una
entidad concreta de acuerdo al ambiente, estrategia,
tecnología, personas y tamaño de la
organización. Existen tres (3) tipos o estilos de
diseño organizacionales, tales como: orgánico,
matricial, mecanicista (jerárquico) o híbridos. El
cuadro 7 ostenta el tipo de diseño de estructura de la
Unidad Gerencial objeto de estudio:

Cuadro 7. Tipo de diseño de la
estructura

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

El tipo de diseño de estructura organizacional de
la Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", como se señala en el cuadro 7, es
mecanicista (jerárquica), las razones por las cuales
existe utiliza este tipo de estructuras reside en que esta
Institución Educativa perteneciente al Estado Venezolano
que responde a políticas del gobierno mediante el
Ministerio del Poder Popular para la Educación (MPPE). Una
vez conocido el tipo de diseño de estructura
organizacional, ahora se presenta el Estilo de
Gestión que coexiste en la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira":

El Estilo de Gestión es concebido como el
"…conjunto de normas y procedimientos que, sobre la base
de una determinada estructura organizacional, se ejercen para la
consecución de objetivos y propósitos definidos por
dicha organización" (Sepúltura y Lagomarsino, 2007,
p. 2). En el cuadro 8 se pone de manifiesto el estilo de
gestión asumido en la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira":

Cuadro 8. Estilo de
gestión

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En base a la información suministrada por los
encuestados, como se exterioriza en el cuadro 8, el estilo de
gestión existente en la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira" es Conservadora y
defensiva. Existe una marcada tendencia en la gerencia a no
ser una gerencia pasiva sino más bien una gerencia activa
donde las personas responsables que le integran, están
bien informadas de lo que acontece a su alrededor, es decir, de
su entorno para así tomar decisiones y avanzar hacia
esquemas que le permitan estar a la par de las demás
instituciones educativas. A continuación se presenta el
Entorno organizacional que subyace a la Dirección
de la Escuela Básica Nacional "Cúpira":

El Entorno Organizacional es concebido por Jones y
George (2006, p. 63), como las "fuerzas y condiciones que operan
fuera de los límites de una organización, pero que
inciden en la capacidad que tiene la Gerencia para adquirir y
utilizar recursos". De lo cual se infiere, que el entorno de una
organización sea el conjunto de fuerzas y condiciones que
existen alrededor de un sistema organizacional, que influyen en
la capacidad de obtener y aprovechar bienes y servicios. En el
cuadro que sigue a continuación se ostenta el referido
entorno en la Dirección de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira":

Cuadro 9. Entorno
organizacional

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En el cuadro que antecede, se aprecia que el 66,67% de
los encuestados respondieron que el Entorno Organizacional que
subyace a la Unidad Gerencial objeto de estudio es:
Turbulento. Mientras que el resto de los encuestados
indicaron que este es: Dinámico y variable. Una
vez conocido el entorno organizacional que subyace a la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", ahora se exterioriza su Ambiente de
Trabajo:

El Ambiente de trabajo es definido como el clima
"…percibido por los miembros de la organización y
que incluye estructura, estilo de liderazgo, comunicación,
motivación y recompensas, todo ello ejerce influencia
directa en el comportamiento y desempeño de los
individuos" (Sandoval, 2004, p. 2). El citado ambiente se muestra
en el cuadro que sigue a continuación:

Cuadro 10. Ambiente de
trabajo

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En cuanto al Ambiente de Trabajo, el 50% de los
encuestados indicó que este Propicia la
Participación y la Cooperación. El 37,50%
señaló que es Armónico y Atractivo.
Y el resto de los encuestados señaló que
Propicia la Creatividad y la
Innovación.

De estas afirmaciones se infiere que el ambiente de
trabajo en la Dirección de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira" propicia la Participación y la
Cooperación de sus miembros, permitiéndoles
contribuir a la realización de las tareas emanadas de sus
procesos en un clima de armonía y de plena paz. Se puede
afirmar que este tipo de ambiente es precisamente el ideal para
el impulso de la creatividad y la innovación
tecnológica.

Análisis de los elementos de la Gerencia
Educativa que admiten las competencias del Director de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira"

Prosiguiendo con el análisis de los resultados, a
continuación se presentan los Elementos claves de la
Gerencia que admiten las competencias del Director de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira". Bajo este
contexto, es preciso resaltar que el término Gerencia se
refiere a la "predicción, control, dirección,
organización, planificación y toma de decisiones
por uno o varios individuos de una entidad…"
(Guzmán, 2010, p. 124). Tiene la convicción de
generar altos índices de productividad y rendimiento como
resultado de procesos adecuados que al ser optimizados se
manifiestan en actividades y tareas que son realizadas de manera
efectiva por las personas, quienes las asumen con responsabilidad
y compromiso. Por ello es que en el cuadro 11, que a
continuación se presenta, aparecen los referidos
elementos:

Cuadro 11. Gerencia

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los
Elementos claves de la Gerencia, que el 75% de los
encuestados señalaron en el ítem 1 a la
Predicción como Totalmente en
Desacuerdo. Por otro lado, el 62,50% señaló a
la Planificación en el ítem 2; el 75% a la
Organización en el ítem 3; el 100% a la
Dirección en el ítem 4; y el 100% a la
Toma de Decisiones en el ítem 6, como
Totalmente de Acuerdo. Y el 50% de indicó al
control en el ítem 5, como De Acuerdo
con los citados elementos gerenciales.

De lo que antecede, se infiere que el personal Directivo
y Administrativo adscrito a la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira", en general comprende las
funciones de la Gerencia Educativa en la Dirección de la
Institución Educativa objeto de estudio. Pero desconocen
las bondades que ofrece la predicción para
adelantarse a los escenarios futuros, lo que le permitiría
al sujeto responsable de esta Unidad Gerencial, la
definición de estrategias contingenciales, que minimicen
la posibilidad de que ocurran eventos adversos facilitando su
prevención, convirtiendo de esta manera las amenazas en
fortalezas. En el gráfico 1 (TD=Totalmente en
Desacuerdo, ED=En Desacuerdo, NA/ND= Ni en
Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De Acuerdo,
TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a continuación
se sintetizan los resultados de las mencionadas encuestas
aplicadas al personal Directivo y Administrativo adscrito a la
Dirección objeto de estudio:

Gráfico 1.
Gerencia

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En base al análisis precedente y de acuerdo al
gráfico anterior se aprecia que el 56,25% de los Gerentes
encuestados señaló Totalmente De acuerdo
con los citados elementos, presentes en la gerencia de esta
Institución Educativa. El 18,75% señaló,
De Acuerdo. El 8,33% expresó En
Desacuerdo. Y el 16,67% indicó, Totalmente En
desacuerdo.

Siguiendo con el análisis de los resultados,
ahora se presentan Elementos de los Mecanismos que
admiten las competencias del Director de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira". Según el Diccionario de la Real
Academia (2010, p. 3478) la palabra mecanismo proviene del
latín mechanisma y significa, "estructura de un
cuerpo natural o artificial, y combinación de sus partes
constitutivas. Un mecanismo es un conjunto de piezas o de
elementos combinados entre sí para producir un efecto". De
allí que los mecanismos sean una entidad o proceso cuya
principal característica es la producción regular
de cierto comportamiento, los cuáles se presentan en el
cuadro 12 para su respectiva descripción de la
variación de la realidad contra el deber ser:

Cuadro 12. Mecanismos

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los
Elementos de los Mecanismos que admiten las competencias
del Director de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", que el 75% de los encuestados señalaron a
la Coordinación de actividades y tareas en el
ítem 7 y el 87,50% a las Políticas en el
ítem 9, como De Acuerdo. Así
mismo, el 87,50% indicó a la
Integración en el ítem 8 como
Totalmente En desacuerdo y el 75% señaló a
la Prestación de Servicios en el ítem 10
como En Desacuerdo.

De lo que antecede, se presume cierto desconocimiento, y
por tanto, la carencia de mecanismos que soporten el proceso de
gerencia educativa en la unidad gerencial objeto de estudio,
todas vez que el personal adscrito a esta Dirección obvia
la integración y la prestación del servicio
educativo como mecanismos gerenciales. En el gráfico 2
(TD=Totalmente en Desacuerdo, ED=En Desacuerdo,
NA/ND= Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De
Acuerdo, TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a
continuación se sintetizan los resultados de las
mencionadas encuestas aplicadas a los citados
encuestado:

Gráfico 2.
Mecanismos

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En base al análisis precedente y de acuerdo al
gráfico anterior se aprecia que el 9,38% del personal
encuestado señaló a los citados elementos, como
Totalmente de Acuerdo con los mecanismos vinculados a la
Gerencia Educativa en esta Unidad Gerencial. El 46,88%
señaló, De Acuerdo. Y el 21,87%
manifestó, estar En Desacuerdo y Totalmente en
Desacuerdo. De lo que antecede, se concluye que hay
necesidad de mecanismos de apoyo al proceso de gerencia educativa
en la realidad gerencial objeto de estudios.

Continuando con el análisis de los resultados,
ahora se presentan Elementos de la Educación que
admiten las competencias del Director de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira". La educación es definida por
Zayas (2009), como un proceso permanente entre:

Los miembros de los grupos sociales, ejercido en sus
propias prácticas y relaciones, en diferentes contextos y
situaciones… consiste en la transferencia,
reproducción, producción, apropiación y
resistencia de los significados culturales (saberes, conductas,
normas, valores). Los significados son adquiridos en la
realización de las actividades y en las interacciones
sociales establecidas por esa acción entre los individuos
y sus grupos y clases sociales (p. 59).

De allí que la educación sea concebido
como un proceso multifacético, con diferentes formas de
expresión según el contexto de realización,
significados en juego, sujetos participantes, actividades y
relaciones. Por esto, los procesos sociales del ámbito
educativo son diversos según el contexto de
actuación, las comunidades, las labores y la
espiritualidad. Por ello es que en el cuadro 13, que a
continuación se presenta, aparecen los referidos
elementos:

Cuadro 13.
Educación

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

Al observar el cuadro anterior se puede constatar en los
Elementos de la Educación que admiten las
competencias del Director de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", que el 75% de los encuestados señalaron
al Desempeño en el ítem 11 y el 50% al
Manejo en el ítem 12, como en De
Acuerdo. El 62,50% al Proceso de Aprendizaje en el
ítem 13, como Totalmente de Acuerdo. Y el 37,50%
indicó al Entorno Social en el ítem 14
como Totalmente en Desacuerdo.

De lo que antecede, se plantea la existencia de cierta
disconformidad entre lo que se plantea en la teoría y la
realidad de Unidad Gerencial objeto de estudio, en tanto que no
se considera al entorno social como elemento transcendental de la
Gerencia Educativa. En el gráfico 3 (TD=Totalmente
en Desacuerdo, ED=En Desacuerdo, NA/ND= Ni en
Desacuerdo/Ni de Acuerdo, DA=De Acuerdo,
TA=Totalmente de Acuerdo) que sigue a continuación
se sintetizan los resultados de las mencionadas encuestas
aplicadas a los citados encuestados:

Gráfico 3.
Educación

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

En base al análisis precedente y de acuerdo al
gráfico anterior se percibe que el 21,88% de los
encuestados señaló a los citados elementos de
la Educación que admiten las competencias del
Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira",
como Totalmente de Acuerdo. El 40,63%
señaló, De Acuerdo. El 6,25% indicó
Ni en Desacuerdo/Ni de Acuerdo. El 12,50%
señaló En Desacuerdo. Y el 18,75% manifestó,
Totalmente en Desacuerdo. A continuación el
análisis de las competencias gerenciales desde
transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira":

Análisis de las competencias gerenciales desde
transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira"

Siguiendo con el análisis, a continuación
se presentan los Elementos de las Competencias Genéricas
del Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". Para Gómez (1997),
las competencias genéricas agrupan las "capacidades,
destrezas, habilidades y actividades del ser, del saber y del
hacer profesional, se caracterizan por la integración
cognoscitiva, metodológica y técnica, que conforman
un perfil profesional". Son aquellas cualidades requeridas por
los sujetos sociales que pueden especializarse en una
organización, entidad, consorcio, sector o
estado.

Adicionalmente, Medina (2010, p. 13) señala que
esta clase de competencias son aquellas que se pueden
"…aplicar en un amplio campo de ocupaciones, condiciones y
situaciones profesionales…". Aportan las herramientas
intelectuales y procedimentales básicas que exigen los
sujetos para analizar los problemas, evaluar las estrategias,
aplicar conocimientos a casos distintos y aportar soluciones
adecuadas. Por ello es que en el cuadro 14, que a
continuación se presenta, aparecen los referidos
elementos:

Cuadro 14. Competencias
genéricas

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

En base al cuadro anterior y en correlación a los
Elementos relacionados con las Competencias Genéricas del
Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 100% de los
encuestados señalaron en sus opiniones al
Auto-control en el ítem 15a y el 75% a la
Conciencia de uno mismo en el ítem 15b y el
85,50% a la Empatía en el ítem 15d como
Siempre presentes en las Competencias Genéricas.
A diferencia de la Seguridad en sí mismo en el
ítem 15c con el 62,50%, la Motivación en
el ítem 15c con el 50% y la Sociabilidad en el ítem
15c con el 75% las opiniones se centraron en Casi
Siempre. Lo que permite afirmar que los citados elementos
están estrechamente vinculados a las Competencias
Genéricas que debe ostentar el Director de una
Institución Educativa desde una perspectiva transcompleja.
En el grafico 4 (N=Nunca, CN=Casi Nunca,
AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre,
S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las
mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y
Administrativo que laboran de la Unidad Gerencial objeto de
estudio:

Gráfico 4. Competencias
genéricas

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

De acuerdo al análisis precedente y al
gráfico 4, se puede afirmar que el 56,25% del personal
encuestado opinó que los elementos relacionados con las
Competencias genéricas que subyacen a las
competencias gerenciales, se encuentran Siempre
presentes en el Director de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira". El 35,42% señaló Casi
Siempre. Y el 8,33% restante, Algunas Veces. Lo que
se corresponde con el deber ser y la realidad.

Continuando con el análisis, a
continuación se presentan los Elementos de las
Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus funciones de
Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
González (2007, p. 8), define las competencias laborales
como la "…capacidad de un individuo para intervenir en las
organizaciones dentro del ámbito de sus políticas,
objetivos, planes, programas y proyectos, con los cuales cumplen
su fin objetivo en la sociedad". Es un conjunto de cualidades
personales perceptibles que contribuyen al trabajo, o actuaciones
para alcanzar un desempeño efectivo. Por ello es que en el
cuadro 15, que a continuación se presenta, aparecen los
referidos elementos:

Cuadro 15. Competencias
laborales

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

En base al cuadro anterior y en correlación a los
Elementos relacionados con las Competencias Laborales del Gerente
Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 75% de los encuestados
señalaron en sus opiniones a las Actitudes en el
ítem 16a, el 50% a los Conocimientos en el
ítem 16c, el 62,50% a los Comportamientos en el
ítem 16d, el 100% a las Destrezas en el
ítem 16e y el 87,50% a las Habilidades en el
ítem 16f, como Siempre presentes en las
Competencias Laborales. Y el 62,50% indicó a las
Aptitudes en el ítem 16b como Casi
Siempre presentes.

Lo anterior permite aseverar que los citados elementos
están estrechamente vinculados a las Competencias
Laborales que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad Gerencial
objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja. En el
grafico 5 (N=Nunca, CN=Casi Nunca,
AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre,
S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las
mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y
Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de
estudio:

Gráfico 5. Competencias
laborales

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

De acuerdo al análisis precedente y al
gráfico 5, se puede afirmar que el 68,75% del personal
encuestado opinó que los elementos vinculados con las
Competencias laborales que se encuentran
Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 27,08%
señaló Casi Siempre. Y el 2,08%,
Algunas Veces y Casi Nunca presentes. Lo que se
corresponde con el deber ser y la realidad.

Prosiguiendo con el análisis, a
continuación se presentan los Elementos de las
Competencias Básicas del Gerente Educativo en sus
funciones de Director en la Escuela Básica Nacional
"Cúpira". Marquès (2000, p. 11), define las
competencias básicas como la "capacidad de poner en marcha
de manera integrada aquellos conocimientos adquiridos y rasgos de
personalidad que permiten resolver situaciones diversas".
Incluyen tanto los saberes o conocimientos teóricos como
las habilidades o conocimientos prácticos o aplicativos y
también las actitudes o compromisos personales. Para
ubicarse más allá del "saber" y "saber hacer o
aplicar" porque incluyen además el "saber ser o estar".
Involucran el desarrollo de capacidades, no sólo la
adquisición de contenidos puntuales y descontextualizados,
y suponen la capacidad de usar funcionalmente los conocimientos y
habilidades en contextos diferentes para desarrollar acciones no
programadas previamente. Por ello es que en el cuadro 16, que a
continuación se presenta, aparecen los referidos
elementos:

Cuadro 16. Competencias
básicas

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

En base al cuadro anterior y en correlación a los
Elementos relacionados con las Competencias Laborales del Gerente
Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 50% de los encuestados
señalaron en sus opiniones a las Cualidades
personales en el ítem 17a, como Siempre
presentes en las Competencias básicas. Así mismo,
el 62,50% indicó al Desarrollo del pensamiento en
el ítem 17b y el 50% a las Habilidades
básicas en el ítem 17c como Casi
Siempre presentes.

Lo anterior permite ratificar que los citados elementos
están estrechamente vinculados a las Competencias
básicas que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad
Gerencial objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja.
En el grafico 6 (N=Nunca, CN=Casi Nunca,
AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre,
S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las
mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y
Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de
estudio.

De acuerdo al análisis precedente y al
gráfico 6, se puede afirmar que el 41,67% del personal
encuestado opinó que los elementos vinculados con las
Competencias básicas que se encuentran
Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 50% indicó
Casi Siempre. Y el 4,20%, Algunas Veces y
Casi Nunca presentes. Lo que se corresponde con el deber
ser y la realidad.

Gráfico 6. Competencias
básicas

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

Siguiendo el análisis, a continuación se
presentan los Elementos de las Competencias
Transversales del Gerente Educativo en sus funciones de
Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira".
Las competencias transversales son "…aquellas relacionadas
con el desarrollo personal, que no dependen de un ámbito
temático o disciplinario específico sino que
penetran todos los dominios de la actuación profesional y
académica" (González y Wagenaar, 2003, p. 11), lo
cual conlleva a un enfoque transdisciplinario.

La importancia de estas competencias surge en el entorno
y contexto complejo y multidimensional. Lessard y Portelance
(2001), señalan que existe un vínculo entre las
"…competencias transversales y otras como las
disciplinarias, que se activan en las disciplinas y se despliegan
a través de los distintos ámbitos de aprendizaje
como en las diferentes experiencias de vida". Se conciben como
habilidades para hacer algo y el desempeño, hacer que se
haga; más adelante se conceptualiza el término
desempeño. Por ello es que en el cuadro 17, que a
continuación se presenta, aparecen los referidos
elementos:

Cuadro 17. Competencias
transversales

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

En base al cuadro anterior y en correlación a los
Elementos relacionados con las Competencias Transversales del
Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 100% de los
encuestados señalaron en sus opiniones a lo
Biológico en el ítem 18a y el 50% a lo
Estético en el ítem 18g, como
Nunca presentes en las Competencias transversales.
Así mismo, el 62,50% indicó a lo Cultural
en el ítem 18b, el 50% a los Económico en
el ítem 18c, el 87,50% a lo Espiritual en el
ítem 18f, el 62,50% a lo Ético en el
ítem 18h, el 100% a lo Moral en el ítem
18j, el 87,50% a lo Político en el ítem
18l y el 100% a lo Social en el ítem 18ll, como
Siempre presentes. Y el 50% exteriorizó a lo
Psíquico en el ítem 18k como Casi
Nunca presentes.

Lo anterior permite aseverar que los citados elementos
están estrechamente vinculados a las Competencias
transversales que ostenta el Gerente Educativo en la Unidad
Gerencial objeto de estudio desde una perspectiva transcompleja.
En el grafico 7 (N=Nunca, CN=Casi Nunca,
AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre,
S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las
mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y
Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de
estudio:

Gráfico 7. Competencias
transversales

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

De acuerdo al análisis precedente y al
gráfico 7, se puede afirmar que el 46,15% del personal
encuestado opinó que los elementos relacionados con las
Competencias transversales que se encuentran
Siempre presentes en el Gerente Educativo de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 23,08% indicó
Casi Siempre presentes. El 8,65% exteriorizó
Algunas Veces presentes. El 6,73% manifestó
Casi Nunca presentes. Y 15,38% señaló
Nunca presentes a los citados elementos. Lo que se corresponde
con el deber ser y la realidad.

Análisis de los elementos del sistema
competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira" en marco de la
transcomplejidad

Prosiguiendo con el análisis, a
continuación se presentan los Elementos fundamentales de
un sistema competencias para el Gerente Educativo en sus
funciones de Director en la Escuela Básica Nacional
"Cúpira" en marco de la transcomplejidad. Según
Gómez (2005, p. 2), un sistema es una
"…porción del universo objeto de estudio…,
una región restringida, no necesariamente de volumen
constante, ni fija en el espacio…". Es un conjunto de partes y
objetos (elementos) que interactúan y que forman un todo o
que se encuentran bajo la influencia de fuerzas en alguna
relación definida desde la noción de
modelos.

Para Felicísimo (2003, p. 2), expresa que un
modelo es un "…objeto, concepto o conjunto de relaciones
que se utilizan para representar y estudiar de forma simple una
porción de la realidad empírica". De lo cual se
infiere que la versión de la realidad que se genera a
través de un modelo, intenta reproducir solamente algunas
propiedades de un objeto o sistema del original, el cual queda
representado por otro de menor complejidad.

Es una estructura conceptual que propone un marco
conceptual de referencia para un conjunto de descripciones que de
otra manera no podrían ser sistematizadas. De esta manera,
se presume que su estructura es diferente de la que se supone
existe en el conjunto de fenómenos de la naturaleza.
Según Hanson (1958):

Un modelo concebido en esta forma, impulsa la
inteligibilidad y ayuda a la comprensión de los
fenómenos, ya que proporciona los canales de
interconexión entre hechos que sin la existencia de los
lazos inferenciales, podrían permanecer aislados e
independientes unos de otros (p. 6).

De lo cual se infiere, que un modelo sea un espacio para
explicaciones posibles y direcciones que conducen a lo no
sorprendente. Un sistema de competencias gerenciales es
concebido como una representación simplificada de la
realidad compleja, siendo su nivel de detalle consecuente con las
competencias gerenciales del director de una entidad educativa.
En el cuadro que a continuación se presenta se describen
los citados elementos, para su distinción entre la
realidad y el deber ser:

Cuadro 18. Sistema de competencias
gerenciales

Fuente: construcción propia
del Investigador (2010)

En base al cuadro anterior y en correlación a los
Elementos relacionados con las Competencias Transversales del
Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". El 87,50% de los
encuestados señalaron en sus opiniones a los
Atributos en el ítem 19a, el 75% a las
Entidades en el ítem 19b, el 50% al
Sub-sistema en el ítem 19d y el 62,50% a la
Estructura organizativa en el ítem 19g, como
Casi Siempre presentes en los sistemas de competencias
gerenciales. Por otra parte, el 62,50% indicó a las
Relaciones en el ítem 19c, el 87,50% a la
Cultura Gerencial en el ítem 19e, el 75% a la
Medición y Evaluación de la gestión
en el ítem 19f y 37,50% a las Tecnología de
soporte a la toma de decisiones en el ítem 19h como
Casi Siempre presentes.

Lo anterior permite aseverar que los citados elementos
están estrechamente vinculados al sistema de competencias
del Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela
Básica Nacional "Cúpira" en marco de la
transcomplejidad. En el grafico 8 (N=Nunca, CN=Casi
Nunca, AV=Algunas Veces, CS=Casi Siempre,
S=Siempre) se reflejan los resultados globales de las
mencionadas encuestas aplicadas al personal Gerencial y
Administrativo que laboran en la Unidad Gerencial objeto de
estudio:

Gráfico 8. Sistema de
competencias gerenciales

Fuente: construcción propia del
Investigador (2010)

De acuerdo al análisis precedente y al
gráfico 8, se puede afirmar que el 45,31% del personal
encuestado opinó que los citados como Siempre
presentes al sistema de competencias del Gerente Educativo en sus
funciones de Director en la Escuela Básica Nacional
"Cúpira" en marco de la transcomplejidad. El 46,88%
indicó Casi Siempre presentes. El 1,60%
expresó Algunas Veces y Nunca presentes.
Y el 4,70% señalaron Casi Nunca presentes. Lo que
se corresponde con el deber ser y la realidad.

Análisis Global de los Datos
Obtenidos de los Instrumentos de Recolección de
Datos

En base al análisis correspondiente a
información suministrada por el personal Directivo y
Administrativo encuestado mediante el cuestionario aplicado,
presentado en el apartado anterior, derivado de la
población pequeña y finita de la presente
investigación en función de las opiniones
expresadas por estos en relación a las interrogantes
planteadas y conforme al contexto objeto de estudio, se infiere
desde una perspectiva organizacional-gerencial educativa que la
Unidad Gerencial objeto de estudio no podrá lograr sus
objetivos, satisfacer sus metas y por tanto materializar su
visión en virtud a que existe desconocimiento en la
predicción de contextos organizacional-gerencial en el
ámbito educativo, toda vez que esta noción admite a
la gerencia en cualquier contexto, adelantarse a los escenarios
futuros, lo que le permitiría al sujeto responsable de una
Institución Educativa, la definición de estrategias
contingenciales, que minimicen la posibilidad de que ocurran
eventos adversos facilitando su prevención, convirtiendo
de esta manera las amenazas en fortalezas. La Social Sciences
Research Foundation (2007, p. 1), define a la
Predicción como el proceso de "encontrar futuras
posibilidades basadas en los resultados y escenarios presentes,
los cuales son utilizados para la reconfiguración de la
arquitectura o identidad organizacional" desde una perspectiva
contingencial.

Desagregando los resultados antes expresados, se infiere
que a nivel estratégico y funcional no se están
empleando mecanismos que soporten el proceso gerencial, toda vez
que el personal adscrito a esta Dirección obvia la
integración y la prestación del servicio educativo
como elementos transcendentales para alcanzar una verdadera
gerencia educativa, lo cual está incidiendo, desde una
perspectiva organizacional-gerencial, en el buen funcionamiento
de la institución; construcción de nuevos
conocimientos; adecuación de las funciones educativas y
bajo desempeño en esta realidad social, así como
también, en la excelencia y la calidad de las actividades
y tareas derivadas de las labores gerenciales, lo cual suplica la
necesidad de proponer un sistema de competencias gerenciales para
la Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira" en marco de la transcomplejidad, con el
propósito de cerrar las citadas brechas y satisfacer las
carencias que existe en esta Unidad Gerencial.

Bajo esta premisa, se plantea que tanto las
interrogantes planteadas al personal Gerencial y Administrativo
así como los datos que se obtuvieron de las referidas
encuestas fueron de gran relevancia para el investigador, en
virtud que permitieron dar a conocer varios elementos que
admiten, en la institución objeto de estudio, un sistema
de competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad, que
considere: a) Elementos conceptuales: las competencias
básicas, genéricas, laborales y transversales o
transeccionales. b) Elementos habilitadores tales como:
Cultura Gerencial; Medición y Evaluación de la
gestión; Estructura organizativa; y Tecnología de
soporte a la toma de decisiones. Y c) elementos
estructurales tales como: Atributos, Entidades, Relaciones y
Sub-sistemas.

La intención es establecer los
lineamientos para la definición de un sistema
competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad, que
integre estos tres elementos abstraídos de la realidad
gerencial objeto de estudio, es permitir el diseño del
referido sistema; el cual podrá ser replicado a otras
Instituciones Educativas, que requieran asumir las citadas
competencias gerenciales desde una perspectiva transcompleja,
para el cumplimiento de compromisos, obligaciones y
responsabilidades adquiridas en el desarrollo efectivo de las
funciones en estos contextos, las cuales se constituyen en un
elemento esencial para la toma de decisiones al más alto
nivel gerencial.

Por consiguiente, el sistema que se pretende proponer
alineará a esta unidad gerencial con sus estrategias, las
cuales están dirigidas hacia la optimización de los
diferentes procesos educativos, como fuente generadora de valor y
de nuevas capacidades. En este sentido, el sistema en
cuestión servirá de marco conceptual de referencia
que orientará al director en el soporte de las tareas de
toma de decisiones productivas, deseables, creativas e
innovadoras en contextos complejos y
transdisciplinarios.

Finalmente, el citado sistema tiene como
propósito de estimular cierto efecto determinado en las
decisiones tomadas por la gerencia; lo cual trae como premisa
que, las funciones se constituyen en tareas genéricas,
integrales y complejas, que iteran y evolucionan con rapidez y se
orientan a la identificación de factores claves de
éxito para la gestión; capacidades requeridas para
el desarrollo de labores profesionales, así como
comportamientos considerados necesarios.

CAPÍTULO V

La
propuesta

Diagnóstico que sustenta la
Propuesta

El análisis de los resultados derivados de los
instrumentos de recolección de datos aplicados al personal
Directivo y Administrativo adscrito a la Dirección de la
Escuela Nacional "Cúpira", facilitó la
formulación de la presente propuesta, en vista que los
hallazgos vinculados, dan cuenta de la existencia de:

En relación a la Ficha Técnica de la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira": a) La cantidad de personas empleadas en la
Unidad gerencial objeto de estudio, asciende a ocho (8) sujetos
sociales; b) El personal Directivo y Administrativo adscrito a la
Dirección objeto de estudio posee de 5 a 7 años en
la Escuela Básica Nacional "Cúpira"; c) La
Estructura Organizacional de la Unidad Gerencial está
compuesta por cinco (5) divisiones o secciones; d) El tipo de
diseño de estructura organizacional de la Unidad Gerencial
objeto de estudio es: mecanicista (jerárquica);
e) El estilo de gestión existente en la Dirección
de la Institución Educativa objeto de estudio, es:
Conservadora y defensiva; f) El Entorno Organizacional
que subyace a la Unidad Gerencial objeto de estudio es:
Turbulento, Dinámico y Variable. g) El Ambiente
de Trabajo en la Unidad Gerencial objeto de estudio: Propicia
la Participación y la Cooperación de sus
miembros.

En cuanto a los elementos de la Gerencia
Educativa que admiten las competencias gerenciales del
Director de la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se
tiene: a) Los elementos claves de la Gerencia son la
base fundamental y la esencia para la consecución de
actividades y tareas gerenciales que responden a políticas
del gobierno mediante el Ministerio del Poder Popular para la
Educación (MPPE) así como para la
implementación y ejecución de estrategias. Sin
embargo, existe desconocimiento de las bondades que brinda la
predicción para adelantarse a escenarios futuros,
lo que le permitiría al sujeto responsable de esta Unidad
Gerencial, la definición de estrategias contingenciales,
que minimicen la posibilidad de que ocurran eventos adversos
facilitando su prevención, convirtiendo de esta manera las
amenazas en fortalezas. Por ende, se plantea cierta
disconformidad entre el deber ser y la realidad de esta Unidad
Gerencial. b) Los elementos de los Mecanismos que
admiten las competencias del Director de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira" contribuyen al logro del éxito
del Gerente Educativo, y permiten responder exitosamente a una
demanda, problema o tarea compleja, movilizando y combinando
recursos personales y del entorno. Pero existe nuevamente
desconocimiento, y por consiguiente, carencia de mecanismos que
soporten el proceso de gerencia educativa en la unidad gerencial
objeto de estudio, todas vez que el personal adscrito a esta
Dirección obvia la integración y la
prestación del servicio educativo como mecanismos
gerenciales. En este sentido, se plantea la necesidad de
mecanismos de apoyo al proceso de gerencia educativa en la
realidad gerencial objeto de estudios. Y c) los elementos
relacionados a la Educación que admiten las
competencias del Director de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", facilitan la promoción del trabajo en
equipo dentro y fuera de la organización, a la vez que
facilita el uso eficiente de los métodos, técnicas
y herramientas de trabajo, entre otros. Pero existe cierto
antagonismo entre lo que se plantea en la teoría y lo que
se realiza en la práctica, debido a que no se considera al
entorno social como elemento transcendental de la
Gerencia Educativa. De lo anterior, deviene que el Director de la
Escuela Básica objeto de estudio sopese vinculación
con los sujetos sociales que integran la institución,
así como también, articulación con las
comunidades y entes involucrados con el sistema educativo, a fin
de generar credibilidad, confianza, compromiso y transparencia en
la gestión.

En correspondencia a las competencias
gerenciales desde transcomplejidad que prevalecen en la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira": a) Los elementos de las competencias
genéricas están estrechamente vinculados al
Gerente Educativo en sus funciones de Director de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira". b) Los elementos de las
Competencias Laborales del Gerente Educativo en sus
funciones de Director en la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", estimulan la productividad, ayudan a la
articulación de planes y metas que adelanta la
gestión, a la vez que sirven de soporte para la coherencia
y precisión, permitiendo conocer el estado actual de la
citada Unidad Gerencial. c) Los elementos de las Competencias
Básicas del Gerente Educativo en sus funciones de
Director en la Escuela Básica Nacional "Cúpira",
admiten las responsabilidades a desempeñar de conformidad
con los lineamientos y políticas emanadas por los
órganos superiores del sistema educativo, orientados a las
necesidades, intereses, metas, entre otros componentes del
entorno donde se desempeña los papeles el gerente
educativo, desde una perspectiva organizacional-gerencial
educativa. Soporta la definición de planes y proyectos de
la institución con el fin de establecer de manera efectiva
objetivos, estrategias y metas para satisfacer las necesidades
que involucran a la institución y las comunidades. Y d)
Los elementos de las Competencias Transversales del
Gerente Educativo en sus funciones de Director en la Escuela
Básica Nacional "Cúpira", facilitan el cumplimiento
de compromisos, obligaciones y responsabilidades en contextos
complejos y transdisciplinarios, lo cual se constituyen en un
elemento esencial para la toma de decisiones en ésta
unidad gerencial.

En referencia a los elementos del sistema
competencias gerenciales para la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la
transcomplejidad, se tiene: a) Elementos estructurales
constituyen los componentes arquitectónicos fundamentales
para el diseño de un sistema desde una perspectiva
transcompleja. Y b) Elementos habilitadores instauran
los componentes esenciales para la descripción de un
sistema de competencias gerenciales desde una perspectiva
compleja y transdisciplinaria.

Justificación de la
Propuesta

Una cultura encaminada hacia la búsqueda y
sostenibilidad de la excelencia y la calidad en la
prestación de los servicios educativos en sus diferentes
niveles y modalidades, requiere de la participación y el
protagonismo de las personas que intervienen en los diferentes
procesos adelantados en las Instituciones Educativas, desde donde
nace la necesidad de adecuar tales organizaciones a la
variabilidad del entorno social, debido al surgimiento de nuevos
enfoques organizacionales-gerenciales que exigen su
transformación, en los que se hace indispensable el
intercambio, la colaboración y la cooperación para
la consecución de objetivos y estrategias emanadas por la
gestión.

La adaptación de las organizaciones a esta
dinámica de cambios, ha llevado a la Dirección de
la Escuela Básica Nacional "Cúpira", como
órgano que rige en materia organizacional-gerencial
educativa y conforme a lo estipulado en la Visión,
Misión y Objetivos, en cuanto a la definición de
las competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad las
cuales debe necesariamente ostentar el gerente en sus funciones
en la realidad educativa objeto de estudio. Se constituyen en
fuente de desarrollo del talento humano, al ser consideradas una
herramienta estratégica indispensable para dar respuesta a
los desafíos que impone el entorno social; a la vez que
impulsa las competencias individuales que se ven reflejadas a
nivel colectivo en capacidades institucionales; que facilitan el
desarrollo y la gerencia del potencial de estos sujetos sociales,
de lo que saben o podrían hacer, lo cual admite mejoras en
términos de efectividad, rendimiento y
productividad.

Este nuevo enfoque, requiere de lineamientos dirigidos
hacia la definición de un sistema de competencias
gerenciales, el cual se hace necesario para responder
exitosamente a demandas, problemas o actividades complejas, que
requieren de un abordaje transdisciplinario y de la
combinación de los recursos disponibles. En este contexto,
las funciones del Gerente Educativo se constituyen en tareas
integrales o complejas, que iteran y evolucionan con rapidez y se
orientan a la identificación de factores claves de
éxito para la gerencia; capacidades requeridas para el
desarrollo de labores gerenciales, así como
comportamientos considerados necesarios para el pleno
desempeño organizacional-gerencial educativo.

Motivo por el cual se hace impostergable desde esta
perspectiva, contar con un sistema de competencias gerenciales
dirigido a la satisfacción de las referidas exigencias que
estimule el desarrollo de actividades y tareas, que implican
actores sociales con diferentes disciplinas. Permitiendo de esta
manera la definición de estrategias encaminadas hacia la
conformación de un marco conceptual de referencia que guie
al Director en la toma de decisiones productivas, deseables,
creativas e innovadoras enmarcadas en contextos
transcomplejos.

Es por ello que la propuesta de un sistema de
competencias gerenciales, se justifica en tanto que su finalidad
es establecer un conjunto de lineamientos para la
definición de los elementos que intervienen en un sistema
competencias gerenciales de manera tal que pueda ser
diseñado. De allí que el citado sistema se
constituya en una herramienta para materializar aguas abajo la
misión y la visión corporativa de esta
Institución Educativa.

La importancia de la presente propuesta reside
esencialmente en la necesidad que existe en la Dirección
de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" de la
formulación de un sistema de competencias gerenciales, las
cuales están asociadas al desempeño del Gerente
Educativo, quien en sus funciones de Director requiere de la
sinergia de los sujetos sociales que integran la
institución, así como también, de la
articulación de las comunidades y los entes involucrados
al sistema educativo, a fin de generar credibilidad, confianza,
compromiso y transparencia gerencial; por consiguiente, es
pertinente proponer lineamientos para la definición de un
sistema de competencias gerenciales orientado al Director de la
Escuela Básica objeto de estudio el cual está
centrado en la indagación de las características
que debe reunir un sujeto en una realidad gerencial del
ámbito educativo.

Finalmente, es imperioso y a su vez apreciable, que la
Dirección de la Escuela Básica objeto de estudio
como unidad gerencial, asuma y materialice el enfoque propuesto,
pues con ello se lograría el apalancamiento necesario para
el impulso de un verdadero desarrollo gerencial en materia
educativa, a través de la tomas de decisiones en
escenarios complejos y transdisciplinarios que satisfagan las
necesidades de la comunidad académica y su entorno social
con el propósito de agregar valor y generar nuevas
capacidades a esta Institución Educativa del Estado
venezolano.

Objetivos de la
Propuesta

General

• Establecer los lineamientos para la definición de
  un sistema competencias gerenciales en la Dirección de
  la Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de
  la transcomplejidad.

Específicos

• Identificar un marco conceptual de referencia de los
  elementos fundamentales de un sistema de competencias
  gerenciales que se adecue al Director de la Escuela
  Básica Nacional "Cúpira", desde la
  transcomplejidad.

• Precisar un conjunto de lineamientos que deben ser
  considerados para la definición sistema competencias
  gerenciales para el Director de la Escuela Básica
  Nacional "Cúpira" en marco de la transcomplejidad.

• Generar un prototipo del sistema de competencias gerencias
  del Director Educativo de la Escuela Básica
  "Cúpira", desde la transcomplejidad.

Formulación de la
Propuesta

¿Cuáles serían los lineamientos que
deben ser considerados para la definición de un sistema de
competencias gerenciales en la Dirección de la Escuela
Básica Nacional "Cúpira" en marco de la
transcomplejidad?

Estructura de la
Propuesta

Luego de comprobar las diferentes situaciones desde una
perspectiva organizacional-gerencial que caracterizan la realidad
de la Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira" en el abordaje de las competencias gerenciales
del Gerente Educativo ahora se presenta un marco conceptual de
referencia de los elementos fundamentales de un Sistema de
Competencias Gerenciales desde la transcomplejidad, el cual
está conformado por elementos conceptuales, habilitadores
y estructurales, como se aprecia en la figura 1:

Figura 1. Marco conceptual de
referencia de los elementos fundamentales de un Sistema de
Competencias Gerenciales del Director de la Escuela Básica
Nacional "Cúpira", desde la
transcomplejidad

Fuente: Elaboración propia del
investigador (2010)

Administración de la
Propuesta

Lineamientos para la definición sistema
competencias gerenciales del Director Educativo de la Escuela
Básica "Cúpira", desde la
transcomplejidad

A continuación se presentan los
lineamientos que deben ser consideradas para la
definición sistema competencias gerenciales en marco de la
transcomplejidad propuestos:

1. Utilizar el enfoque sistémico
para el modelado del sistema de competencias gerenciales, en
vista que se constituye en un lenguaje universal para el
diseño de un sistema determinado.

2. La entidad Gerencia Educativa es una
especialización de gerencia,
educación y mecanismos empleados por los
sujetos sociales que conforman una institución educativa,
quienes juegan papeles y poseen responsabilidades
gerenciales.

3. El sistema debe estar conformado por tres
Entidades Fundamentales, tales como: gerencia
educativa, competencias gerencias y sistema de
competencias gerenciales.

4. La entidad Competencias Gerenciales
están conformadas por las competencias Básicas,
Genéricas, Laborales y Transversales o
Transeccionales.

4.1. La entidad Competencias
Básicas tiene como atributos principales:
Cualidades personales, Desarrollo del pensamiento y
Habilidades básicas.

4.2. La entidad Competencias
Genéticas tienen como atributos esenciales:
Auto-control, Conciencia de uno mismo, Seguridad en sí
mismo, Empatía, Motivación y
Sociabilidad.

4.3. La entidad Competencias Laborales
tiene como atributos cardinales: Actitudes, Aptitudes,
Conocimientos, Comportamientos, Destrezas y
Habilidades.

4.4. La entidad Competencias
Transversales se constituyen como atributos
complementarios bajo la dialéctica: Cultural,
Económico, Ecológico, Emocional, Espiritual,
Ético, Histórico, Moral, Político y
Social.

5. La entidad del sistema de competencias
gerenciales conforma un sub-sistema que debe estar
integrado por tres entidades secundarias tales como:
elementos estructurales, habilitadores y
conceptuales.

5.1. La entidad Elementos Estructurales
tiene como atributos básicos: Atributos, Entidades,
Relaciones y Sub-sistema.

5.2. La entidad Elementos Habilitadores
tiene como atributos fundamentales: Cultura Gerencial,
Estructura organizativa, Tecnología de soporte a la toma
de decisiones y Medición o Evaluación de
la gestión.

6. Las Entidades, Subsistemas y Propiedades del sistema
sujeto a diseño deben ser modeladas mediante una
herramienta de modelado de sistemas sencillo,
intuitivo y fácil de uso.

7. Las Relaciones entre y a
través de las Entidades y los Subsistemas debe ser
establecida.

8. Los Atributos de las entidades de un
sistema son abstractos.

Prototipo del sistema de competencias gerencias del
Director Educativo de la Escuela Básica "Cúpira",
desde la transcomplejidad

Figura 2. Modelo Sistémico de
Competencias Gerenciales del Director Educativo desde la
transcomplejidad utilizando el Lenguaje Unificado de Modelado
(OMG, 2005). Fuente: Elaboración propia del
investigador (2010)

Factibilidad de la
Propuesta

Factibilidad Técnica: La Dirección
de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" cuenta con
los recursos materiales esenciales para el desarrollo de la
presente propuesta, tales como infraestructura física y
tecnológica, materiales de oficina, entre
otros.

Factibilidad Operativa: La Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira" cuenta con el
talento humano especializado necesario para asumir los retos que
conlleva el desarrollo del enfoque propuesto.

Factibilidad Financiera: La institución
cuenta con el hardware, el software, el talento humano
especializado y los recursos necesarios para impulsar el sistema
de competencias gerenciales como fuente generadora de valor y de
nuevas capacidades. Por consiguiente, no se requiere de personal
adicional, estructura física diferente ni de partidas
presupuestarias distintas a las ya asignadas por el Ministerio
del Poder Popular para la Educación a la Dirección
de la Escuela Básica Nacional "Cúpira" para el
desarrollo de la presente propuesta.

Factibilidad Social: El desarrollo de un sistema
de competencias gerenciales en marco de la transcomplejidad
considera la realidad social en la que se encuentra inmersa y la
integración disciplinaria enmarcada la complejidad y
transdisciplinariedad de las labores gerenciales del Director de
la Escuela Básica en estudio, quien posee diferentes
competencias, roles y responsabilidades dentro de esta Unidad
Gerencial.

CAPÍTULO VI

Conclusiones y
recomendaciones

Conclusiones Generales

En esta sección se presentan las conclusiones del
estudio en sus fases de campo, derivadas del análisis
descriptivo realizado a las encuestas aplicadas al personal
Directivo y Administrativo que laboran en la Dirección de
la Escuela Básica Nacional "Cúpira", por tanto se
concluye que:

En lo referido a la Ficha Técnica de la
Dirección de la Escuela Básica Nacional
"Cúpira", se tiene: Cantidad de empleados: 8 sujetos
sociales; Tiempo en la Unidad Gerencial: de 5 a 7
años; Divisiones o secciones que conforman la
estructura organizacional: 5 divisiones; Tipo de
diseño de la estructura: mecanicista
(jerárquico); Estilo de gestión:
Conservadora y defensiva; Entorno organizacional:
Turbulento, Dinámico y Variable; Ambiente de
trabajo: Propicia la participación y la
cooperación.

En lo concerniente a los elementos de la Gerencia
Educativa que admiten las competencias del Director de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira", se
tiene:

• a) Existe una tendencia favorable en el uso de
  Elementos de la Gerencia, tales como: 1)
  Planificación; 2) Organización; 3)
  Dirección; 4) Control; y 5) Toma de decisiones, como
  elementos que admiten las competencias del Director de la
  Escuela Básica Nacional "Cúpira".

• b) Existe una alta tendencia en el uso de
  Elementos de los Mecanismos, tales como: 1)
  Coordinación de actividades y tareas; y 2)
  Políticas como elementos que admiten las competencias
  del Director de la Escuela Básica Nacional
  "Cúpira".

• c) Existe una tendencia aceptable en el uso de
  Elementos de la Educación, tales como: 1)
  Desempeño; 2) Manejo de Recursos; y 3) Proceso de
  Aprendizaje como elementos que admiten las competencias del
  Director de la Escuela Básica Nacional
  "Cúpira".

En lo relativo a las competencias gerenciales
desde transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de
la Escuela Básica Nacional "Cúpira", se tiene:

• a) Existe una percepción favorable hacia
  el uso de Elementos de las Competencias
  genéricas, tales como: 1) Auto-control; 2)
  Conciencia de uno mismo; 3) Seguridad en sí mismo; 4)
  Empatía; 5) Motivación; y 6) Sociabilidad, como
  partes de las competencias gerenciales desde transcomplejidad
  que prevalecen en la Dirección de la Escuela
  Básica Nacional "Cúpira.

• b) Existe una buena apreciación hacia el
  uso de Elementos de las Competencias laborales,
  tales como: 1) Actitudes; 2) Aptitudes; 3) Conocimientos; 4)
  Comportamientos; 5) Destrezas; y 6) Habilidades, como partes
  de las competencias gerenciales desde transcomplejidad que
  prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica
  Nacional "Cúpira.

• c) Existe una percepción aceptable hacia
  el uso de Elementos de las Competencias
  básicas, tales como: 1) Cualidades personales; 2)
  Desarrollo del pensamiento; y 3) Habilidades básicas,
  como partes de las competencias gerenciales desde
  transcomplejidad que prevalecen en la Dirección de la
  Escuela Básica Nacional "Cúpira.

• d) Existe una valoración aceptable hacia
  el uso de Elementos de las Competencias
  transversales, tales como: 1) Cultural; 2)
  Económico; 3) Ecológico; 4) Emocional; 5)
  Espiritual; 6) Ético; 7) Histórico; 8) Moral;
  9) Político; y 10) Social, como partes de las
  competencias gerenciales desde transcomplejidad que
  prevalecen en la Dirección de la Escuela Básica
  Nacional "Cúpira.

Finalmente, en lo concerniente a los elementos del
sistema competencias gerenciales de la Dirección de la
Escuela Básica Nacional "Cúpira" en marco de la
transcomplejidad, se tiene:

• a) Existe una tendencia aceptable en el uso de
  Elementos estructurales, tales como: 1) Atributos;
  2) Entidades; 3) Relaciones; y 4) Sub-sistema elementos
  describen los sistemas de competencias gerenciales, conforme
  a la realidad de la Dirección de la Escuela
  Básica Nacional "Cúpira".

• b) Existe una alta tendencia en el uso de
  Elementos habilitadores, tales como: 1) Cultura
  Gerencial; 2) Medición y Evaluación de la
  gestión; 3) Estructura organizativa; y 4)
  Tecnología de soporte a la toma de decisiones como
  elementos que admiten las competencias del Director de la
  Escuela Básica Nacional "Cúpira".

Recomendaciones Generales

Actualmente las organizaciones están
experimentando nuevos enfoques gerenciales que les permiten
satisfacer ciertas necesidades asociadas al mejoramiento de la
gestión en términos de rendimientos y capacidades.
Las competencias del Gerente Educativo en marco de la
transcomplejidad constituyen un nuevo enfoque, el cual aporta
estrategias y procesos transversales que inciden en otras
disciplinas y procesos de una entidad. De lo antes expuesto se
derivan las siguientes recomendaciones:

a) Al Director de la Escuela Básica
Cúpira:

• Realizar una radiografía de la
  situación actual de la Escuela Básica Nacional
  Cúpira, que muestre lo que sucede dentro de ella y a
  su alrededor con el propósito de conocer sus
  debilidades y fortalezas.

• Articular lo estipulado a nivel estratégico
  (en la visión, misión y objetivos) con lo
  asumido en la planificación a nivel
  operativo.

• Involucrar al personal operativo en la toma de
  decisiones con el objeto de adelantar una verdadera
  gestión participativa y protagónica, toda vez
  que las ideas que se tratan en consenso son trascendentales,
  en especial cuando se apuesta a mejorar los resultados y
  así mejorar la efectividad y productividad de la
  Unidad objeto de estudios.

• Incorporar mecanismos para minimizar la
  inconsistencia de lo planificado a nivel funcional y lo
  planificado a nivel operativo.

• Incentivar el auto desarrollo insertado y
  recompensado como estrategia sustentable que permite el
  crecimiento de los miembros en la Unidad Gerencial. Esto hace
  que las personas se habrán a la participación
  en actividades en las que se hace indispensable el
  intercambio, la colaboración y la cooperación
  en la consecución de sus tareas.

• Establecer una cultura encaminada hacia la
  adaptación de los cambios en los integrantes
  pertenecientes a la gerencia, consolidando compromisos
  orientados hacia el intercambio de conocimientos y
  experiencias.

b) A los Coordinadores de la Escuela Básica
Cúpira:

• Ajustar las desviaciones de lo planificado mediante
  un seguimiento y control exhaustivo.

• Hacer sinergia con la finalidad de establecer una
  visión compartida entre los miembros de la Unidad
  gerencial objeto de estudio para así garantizar el
  éxito de la gestión, la cual se encamina hacia
  el logro de sus objetivos y la satisfacción de sus
  metas.

• Considerar las ideas y aportes del personal
  administrativo, ya que son ellos quienes tienen la
  experiencia del día a día, conjugando sus
  conocimientos teóricos y empíricos.

• Establecer mecanismos que permitan diseminar
  prácticas aprendidas, experiencias y conocimientos
  técnicos.

• Apoyar los procesos medulares (industriales,
  comerciales y financieros) que rigen en las demás
  unidades estratégicas de la corporación
  mediante una infraestructura tecnológica que permita
  la comunicación e interacción entre sus
  integrantes, la cual de soporte a los procesos que adelanta
  la Unidad objeto de estudio.

• Adoptar mecanismos que permitan la
  consecución de proyectos de GSC con la finalidad de
  cerrar la brecha que existe entre lo que se plantea en la
  teoría y lo que se realiza en la praxis.

• Implementar métodos que permitan atender
  necesidades que involucren la planificación y las
  acciones emanadas por la alta gerencia valoradas de acuerdo
  al impacto e importancia para la organización, en
  virtud que con ello se podrían precisar objetivos y
  metas emanados de la gestión.

• Proyectar lo que se pretende realizar a
  través de la definición de objetivos y el curso
  de acción adecuado.

• Implementar estrategias que satisfagan necesidades
  de aprendizaje de los integrantes de la Gerencia objeto de
  estudio.

• Asumir la supervisión, el control y el
  seguimiento necesario para materializar lo constituido a
  nivel corporativo.

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