Evaluación de proyectos de inversión en la producción de Vitroplantas

Resumen

Para una entidad o persona natural que desea invertir su
capital, el dominio de los elementos que conforma el estudio de
factibilidad de la inversión es básico. El presente
trabajo se traza como objetivo diseñar un procedimiento
para la evaluación de proyectos de inversión en la
producción de vitroplantas, que integre, la
evaluación de mercado, la evaluación
técnica, organizacional, medio ambiental, y por
último económico-financiera, donde cada una de
estas etapas debe resultar viable para pasar a la
siguiente.

Este procedimiento se diseña con vistas a su
aplicación en la evaluación en la tecnología
de micropropagación, como parte de la modernización
de la agricultura constituyéndose en una nueva fase de
desarrollo en los cultivos, adquiriendo rápidamente
popularidad y aceptación. Es por ello que su
producción se ha extendido e incrementado en la
mayoría de los países de
Latinoamérica.

Palabras claves: procedimiento de
evaluación de inversiones, micropropagación,
vitroplantas.

Introducción

Teniendo en cuenta que el sector agropecuario es crucial
para el desarrollo de un país como Cuba y la necesidad de
buscar alternativas tecnológicas en función del
mejoramiento de los cultivos, se propone un procedimiento para
evaluar los proyectos de inversión en la producción
de vitroplantas. La producción in-vitro tiene gran
importancia puesto que a partir de esta se obtienen variedades de
alto potencial adaptadas a las condiciones climáticas del
país con resistencia a las principales plagas y
enfermedades.

El presente trabajo se traza como objetivo general
diseñar un procedimiento para la evaluación de
proyectos de inversión en la producción de
vitroplantas.

Mediante el desarrollo de este trabajo se
explicará el proceso de obtención de las
vitroplantas y la importancia de las mismas, así como una
breve reseña de las inversiones en el sector de la
biotecnología vegetal. Para dar validez del procedimiento
que se propone, se muestran una serie de procedimientos de
evaluación de proyectos propuestos por diferentes autores
para fijar las similitudes y formular una propuesta aplicable a
las condiciones del sector objeto de estudio y a las necesidades
del país.

Necesidad y
pertinencia de un procedimiento que permita la evaluación
de proyectos de inversión en la producción de
vitroplantas

En los últimos tiempos Cuba ha realizado y
continúa haciendo grandes esfuerzos para la
actualización del modelo económico que se recogen
de manera explícita en los "Lineamientos de la
Política Económica y Social del Partido y la
Revolución" que se debatieron y aprobaron en el VI
Congreso del Partido, vigentes desde el 18 de abril de 2011.
Atendiendo a algunos de ellos se fundamenta el diseño de
la propuesta del procedimiento de evaluación de
inversiones objeto de estudio.

Los lineamientos 116 y 118 de la Política
Inversionista, figuran erradicar la espontaneidad, la
improvisación, la superficialidad y falta de profundidad
en los estudios de factibilidad y carencia de integralidad al
iniciar una inversión las que responderán a la
estrategia de desarrollo del país y se orientarán
prioritariamente a la esfera productiva y servicios para generar
beneficios en el corto plazo.

Los lineamientos 131 y 132 de la Política de
Ciencia, Tecnología, Innovación y Medio
Ambiente plantean prestar primordial atención a
sostener y desarrollar los avances tecnológicos y a
perfeccionar todas las condiciones necesarias para establecer
organizaciones económicas que combinen la
investigación científica con la innovación
tecnológica ambas encaminadas al desarrollo eficaz de
nuevos productos y servicios con la calidad requerida.

Particularmente el caso que se propone estudiar se
ajusta al lineamiento 209 perteneciente a la Política
Agroindustrial donde se propone incrementar de forma
sostenida la producción de caña de
azúcar.

En conjunto con las políticas trazadas en el
país al analizar los procedimientos para la
evaluación de proyectos de inversión existentes,
nos percatamos que son poco integradores al no considerar los
estudios necesarios, entre los que se consideran: estudio de
mercado, medio ambiental, técnico y
económico-financiero teniendo en cuenta además los
elementos organizacionales y legales convenientes según
las características de cada ejecución de proyecto a
simular. Las características del mercado industrial,
teniendo en cuenta la estructura y mercado, no se conciben en
muchos de los procedimientos precedentes siendo este de vital
importancia pues requiere de un alto volumen de
recursos.

Por parte de la entidad, está dentro de su objeto
social la prestación de servicios de asistencia
técnica a otros países para la construcción
y puesta en marcha de Biofábricas, encaminadas a la
producción de vitroplantas. El procedimiento propuesto
puede utilizarse como una herramienta de gran provecho para estos
fines.

Demostrada la necesidad y pertinencia de la
investigación se procede al análisis de la
evolución y características fundamentales de la
producción de vitroplantas para enfocar la
investigación hacia su objeto de estudio.

1.1.1 Producción de vitroplantas:
evolución y características
fundamentales

La evolución de la ciencia en Cuba, así
como su transformación en una fuerza productiva, utiliza
como plataforma el desarrollo de la salud y la educación.
Estos dos pilares de la sociedad cubana impulsaron la
creación de centros de investigación desde los
años 60.

El propio objetivo planteado por la Revolución de
convertir a Cuba en una potencia médica le dio un notable
impulso a las investigaciones científicas en esta rama;
así, desde el período 1980-1981 comienza un enorme
desarrollo de la biotecnología, muy vinculado a la
obtención de productos que permitieran dar tratamiento a
las enfermedades de la población, y que trajo como
consecuencia la creación del Centro de Investigaciones
Biológicas (CIB).

El desarrollo de la biotecnología médica
dio lugar a que se extendieran las investigaciones
biotecnológicas a otros campos, y que los resultados
científicos tecnológicos alcanzados sirvieran
también a otros fines. Es así como se desarrolla en
Cuba la biotecnología vegetal.

La biotecnología ofrece a la agricultura grandes
posibilidades para lograr un desarrollo más acelerado y
eficiente, entre las cuales se encuentran el aislamiento de
células, tejidos u órganos de las plantas para
hacerlas crecer en condiciones controladas (in vitro). El cultivo
de tejidos vegetales se refiere al crecimiento y desarrollo de
órganos o secciones, tejidos, células o
protoplastos sobre un medio nutritivo y en condiciones de asepsia
(Veitez, 1994).

Este segmento biotecnológico se desarrolló
no solo en un reducido número de instituciones
científicas, sino que fue adoptado por otros centros
investigativos ramales del MINAGRI y del MINAZ, y en particular
por las universidades del país a partir de
1986.

Entre otros elementos adicionales que coinciden en el
refuerzo y aceleración de las investigaciones
básicas y aplicadas en biotecnología vegetal, se
puede señalar la desintegración y
desaparición del campo socialista, que determinó
que la biotecnología pasara a ocupar un lugar priorizado,
tanto para ayudar en la búsqueda de vías que
proporcionaran alimentos a la población, como para el
incremento de las exportaciones no tradicionales.

Los laboratorios creados se multiplicaron por el
país en nuevas instituciones, y esto trajo consigo que se
diseñaran y pusieran en marcha programas de
construcción de Biofábricas.

Surgido en el país, el término
Biofábrica, más que una simple denominación,
pretende representar una concepción de trabajo propia para
el desarrollo de esta tecnología, cuya base se encuentra
en los fuertes vínculos entre la producción y la
investigación, así como en que abarca el ciclo
completo del productor de semillas, desde la fase de laboratorio
hasta el trasplante de las vitroplantas al campo, y por tanto,
contempla los vínculos necesarios entre las fases de
selección de plantas para su introducción en las
fases in vitro y la siembra en campo de las vitroplantas
aclimatizadas (Pérez, 1997).

El país cuenta actualmente con una red de 15
Biofábricas dedicadas a la micropropagación de
varias especies vegetales, entre las cuales se destacan bananos y
plátanos, caña de azúcar, papas, flores,
ornamentales, etc. La micropropagación no es más
que las distintas técnicas empleadas para la
multiplicación de plantas in vitro y tiene como premisa
que las plantas resultantes del proceso sean fenotípica y
genotípicamente similares a la planta que les dio origen.
Debido al desarrollo alcanzado por las Biofábricas del
país, se han podido introducir productos en el mercado
más rápidamente que por los métodos
convencionales, debido a la selección individual de
plantas elite, altos coeficientes de propagación y
uniformidad en las plantas producidas. Además se han
alcanzado elevadas producciones en espacios reducidos, con un
incremento en el valor y la calidad del producto como
consecuencia de que se obtienen plantas libres de enfermedades y
garantiza "mejorar las condiciones sanitarias de las plantaciones
e incrementar su productividad" (Castro, 2002).

La comercialización de plantas micropropagadas se
facilita debido a la flexibilidad en la forma del producto, las
facilidades en la transportación y embarque, y la
posibilidad de brindar producción durante todo el
año.

En Cuba esta técnica está encaminada
fundamentalmente a la producción para asegurar los
programas de desarrollo agrícola, a diferencia de lo que
ocurre en la mayoría de la producción
internacional, destinada en gran medida a ornamentales y
follaje.

A partir de 1995 se comenzó la producción
de vitroplantas de caña de azúcar, también
saneadas. La caña de azúcar (Saccharum sp.
híbrido) es el principal cultivo económico de
muchos países. Se encuentra entre los diez primeros para
la producción de alimento y proporciona entre el 60 y 70 %
del azúcar que se elabora mundialmente. Su cultivo en Cuba
representó el principal producto agrícola e
industrial y fuente fundamental de riquezas.

Por otra parte, las enfermedades de la caña de
azúcar constituyen uno de los principales factores
negativos para la producción azucarera en Cuba y el mundo.
Por tal motivo, es de suma importancia dominar y resolver la
situación fitosanitaria de las plantaciones cañeras
para estar en condiciones de prevenir o reducir las
pérdidas ocasionadas por enfermedades en las
cosechas.

El INICA (Instituto Nacional de Investigación de
la Caña de Azúcar) es de las primeras instituciones
cubanas relacionadas con la investigación-desarrollo de la
Biotecnología Vegetal. En los últimos 20
años ha aplicado y desarrollado los más recientes
avances biotecnológicos, siendo el más destacado la
micropropagación de la caña de azúcar
mediante el cultivo in vitro de ápices
meristemáticos y su propagación clonal.

Para este fin el INICA-MINAZ cuenta con una
Biofábrica localizada en la Estación Territorial de
Investigación de la Caña de Azúcar (ETICA)
en Villa Clara con capacidad instalada para producir 1
millón de vitroplantas anuales de caña de
azúcar.

En la Biofábrica de la ETICA Centro Villa Clara
se usan el método de micropropagación convencional
y los Bioreactores de Inmersión Temporal para la
obtención de las vitroplantas, El proceso se realiza bajo
el principio de la totipotencia (capacidad de
multiplicación de la célula), a partir de un
donante (meristemo apical), en un período de 6 a 8 meses
se pueden obtener hasta 10,000 vitroplantas (dependiendo del
coeficiente genético del cultivar).

El proceso productivo para la obtención de las
vitroplantas es complejo, razón por la cual la
Biofábrica se subdivide en cuatro áreas
fundamentales:

• 1. Medios de cultivo.

• 2. Área Estéril
  (Micropropagación).

• 3. Fase de Aclimatización.

• 4. Aseguramiento de la Calidad.

El flujo productivo de las vitroplantas de caña
de azúcar comienza en el banco de donantes (fase 0) y
culmina en la fase de aclimatación (fase IV) de donde sale
hacia su destino final, o sea, para los campos de semilla donde
serán sembradas.

El área de Medios de Cultivo abarca el
local de preparación de medios de cultivo, lavado de
cristalería y vasos de medios de cultivo,
dosificación y esterilización–
descontaminación. Su importancia más notable es que
en ella se preparan, dosifican y esterilizan los medios de
cultivo.

El Área Estéril abarca desde el
almacén de reposo de los medios de cultivos, los cuartos
de flujos laminares y dos cámaras de crecimiento (una para
multiplicación y la otra para enraizamiento). En ellas se
procesa el material vegetal y se obtiene la producción de
vitroplantas, se consumen los materiales y el medio de cultivo
elaborado en el área de preparación y
esterilización de medios. Un aspecto importante del
trabajo en esta área es la garantía de la mayor
asepsia ambiental posible. La presencia de contaminación
debe ser detectada y eliminada rápidamente para evitar su
propagación.

Al salir de esta área cambia la
denominación de vitroplanta por la de plántula, ya
que en este momento poseen raíces, tallo y
hojas.

El Área de Aclimatización es
donde las plántulas se fortalecen para adaptarse al
ambiente que tendrán en condiciones de campo.
Además existen condiciones intermedias entre ésta y
el Área Estéril dadas por las condiciones
controladas de esta última, tales como: la humedad, la
iluminación y la temperatura.

En el proceso productivo de la propagación
comercial pueden identificarse cinco etapas o fases bien
definidas con sus objetivos específicos:

Fase 0: Preparativa. Esta etapa está
conformada por la selección de la planta donadora y una
serie de pre-tratamientos en condiciones higiénicas
controladas, cuyo objetivo es mejorar la eficiencia en la
implantación y desarrollo posterior de los
cultivos.

Fase I: Establecimiento o iniciación de los
cultivos. El objetivo de esta fase es establecer cultivos
viables con los cuales iniciar el proceso de
propagación.

Fase II: Multiplicación. Es considerada
la etapa más importante del proceso, donde se debe
garantizar la propagación de los brotes y la estabilidad
genética de las plantas producidas.

Fase III: Enraizamiento. Su objetivo es
preparar las plántulas para su re-establecimiento en
condiciones de suelo.

Fase IV: Aclimatación. Es la fase final
del proceso y por tanto su meta es lograr plantas listas para su
trasplante definitivo a campos comerciales de producción,
casas de vidrio o invernaderos.

Para la implementación de estas fases y su
vinculación con las áreas de trabajo de la
Biofábrica se partirá de las plantas donadoras, las
cuales serán seleccionadas previamente en campo, (Fase
0), en este caso el banco de donantes está ubicado en
el Banco de Semilla Básico de Espartaco y será la
única vía de obtención de material para la
implantación de meristemos. Se tendrá en cuenta la
realización del diagnóstico para las principales
enfermedades y se realizará una evaluación de la
identidad genética mediante un análisis de
isoenzimas peroxidasas. Se utilizarán de 40 a 50 plantones
por variedad.

A partir del cogollo de las plantas donadoras se obtiene
el explante del cual se extraen los spindles, estos son
trasladados hasta la Biofábrica donde comienza el proceso
de establecimiento, (Fase I), para esto se lavan con
agua, jabón, se enjuagan y se colocan en frascos
estériles, se procede a la hidroterapia sometiendo el
material a 50.5 ºC de temperatura durante 10 minutos,
seguidamente se desinfecta con hipoclorito al 3 % durante 10
minutos, se enjuaga y se extraen los ápices,
introduciéndose en una solución de ácido
cítrico. Finalmente se realiza la siembra en medio de
cultivo sólido, en tubos de ensayos y se mantienen en la
oscuridad durante 15 días.

A partir del día 30 después de la siembra
se comienza el proceso de multiplicación, (Fase
II), en flujos laminares con el empleo de instrumental
adecuado (pinzas, mangos de bisturí, bisturí y
frascos estériles), para la elaboración de los
medios de cultivos serán necesarios varios reactivos,
además de cristalería de laboratorio, frascos de
cultivo y otros insumos.

En dependencia de la estrategia trazada serán el
número de sub-cultivos a realizar hasta un máximo
de 9–12, el consumo de energía eléctrica
estará en función de la esterilización del
instrumental, material, medio de cultivo y otros. Posterior a
esta etapa se procederá al enraizamiento, (Fase
III) del material, seguidamente se pasarán las
plántulas a la fase de adaptación, (Fase
IV), plantándose en sustrato previamente mezclado y
que contenga los principales componentes (materia
orgánica, material de drenaje, tierra y otros) y es
recomendable el empleo de charolas de 72 alvéolos, durante
45 días se darán atenciones de riego, poda, deshije
y al final del proceso se procederá a la
comercialización del material.

Análisis
de procedimientos precedentes para la evaluación de
inversiones

Un proyecto de inversión es un proceso que para
ser evaluado necesita de una metodología. La mayor
cantidad de autores consultados se basan principalmente, tres
tipos de estudios: mercado, técnico y
económico-financiero. Los resultados obtenidos del
estudio económico-financiero se destacan como los de mayor
importancia dentro de la literatura consultada y cuando se
plantea un estudio de mercado no se tienen en cuenta las
especificidades del mercado industrial. Los estudios
medioambientales carecen de profundidad en cuanto a la
cuantificación económica que puede conllevar a la
materialización de los riesgos medioambientales. Un
aspecto no muy tratado es el estudio organizacional, sin embargo,
tiene una importante implicación pues ayuda a la
definición de la infraestructura y el personal,
involucrados en el desarrollo del proyecto. La medición de
este aspecto se considera determinante en los proyectos que
requieran para su funcionamiento de un capital humano altamente
calificado.

Cada acción encaminada al análisis
obtendrá resultados que permitirán al inversionista
pasar a una nueva fase y tomar decisiones respecto a invertir o
no.

La evaluación de proyectos a nivel de país
generalmente se rige por el procedimiento que establece el
Ministerio de Economía y Planificación que propone
muy bien determinado lo que sería el objetivo de una
primera etapa donde se definen los objetivos, resultados,
actividades y supuestos del proyecto. Otros aspectos beneficiosos
incluidos en esta propuesta lo constituyen el correcto
análisis de la doble moneda y la exigencia de una
cuantificación, lo más real posible, del efecto del
proyecto en cuanto al ahorro por concepto de aumentos en la
producción, sustitución de importaciones o el
incremento de los ingresos por mejoramiento de la calidad. Desde
otro punto de vista es posible referir que tiene ciertas
deficiencias concentradas fundamentalmente en los siguientes
aspectos: micro localización, carece de valoraciones
ambientales, no considera el capital de trabajo y costos de
transportación esenciales en los estudios factibilidad,
débil análisis de los estudios de mercado, enfoque
limitado de la demanda y ausencia de proyección de la
misma para la vida útil económica de los proyectos
de inversión, no ofrece claridad en cuanto a la
determinación de la vida útil del proyecto en
estudio, se subestima la competencia, tendencia al
análisis de los proyectos exclusivamente en divisas y por
último la realización limitada del análisis
del riesgo sólo teniendo en cuenta variables
económicas (Ingresos y Gastos que son modificadas en un
15%), sin basamento científico-económico que
justifique esta variación.

Un aspecto que no podemos perder de vista es que el
procedimiento para evaluar un proyecto de inversión debe
ser un instrumento sencillo, eficaz y aplicable a la realidad
nacional, integrando la mayor cantidad de aspectos posibles para
el logro de una evaluación de factibilidad
perfeccionada.

En la tabla 1.1 se relacionan algunos estudios incluidos
en procedimientos para la evaluación de inversiones
propuestos en la bibliografía consultada.

Tabla 1.1. Análisis de procedimientos para
la evaluación de inversiones

Fuente: Elaboración
propia

Examinando los resultados de la tabla se aprecia la
significativa importancia que le conceden todos los autores a la
evaluación económica-financiera. Los estudios de
mercado y tecnología ocupan también un espacio
considerable en la determinación de la factibilidad de la
inversión, no siendo así en la parte organizacional
y lo relacionado con el medio ambiente.

El procedimiento que se propone aborda los estudios de
mercado, técnico, medio ambiental, organizacional y
económico financiero con el objetivo de lograr la mayor
claridad permisible en cuanto a la estimación de posibles
escenarios, para enfocar, de forma correcta, el proceso de la
toma de decisiones. Se propone además una última
etapa definida como evaluación de los resultados, con la
misión de comprobar los efectos de la aplicación
del procedimiento y determinar si es factible o no la
ejecución de la inversión propuesta.

Para evaluar de la forma más integral posible un
proyecto de inversión se debe contar con un procedimiento
que sea capaz de integrar la mayor cantidad de análisis
posibles con el objetivo de abarcar cada uno de los aspectos
elementales a tener en cuenta.

Propuesta de
procedimiento para la evaluación de proyectos de
inversión en la producción de
Vitroplantas

Estructuración del procedimiento
propuesto

A continuación se proponen detalladamente los
componentes del procedimiento:

El procedimiento propuesto es contentivo de seis fases
denominadas: identificación del proyecto,
diagnóstico de mercado, valoración técnico,
diagnóstico organizacional, análisis
medioambiental, así como la evaluación
económico-financiera. El diseño de este
procedimiento asume el cumplimiento de seis principios
básicos: mejora continua, se retroalimenta
continuamente, de modo que vuelve a etapas precedentes con el
objetivo de mejorar aquellos aspectos en los que se presenten
deficiencias e insuficiencias; pertinencia, la
posibilidad concreta que tiene el procedimiento de ser aplicado
integralmente en las condiciones en que se desarrolla el proceso
de recuperación del sector agropecuario en el país,
sin afectaciones o consecuencias negativas para las entidad
involucrada en el análisis; flexibilidad y
adaptabilidad, la facilidad que tiene de aplicarse a otros
cultivos in vitro; suficiencia, referida a la
disponibilidad de toda la información (y su tratamiento)
que se requiere para su aplicación en este tipo de estudio
y análisis respectivos y generalidad, dada la posibilidad
de su extensión como instrumento metodológico para
ejecutar estos estudios en otros tipos de cultivos con la
técnica descrita.

Tomando como muestra la producción de
vitroplantas, se propone un procedimiento que integra la
identificación del proyecto con valoraciones de mercado,
técnicas, organizacionales, medioambientales y
económico-financieras, teniendo con premisa final el
control de los resultados y sin perder de vista las
características del mercado industrial. Para una
organización del estudio está dividido en fases y
estas a su vez en etapas como indica la figura 1.1.

Cada una de las fases de este procedimiento se relaciona
de forma directa con la antecedente y la precedente,
mostrándose un orden lógico en cuanto al
análisis y una retroalimentación continua pues
examina etapas anteriores con el propósito de mejorar los
aspectos que manifiesten deficiencias. Cada fase contiene los
elementos necesarios para realizar el estudio de factibilidad y
cada una tiene el mismo nivel de importancia teniéndose en
cuenta que no se debe pasar al estudio siguiente si el estudio en
cuestión no es viable. Solo si los resultados obtenidos en
cada una de las fases en factible se propondrá la
ejecución de la inversión.

Es adaptable a cada alternativa de inversión de
la producción de vitroplantas y a las condiciones en que
se desarrolla el proceso de actualización de la
política económica y social de Cuba a partir de los
lineamientos de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución.

A continuación son presentados los
basamentos conceptuales e instrumentales que contienen las fases
del procedimiento propuesto.

Figura 1.1. Esquema del
procedimiento para la evaluación de proyectos de
inversión en la producción de
vitroplantas.

Fuente: Elaboración
propia

En la realización del procedimiento se tomaron
como base las regulaciones del proceso inversionista, el
documento para la presentación de los proyectos de
iniciativa municipal de desarrollo local (IMDL) emitido por el
Ministerio de Economía y Planificación y la
reglamentación del CITMA adjudicada a la política
ambiental.

Fase I: Identificación del
proyecto

Esta fase permite identificar el problema objeto de
estudio, definiendo los objetivos generales y específicos
que se persiguen con la investigación, así como la
composición del proyecto.

La correcta determinación del problema que se
quiere solucionar es el principal eslabón para obtener los
resultados esperados. De esta idea parte la significación
de esta fase, pues la importancia está en encontrar la
pregunta correcta y no la respuesta que no cumpla con las
expectativas de la investigación (Ver Figura
1.2).

Figura 1.2: Fase de
Identificación del Proyecto

Fuente: Elaboración
propia

Etapa 1: Identificación del problema

La fase de identificación del problema propone un
análisis de la situación actual, con el fin de
determinar las condiciones que requieren encaminar el trabajo a
la toma de decisiones y la realización de nuevas acciones
para mejorar el funcionamiento de la empresa. Para lograr una
efectividad notable dentro de esta etapa se recomienda una
caracterización profunda del entorno enfocada en aspecto
que dificulta la obtención de resultados
óptimos.

Etapa 2: Definición de objetivos y resultados del
proyecto

Cada proyecto parte de la elaboración del
objetivo general que se materializa con la ejecución del
proyecto a un largo o mediano plazo. Este debe ser claro,
concreto y preciso, dando respuesta al problema
planteado.

Asociados a la ejecución del proyecto se
determinan los objetivos específicos que deben permitir
alcanzar a través de las acciones propuestas el objetivo
general del proyecto, y la valoración de los resultados,
ya sean de carácter económico o social, dado a que
son estos los que representan el alcance del proyecto.

Definido el propósito del proyecto, se
valorará si es necesario un estudio de factibilidad para
la evaluación del mismo, a lo cual se procederá si
se considera que el proyecto contribuye a elevar la eficiencia de
la empresa cubana y al crecimiento económico como premisa
del desarrollo del país.

Fase II: Diagnóstico del
mercado

Es recomendable para cualquier inversión un
estudio exhaustivo del mercado porque no se puede plantear una
producción sin conocer si será o no vendida. La
certeza de un éxito en el negocio se sucede al dominio de
las características del mercado (Ver Figura
1.3).

Figura 1.3: Fase II
Diagnóstico del Mercado

Fuente: Elaboración
propia

Etapa 1: Caracterización del producto

Para desarrollar esta etapa se analizan las
características físicas y químicas del
producto y la aceptación de este por parte de los
consumidores. Se considera la determinación de si es un
nuevo producto o si es un producto tradicional, resultando
oportuno detallar el destino de los subproductos en caso de
existir.

Etapa 2: Identificación de los
Suministradores.

La empresa para emprender el proyecto debe garantizar el
suministro de la materia prima y los recursos necesarios. Se
necesita el conocimiento detallado de todos los componentes a
utilizar así como la fuente de obtención de estos.
Los proveedores seleccionados brindarán la cantidad y
calidad requeridas y cumplirán con los tiempos de entrega
establecidos. Para ganar la excelencia en esta etapa se
recomienda realizar una revisión exhaustiva en el proceso
de contratación con cada uno de los implicados en el
proceso.

Etapa 3: Segmentación del mercado.

Para seleccionar el mercado al cual se dirigirá
la producción debemos tener claro las necesidades de los
clientes, su decisión de satisfacerlas y los medios con
que cuentan para adquirir el producto. Definir y caracterizar los
clientes potenciales permitirá centrarse en la mejor
satisfacción posible de estos, lo que se revertirá
en un perfeccionamiento de la gestión productiva. Para
ello se debe trabajar en la previsión del número de
unidades a incluir en cada pedido, denominado también
tamaño del lote y los atributos que debe tener el producto
para el logro de una aceptación elevada. En el marco
logístico se realizan los ajustes en tiempo y
transportación y en cuestiones financieras se
evalúa el precio que cada cliente está dispuesto a
pagar unido a la forma en que se efectuará el
pago.

Etapa 4: Identificación de la
competencia.

Identificar y analizar la competencia, considerando su
número y la diferenciación del producto, así
como sus estrategias, objetivos, puntos débiles y fuertes.
Se propone revisar estos mismos aspectos en los competidores que
producen bienes sustitutivos.

Fase III: Valoración
Técnica

El análisis de tamaño, tecnología y
localización considerado también Valoración
técnica, involucra la toma de dediciones estrechamente
relacionadas y componentes de etapas anteriormente analizadas. En
la Figura 1.4, se aprecian los pasos a tener en cuenta para
acometer esta fase.

Figura 1.4 Fase III
Valoración Técnica

Fuente: Elaboración
propia

Etapa 1: Análisis de Tamaño

El tamaño del proyecto no debe ser mayor que la
cantidad demandada y debe estar en correspondencia con la
capacidad instalada. Una correcta determinación del
tamaño permite un mejor manejo de los cotos de
producción.

Etapa 2: Análisis de Tecnología

Para diseñar la tecnología es necesario
evaluar la capacidad de producción que debe estar en
correspondencia con la demanda y el poder adquisitivo del
mercado. Se debe considerar la infraestructura, el equipamiento,
la mano de obra directa y los recursos necesarios para la
producción.

Etapa 3: Análisis de
Localización

En cuanto a la localización es preciso tener en
cuenta la región donde se ubicará el proyecto pues
se necesita que cuente con un capital humano de experiencia
notable en las producciones encausadas y su cercanía a las
principales fuentes de materia prima. En caso de que esto
último no resulte, debe realizarse además una
valoración de la disponibilidad y costo de transporte. Es
recomendable tener en cuenta al decidir la localización el
aspecto ambiental en el caso que el proyecto conlleve a
producción de residuos contaminantes.

Fase IV: Diagnóstico
Organizacional

En esta fase se considera valorar por separado el
análisis organizacional partiendo de la importancia que
tiene para este tipo de producción contar con la
participación de un personal altamente calificado y con
años de experiencia. En la Figura 1.5, referida al
diagnóstico organizacional, se aprecia la etapa que
incluye los dos aspectos.

Figura 1.5: Fase IV
Diagnóstico Organizacional

Fuente: Elaboración
propia

Etapa 1: Organización y Recursos
Humanos

Es aquella en que se define el capital humano
disponible, que debe tener una estructura que garantice la
producción y además se ajuste al principio de no
ejecutar pagos innecesarios. La organización es
primordial, con una estructura coherente que no interfiera en el
proceso productivo (Ver Figura 2.6).

Figura 1.6: Esquema representativo de la
integración organización-recursos
humanos

Fuente: elaboración
propia

El personal directo que trabajará en el proyecto
debe estar calificado, específicamente graduado en una
especialidad a fin con la producción: agronomía,
química o procesos biológicos. Debe poseer
experiencias de trabajo en el sector para optimizar el
cumplimiento de las normas técnicas y metodologías
aprobadas para la realización del contenido de trabajo,
pues el nivel de especialización en la producción
es imprescindible.

Es necesario el conocimiento de las tecnologías
aprobadas en la propagación masiva de plantas, y la puesta
en práctica de las reglas de Protección e Higiene
del Trabajo. Los trabajadores deben ser conscientes en el
mantenimiento y limpieza de las áreas, pues un mal manejo
de esta actividad, es una de las causas de contaminación
en las muestras que atenta directamente contra la calidad de la
producción, además, deben de estar comprometidos
con la participación en las investigaciones dirigidas al
perfeccionamiento del proceso productivo.

Fase V: Análisis medioambiental

Se propone en esta fase que se efectúen acciones
para mitigar los efectos negativos al medio ambiente y que estos
no excedan las normas establecidas, pues de lo contrario no se
aprobarán los proyectos si las medidas para minimizar el
efecto ambiental no logren cumplir los Límites
Máximos Permisibles Promedios (LMPP). (Ver Figura
1.7).

Figura 1.7 Fase V del
procedimiento propuesto Análisis Medioambiental

Fuente: Elaboración
propia

Etapa 1: Análisis y evaluación del impacto
ambiental.

El punto de partida que propone esta etapa es
identificar, analizar y evaluar los riesgos medioambientales que
ocasiona la realización de la inversión. Aplicado
al entorno en que se encuentra la entidad, es decir, al medio
ambiente en el que se halla enclavada la empresa, se hace
imprescindible obtener un listado de los riesgos ambientales a
que está expuesta dicha entidad. Tras la
culminación de la identificación de los riesgos
ambientales, se procede a realizar un análisis cualitativo
de los mismos estableciendo un orden de prioridad. Después
de identificados y analizados, se emprende a la evaluación
del riesgo que es una lista de riesgos con prioridades para una
acción posterior, tomando en cuenta la Estrategia de Medio
Ambiente de la entidad.

Etapa 2: La gestión de los riesgos
medioambientales

Para una correcta administración de los riesgos
se considera de suma importancia para la empresa un
análisis costo-beneficio de su tratamiento, lo que debe ir
aparejado a un monitoreo y control con responsables implicados
que velen por el tratamiento dado a las emanaciones y
vertimientos.

Fase VI: Evaluación
Económica-Financiera

Este es uno de los aspectos determinantes en la
ejecución de un proyecto. En la Figura 1.8 se propone
tener en consideración varias etapas que son las que
manifiestan la validación con un análisis
exhaustivo de ingresos y costos; la viabilidad de la
inversión.

Figura 1.8 Fase VI del procedimiento propuesto
Evaluación Económica -Financiera

Fuente: Elaboración propia

Etapa1: Determinación de los flujos de
efectivo.

Para acometer esta fase primero se recomienda la
cuantificación de los recursos necesarios para emprender
el proyecto denominada inversión inicial. Luego se procede
a la utilización de la ficha de costos, del precio de
ventas y la cantidad promedio a vender por año para la
determinación de lo de los flujos de efectivo que pueden
ser iguales o presentar variaciones de un año a
otro.

Etapa 2: Aplicación de criterios básicos
para la evaluación de inversiones.