Las finanzas y el presupuesto público (página 2)

Enviado por IVÁN JOSÉ TURMERO ASTROS

Partes: 1, 2

Ejercer las funciones de control, inspección
y fiscalización del cumplimiento de las obligaciones
tributarias, de conformidad con el ordenamiento
jurídico tributario.

Determinar y verificar el cumplimiento de las
obligaciones aduaneras y tributarias y sus
accesorios.

Definir y ejecutar las políticas
administrativas tendentes a reducir los márgenes de
evasión fiscal y, en especial, prevenir, investigar y
sancionar administrativamente los ilícitos aduaneros y
tributarios.

Ejercer la facultad de revisión de los actos
emanados del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT),
conforme al ordenamiento jurídico
aplicable.

Conocer, sustanciar y decidir los recursos
administrativos interpuestos contra los actos dictados por el
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera
y Tributaria (SENIAT), de conformidad con el ordenamiento
jurídico.

h) Banco Central De Venezuela (BCV).

La proposición de crear el Banco Central de
Venezuela se presenta dentro de un ambiente de grandes cambios
políticos, sociales y económicos coincidentes con
una situación mundial convulsionada. No sólo eran
los inicios de la Segunda Guerra Mundial, sino también y
por sobre todo, los comienzos del gran debate en el país
sobre el rumbo político y económico que
debía seguirse después de los 27 años del
gobierno del General Juan Vicente Gómez. El nuevo gobierno
elaboró un plan nacional llamado Programa de Febrero que
contempló una serie de medidas de política
económica, entre las cuales una de las más
importantes fue la de fundar el Banco Central.

El cumplimiento del principal objetivo de un banco
central, es condición necesaria para darle sostenibilidad
al desarrollo de un país, y en ese sentido sus actos
están en correspondencia con los fines superiores del
Estado.

i) Fondo De Desarrollo Nacional.

El FONDEN cuenta con recursos iníciales de 6 mil
millones de dólares provenientes de las reservas
monetarias internacionales, administradas por el Banco Central de
Venezuela (BCV), de los cuales, en una primera etapa, dispone de
3 mil millones de dólares.

El mencionado organismo recibirá mensualmente de
PDVSA el remanente de divisas obtenido por concepto de
exportaciones de hidrocarburos y gas. Su objetivo será el
financiamiento de proyectos de inversión real productiva,
educación, salud, mejoramiento del perfil y saldo de la
deuda pública externa, lo mismo que la atención de
situaciones especiales.

j) Banco de desarrollo social
(BANDES).

El BANDES actúa como agente financiero del
Estado, para atender el financiamiento de proyectos orientados
hacia la desconcentración económica, estimulando la
inversión privada en zonas deprimidas y de bajo
rendimiento, apoyando financieramente proyectos especiales de
desarrollo regional. Está facultado para ser el ente
fiduciario de organismos del sector público; apoyar
técnica y financieramente la expansión y
diversificación de la infraestructura social y productiva
de los sectores prioritarios, a fin de contribuir con el
desarrollo equilibrado de las distintas regiones del país;
e igualmente para administrar los acuerdos financieros
internacionales. El Banco de Desarrollo Económico y Social
de Venezuela tendrá competencia para actuar en el
territorio nacional y en el extranjero.

k) Fondo De Estabilización
Macroeconómica

El FEM, o Fondo de Inversión para la
Estabilización Macroeconómica, es un mecanismo que
pretende garantizar la estabilidad fiscal de la República,
es decir, tiene como objetivo evitar que las fluctuaciones de los
precios del petróleo afecten el equilibrio
presupuestario.

Esta idea está consagrada en el artículo
312 de nuestra constitución, donde señala que "se
establecerá por ley un fondo de estabilización
macroeconómica destinado a garantizar la estabilidad de
los gastos del Estado en los niveles municipal, regional y
nacional, ante las fluctuaciones de los ingresos ordinarios. Las
reglas de funcionamiento del fondo tendrán como principios
básicos la eficiencia, la equidad y la no
discriminación entre las entidades públicas que
aporten recursos al mismo".

l) Oficina De Asesoría Económica Y Financiera
De La Asamblea Nacional

La Oficina de Asesoría Económico
Financiera (OAEF) es un organismo técnico de apoyo del
Poder Legislativo, cuya creación se llevó a cabo
con el objetivo de asesorar al Parlamento venezolano en las
áreas de economía y finanzas en general, pero con
especial énfasis en la realización de estudios
sobre la estimación del impacto económico de la
aprobación de determinadas leyes, particularmente en sus
costos y beneficios fiscales de acuerdo a lo establecido en el
artículo 134, numeral 5 del Reglamento Interior y de
Debates.

LEY DE MICROFINANZAS Y SU IMPACTO EN LA
ECONOMÍA NACIONAL

Ley de Micro finanzas ampara la normativa con la que
funcionarán las entidades financieras, el destino de
algunos de los ingresos por cobro de tasa de interés,
así como el porcentaje asignado para los tipos de
crédito

La Ley de Micro finanzas establece que 60% de los
recursos es para las cooperativas; 30% para créditos
asociativos, y 10% para créditos personales.

Los bancos comunales fueron creados por la Ley de los
Consejos Comunales, aprobada recientemente.

El fondo del autogobierno comunal que asigna los dineros
para esta modalidad de entidades financieras se alimenta de un
crédito adicional por 1 billón de bolívares.
Asimismo, recibirá 1,2 billones de bolívares de los
excedentes petroleros que se desembolsan a través del
Fondo Intergubernamental de Descentralización y de la Ley
de Asignaciones Especiales.

Análisis
de la situación económica – financiera de Venezuela
en el contexto actual

Lo anunciado por muchos analistas sobre la
economía venezolana, ya es un hecho, estamos ante el
umbral de una recesión, y los datos que se emiten del
Banco Central de Venezuela (BCV) así lo demuestran, muy a
pesar de la falta de credibilidad de la institución en la
actualidad.

En el titular del reporte diario de la economía:
"A pesar del burdo maquillaje del Banco Central de Venezuela no
se pudo tapar la delicada situación económica del
país". En el mismo se explica esta falta de credibilidad y
confianza, ya que en la actualidad el BCV no carece de
credibilidad, y no es para menos cuando se nombra a un presidente
a dedo, que nunca trabajo en el instituto y no es economista. En
su historia todos los directores y presidentes han sido graduados
en Economía. Ahora, Entremos en el análisis de los
datos económicos sobre la triste situación a pesar
de los grandes recursos que han ingresado por concepto de renta
petrolera.

El informe que publicó el Banco Central de
Venezuela el pasado jueves 20 de agosto, revela que la
economía para el segundo trimestre indica que aunque
Venezuela no está en recesión, sí
está en una delicada situación, tal vez más
grave de lo que se piensa. Las inconsistencias y sorpresas de las
cifras generan seria desconfianza y, a pesar del burdo maquillaje
que le habrían puesto, no pudieron evitar que develara el
debilitamiento de la economía. Como se puede ver el PIB
del trimestre 2009 tuvo un contracción de -2,4% y en
promedio con respecto al I trimestre 0,3%, el I semestre tuvo una
contracción de 1%, al análisis estos datos podemos
concluir que tras los 22 trimestre consecutivos que se
había obtenido no se aprovecho para nada, ya que no se
vislumbra en desarrollo de infraestructura de gran impacto para
la colectividad.

Un sector de mucha preocupación es la
manufacturera el cual tuvo una contracción de – 8,5% de lo
cual se desglosa lo siguiente: 1.- Industria alimenticia: -6,3%
2.- Fabricación de sustancia y productos químicos:
-12,9% 3.- edición e impresión: – 14.1%, 4.-
Productos minerales no metálicos: -33,3%, 5.-
Fabricación de papel y sus productos: -4,5%, 6.- Productos
elaborados de cauchos y plásticos: -21,4%, 7.-
fabricación de metales comunes: -30, 1% (BCV).

De estos datos podemos preguntarnos:
¿Estará quebrada PDVSA? ¿Qué
están produciendo las empresas Básicas del Estado
en Guayana y las ferrominera? ¿Qué paso con el
nivel productivo de Invepal, la cual fue nacionalidad y
está en manos de los trabajadores? ¿Qué es
de la vida productiva de Pequiven?.

La balanza de pago registra un déficit de 13766
MM $ ya que en el primer trimestre hubo un déficit de
15261 MM $ y en el II trimestre un superávit de 1495 MM $,
y la inflación para este mes de agosto cerro en 15,1% A
mis amigos y lectores que apoyan al Gobierno y, que han
manifestado bravura por mi escritos y mi posición actual,
le refiero lo siguiente: "no se apoya al hombre se apoyan ideas",
y lamentablemente el Presidente Chávez es una
decepción, él no cree en liderazgos colectivos, no
acepta disidencia a sus planteamiento, y en Economía esta
raspado. Así como le rasparon Química en 5to
año, según sus fantasiosos cuentos.

Revisen la corrientes ideológicas que nos
vinculan al Socialismo y analícenla, estudien a Oscar
Lange el cual Desarrolla un modelo teórico que llama
"socialismo de mercado", basado en una planificación
descentralizada. También analiza todos los temas centrales
de la economía convencional-liberal: la economía
del bienestar, la teoría del interés, la
competencia imperfecta. Ya que el actual gobierno no tiene
ningún plan o modelo que sea capaz de revertir la pobreza
y dar la felicidad máxima a la población. Es decir,
el Socialismo del Siglo XXI es puro cuento.