POLÍTICA TRIBUTARIA: Conjunto de directrices,
orientaciones, criterios y lineamientos para determinar la carga
impositiva a efecto de financiar la actividad del estado.
OBJETIVOS FUNDAMENTALES:
EJEMPLOS DE POLÍTICA TRIBUTARIA:
PLANIFICACIÓN FISCAL : PLANIFICACIÓN TRIBUTARIA :
Conocer a priori las consecuencias fiscales de las decisiones
individuales, para poder así actuar de la forma más
adecuada. Consiste en el estudio de caminos jurídicos, que
permitan evitar, rebajar o postergar la carga tributaria de los
contribuyentes como asimismo acogerse a franquicias o beneficios
existentes, dentro de la normativa legal vigente.
DIFERENCIAS ENTRE POLITICA FISCAL,MONETARIA Y TRIBUTARIA. Fiscal
Se relaciona con la proyección en mantenerse estable con
respecto al estado en cuanto a recursos provenientes de los
ingresos, para generar motivación prosperidad. Monetaria
Su finalidad es desenvolverse en los aspectos financieros en los
valores monetarios de la actual moneda en circulación para
que tenga un optimo desempeño. Tributaria Son un conjunto
de acciones tomadas en función de la aplicación de
los tributos en el desarrollo de los ciudadanos con el objeto de
que tales contribuyan en la justa medida de su capacidad con el
Estado y este a su vez pueda sustentar los gastos destinados a
satisfacer los intereses colectivos.
PRESUPUESTOS QUE SE ELABORAN EN LOS DISTINTOS NIVELES DEL SECTOR
PÚBLICO El presupuesto público es la
previsión de gastos e ingresos para un determinado periodo
de tiempo, por lo general un año. El presupuesto es un
documento que permite a las empresas, los gobiernos, las
organizaciones privadas y las familias establecer prioridades y
evaluar la consecución de sus objetivos.
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS El presupuesto por programa es un medio
para prever y decidir la producción que se va a realizar
en un período determinado, así como para asignar
formalmente los recursos que esa producción exige en la
praxis de una institución, Sector o Región. Este
carácter práctico del presupuesto implica que debe
concebírselo como un sistema administrativo que se
materializa por etapas: formulación, discusión y
sanción, ejecución, control y
evaluación.
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Segundo:
Las relaciones entre los recursos asignados y los productos
resultantes de esa asignación deben ser perfectamente
definidas; Primero: El presupuesto debe ser agregable y des
agregable en centros de producción, donde el producto de
cada centro debe ser excluyente de cualquier otro producto, de
cualquier otro centro de producción de su mismo
ámbito.
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Tercero:
La asignación de recursos para obtener los productos, que
directamente requieren los objetivos de las políticas
(productos terminales) exige también de la
asignación de recursos para lograr otros productos que
permitan o apoyen la producción de los productos
terminales (productos intermedios). Cuarto: El presupuesto debe
expresar la red de producción donde cada producto es
condicionado y, a la vez, condiciona a otros productos de la red,
existiendo así unas determinadas relaciones de coherencia
entre las diversas producciones que se presupuestan.
CARACTERÍSTICAS DE LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR
PÚBLICO Los Presupuestos del sector público se
elaboran con base en la idea de control de gastos, se hace
primero una estimación de los gastos que se han de
originar debido a necesidades pública y después se
planea la forma de cubrirlas, estudiando la aplicación de
ingresos que se recaben de los impuestos, obtención de
empréstitos y la emisión de papel moneda que
ocasionaría inflación. Para el cumplimiento de los
deberes primordiales del Estado, se establecen las Funciones que
identifican las acciones a ejecutar por los Pliegos
Presupuestarios, de acuerdo a lo siguiente: Legislativa Justicia
Administración y Planeamiento
CARACTERISTICAS DE LOS PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO
Agraria Asistencia y Previsión Social Comunicaciones
Defensa y Seguridad Nacional Educación y Cultura
Energía y Recursos Minerales Industria, Comercio y
Servicios Pesca Relaciones Exteriores Salud y Saneamiento Trabajo
Transporte Vivienda y Desarrollo Urbano
CLASIFICACION DE EGRESOS PÚBLICOS PREVISTO EN EL
PRESUPUESTO Clasificación Institucional: a través
de ella se ordenan los gastos públicos de las
instituciones y/o dependencias a las cuales se asignan los
créditos Clasificación por Naturaleza de Gasto:
permite identificar los bienes y servicios que se adquieren con
las asignaciones previstas en el presupuesto y el destino de las
transferencias Clasificación Económica: ordena los
gastos públicos de acuerdo con la estructura básica
del sistema de cuentas nacionales
CLASIFICACION DE EGRESOS PÚBLICOS PREVISTO EN EL
PRESUPUESTO Clasificación Sectorial: ésta presenta
el gasto público desagregado en función de los
sectores económicos y sociales, donde el mismo tiene su
efecto. Gastos corrientes: son los gastos de consumo y/o
producción, la renta de la propiedad y las transacciones
otorgadas a los otros componentes del sistema económico
para financiar gastos de esas características. Gastos de
Capital: son los gastos destinados a la inversión real y
las transferencias de capital que se efectúan con ese
propósito a los exponentes del sistema
económico.
CLASIFICACION DE EGRESOS PÚBLICOS PREVISTO EN EL
PRESUPUESTO Clasificación por Programa: ésta
presenta el gasto público desagregado en función de
los sectores económicos y sociales, donde el mismo tiene
su efecto. Clasificación Mixta: son combinaciones de los
gastos públicos, que se elaboran con fines de
análisis y toma de decisiones. Clasificación
Regional: permite ordenar el gasto según el destino
regional que se le da. Refleja el sentido y alcance de las
acciones que realiza el sector público, en el
ámbito regional.
CLASIFICACIÓN, CÁLCULO Y ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO
DE INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS NACIONAL Presupuesto de
Ingresos: El computo anticipado de los ingresos es el primer paso
en implantación de todo programa presupuestal ya que este
renglón es el que proporciona los medios para poder llevar
a cabo las operaciones.
PRESUPUESTO DE INGRESO El presupuesto de ingresos esta conformado
por: Presupuesto de ventas Corrientes de crecimientos Fuerzas
económicas generales Influencias administrativas
Presupuesto de ventas en unidades y valores
OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO(ONAPRE) Es el órgano
rector del sistema presupuestario público y su
misión es evaluar la ejecución del presupuesto y
asesorar a la presidencia de la república y a los
organismos sujetos a la ley orgánica de
administración financiera del Sector publico, en su
formulación, seguimiento, ejecución,
liquidación y en la evaluación de su
ejecución física y financiera así como en su
consolidación anual.
OFICINA NACIONAL DEL TESORO (ONT) La Oficina Nacional del Tesoro
(ONT) es un órgano desconcentrado del Ministerio del Poder
Popular para Economía y Finanzas (MPPEF), que actúa
como unidad especializada en la coordinación y
planificación financiera del Sector Público
Nacional, encargada de captar y custodiar los Fondos Valores
pertenecientes a la República, hacer los pagos autorizados
por el Presupuesto y las demás actividades propias del
Servicio de Tesorería Nacional. Según la estructura
organizativa, aprobada en fecha 12-04-2007, por el Ministerio del
Poder Popular para la Planificación y Desarrollo (MPPPD),
está conformada por tres áreas: Estratégica,
integrada por el Despacho del Tesorero y del Sub-Tesorero
Nacional; de Apoyo, a la que pertenecen las Direcciones Generales
de Administración y Servicios, Recursos Humanos,
Tecnología de Información y la Consultoría
Jurídica; y Sustantiva, conformada por las Direcciones
Generales de Cuenta Única, encargada de ejecutar las
funciones de administración de la Cuenta Única del
Tesoro y el registro contable de los movimientos de ingresos y
egresos del Tesoro Nacional
MINISTERIO NACIONAL DE ECONOMÍA Y FINANZAS "Corresponde al
Ministerio de Finanzas la regulación, formulación y
seguimiento de políticas, la planificación y
realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en
materia financiera y fiscal, la participación en la
formulación y aplicación de la política
económica y monetaria; lo relativo al crédito
público, interno y externo; el régimen
presupuestario; la regulación, organización,
fiscalización y control de la política bancaria y
crediticia del Estado; la intervención y control de las
actividades aseguradoras; la regulación y control de
mercado de capitales; el régimen de registro,
inspección y vigilancia de las cajas de ahorros, fondos de
empleados y similares; la Tesorería Nacional; la
recaudación, control y administración de todos los
tributos nacionales y aduaneros; la política arancelaria;
la contabilidad pública; así como las demás
competencias que le atribuyan las Leyes."
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
GABINETE ECONÓMICO
MINISTERIO DE ECONOMÍA COMUNAL (MINEC) Su objetivo es la
consolidación de la Misión Vuelvan Caras,
así como la rectoría de las políticas
vinculadas al desarrollo endógeno y la coordinación
con el conjunto de actores socio-productivos de los ejes y los
polos de desarrollo.
SENIAT El Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT) es un servicio autónomo sin
personalidad jurídica, con autonomía funcional,
técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas.
Constituye un órgano de ejecución de la
administración tributaria nacional, al cual le corresponde
la aplicación de la legislación aduanera y
tributaria nacional, así como, el ejercicio,
gestión y desarrollo de las competencias relativas a la
ejecución integrada de las políticas aduanera y
tributaria fijadas por el Ejecutivo Nacional.
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN) La Creación de este
instrumento se inserta dentro de la Nueva Estrategia
Económica y Financiera del Ejecutivo Nacional, que se
fundamenta en dos líneas: Apalancar la Recuperación
Económica (real y Productiva). Incrementar la
Inversión Social. Igualmente, será utilizado para
el manejo de la deuda pública, lo que permitirá al
Estado desarrollar una política cuya estrategia central
sea disminuir el endeudamiento durante los próximos
años, y el peso de este sobre el Presupuesto
Nacional.
Banco de Desarrollo Social(BANDES)
Fondo de Estabilización Macroeconómica
Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional Esta se
encarga de conocer todo lo concerniente al presupuesto,
crédito publico, políticas financieras, monetarias
y cambiarias, bancos y otros institutos de créditos,
seguros, materia tributaria y otros de la misma índole
así como considerar el presupuesto de la asamblea nacional
y supervisar su ejecución. Ley de microfinanzas y su
impacto en la economía nacional Tiene por objeto fomentar,
desarrollar y fortalecer el sistema microfinanciero, promoviendo
servicios financieros y créditos destinados al sector
rural y urbano, de la alternativa y a las comunidades en
condición de vulnerabilidad social, para que se integren a
las dinámicas económicas y sociales del
país
OFICINA DE ASESORÍA ECONÓMICA Y FINANCIERA DE LA
ASAMBLEA NACIONAL