Se conoce como finanzas al estudio de la
circulación del dinero. Lo público, por su parte,
hace referencia a aquello que es común a toda
la sociedad o de conocimiento general.
Las finanzas públicas están compuestas
por las políticas que instrumentan el gasto
público y los impuestos. De esta relación
dependerá la estabilidad económica
del país y su ingreso en déficit o
superávit. El Estado es el responsable de las
finanzas públicas. El principal objetivo estatal a
través de las finanzas públicas suele ser el
fomento de la plena ocupación y el control de la demanda
agregada. Actualmente, los especialistas en la materia se han
inclinado hacia la ampliación del objeto de estudio de las
finanzas públicas, como consecuencia de las nuevas
funciones asignadas al Estado moderno. Introducción
Introducción a las finanzas publicas Introducción
al concepto de las finanzas públicas Importancia Es la
investigación de los principios y formas que debe aplicar
el poder publico para alegarse de los recursos económicos
suficientes para su funcionamiento. Es la satisfacción de
los servicios públicos, fenómeno que se origina en
la organización social en que vive el hombre. Concepto
Aplicación técnica Constituyen un factor para la
estabilización y crecimiento económico del
país y de sus empresas como centros económicos de
generación de empleo digno y justo
Causas principales de las Finanzas Publicas en los siglos XVIII y
XIX El constitucionalismo de los Estados y fin de las
monarquías absolutas (Francia: 1709). Los procesos de
industrialización de los siglos XVIII y XIX, originando la
formación de organismos obreros con derechos propios. La
propaganda de los partidos políticos progresistas respecto
a las cuotas impositivas que respondieran al nuevo concepto de
equidad. El enorme incremento de las necesidades financieras del
Estado derivadas del aumento de sus gastos. La enorme complejidad
de la organización social surgida por una creciente
población, la competitividad en los mercados
internacionales y el surgimiento del fenómeno
inflacionario.
Las estadísticas sobre finanzas públicas Se
utilizan metodologías para el cálculo
periódico mensual y anual sobre los ingresos, los egresos
y el déficit del sector público federal y son: El
cálculo a partir de estadísticas financieras. El
cálculo a partir de registros de los ingresos y los gastos
de caja. Clasificación de las finanzas publicas dentro del
campo del derecho.
(Gp:) (Gp:) (Gp:) Política Es la actividad social y arte
de los hombres para gobernar, con el objetivo de lograr el
bienestar colectivo de una comunidad Objetivo de la
política económica social. Es la ciencia que
estudia el uso que se hace de recursos escasos con respecto al
grado en que son usados, escogiendo entre usos alternos los
más eficientes y productivos para satisfacer las
necesidades Economía "La actividad social que ejerce un
gobierno sobre los recursos humanos y materiales de la
nación por medio de la ciencia económica para
tratar de satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad".
Política económica
Ley de escasez, la Sociedad organizada enfrenta actualmente,
tales como: Bienes y servicios debe ser producidos y en que
cantidades (teoría de precios) Como se distribuyen los
bienes y servicios productos entre miembros de la sociedad Que
tan eficientemente están siendo utilizados los recursos
escasos de a sociedad. Si están siendo utilizados todos
los recursos del país o si algunos de ellos permanecen
ociosos (Teoría del Ingreso Nacional)
Servicios Públicos.
Servicios Públicos y sus características. (Gp:) La
necesidad (Gp:) Por parte del Estado de declarar servicio publico
a determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo
colectivo. (Gp:) La Entidad (Gp:) El servicio publico se
presentara a través de un organismo ya sea centralizado,
descentralizado o concesionado y que en todo momento
estará sujeto a leyes. (Gp:) La Sociabilidad (Gp:) La idea
de no lucro y bienestar social debe imperar, así como el
impersonal y general hacia la población.
En los últimos años, se ha venido incrementando la
violencia social ante la agudeza de los niveles de extrema
pobreza y riqueza en Latinoamérica. El modelo de libre
mercado extraordinariamente desregulado al parecer no ha operado
en la vida real con respecto a como se desarrollo
teóricamente en los grandes centros universitarios del
mundo occidental. Como apunta Parntoy (1999), la década
del noventa fue una década de mercados en alza
persistente: 10 sólidos años de economía en
expansión; los inversores depositaban cifras récord
en acciones y se embolsaban ganancias con porcentajes de dos
dígitos año tras año. Las finanzas publicas
como generador y fundamento de Autentica responsabilidad
social
Introducción al entorno económico actual atreves de
las Finanzas públicas El Fondo Monetario Internacional
(FMI) para llevar a cabo sus análisis sobre las
perspectivas de la economía mundial divide al mundo en dos
grupos de países
datos históricos y perspectivas económicas
regionales de Latinoamérica. . Al analizar dicha tabla, la
cual incluye las tendencias regionales del PIB, precios al
consumidor y cuenta corriente, observamos que a nivel de grupo o
de forma individual, los países latinoamericanos han
registrado caídas en su PIB y en el saldo de su cuenta
corriente desde el año 2004
Antecedentes históricos de la contabilidad nacional Guerra
Mundial Fines En 1930 surgen las investigaciones sobre la
contabilidad nacional.
Conjunto de las diversas estadísticas del producto, del
ingreso, y de otros conceptos macroeconómicos, presentados
en un sistema coherente de cuentas. Se basa en el sistema de la
partida doble y tanto en una como la otra se consolidan datos
Contabilidad Nacional Objetivos
Estos dos elementos son interdependientes entre sí y
sirven para lograr un conocimiento profundo y objetivo sobre la
economía nacional
La Revolución Industrial produjo dos innovaciones
trascendentales: Ahorro Bancario Innovaciones Técnicas En
la industrialización nacieron organizaciones
Asociación Financiera Empresarios Innovaciones Financieras
(producto de la ética protestante) En el siglo XVI la
religión tuvo un papel determinante Así como
también Mayor Uso De Seguros Créditos Etc…
Se produjo una ruptura con los moldes éticos
católicos Ya que ellos prohibían el cobro de
intereses Causada por la reforma protestante llevada a cabo por
Martín Lutero (1483-1546) y Juan Calvino (1509- 1564) La
cual dio nacimiento a los primeros ideólogos
protestantes-capitalistas como Benjamín Franklin
Siglo XVI en Nuremberg Cuando las campanas empezaron a tocar cada
cuarto de hora comenzó a llevar a cabo el conteo
ininterrumpido del tiempo Ahora el tiempo tenía valor, la
gente empezó a indignarse contra la improductividad
Así se conformaba una idea ya sobre la productividad y su
necesidad dentro de los actuales sistemas económicos y
financieros En el Siglo XVIII y principios del XIX se
conceptualizaron nuevas estructuras de gobierno Aspectos
Importantes Lo anterior constituyó el fundamento
teórico jurídico del naciente estado moderno, el
cual dio origen a las finanzas públicas modernas
Otros Aspectos Antes de la revolución industrial y la
revolución francesa no se puede hablar de las finanzas
públicas como las entendemos hoy en día. El manejo
de las finanzas hacían que tanto la metrópoli como
sus colonias dirigieran su política financiera
hacía el enriquecimiento del rey y su corte. Fue la
revolución francesa de 1789 la que hizo una
separación entre los bienes del rey y los de la
nación mediante la promulgación del 26 de agosto.
El rey pasó a representar sólo el poder ejecutivo.
El poder judicial se desligó del poder ejecutivo y fue
ejercido por jueces electos.
Mediante el nacimiento del Estado Moderno, el sector
público se ha constituido en el encargado de organizar y
dirigir las finanzas públicas de un país. Mas sin
embargo los países implementan políticas distintas.
Por ejemplo en los países de Latinoamérica existen
los siguientes grupos: Los países mas neoliberales
México, Colombia, Perú, Panamá y Puerto Rico
Los de centralización extrema de la economía Cuba,
Venezuela, Bolivia, Ecuador y Nicaragua Países de corte
socialista pero de tendencia moderada Brasil, Chile, Argentina,
Costa Rica, Paraguay, el Salvador, República Dominicana y
Guatemala El Sector Publico: Estado Soberano y su
Organización
Estado Es una entidad política que se forma cuando en una
porción de la superficie terrestre un conjunto de personas
se organiza jurídicamente, y bajo el mando de un gobierno
buscan mantener el orden. Estado Soberano se define desde una
perspectiva del derecho internacional como aquel dominio o poder
soberano que dicho Estado ejerce a través de un tipo de
gobierno sobre una población y territorio. En resumen el
Estado tiene básicamente cinco elementos: Población
Territorio Gobierno Soberanía Nacionalidad
El Sector Público: Estructura Estructura De La
Administración Publica Nacional Estructura De La
Administración Publica Federal Administración
Publica Federal Gobierno Federal Sujetos A Control Presupuestal
C. Poder Ejecutivo Secretaría O Ministerios
Administración Publica Federal Sector Paraestatal Con
Control Presupuestal Sector Paraestatal Fuera De Presupuesto A.
Poder Legislativo B. Poder Judicial
EL Sector Público: Funciones La Presidencia De La
República El presidente de la república cuenta con
un grupo de órganos auxiliares para dirigir la vasta
maquinaria gubernamental (sector público) y es la
presidencia de la república, el conducto mediante el cual
el presidente canaliza la toma de decisiones. Objetivos: •
Estudiar y dar forma a los acuerdos presidenciales. •
Compilar leyes y decretos promulgados. • Registrar y
controlar las resoluciones y los reglamentos. • Estudiar y
en su caso modificar la administración pública.
• Evaluar la actuación de cada elemento de la
administración pública. • Proporcionar
servicios de difusión y de relaciones públicas para
el jefe del ejecutivo.
En el sector público centralizado las autoridades
superiores tienen la facultad de delegar funciones a
través del nombramiento; así el ciudadano que
recibe un nombramiento de alguna autoridad del sector
público pasa a formar parte del gobierno y para que
efectúe sus funciones de órdenes e instrucciones se
le concede el poder de mando. En algunos países el Sector
Público Centralizado que es el gobierno nacional,
además de conformarlo la presidencia de la
República está constituido por un Vicepresidente,
los ministerios y departamentos administrativos. El Sector
Público Centralizado Es un régimen administrativo
que coordina y vincula a los demás órganos
públicas descentralizados.
EL SECTOR PÚBLICO CENTRALIZADO Es un régimen
administrativo que coordina y vincula a los demás
órganos públicas descentralizados LOS GABINETES
Gabinete Agropecuario tiene como objetivo básico
desarrollar y fortalecer el sector agropecuario Gabinete de
Comercio Exterior tiene como objetivo crear una política
hacia nuestro comercio exterior analizando el comportamiento de
los mercados internacionales Gabinete de Salud Pública
tiene como objetivo planear, organizar y coordinar de manera
efectiva, programas del gobierno federal en lo relativo a la
salud
EL SECTOR PÚBLICO DESCENTRALIZADO: El estado se propone
cumplir más eficientemente sus funciones y para ello
encarga algunas de estas funciones a diversos órganos
cuyas actuaciones gozan de más autonomía respecto
del jefe del ejecutivo. Principales características que
distinguen a la organización descentralizada
Conjunto de las diversas estadísticas del producto, del
ingreso, y de otros conceptos macroeconómicos, presentados
en un sistema coherente de cuentas. Se basa en el sistema de la
partida doble y tanto en una como la otra se consolidan datos
Contabilidad Nacional y Balanza de Pagos Contabilidad
Nacional
Objetivos
El Producto o Ingreso Nacional. Las Cuentas Nacionales. Estos dos
elementos son interdependientes entre sí y sirven para
lograr un conocimiento profundo y objetivo sobre la
economía nacional ELEMENTOS BÁSICOS DE LA
CONTABILIDAD NACIONAL
Son la unidad de registro de las transacciones económicas
de un país. “aquellas que constituyen la estructura
conceptualmente organizada en que se inserta la
información estadística de que dispone el
país y reporta la economía total de un país
es la cuenta de recursos y destino de los bienes y servicios
Cuentas Nacionales
Es la suma de las balanzas comercial y de servicios. En ella se
registra el valor de todos los pagos que hace un país al
exterior por concepto de operaciones que representan compraventa
de mercancías y de servicios Balanza de
Transacciones
Constituye un conjunto coherente y detallado de cuentas y cuadros
cuyo fin es ofrecer una visión de la actividad
económica sistemática comparable y lo más
completa posible de la actividad económica de un
país a lo largo de un periodo de tiempo determinado La
cuenta de producto y gasto interno bruto. La cuenta de ingreso
nacional disponible y su asignación. La cuenta de
acumulación y financiamiento del capital La cuenta de
transacción corriente con el exterior Sistema de Cuentas
Nacionales Series de Cuentas Consolidadas de la
Nación
* Registra la forma en que se financia la acumulación de
capital mediante el ahorro y los financiamientos otorgados por el
resto del mundo. * Registra la acumulación de existencias
tanto de materias primas como de bienes de consumo y bienes de
capital así como las ampliaciones y reposiciones de
éstos últimos que se están utilizando en la
producción de bienes y servicios La Cuenta de
Acumulación y Financiamiento de Capital
*Registra los ingresos que se obtienen por la exportación
de bienes y servicios así como las erogaciones que se
hicieron para importar bienes y servicios, la diferencia entre
los ingresos y las erogaciones permite determinar el
déficit o superávit en cuenta corriente (Balanza
Comercial del País). Al conocer si la balanza fue
favorable o no, nos da un indicador cuantificable de la
disponibilidad de divisas con que cuenta un país para
hacer frente a los compromisos con el exterior. La Cuenta de
Transacciones Corrientes con el Exterior
Esta construida para 353 actividades económicas que
agrupan a nueve grandes divisiones para facilitar el
análisis general de la economía. Las nueve grandes
divisiones son: 1. Agropecuario. 2. Minería. 3.
Manufacturas. 4. Construcción. 5. Electricidad. 6.
Comercio. 7. Transporte. 8. Servicios Financieros. 9. Otros
Servicios. La Cuenta de Producción, Consumo y
Acumulación de Capital por Rama de Actividad
Muestra las relaciones con los distintos sectores de la
economía. Permite conocer las adquisiciones que un sector
hace a los otros sectores, así como los que les proveen.
Muestra la estructura de costos de una determinada rama e
identifica a los demandantes de los bienes y servicios producidos
en toda la economía. Es aquella que numera y cuantifica en
el lado del activo todos los rubros por medio de los cuales los
residentes de un país recibieron poder de compra externo a
través de las mercancías y servicios proporcionados
y por la venta de títulos-valores (importación de
capitales). La Matriz De Insumo – Producto La Balanza de
Pagos
La devaluación de la moneda afecta principalmente a la
Balanza de Pagos, que refleja las diferencias entre el valor de
sus exportaciones y el de sus importaciones. La
devaluación reduce el valor de la moneda nacional en
términos de otras monedas; por ello, tras la
devaluación, el país tendrá que dar
más moneda nacional para conseguir la misma cantidad de
moneda extranjera. Esto hace que el precio de las importaciones
aumente, haciendo que los productos nacionales sean más
atractivos para los consumidores nacionales.
El gasto público tiene su sustento legal normalmente en
las constituciones de los estados democráticos en las
cuales se establecen las facultades del gobierno en turno para
imponer las contribuciones necesarias (impuestos principalmente)
que cubrirán el presupuesto de egresos de la nación
o Estado. A partir de este precepto constitucional el sector
público se hace de recursos financieros para llevar a cabo
sus funciones, las cuales se traducen en términos
financieros en el gasto público. El Gasto Público y
su Marco Jurídico
Las diversas partidas que integran el gasto público deben
estar contenidas jurídicamente en el Presupuesto de
Egresos de cada país, para el cual existe la
obligación de publicarlo anualmente en el Diario Oficial
del gobierno en turno. Primeramente el Jefe del ejecutivo debe
elaborar y presentar un proyecto del presupuesto para enviarlo a
las cámaras u organismos que legislan. El Presupuesto de
Egresos
ESTA PRESENTACIÓN CONTIENE MAS DIAPOSITIVAS DISPONIBLES EN
LA VERSIÓN DE DESCARGA