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Análisis del libro de la inversión extranjera directa y la crisis cubana



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    INTRODUCCIÓN A finales de los años 80, y en el
    transcurso de unos meses, ocurrieron unos acontecimientos los
    cuales fueron: la caída del Muro de Berlín y la
    disolución de la Unión Soviética, pocas
    personas en el mundo pensaron que el proyecto revolucionario
    cubano, que fue iniciado a principios de los sesenta,
    podría sobrevivir; debido a que se ubicaba en un medio
    mundial crecientemente dominado por el avance de las ideas y las
    prácticas neoliberales de la expansión capitalista.
    Ante aquel impacto quedaban eliminadas, las condiciones externas
    en las que se había insertado la economía Cubana,
    la cual se había asentado en el tratamiento ventajoso de
    los vínculos económicos y financieros externos
    principalmente con la URSS (las siglas significan Unión de
    Repúblicas Socialistas Soviéticas).

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    Ocurrieron una serie de hechos los cuales se enumeraron de
    acuerdo a un orden de importancia y son los siguientes: 1.1 – El
    punto de partida. La situación económica y social
    al triunfo de la Revolución. CAPITULO 1:ANTECEDENTES
    HISTORICOS

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    La industria azucarera es una actividad fundamental en Cuba, que
    se había apoyado en la expansión del mercado
    norteamericano desde las ultimas décadas del siglo XIX en
    que ya dicho país dominaba dicha producción .Pero
    en 1952 se dio entrada a una política económica
    para evitar esta crisis. CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS 1.2 – El modelo de desarrollo
    a partir de 1959: Ruptura de las relaciones con Estados Unidos,
    comienzo de la vinculación con la URSS. Con el triunfo de
    la revolución cubana ,los objetivos que se pautaron como
    estrategia de desarrollo económico y social de Cuba
    presentados en 1953 ,se resumen los principales problemas a
    erradicar.

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS

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    Ante los importantes cambios introducidos donde se busca edificar
    una nación libre de ataduras de la dominación
    extranjera surgen contradicciones con el imperialismo y sus
    aliados, lo cual acelero el proceso de los mercados externos del
    país que se había emprendido como parte de una
    política económica independiente .de tal forma, que
    lo mas significativo fue los vínculos económicos
    con la URSS y otros países socialistas. Había una
    estrategia que querían poner en marcha por 3 vías
    que eran las que se tratarían: CAPITULO 1:ANTECEDENTES
    HISTORICOS

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    Las presiones diplomáticas para el aislamiento con las
    naciones latinoamericanas. Las agresiones económicas. La
    ayuda armada a la contrarrevolución ,lo cual significaba
    hasta la posibilidad del empleo de las fuerzas militares de la
    nación. CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS

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    Aparte de los problemas mencionados textualmente también
    surge otro inconveniente que es el petróleo. El objetivo
    económico inmediato de la maniobra norteamericana era
    claro: poner a la economía cubana ante la perspectiva
    inmediata de una paralización por la ausencia de
    combustible. La posición del Gobierno Revolucionario fue
    terminante, el 1º de julio decidió la
    intervención de las refinerías del consorcio
    petrolero norteamericano Texaco, Esso y Shell, esta era la
    única respuesta posible para garantizar la
    refinación de combustible. CAPITULO 1:ANTECEDENTES
    HISTORICOS

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    En la medida en que los pasos sucesivos del Gobierno
    Revolucionario tendieron a demostrar su firme voluntad de
    permanecer fiel a los intereses populares, de no ceder ante las
    presiones norteamericanas, y de no atemorizarse ante la
    posibilidad de anudar lazos con el campo socialista encabezado
    por la URSS, la política de Estados Unidos fijó
    como objetivo el derrocamiento de la Revolución, siendo el
    objetivo principal de la política norteamericana en
    América Latina evitar una nueva Cuba. CAPITULO
    1:ANTECEDENTES HISTORICOS

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    Esta primera etapa culmina con la abierta guerra económica
    desatada por Estados Unidos contra Cuba, la URSS salvó al
    país del colapso económico, garantizando el
    suministro de petróleo, comprando el azúcar dejada
    de adquirir por Estados Unidos y ofreciendo créditos para
    la compra de alimentos y otros productos. CAPITULO 1:ANTECEDENTES
    HISTORICOS

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS 1.3 – Vinculación
    estrecha con la URSS. “El giro cubano, de su
    relación con Estados Unidos hacia la URSS, en cuanto a
    relaciones comerciales y ayuda económica, se
    aceleró con dos acontecimientos: la crisis de los misiles,
    que produjo la interrupción de todos los vuelos
    norteamericanos a Cuba, y la decisión de la
    Organización de Estados Americanos (OEA) de expulsar a
    Cuba, la cuál es oficialmente proclamada el 3 de febrero
    de 1962, manteniéndose ininterrumpidamente hasta la
    actualidad, iniciándose con ello su gradual aislamiento
    hemisférico occidental.”

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS En Enero de 1964 se
    firmó con la URSS un convenio comercial que garantizaba la
    compra de 24,1 millones de toneladas de azúcar a Cuba
    entre 1965 y 1970, a un precio asegurado de 6,11 centavos de
    libra, que garantizaba ingresos suficientes para financiar la
    estrategia de desarrollo. Con otros países socialistas
    también se firmaron convenios que aseguraban mercados
    estables al azúcar cubano (ya en 1963 el comercio con el
    campo socialista era el 75,8 % del total, mientras que con la
    URSS era del 40 % de ese total). La estrategia de desarrollo se
    sustentaba en la idea de que el fuerte empujón al resto de
    la economía vendría dado por la inyección de
    recursos que recibiría la agricultura y la industria
    azucarera, lo cual permitiría el volumen de ingresos
    necesarios, vía exportaciones de azúcar, y
    conduciría a la expansión de otros sectores, que a
    la vez de servir de apoyo a ese desarrollo azucarero,
    ampliarían la base industrial del país (Gp:)
    AZÚCAR

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS A partir del año 1984
    se introdujeron cambios en la política económica,
    dando inicio a la puesta en práctica de un conjunto de
    medidas para rectificar estas tendencias, denominado proceso de
    rectificación de errores y tendencias negativas y
    así comienza a encauzarse la estrategia del desarrollo en
    una dirección encaminada a apoyarse más en los
    recursos propios y a crear nuevas fuentes generadoras de ingresos
    externos, aprovechando recursos naturales y el potencial
    científico-técnico formado, lo cual ofrecía
    la posibilidad de lograr elevadas ventajas en el intercambio
    externo.

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS De tal forma, sé
    prioriza un conjunto de programas estratégicos como el
    alimentario, el turismo y el biotecnológico, orientados a
    la consecución de estos fines.

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS 1.4 – Resultados
    Económicos de las Políticas Implementadas. Cambios
    en la estructura del PIB (en %) Cambios en la relación
    entre PIB y sector externo. Se mantiene la proporción
    Exportaciones/PIB Se incrementa la proporción
    Importaciones/PIB Se genera un saldo negativo crónico en
    el balance comercial

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    CAPITULO 1:ANTECEDENTES HISTORICOS Avances en la agricultura. Se
    duplican las tierras incorporadas al cultivo: de 2 millones de
    hectáreas bajo cultivo en 1958 se pasa a 4,4 millones en
    1989 Mejoramiento sustancial de las condiciones de vida en el
    medio rural Humanización del trabajo en el sector
    agropecuario: mecanización y quimización de las
    labores Creación de más de 40 centros de
    investigación. Avances en la esfera social. Esperanza de
    vida superior a los 70 años. Mortalidad infantil se ubica
    alrededor de 11 por cada 1000 nacidos vivos. Pleno empleo.
    Desarrollo de la espiritualidad: arte, ciencia, conciencia
    política.

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    A inicios de los años 60, difundir un internacionalismo
    proletario, consolidando la revolución socialista, la cual
    está relacionada con el concepto anti-imperialismo, con la
    obligación de ayudar a sus pares ideológicos en
    otros países a capturar y consolidar sus revoluciones. El
    gobierno de Castro estaba bajo presión norteamericana
    tanto en lo militar como en lo económico. En ambas
    áreas estaba desapareciendo rápidamente el espacio
    operativo que se requería para proteger sus intereses y
    quizá incluso asegurar su supervivencia. A pesar de su
    compromiso con el modelo socialista, Cuba, nunca mostró
    inclinaciones serias a retirarse enteramente del mercado mundial
    dominado por el capitalismo. CONCLUSION CAPITULO 1:ANTECEDENTES
    HISTORICOS

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    CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA FRÍA 2.1 –Derrumbe del
    bloque socialista. A partir del año 1960 ,Cuba obtuvo
    resultados económicos que fueron importantes, influyendo
    en ellos los vínculos que se mantenían con el
    desaparecido campo socialista y la ex URSS en particular. Por
    otra parte las relaciones con los países ex-socialistas
    contribuyeron al desarrollo cubano , a través de
    inversiones y proyectos de desarrollo que requerían de
    cuantiosos recursos muchos de los cuales quedaron
    interrumpidos.

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    En los años 1959 y 1989 ,Cuba no podía acceder a
    las fases de recuperación ,a las fluctuaciones externas o
    a las ocasionadas por insuficiencia de demanda que de manera
    típica se reproducen en las naciones del mundo occidental.
    La terminación de la guerra fría y la
    disolución del consejo de ayuda mutua económica
    (CAME) trastocaron de golpe las circunstancias políticas
    externas y el patrón de desarrollo de Cuba. La
    desaparición del modelo de relaciones con los
    países del CAME represento la crisis de la economía
    cubana ,se perdieron los principales mercados de
    exportación y los precios que en ellos se obtenían.
    CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA FRÍA

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    En los primeros años del 90,Cuba sufrió varios
    shocks masivos: CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA FRÍA

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    2.2 –Situación interna al inicio de la crisis y las
    alternativas ante el cambio. CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA
    FRÍA

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    Para estos propósitos resultaban claves 3 piezas
    estratégicas que eran: CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA
    FRÍA

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    2.3 – Cambios en la política exterior cubana.
    CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA FRÍA Para poder superar el
    aislamiento político y hacer frente al colapso
    económico, el régimen cubano tuvo que adaptarse al
    nuevo orden internacional. La estrategia ha sido exitosa y a lo
    largo de los 2 últimos lustros, las declaraciones en
    contra del embargo por un creciente numero de estados ,el rechazo
    de la ley Helms-Burton ,etc. Posibilitaron apoyos
    políticos internacionales claves para su
    recuperación. Por ello en los años 90,se
    redefinieron objetivos, métodos y actores institucionales
    de la política exterior. Muestra de ello ha sido la
    reforma de la estructura de la fuerzas armadas republicanas(FAR)
    que ha a su vez han sido insertadas en la industria del pais,
    esto significa que el comercio y las actividades han sido
    relacionadas con el mismo.

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    La redefinición exterior cubana ha tenido entre sus
    prioridades a Canadá, La Unión Europea,
    Latinoamérica y el Caribe. A lo largo de los noventa, Cuba
    fue manejando una red de apoyos en el plano bilateral y
    multilateral, aparte de esto hubo dos hechos de importante
    relevancia que le permitieron a Cuba, mejorar su imagen a nivel
    internacional. El primero hace referencia a la visita del Papa.
    El segundo está relacionado con dicha visita. CAPITULO
    2:FIN DE LA GUERRA FRÍA

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    La visita del Papa hizo que Castro aprovechara la
    situación para presentar su caso en contra de los EEUU y
    ganar simpatía internacional. En marzo de 1998,EEUU fue
    persuadido por el Vaticano .Como Castro realizo concesiones a la
    iglesia católica cubana, se le pidió al gobierno
    norteamericano, acciones mas flexibles hacia Cuba CAPITULO 2:FIN
    DE LA GUERRA FRÍA

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    Aparte de esto, el presidente Clinton, anunció que EEUU
    reduciría restricciones en las provisiones de alimentos y
    medicinas. Restituiría vuelos diarios desde Miami a La
    Habana y facilitaría los procedimientos legales a
    organizaciones sin fines de lucro americanas para vender
    fármacos a Cuba. Diez meses después, otras
    restricciones fueron flexibilizadas. Se permitió a firmas
    estadounidenses vender alimentos y suplementos agrícolas a
    granjas privadas y restaurantes en Cuba. CAPITULO 2:FIN DE LA
    GUERRA FRÍA

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    CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA FRÍA La iniciativa cubana fue
    correspondida con un aumento de presión por parte de
    Washington sobre Cuba, entre los anuncios se destacan nuevas
    restricciones a los ciudadanos americanos de viajar a la Isla y
    un aumento de los visados entregados cada año a los
    cubanos. También se tomaran medidas para asistir a los
    cubanos que abandonen la Isla con rumbo a las costas
    estadounidenses tendremos como blanco a aquellos que viajen a
    Cuba ilegalmente a través de países terceros ,entre
    otros.

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    El gobierno cubano entendió que con una economía
    abierta y en un contexto internacional ,la única forma de
    acceder a la tecnología ,mercados y capitales ,era la de
    abrirse al mundo. La necesidad de salir de la penuria
    económica le arrastro a la diversificación de sus
    relaciones comerciales y la búsqueda de inversores
    extranjeros. CONCLUSION CAPITULO 2:FIN DE LA GUERRA
    FRÍA

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.1-Período Especial en Tiempos de Paz La etapa 1990-1993
    logró los objetivos de administrar la difícil
    situación económica que tenía el
    país, pero no logró crear los mecanismos de
    reactivación económica, ya que las medidas tomadas
    apelaban a resortes morales, a esfuerzos colectivos, entre otros
    elementos; en ellas se destacó el plan de
    alimentación, pero seguía existiendo un
    déficit de recursos materiales y financieros especialmente
    externos. A mediados de 1993 se hizo evidente la necesidad de
    modificaciones fundamentales en la esfera del consumo y en las
    relaciones externas, así como en la estructura
    socio-económica del país.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.2-Crecimiento, Financiamiento y Tecnología. Los
    créditos externos o préstamos para la
    promoción del desarrollo deben permitir a un país
    que aspira a salir del subdesarrollo, movilizar recursos
    materiales y técnicos para impulsar una nueva
    producción que permita general ahorro interno, adquirir
    tecnologías y elevar las exportaciones necesarias para
    pagar ese financiamiento

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.2-Crecimiento, Financiamiento y Tecnología. La
    interacción de todas estas fuentes de financiamiento ha
    permitido al país obtener los recursos necesarios para
    atenuar las dificultades y llevar a cabo las reformas, pero
    éstas resultan insuficientes, costosas y con escasas
    posibilidades de crecimiento hasta no se resuelvan algunos
    problemas, especialmente el tema de la deuda y su servicio.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.3-La Inversión extranjera en Cuba. En los 90’s
    comienza en Cuba un proceso de reinserción en el mercado
    internacional para el que la isla no contaba con ventajas
    aparentes después de más de 30 años de
    virtual ausencia del mismo, siendo un aspecto importante de esa
    apertura económica las Asociaciones Económicas con
    el Capital Extranjero (AECE).

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Tres momentos por los cuales han transitado las Asociaciones
    Económicas con el Capital Extranjero (AECE). El primero
    abarcó desde el surgimiento de la primera
    asociación hasta septiembre de 1991. El segundo momento
    importante es a partir de junio de 1993, donde el proceso de
    apertura se profundiza, derivado del recrudecimiento de la crisis
    económica.   El tercer momento comienza en septiembre
    de 1994, donde surge la nueva ola de empresas mixtas,
    principalmente en los servicios, la construcción de
    viviendas, inmobiliarias, telecomunicaciones y se permiten
    negocios en todas las ramas productivas del país.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.4- Medidas adoptadas que acompañan y ayudan a la
    atracción IED Ley de Inversión Extranjera que
    permite la participación del capital extranjero en casi
    todas las actividades económicas del país con
    excepción de la educación, la salud y la defensa, y
    en 1996 se adoptó el Decreto-Ley 165 del Consejo de Estado
    que crea las zonas francas y los parques industriales, con un
    régimen especial en materia tributaria, laboral, de
    comercio exterior y de inversión.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Transformaciones en la política económica externa:
    Apertura a la inversión extranjera con el objeto de
    estimular la entrada de recursos financieros y de nueva
    tecnología. En 1992 se produjo una reforma a la
    Constitución por medio de la cual se reconocen los
    derechos de propiedad de empresas con capital extranjero; en 1994
    se aprueba una Ley de Minas, que autoriza el otorgamiento de
    concesiones para la explotación minera de
    compañías extranjeras; en 1995 se aprueba una nueva
    Ley de Inversión Extranjera que permite la
    participación del capital extranjero en casi todas las
    actividades económicas del país (Ley 77 de
    septiembre de 1995 – Anexo 1), con excepción de la
    educación, la salud y la defensa; y en 1996 se
    adoptó el Decreto-Ley 165 del Consejo de Estado que crea
    las zonas francas y los parques industriales, con un
    régimen especial en materia tributaria, laboral, de
    comercio exterior y de inversión.”

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Transformaciones en la política económica interna:
    Estas transformaciones comprendieron un conjunto de medidas en el
    ámbito macroeconómico, encaminadas a restituir los
    equilibrios internos fundamentales, que se habían alterado
    a partir de las restricciones por el lado de la oferta, en tanto
    que las retribuciones prácticamente no se afectaron. Ello
    determinó un elevado monto de dinero en circulación
    sin una contrapartida material

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Transformaciones institucionales y organizativas: La mayor
    apertura y las reformas económicas que acompañan
    esa modificación basada en la atracción de IED, han
    dado resultados económicos positivos y una mayor
    elevación de la eficiencia de la producción,
    posibilitando, sin lugar a dudas, que el país haya podido
    remontar los años más difíciles de la crisis
    económica.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.5- Condiciones que ofrece Cuba para la atracción de IED.
    Los principales factores que ofrece Cuba para propiciar el
    fomento de los contactos con el capital extranjero han sido: – La
    legislación vigente. – La infraestructura industrial. – La
    posición geográfica, en una zona de potencial
    dinamismo económico. – La infraestructura material y
    humana. – El factor humano con una fuerza de trabajo altamente
    escolarizada. – Los indicadores de salud de la población.
    – Alto potencial turístico, cercano a un gran emisor de
    turistas como Estados Unidos. – Ciertas dotaciones de recursos
    materiales naturales específicamente mineros.  
       

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.6-Dificultades en la economía cubana que frenan a las
    IED: Ley Torricelli (1992) y Ley Helms-Burton (1996) El bloqueo
    económico, comercial y financiero impuesto contra el
    archipiélago cubano desde comienzos de la década de
    los años 60, continúa ejerciendo una negativa
    influencia sobre la economía cubana, impidiendo o
    limitando el acceso a mercados, fuentes de financiamiento y
    tecnologías El bloqueo privó de forma abrupta y
    drástica a Cuba de todo vínculo con Estados Unidos,
    el mercado más cercano, donde se realizaba
    históricamente la mayor parte del comercio exterior cubano
    y al cual estaba vinculados tecnológicamente.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.8-Las IED en ramas seleccionadas Las exportaciones cubanas han
    variado notablemente su estructura en sólo una
    década. En 1989, cuando todavía la economía
    estaba estrechamente vinculada al sistema de integración
    de los ex países socialistas, la actividad exportadora
    reflejaba el alto grado de especialización de Cuba dentro
    de ese grupo.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Turismo: Minería: Gas y petróleo: El turismo como
    tal es un gran importador, de ahí que Cuba esté
    instrumentando la producción de algunos bienes, muchos de
    ellos necesariamente junto a capitales extranjeros El país
    ocupa el primer lugar en el mundo en reservas de níquel, y
    es el 5º productor mundial. En la búsqueda y
    explotación de petróleo hay firmados 20 contratos
    de exploración a riesgo. Aquí participan
    compañías importantes de Canadá, Francia,
    Reino Unido, Suecia, Brasil y España

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Telecomunicaciones: Uno de los acuerdos mas importantes en la IED
    fue la creación de la empresa mixta ETECSA, en 1994,entre
    la empresa cubana de telefonía y la de México
    CITEL, que involucra un capital superior a los 1500 millones de
    dólares, la concesión por 55 años ,con 740
    millones de dólares en los próximos 7 años
    para la modernización de la actividad. La parte cubana
    tiene el 51% de las acciones.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    Industria alimentaria y bebidas: El ministerio de la industria
    alimenticia (MINAL) dispone de dos corporaciones privadas de
    capital estatal que atienden las 16 compañías con
    capital extranjero que operan desde 2001.A partir de 1995 se
    realizo un mecanismo de esquemas de financiamiento ,en el
    ministerio de la industria alimenticia(MINAL) en ellas las
    Uniones de empresas de industria accedían a determinadas
    cantidades de recursos en divisas ,financiados por sus propios
    ingresos provenientes de la posibilidad de participar en el
    mercado interno en divisas y exportación.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.9-Efectos de las medidas de Reforma de la Economía
    Cubana: logros, Restricciones y retos futuros. Las desigualdades
    que se han ido generando en la sociedad, y que han producido una
    inversión en la pirámide social, al colocar en
    mejores condiciones de obtención de ingresos al emergente
    sector privado, se motivan en las restricciones que actualmente
    se imponen a los profesionales de ofrecer sus servicios con
    carácter privado a los mismos propietarios de
    restaurantes, campesinos, taxistas, albañiles o
    carpinteros que hoy cobran precios de mercado a toda la sociedad
    por sus bienes o servicios, mientras que médicos, abogados
    o maestros, sólo pueden cobrar un módico sueldo por
    su obligatoria vinculación al Estado para poderse dedicar
    a las actividades para las cuales se formaron.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    3.10-La redefinición de Cuba en el Sistema Internacional.
    Para poder superar el aislamiento y hacer frente al colapso
    económico, el régimen cubano tuvo que adaptarse al
    nuevo orden internacional. Para ello se vio forzado,
    además de las reformas internas, a reorientar su
    política exterior, presentándose ante sus nuevos
    interlocutores con otra imagen. En los noventa se redefinieron
    así los objetivos, prioridades, métodos y actores
    institucionales de la política exterior. El proceso de
    integración económica sudamericano ha fortalecido
    el proceso de concertación política entre esos
    países y de éstos con el resto de los actores
    Latinoamericanos.

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    CAPITULO 3:LAS TRANSFORMACIONES EN LOS 90. Las IED como la
    vía más probable para hacer frente a la crisis.
    CONCLUSION El deterioro económico fue el punto interno que
    hubiese podido desencadenar una crisis política ante una
    posible desarticulación total del sistema económico
    .Al comenzar un proceso de recuperación se debía
    realizar profundos cambios que podían ser calificadas como
    reformas económicas y tenían que ser iniciadas bajo
    condiciones de muchas limitaciones de recursos.

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    RECOMENDACIONES Para que Cuba pueda hacer frente a dichos cambios
    que se presentaron durante el análisis, el gobierno
    cubano, deberá resolver los retos que se le presentan
    reactivando la dinámica de crecimiento. Para ello resulta
    indispensable para esos propósitos fortalecer las fuentes
    que han propiciado ese crecimiento en los últimos
    años: la inversión extranjera directa, el turismo,
    y el mercado interno en divisas.

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