Comportamiento organizacional en el campo educativo

Introducción

Gerenciar en educación implica conducir la
institución educativa por medio de un conjunto de
habilidades directivas que reconceptualicen las formas de pensar
y actuar en los diferentes procesos administrativos,
pedagógicos, de gestión, curriculares, comunitarios
para alcanzar eficacia, eficiencia, del centro
escolar.

Por ello, gerenciar adecuadamente la institución
es esencial, buscando mecanismos y estrategias para que los
miembros de la comunidad se comprometan con la ejecución
del proceso educativo, a la par que la escuela se involucra en
las actividades comunitarias para vincular los objetivos sociales
con los escolares.

Por esa razón, la presente investigación
se justifica al permitir mediante un análisis documental y
bibliográfico de los autores seleccionados, optimizar el
comportamiento organizacional del gerente educativo no
sólo de la institución seleccionada sino en
cualquier centro educativo con problemática similar lo
cual posibilitará una mayor participación
comunitaria de la misma al ofrecer al gerente educativo nuevas
informaciones que le permitan ejercer de manera óptima
para el logro de los objetivos educacionales, a través de
la optimización de su comportamiento organizacional, lo
cual propiciará alcanzar la excelencia
educativa.

Para lograr los objetivos propuestos se
fundamentó en los aportes teóricos de Chiavenato
(2008), Desler (2008), Robbins(2008), Reyes (2003) entre otros,
así como en una metodología basada en un estudio de
tipo descriptivo, analítico, de campo, no experimental,
transeccional aplicado en la Escuela Social de Avanzada Dr.
Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael
Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia. Su desarrollo se
presenta en este informe, el cual está conformado por
cinco capítulos:

Capítulo I, El Problema, conformado por la
contextualización y delimitación del problema,
interrogante y objetivos, la justificación, así
como el sistema de variables. El Capítulo II, Marco
Teórico, contiene la fundamentación teórica
estructurada por los antecedentes, y el esquema de las
variables.

Capítulo III, Marco Metodológico, expone
la metodología utilizada durante el desarrollo del
estudio, constituida por tipo y diseño de la
investigación, población y muestra, instrumento
validez, confiabilidad, procedimientos. Capítulo IV,
Presentación y Análisis de Resultados.
Capítulo V. Conclusiones y Recomendaciones. Además,
presenta la bibliografía y los anexos considerados durante
la investigación.

CAPÍTULO I

El
problema

1.1 Contextualización y Delimitación
del Problema

En el campo educativo, el comportamiento organizacional
adecuado está relacionado con la forma gerencial de los
directivos, los cuales deben promover un clima de trabajo
armónico para el grupo, permitiendo satisfacer las
expectativas y necesidades del personal subalterno, así
como de la comunidad, sin causar distorsiones ni presiones
perturbadoras que desvirtúen el real sentido de los
objetivos educacionales.

Por consiguiente, para alcanzar la excelencia, la
educación debe responder a los imperativos de la
integración nacional y a las necesidades
específicas de comunidades concretas, rurales o urbanas,
las cuales tienen su cultura propia. De esta manera, se debe o se
pretende sensibilizar a todos para tomar conciencia de la
diversidad respetando a los demás ya se trate de sus
vecinos inmediatos, de los colegas o habitantes de un
país.

Debe señalarse que la educación
está inmersa en un cambio de paradigmas los cuales exigen
de la práctica gerencial un encuadre nuevo, el cual le
posibilite insertarse en una síntesis emergente y
así dar respuestas a situaciones problemáticas e
imprevistas.

En ese sentido, Senge (citado en Zamora, 2009)
señala "es impostergable que la educación y los
gerentes de recursos humanos se muevan dentro de modelos
mentales, representaciones e imágenes nuevas, por esta
razón es urgente un cambio de paradigmas" (p.8). Este
cambio de

paradigma educacional induce a intervenir la cultura
escolar, tanto en su contenido como en su estructura
organizativa, en su metodología de trabajo colocando a la
institución educativa apta para reincorporarse al proceso
de reformas, esto significa ajustarlos a los cambios
organizacionales propuestos.

Pero, el cambio implica dar otra organización a
la unidad educativa, asentada en la idea de tener un
comportamiento organizacional del gerente, con el cual se
encuentre la respuesta, a la función del plantel, en
consecuencia la clase de instituciones esperadas.

En efecto, cabe señalar que la dirección
como función docente administrativa debe incentivar,
conducir e influenciar a los empleados dentro de la
institución para el logro de los objetivos educacionales.
Por ello, el gerente tiene la responsabilidad fundamental de
lograr la realización del trabajo, iniciar la
acción y suministrar información a sus
subordinados.

De allí que el director formado para la gerencia,
debe ser capaz de analizar las variables contingentes
correspondientes a situaciones específicas, así
como la capacidad para crear, inventar y aplicar estrategias
administrativas efectivas, ante las situaciones presentadas
integrando teoría y práctica por la vía
más útil, pues, cada profesional actúa en
forma coherente con una teoría en
acción.

De hecho, la dirección es considerada como la
acción que sintetiza las otras funciones del proceso
administrativo, es decir, después de planificar y
organizar el trabajo, la faena siguiente, es hacer cumplir lo
planificado y organizado, esa es su función, la cual se
cumple mediante la ejecución, el control, así como
la delegación de autoridad. Por esta razón, la
gerencia debe alcanzar un comportamiento organizacional acorde
con las exigencias del nuevo milenio.

En este caso, se advierte que los gerentes deben
desarrollar sus habilidades, destrezas y conocimientos para que,
en conjunto con sus colaboradores alcancen los objetivos
determinados para un momento dado; en otros términos, el
gerente debe adquirir hoy los conocimientos y habilidades que le
conferirán la efectividad del mañana.

En cierto modo, la Gerencia Educativa también se
encuentra inmersa dentro de esta concepción de la gerencia
en general, pues no debe olvidarse que también cumple con
todos los procesos gerenciales a la hora de determinar su
accionar y obligarse a establecer políticas , estrategias,
acciones académicas, financieras, operativas que permiten
establecer sistemas, procedimientos eficientes, de calidad que
aseguren altos grados de pertinencia social mediante una
apropiada supervisión y control de gestión de sus
actividades.

De igual manera, la Gerencia Educativa constituye un
reto en la educación actual; es una tarea que representa
una altísima responsabilidad que debe ser asumida
especialmente por quienes dirigen las instituciones
educativas.

Este liderazgo, comprometedor y exigente por
demás, requiere de capacidad gerencial, y del seguimiento
de un proceso que permita aglutinar una serie de factores
colectivos, individuales, humanos y sociales para cambiar en
beneficio de la tarea, del entorno y del comportamiento
institucional, el estado de las cosas que trastocan la eficiencia
y la eficacia de la labor encomendada y transformarla bajo la
influencia de un líder que responda a las circunstancias
resultantes de la actividad de la organización, con
mentalidad abierta, con mentalidad transformadora de la realidad
y además, conocedor de la esencia y la conducta humana y
de la suya propia.

En cierto sentido, la educación en Venezuela, se
ha visto influida por diversos factores o circunstancias externas
como internas derivadas en cierto modo de la poca o nada actitud
gerencial de quienes la dirigen, por lo cual se exige un cambio
de enfoque, una restructuración, que debe partir, desde
realizar cambios en las organizaciones educativas hasta adoptar
nuevos lineamientos de cómo gerenciar los recursos humanos
con que cuentan en la actualidad las organizaciones educativas,
así como las comunidades presentes en el
entorno.

Esencialmente, la gestión de los recursos humanos
es uno de los principales retos a los cuales se enfrenta la
gerencia moderna, no escapa de ello la educativa, siendo uno de
los aspectos que debe abordar el líder educativo
demandando mayores conocimientos y habilidades para enfocar su
actuación en las personas, debiendo dejar aflorar sus
habilidades en el trato personal con su entorno
humano.

Así, Robbins y Coulter (2008) señalan que
entre las habilidades de los gerentes están las
habilidades de trato personal que: "Consisten en la capacidad de
trabajar bien con las personas tanto en forma individual como en
grupo. Como los gerentes tratan directo con las personas, estas
habilidades son cruciales. Los gerentes que las posean son
capaces de sacar lo mejor de su personal. Saben cómo
comunicarse, motivar, dirigir e influir entusiasmo y confianza"
(p. 12).

En este contexto, la gestión de los recursos
humanos expresa los contenidos que se asocian con los mandos de
trabajo, en los cuales debe dársele importancia y
administrarse los conceptos operacionales que giran alrededor de
éste. Este proceso socio-técnico obliga al uso de
las prácticas socio laborales de contenido racional y
organizativo que sustentan la práctica diaria de las
organizaciones, además permite desarrollar y realizar las
prácticas culturales de cada
organización.

Es por ello que, resultaría perjudicial para la
organización que el gerente o líder permaneciera
ajeno al trato y al análisis de las personas y de los
grupos que interactúan en la organización; por lo
cual las relaciones interpersonales resultan imprescindibles a la
hora de mantener una comunicación efectiva con los
grupos.

Pero si bien es cierto, que se aboga por un gerente
educativo conocedor de esas personas y de los grupos que
interactúan en la organización, éste debe
involucrarse con el comportamiento de esas personas y de los
grupos, pues éstos van a influir en la dinámica y
en la cotidianidad de la misma.

Como bien lo señala Chiavenato (2009): "el
comportamiento organizacional retrata la continua
interacción y la influencia recíproca entre las
personas y las organizaciones." (p.6). Por lo demás, toda
organización requiere de un proceso de interacción
tanto interna como externa, lo cual le da un mayor valor agregado
al alcance de sus objetivos; así, el comportamiento
organizacional está visto como un factor
importantísimo de ayuda y apoyo a los gerentes para
manejar mejor los asuntos de la organización, con mayor
eficacia y prepararse para enfrentar problemas y situaciones
propios de la organización.

En cierto modo, el gerente educativo debe aprender a
trabajar en equipo, resolver conflictos, adoptar nuevos enfoques
de resolución de conflictos, posicionándose en el
buen desempeño laboral, preparándose para
convertirse y actuar como un líder con un nuevo enfoque
mental como docente y como gerente y, desarrollando
políticas de formación permanente, para lograr los
cambios requeridos en el comportamiento organizacional
(directivos, docentes, empleados) deben redefinirse los roles
cotidianos desempeñados y fomentar el liderazgo educativo
entre los miembros de la institución, que sea capaz de
provocar un cambio positivo y transformador para lograr los
objetivos comunes de la organización.

Asimismo, el gerente educativo debe aprender a manejar a
la institución, porque estas no funcionan solas, ni
mágicamente, ni tienen éxito por osmosis deben ser
administradas y los ejecutivos o gerentes que las dirigen deben
conocer el capital humano que hace funcionar a esa
organización.

Entre otros aspectos, se señala con no poca
frecuencia, que el fracaso de la mayoría de los proyectos
de las organizaciones depende del capital humano, y por ello, es
necesario tener habilidades para saber tratar con personas de
distintos caracteres y personalidades y lograr relacionarse y
comunicarse con ellas.

En muchos aspectos, es importante el conocimiento que el
líder educativo tenga del ambiente organizacional, porque
ese conocimiento le va a permitir entender mejor a la
organización, el lado humano de la organización,
por tanto, actuará con mayor propiedad en la
conducción y administración de la
institución que dirige, pues es un campo del conocimiento
humano ligado al funcionamiento de las organizaciones.

Es necesario enfatizar, que el comportamiento
organizacional del directivo, es la vía más
expedita para renovar y cambiar a las organizaciones y
convertirlas en exitosa, pues permite al líder influir en
las personas de la organización, aglutinándolas
alrededor de ésta, y provocando por supuesto, cambios en
su comportamiento.

El gerente debe utilizar la influencia que ejerce sobre
los docentes y comunidad para conseguir comportamientos
favorables en beneficio de la organización, desarrollar
una visión de futuro, definir los lineamientos a seguir,
comunicar y pedirles ideas haciendo que éstos se
comprometan y los inspire a superar obstáculos.

En otro orden de ideas, el gerente educativo debe tener
como visión crear una identidad común en cuanto a
los propósitos de la organización para orientar su
comportamiento y el de su personal hacia lo que se desea lograr,
de no hacerlo, colocaría a ésta en un plano de
desorientación; visión que sólo se logra
cuando trabajan unidos liderados, organizados en un contexto
donde prive el beneficio común.

Por otro lado, es de elevada importancia, que el gerente
demuestre habilidad humana para trabajar con personas, en el
trabajo de equipo, estimulando un ambiente de compromiso con la
misión, la visión, los valores de la
institución creando un clima y un comportamiento
organizacional efectivo, así mismo, generar una conducta
humana acorde con los lineamientos de la
institución.

La presencia de gerentes educativos capaces de generar
cambios de conducta, con habilidades y destrezas en las
relaciones interpersonales, amplios conocimientos del
comportamiento organizacional, permitirá que la
organización se canalice el esfuerzo colectivo de lograr
apoyo mutuo, intercambio de intereses, solución a los
problemas, con el concurso de todos los miembros.

Es preciso reconocer que, el desconocimiento o manejo
incorrecto del comportamiento organizacional, imposibilita al
gerente definir las relaciones con los demás miembros, por
cuanto debe considerar a la organización es una unidad
social o lugar de trabajo donde la gente unida trabaja para
lograr objetivos.

Desde este contexto, a través del
diagnóstico realizado en la Escuela Social de Avanzada Dr.
Guillermo Quintero Luzardo, ubicada en la Parroquia General
Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, se evidencia,
que el comportamiento organizacional del gerente pareciera no ser
el adecuado para promover la participación de la
institución en las actividades realizadas en la comunidad,
por cuanto asume una postura personal totalmente ajena a
ellas.

En ese sentido, se está quizás, ante la
presencia de debilidades en el cumplimiento de las funciones del
gerente, sobre todo con lo relacionado a la gestión del
talento humano, creándose conductas contrarias a la
filosofía del proyecto educativo que representa la
institución la cual postula abrir la escuela a la
comunidad, así como involucrarse en sus actividades
haciéndose parte de ella.

Esta situación refleja una posible ausencia de un
comportamiento organizacional idóneo por parte del gente
educativo, referidos esencialmente a su actitud y disponibilidad
para involucrar a la institución en las actividades
desarrolladas en la comunidad, así como promover acciones
de participación comunitaria de la escuela, distorsionando
la misión de la misma.

Por esta razón, la presente investigación
pretende analizar el comportamiento organizacional del gerente
educativo en la participación comunitaria de la Escuela
Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la
Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado
Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas,
ubicándose en la Línea de Investigación
Sociedad Educadora y Estado Docente.

1.2 Interrogante de la
Investigación

Tomando en cuenta lo antes señalado, se formula
la siguiente interrogante: ¿Cómo es el
comportamiento organizacional del gerente educativo en la
participación comunitaria de la Escuela Social de Avanzada
Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General
Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo
de actividades planificadas?

1.3 Objetivos de la
Investigación

1.3.1 Objetivo General

Analizar el comportamiento organizacional del gerente
educativo en la participación comunitaria de la Escuela
Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la
Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado
Zulia, en el desarrollo de actividades planificadas.

1.3.2 Objetivos Específicos

Identificar los elementos del Comportamiento
Organizacional que posee el Gerente Educativo de la Escuela
Social de Avanzada Dr. Guillermo Quintero Luzardo ubicada en la
Parroquia General Rafael Urdaneta, Municipio Baralt, Estado
Zulia.

Describir los aspectos de la participación
comunitaria de la Escuela Social de Avanzada Dr. Guillermo
Quintero Luzardo ubicada en la Parroquia General Rafael Urdaneta,
Municipio Baralt, Estado Zulia, en el desarrollo de actividades
planificadas.

1.4 Justificación

El director como gerente educativo, es la persona
idónea para velar por el bienestar de su plantel y hacer
que se cumplan los objetivos previstos. En este sentido, las
instituciones escolares ameritan personal capacitado para cumplir
con cada una de las funciones directivas estableciendo pautas
para propiciar la participación de la escuela en las
actividades planificadas por la comunidad.

Por consiguiente, la gerencia educativa debe procurar
que sus conocimientos, habilidades, capacidades se
desempeñen de manera óptima en el cumplimiento de
sus funciones entre las cuales se encuentra la de integrador
comunitario. De allí que el ejercicio de un comportamiento
organizacional adecuado debe formar parte de sus funciones, pues
éste le permite mejorar su manera de conducir y conducirse
con el personal, así como con la comunidad. Por ello, esta
investigación se justifica desde el punto de
vista:

1. Teórico, permitirá mediante un
análisis documental y bibliográfico de los autores
seleccionados, optimizar el comportamiento organizacional del
gerente educativo no sólo de la institución
seleccionada sino en cualquier centro educativo con
problemática similar lo cual posibilitará una mayor
participación comunitaria de la misma.

2. Práctico, ofrecerá al gerente educativo
nuevas informaciones que le permitan ejercer de manera
óptima para el logro de los objetivos educacionales, a
través de la optimización de su comportamiento
organizacional, lo cual propiciará alcanzar la excelencia
educativa.

3. Metodológico, porque ofrece una escala
válida y confiable que servirá para identificar el
comportamiento organizacional del director, así como la
participación comunitaria de la institución
seleccionada cuyos resultados servirán de antecedente para
quienes deseen trabajar con las variables propuestas.

1.5 Sistema de Variables

1.5.1 Definición Conceptual

Cuadro 1 Identificación y Definición de
las Variables

Fuente: Umbría (2013)

1.5.2 Definición Operacional

Cuadro 2 Operacionalización de las
Variables

Fuente: Umbría (2013)

CAPÍTULO II

Marco
teórico

En este capítulo se presenta la
fundamentación teórica de la investigación
que se desarrolla, en donde se plasman los antecedentes
encontrados por la investigadora, relacionados con las variables
de estudio, las teorías y enfoques referidos a la
temática, así como el desarrollo del esquema
general de las mismas.

2.1 Antecedentes Relacionados a la
Investigación

La revisión bibliográfica y documental
realizada por eñ investigador generó un conjunto de
hallazgos relacionados con estudios anteriores referidos al
comportamiento organizacional del director, así como a la
participación comunitaria de la escuela, entre los que se
encuentran:

La investigación realizada por Zamora (2009)
denominada Comportamiento Gerencial y Desempeño Laboral
Docente en Educación Básica de I y II Etapa, la
cual tiene como objetivo determinar la relación entre las
variables en el Municipio Mara, Estado Zulia.

El estudio fue sustentado por Davis (2001), Goleman
(2004), Méndez (2002), Pérez (2005), entre otros.
La investigación fue de tipo descriptiva-correlacional, de
campo con un diseño no experimental. La población
estuvo constituida por 07 directivos y 75 docentes, para un total
de 82 sujetos, los cuales forman para la muestra.

La recolección de datos se llevó a cabo a
través de un cuestionario versionado para directivos y
docentes, compuesto por 54 ítems, a una escala de tipo
Likert con cuatro alternativas de respuestas, el vual fue
validado por tres (3) expertos y la confiabilidad por el
coeficiente Alfa Cronbach.

Los resultados obtenidos determinaron que existe una
relación medianamente significativa con tendencia baja
estadísticamente significativa entre las variables,
significando con ello que en la medida en la cual aumentan los
valores del Comportamiento Gerencial aumentan de forma baja los
valores del Desempeño Laboral Docente.

Se seleccionó el estudio anterior como
antecedente de la presente investigación por referirse a
la variable comportamiento organizacional indicando su relevancia
para la conducción del centro escolar por cuanto influye
en todos los aspectos del proceso educativo entre los cuales
destaca su participación comunitaria.

Asimismo, se seleccionó el estudio de
Pérez y Betancourt (2008) titulado Comportamiento
organizacional de los gerentes educativos y la motivación
de los docentes en Educación Superior, el cual tuvo por
finalidad determinar la relación entre el comportamiento
organizacional de los gerentes educativos y la motivación
de los docentes de la Universidad Rafael Belloso Chacín
del Municipio Maracaibo del Estado Zulia y la Universidad
Nacional de Panamá.

Para lograr tal propósito, se realizó un
estudio de campo de carácter descriptivo, con un
diseño no experimental y un diseño transversal. La
muestra estuvo constituida por 30 docentes y 10 gerentes de la
Universidad Rafael Belloso Chacín y 20 docentes y 8
gerentes de la Universidad Nacional de Panamá.

Para tal efecto, se aplicó un cuestionario
contentivo de 48 ítemes, con tres escalas de alternativas.
Después de validados por 5 expertos, se aplicó una
prueba piloto para establecer la confiabilidad a través
del estadístico Alpha de Cronbach cuyo resultado fue rtt=
81, para los gerentes y 85 para los docentes.

Se aplicaron los instrumentos, se tabularon y se
analizó a través de la estadística
descriptiva. Igualmente, se construyó una tabla de
distribución de frecuencias para cumplir dicho
análisis. Se concluyó que en los gerentes de la
universidad Rafael Belloso Chacín del Municipio Maracaibo
del Estado Zulia existe una correlación negativa
débil entre las variables estudiadas.

Esto se interpreta como que los gerentes con altos
valores, en el comportamiento organizacional tienden a mostrar
bajos valores en la motivación de los docentes de
Educación Superior. Esto significa que entre el
comportamiento organizacional de los gerentes y la
motivación de los docentes de la URBE existe una
correlación negativa débil.

Según la opinión de los gerentes de la
Universidad Nacional de Panamá existe una
correlación negativa media. Mientras que en los docentes
de ambas universidades, se detectó que entre el
comportamiento organizacional de los gerentes y la
motivación de los docentes existe una correlación
positiva débil, lo cual significa que los gerentes con
altos valores en el comportamiento organizacional tienden a
mostrar altos valores en la motivación de los docentes de
Educación Superior de manera débil.

La investigación anterior es pertinente con este
estudio al resaltar el comportamiento organizacional del gerente
educativo, el cual es fundamental en cualquier nivel del sistema,
indicando que en la medida en que este se presente con valores
elevados en esa medida se incrementarán los valores de los
demás elementos entre los que se puede incluir la
participación comunitaria, en consecuencia, la excelencia
educativa.

Asimismo, se seleccionó la investigación
de Castillo (2009) titulada Estilo Gerencial de los Directores en
el Comportamiento Organizacional en las Unidades Educativas de
Educación Media Diversificada, la cual tuvo como
propósito el Diseñar un Modelo de Estilo Gerencial
de los directores dirigido a optimizar el comportamiento
organizacional del recurso humano de las unidades educativas de
media diversificada del municipio Baralt.

Para cumplir el objetivo se estructuró un marco
teórico sustentado en los planteamientos de autores como
Colina (2004), Chiavenato (2005), Gómez y Pin (2000),
Jarrin (2002), Sandoval (2003), entre otros.
Epistemológicamente se enmarcó en el enfoque
paradigmático positivista, específicamente en el
paradigma cuantitativo.

El método de investigación fue
descriptivo, proyectivo, con diseño de campo. La
población estuvo conformada por 224 individuos de los
cuales 20 son directivos y 204 son docentes. La técnica de
recolección de datos fue la encuesta con un instrumento
tipo cuestionario de escala múltiple. La validación
de contenido estuvo a cargo de siete (7) expertos. La
confiabilidad del instrumento se determinó mediante el
cálculo del Coeficiente Alfa de Cronbach
obteniéndose rtt= 0,9729. Los resultados obtenidos
permitieron dar cumplimiento a los objetivos planteados
estableciéndose los criterios para el diseño del
modelo de estilo gerencial.

En la selección del antecedente anterior se
tomó en cuenta el hecho de que propone un modelo de estilo
gerencial que permitirá mejorar el comportamiento
organizacional en las instituciones educativas ofreciendo
elementos teóricos útiles para la
sustentación de la dimensión e indicadores de la
variable.

En relación a la participación comunitaria
se consideró el estudio de Briceño (2009)
denominado Liderazgo Gerencial y Participación Comunitaria
en Instituciones Educativas, realizado con el propósito de
determinar la relación entre el liderazgo gerencial y la
participación comunitaria en las Escuelas de la I y II
etapa de Educación Básica de la Parroquia Alonso de
Ojeda del Municipio Lagunillas.

Desde los supuestos teóricos la
investigación estuvo sustentada por los autores: Liderazgo
del director: Bateman y Snell (2005), Koontz, H. y Weihrich, H.
(2005), Chiavenato (2005), Robbins (2000), entre otros, la
variable Participación comunitaria: Ley de Consejos
Comunales Reglamentos de comunidades educativas, Ley de Consejos
Comunales, Reglamentos de comunidades educativas, entre
otros.

El estudio fue de tipo descriptivo correlacional con un
diseño no experimental transeccional de Campo. La
población estuvo constituida por 67 sujetos, entre
Directivos y Docentes pertenecientes a las instituciones
educativas objeto de estudio, se aplicó un instrumento con
escala Likert de 42 ítemes el cual fue sometido a la
validez de contenido a través del juicio de 5 expertos, y
se midió su confiabilidad aplicando el coeficiente Alfa
Cronbach, el cual fue de (0,90).

Los resultados se analizaron según un baremo
previamente establecido. Se pudo concluir que existe una
correlación muy alta. Este resultado se traduce en el
hecho de que el liderazgo gerencial, mejore altamente y en la
misma proporción mejorará la participación
comunitaria en las instituciones educativas.

La investigación anterior se consideró
relevante para el presente estudio, al indicar la importancia de
la acción del gerente educativo en la participación
comunitaria de las instituciones escolares, cuyo elemento
esencial es su comportamiento organizacional por cuanto de
él depende el óptimo ejercicio de sus
funciones.

De igual forma, se seleccionó la
investigación de Díaz (2011) denominada El Gerente
Educativo y la Participación Comunitaria en las Escuelas
Primarias, la cual tuvo como propósito analizar la
gestión que se desarrolla en las escuelas primarias de
dependencia nacional del municipio Cabimas con el fin de
direccionar la participación comunitaria.

El estudio fue de tipo descriptivo-analítico, con
un diseño no experimental, transeccional-descriptivo. La
muestra la constituyó un censo poblacional conformado por
108 individuos. Para la recolección de los datos se
elaboraron dos cuestionarios de respuestas cerradas bajo un
escalamiento tipo Likert, con 60 ítemes cada
uno.

La validación de los instrumentos se
realizó a través de 9 expertos y la confiabilidad,
cuyos resultados fueron 0.935 y 0.945, se calculó mediante
el coeficiente Alfa de Cronbach. El tratamiento
estadístico utilizado fue descriptivo; los datos obtenidos
se analizaron por indicador a través de las frecuencias
porcentuales que presentaron las alternativas de respuestas en
cada ítem, así como el promedio de respuestas por
estrato.

La desviación típica (S) permitió
medir el grado de confiabilidad de dichos promedios. Se
utilizó una prueba ANOVA de un factor, con una prueba
post-hoc Duncan, para determinar en cada indicador los estratos
entre los cuales se presentaban diferencias significativas de
respuestas.

El análisis de los resultados reflejó que
los (as) directores (as) de las escuelas primarias del municipio
Cabimas, no han consolidado un liderazgo democrático
participativo que les permita promover en forma óptima un
proceso de comunicaciones efectivo, un trabajo en equipo con un
alto desempeño, una toma de decisiones con un estilo
consensuado y una forma de afrontar los conflictos siempre
negociada.

Por otra parte, tampoco su gestión ha logrado un
alto nivel de participación por parte de los actores
comunitarios y el fomento de una cultura institucional que la
favorezca, a través de una filosofía de
gestión participativa y unos valores institucionales
democráticos.

Al seleccionar el estudio anterior se consideró
su referencia a la participación comunitaria, en el cual
se destaca la importancia de fomentar la cultura institucional,
que debe ir de la mano de la cultura local como elemento esencial
de esa participación de la escuela hacia la
comunidad.

2.2 Gerencia Educativa

Las organizaciones necesitan contar con personal
altamente calificado en el área gerencial, quienes posean
destrezas y habilidades que posibiliten a su equipo participar en
un ambiente donde se estimule el compromiso y la
participación en los distintos niveles de trabajo,
favorezca el crecimiento para el aprendizaje, hacia los
resultados, por ende, al rendimiento tanto individual como grupal
de cada uno de ellos.

En este orden de ideas, el enriquecimiento del trabajo
suele estar asociado al desempeño de un gerente, por
cuanto es él quien está en la parte superior de la
estructura organizacional; donde la supervivencia de la
organización depende de su habilidad, debiendo tomar
constantemente decisiones sobre objetivos, acciones, recursos en
busca de la mejora de la eficiencia en las tareas.

Cuando se habla de Gerencia Educativa, siempre se
relaciona con la administración, considerándola
exclusiva de quienes ejercen como autoridades o representantes de
las instituciones educativas, siendo definida por Manes (2009)
como:

Un proceso de conducción de una
institución educativa por medio del ejercicio de un
conjunto de habilidades directivas orientadas a planificar,
organizar, coordinar y evaluar la gestión
estratégica de aquellas actividades necesarias para
alcanzar eficacia pedagógica, eficiencia administrativa,
afectividad comunitaria y trascendencia cultural
(p.18)

De acuerdo con lo anterior, la gerencia educativa se
orienta hacia la vinculación con la comunidad, siendo
responsable de la participación de la escuela en la
búsqueda de solución a los problemas comunes a
ambas instituciones, siendo responsable del éxito o
fracaso del centro educativo.

Se puede concebir entonces, como un proceso de
solución de problemas, que incluye planificación,
diseño, implantación, control, evaluación y
revisión. Desde este punto de vista se puede considerar a
la gerencia educativa como una herramienta verdaderamente
útil para los directores ya que tiene inherencia directa
en la formación del recurso humano que debe ser el agente
de cambio en las organizaciones.

Un directivo debe ser capaz de cumplir con las
competencias gerenciales, detectando y seleccionando las
alternativas más convenientes para la resolución de
los conflictos, ya que su acción consistente y persistente
servirá como vía para introducir, realizar mejoras
continuas en el proceso de enseñanza
aprendizaje.

En tal sentido, señala Gerstner (2008), el
gerente educativo debe ser un profesional de la docencia,
innovador, comunicador, orientador, cuyas funciones
básicas son las de orientar, organizar, planificar,
controlar y evaluar el proceso educativo en términos de
efectividad, eficiencia.

De esta forma, gerenciar las instituciones educativas
requiere del personal directivo una continua capacitación
y actualización que le proporcione los conocimientos
necesarios para cumplir las exigencias de su cargo, para que
pueda enfrentar los cambios operados en educación de
manera eficiente.

Visto de esa forma, una gerencia educativa eficiente es
determinante en el éxito de una institución, por
cuanto abarca la gestión académica y
pedagógica en la cual se engloban diversos ámbitos
del trabajo institucional, pero fundamentalmente, tiene que ver
con el desempeño de los directivos de una
institución educativa.

En ese sentido, está en relación a la
capacidad de gerenciar, cumpliendo actividades esenciales e
inherentes al cargo que desempeña el director, las cuales
se refieren a la habilidad de éste para crear un grupo de
trabajo armónico, en donde se fijan objetivos, se
organizan tareas, actividades y recursos, todos ellos orientados
a cumplir con una misión/visión común a
todos sus miembros.

En el caso educativo, la gerencia es la
interpretación conceptual relativamente reciente, por
cuanto las organizaciones escolares tienen un fin social, lo que
ha originado dificultades al momento de su evaluación,
orientándola predominantemente al aspecto administrativo,
concibiéndola entonces como un proceso de
organización, empleo de los recursos existentes para
lograr objetivos predeterminados en la
institución.

2.3 Comportamiento Organizacional

El comportamiento organizacional es la materia que busca
establecer en que forma afectan a los individuos, los grupos y el
ambiente en el comportamiento de las personas dentro de las
organizaciones, siempre buscando con ello la eficacia en las
actividades de la empresa.

De tal manera, el comportamiento organizacional es la
materia que busca establecer la forma en que afectan los
individuos, los grupos y el ambiente la conducta de las personas
dentro de las organizaciones. En ese sentido, Robbins (2008) lo
define como "el estudio de los actos y las actitudes que la gente
muestra en las organizaciones" (p.4).

Se trata por lo tanto, de una herramienta humana para
beneficio de las personas y se aplica de modo general a la
conducta de las personas en toda clase de organización. Al
respecto, Davis y Newstrom (2009) conciben el comportamiento
organizacional como "una disciplina científica a cuya base
de conocimiento se agrega constantemente una gran cantidad de
investigadores y desarrollos conceptuales" (p.12)

De acuerdo con las definiciones anteriores, el
propósito fundamental del comportamiento organizacional es
comprender los elementos clave que permitan mejorar las
organizaciones escolares adaptándolas a las diferencias
individuales de los gerentes, pues el talento humano es el factor
determinante para posibilitar el logro de los objetivos
institucionales.

Es importante señalar que el comportamiento
organizacional de los gerentes educativos es el estudio y la
aplicación de los conocimientos acerca de la forma en la
cual los docentes individual/grupalmente actúan en las
organizaciones educativas, puede considerarse como una disciplina
científica a cuya base de conocimientos se agrega
constantemente una gran cantidad de investigaciones, así
como desarrollos conceptuales.

En ese sentido, Davis y Newstrom (2009) plantean que en
el comportamiento organizacional se distinguen cuatro objetivos:
describir, entender, predecir, controlar ciertos
fenómenos, incluso el entorno de las
instituciones.

1. Describir el comportamiento; consiste en describir
sistemáticamente cómo se comportan las personas en
condiciones distintas dentro de una organización. Para
lograrlo es necesario que los directivos se comuniquen con un
lenguaje común respecto del comportamiento humano en el
trabajo.

2. Entender el comportamiento; implica entender por
qué las personas se comportan de una determinada
manera.

3. Predecir el comportamiento; para determinar
cuáles docentes serán dedicados y productivos,
aquéllos que se caracterizarán por ausentismo,
retardos o conducta perturbadora en determinado momento, de modo
que sea posible emprender acciones preventivas.

4. Controlar el comportamiento; relacionado con el
desarrollo de habilidades, el trabajo de equipo, la productividad
de los docentes. Necesitan mejorar los resultados mediante sus
acciones así como la del personal.

2.4 Elementos del Comportamiento
Organizacional