Acciones que favorezcan al acrecentamiento de los bosques en localidades cubanas

Resumen

Los bosques, además de ser decisivos para la
conservación del medio ambiente y para la propia
existencia del hombre como proveedores de alimentos, materiales
para la construcción, suministro de energía, etc,
constituyen un recurso militar de primer orden, en caso de una
agresión son fundamentales para el enmascaramiento de los
hombres y la técnica, proporcionan materiales para la
construcción de obras defensivas, además de generar
alimentos para las tropas.

Es por este motivo que para nuestro país la
reforestación siempre ha sido una tarea priorizada. A
pesar de ello no se le ha dado la importancia, ni se atiente esta
con la seriedad que merece y no todos los tenentes implicados en
dicha actividad en los territorios le conceden la verdadera
importancia, lo que repercute negativamente en los resultados que
realmente se esperan de este programa, por lo que con nuestro
trabajo pretendemos poner a disposición de la
Comisión Municipal de Reforestación, un programa de
acciones encaminado a incrementar el índice de boscosidad
en el territorio.

A partir de la identificación de las principales
causas que inciden en el lento crecimiento de la superficie
boscosa, y de dotar al personal implicado en la atención a
la actividad de reforestación de los instrumentos
necesarios para superar las insuficiencias que incidan en el
programa, permitirá trabajar con un enfoque más
integral el enfrentamiento a las ilegalidades y
proporcionará las herramientas que garanticen el despegue
necesario de tan importante tarea en el territorio.

Introducción

Con la Ley Forestal (Ley No. 85) aprobada en la Asamblea
Nacional en 1998, como guía fundamental y con el
implemento de múltiples resoluciones, decretos y
lineamientos técnicos, el Estado Cubano patentiza la
importancia del cuidado, manejo y conservación del
patrimonio forestal considerado una fuente de riquezas por el
amplio espectro de utilidad que brindan los mismos, no solo desde
el punto de vista ecológico protegiendo la vida del
hombre, sino por la diversidad de utilidad que ofrecen estos
(materiales para la construcción de viviendas, alimentos,
para la salud, como combustibles, reservas de biodiversidad, para
la defensa en caso de una agresión militar,
etc).

Los bosques sirven de abrigo a especies de animales y
microorganismos, estos en su conjunto conforman una barrera de
protección, de conjunto con los manglares, muy importante
para nuestro país, que al estar rodeado de costas debe
brindar su máxima atención a la protección
de la misma por el significativo aporte de esta a evitar la
penetración de plagas y enfermedades, constituyendo ello
otra valiosa acción de los bosques.

Nuestro país, al igual que el resto del mundo ha
sufrido el impacto de la deforestación, con su secuela de
daños al medio ambiente .A pesar de la política de
protección que sigue el Estado cubano, el patrimonio
forestal fue duramente castigado durante los difíciles
años del período especial, motivado por la
necesidad de la población, sin dejar de mencionar
elementos que con el afán de riquezas saquearon maderas
preciosas para uso personal y los daños causados por los
incendios forestales.

El Lineamiento 196, aprobado en el VI Congreso
del partido expresa: "desarrollar un programa integral de
mantenimiento, conservación y fomento de plantaciones
forestales que priorice la atención de las cuencas
hidrográficas; en particular, las presas, las franjas
hidrorreguladoras, las montañas y las costas".

A tenor con esto, nuestro país en los
últimos años ha destinado gran cantidad de recursos
al incremento de la superficie boscosa y a la protección
de la ya existente con programas bien concebidos e incluidos en
el Plan de la Economía de cada territorio, conducidos por
las Comisiones de Reforestación a cada instancia,
observándose un despegue en esta actividad.

Por todo lo dicho y en cumplimiento del Lineamiento 196,
es que se justifica la necesidad de este trabajo del cual se
deduce como objetivo general proponer un programa de
acciones que contribuyan al incremento del índice de
boscosidad en el Municipio de Encrucijada.

De lo anterior se derivan los objetivos
específicos siguientes:

• 1. Determinar las causas que originan el lento
  crecimiento del Índice de Boscosidad.

• 2. Proponer un programa de acciones que
  permitan superar las insuficiencias que generan el lento
  crecimiento del índice de Boscosidad en el
  territorio.

Para la realización del presente trabajo se
utilizaron las siguientes técnicas:

• 1. Revisión documental

• 2. Observación directa

• 3. Entrevistas a expertos y
  especialistas.

CAPÍTULO
1:

Análisis
de las principales causas que originan el lento crecimiento del
índice de boscosidad en Encrucijada

El municipio de Encrucijada con una extensión
territorial de 591.55 km2 localizado al centro-norte de la
provincia de Villa Clara, tiene como cabecera municipal al
asentamiento urbano del mismo nombre que se localiza al suroeste
del territorio. Limita por el Norte con el Océano
Atlántico, al Este con el municipio de Camajuaní,
al Sur con los municipios de Santa Clara y Cifuentes y al Oeste
con el municipio de Sagua la Grande.

El terreno es predominantemente llano, surcado de sur a
norte por el río Sagua la Chica con una longitud de 102.9
Km. que representan el 16% de la superficie total del territorio,
con un potencial forestal de 110.6 ha, donde se destaca la
llanura norte dedicada en lo fundamental al cultivo de la
caña de azúcar, aunque en los últimos
tiempos ha ido ganando espacio la explotación arrocera y
en menor cuantía la ganadería.

Como elevaciones fundamentales se destacan las alturas
del Chicharrón en Sierrasuela, donde predominan los
bosques naturales, al igual que en las alturas de Potrerito en
Calabazar de Sagua, no así las elevaciones de El Purio,
donde se explotan yacimientos de piedra caliza mediante el Molino
de El Purio, que suministra áridos a los programas
constructivos que se ejecutan en la provincia y otros
territorios. Estas últimas presentan un cierto grado de
deforestación al estar sometidas a la
explotación.

La reforestación sostenida y eficiente constituye
la respuesta al deterioro ambiental ocasionado por largos
años de explotación del patrimonio forestal, muchas
veces de forma indiscriminada. El logro del equilibrio
hombre-naturaleza, como base para alcanzar condiciones adecuadas
de hábitat que garanticen calidad de vida en la
población, a la par con el crecimiento sostenido de
nuestros bosques, constituye uno de los retos más
difíciles y complejos a los que nos
enfrentamos.

Garantizar el cumplimiento de todos los indicadores
contenidos en el Plan de Reforestación debe constituir
para todos los tenentes implicados una tarea de primer orden, al
igual que las demás actividades, es preciso que a la
siembra de árboles, tanto maderables como frutales se le
conceda la verdadera importancia que requiere, que no sea vista
en un segundo plano.

Por lo anterior expuesto, es que el municipio debe
proyectarse en la implementación del Lineamiento
196 de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución, donde se plantea desarrollar un
programa integral de mantenimiento, conservación y fomento
de plantaciones forestales, priorizando la protección de
las cuencas hidrográficas (Río Sagua la Chica) una
de las cuencas de interés provincial que a lo largo de los
años ha sufrido un proceso de deterioro en su flora
circundante, así como en la faja hidrorreguladora, ya que
el territorio tiene 6428.0 ha de manglares con cierto grado de
afectación en algunas zonas, por la acción
depredadora del hombre, el pobre accionar de las autoridades
competentes y la confección de planes poco ambiciosos que
den respuesta a esta situación.

Algunas de estas infracciones han hallado
"justificación" en el déficit de madera para la
construcción y reparación de viviendas y muebles,
como combustible, para la fabricación de carbón,
etc, en las vicisitudes económicas que caracterizaron los
años noventa o en el desconocimiento de las normas
legales. Actualmente aunque se manifiestan signos de
recuperación, aún se suceden transgresiones contra
el patrimonio forestal, fundamentalmente sobre especies
preciosas. En este escenario, la autoridad rectora en el
enfrentamiento a estas ilegalidades resulta el Servicio Estatal
Forestal (SEF) que es la entidad encargada de ejercer el control
Forestal Estatal sobre el cumplimiento de las regulaciones del
patrimonio forestal a través de la aplicación de la
Ley Forestal, su reglamento y contravenciones, auxiliado por el
Cuerpo de Guardabosques y la implementación del
Lineamiento 204, el cual plantea "actualizar y ejecutar
programas dirigidos a la preservación y
rehabilitación de los recursos naturales que se utilizan:
suelos, agua, bosques, animales y plantas, capacitando a los
productores en gestión ambiental y aplicando con mayor
rigor las regulaciones establecidas y la penalización por
sus violaciones

Sin embargo, para el control del cumplimiento de todas
las regulaciones, no obstante figurar entre sus atribuciones
principales, no es una cuestión que atañe solo al
SEF, en esta actividad intervienen entre otros, la PNR, la
Fiscalía, el Tribunal, Guardabosques, etc, por lo que se
hace imprescindible la integralidad en el enfrentamiento a toda
manifestación de tala y trasiego ilegal de madera,
así como el no cumplimiento de las obligaciones de los
tenentes con sus plantaciones.

Es un tema tratado desde la "base"; desde la autoridad
de las empresas y los órganos administrativos; debe
constituir una prioridad el que cada instancia conozca y ejecute
su rol, juegue el papel que le corresponde, solo así
podrá frenarse el ascenso de las talas ilegales, el
comercio de maderas preciosas, los incendios forestales, la
muerte de los manglares por la acción negligente del
hombre, entre otras acciones negativas que atentan contra el
esfuerzo que realiza el país por incrementar su superficie
boscosa.

No basta con la imposición de sanciones
pecunarias a los infractores, no basta con la detección de
las violaciones cuando ya ocurrieron, no basta con contar con el
personal en cada organismo asociado al orden, cuando sus fuerzas
actúan dispersas, sin lugar a dudas, el trabajo de
enfrentamiento requiere mayor rigor, sistematicidad, exigencia,
coordinación y sobre todo, integración
institucional, de modo que los esfuerzos individuales y los
propósitos comunes coincidan en el mismo tiempo. La
solución en resumen, no radica en detectar las
violaciones, sino en erradicarlas y sobre todo
prevenirlas.

Para toda esta labor de orientación,
capacitación y a su vez de enfrentamiento el territorio
cuenta con la Comisión Municipal de Reforestación,
la cual agrupa a todos los implicados con esta actividad, que son
los máximos responsables de conducir hacia la
consecución del objetivo final, que no es otro que elevar
el índice de boscosidad del territorio (Ver anexo
1).

Esta comisión se reúne de forma
sistemática con frecuencia mensual, donde se analizan y da
seguimiento a un plan de temas previamente aprobado que da
respuesta a las principales problemáticas relacionadas con
la reforestación. Es preciso añadir que en los
últimos meses ha existido inestabilidad en la permanencia
de algunos de sus integrantes, lo que incide en la
preparación de estos, así como algunas ausencias a
reuniones que han sido analizadas en su momento. (Ver anexo
2).

A continuación se ofrecen un conjunto de datos
que caracterizan la situación actual:

• 1. Cumplimiento del plan de
  reforestación en los últimos 5
  años:

Como se puede apreciar el territorio a pesar de las
dificultades ha cumplido en los últimos 5 años con
su plan de reforestación, aunque no debemos estar
satisfechos por ello, ya que se han presentado un grupo de
dificultades y algunas entidades del territorio han incumplido su
compromiso de siembra (Forestal año 2012 y Empresa
Agroindustrial de Granos año 2011) que fue necesario
suplir con el sobrecumplimiento de otras entidades, además
los índices de logros y supervivencias no han sido los
esperados.

2. Comportamiento de los logros y la supervivencia en
los últimos 5 años:

Estos son dos importantes indicadores cuyos resultados
inciden directamente en el índice de boscosidad y que en
sentido general se debe trabajar de manera más eficiente
para garantizar que estos se incrementen y lograr el incremento
esperado en este indicador.

3. Balance del Fondo Forestal:

Ello significa que el 93.1% de nuestro patrimonio
forestal está cubierto. Además señalar que
casi la totalidad del área deforestada presenta
infestación con marabú lo que hace mucho más
difícil recuperar las mismas.

• 4. Balance de áreas por
  tenente:

• 5. Acumulado histórico Bosques
  Interés de la Defensa (BID)

Este programa aunque planificó siembra en el 2004
se inició en el 2005, el plan siempre se ha cumplido con
la calidad que requiere, es preciso señalar como principal
dificultad que no se ha logrado alcanzar el por ciento de
frutales establecido para este tipo de plantaciones (más
del 10% de frutales).

6.Índice de boscosidad en los últimos 5
años

La dinámica forestal está en
proceso.

Los problemas generales observados
son:

• La Empresa Forestal del territorio no cuenta con
  Finca Forestal e incumple con el programa de establecer una
  en el año 2013.

• Total dependencia para el cumplimiento del plan de
  Reforestación de la producción de posturas a
  partir de un solo vivero, perteneciente a AZCUBA.

• Necesidad de manejo en bosques naturales con alto
  grado de infestación de marabú.

• Limitaciones de equipos pesados para asumir el
  desbroce y buldoceo de áreas infestadas de
  marabú.

• La Empresa Forestal del territorio no cuenta con el
  fondo de tierras suficiente para incrementar su patrimonio
  forestal.

• Alto por ciento de plantaciones jóvenes y de
  otras ya establecidas plantadas solamente con Algarroba india
  y sin el por ciento establecido de frutales.

• Bajo por ciento de frutales en los BID.

• Avance de la deforestación en el área
  de la faja hidrorreguladora (manglares).

• Incidencia de incendios forestales que aunque no es
  significativa, ha causado daño en las
  plantaciones.

• Falta de integralidad en el accionar de los
  organismos que tienen que ver con la reforestación en
  el territorio.

Para el enfrentamiento a estos problemas se han
identificado un grupo de potencialidades, dentro de las
cuales podemos mencionar:

• Garantía del financiamiento necesario para la
  consecución de los programas forestales a partir del
  FONADEF.

• Potencial de áreas deforestadas para
  continuar incrementando el patrimonio forestal y por ende, el
  índice de boscosidad.

• Existencia de una red vial y ferroviaria que permite
  acceder a los lugares más apartados.

• Contar con el personal preparado y con experiencia
  para asumir esta actividad.

• Existencia en el territorio de empresas consolidadas
  y con directivos comprometidos con la importancia de la
  tarea, relaciones de cooperación e integración
  entre las empresas del territorio y de estas con territorios
  vecinos.

• Suelos con buena capacidad
  agroecológica.

• Integración entre los miembros de la
  Comisión Municipal de Reforestación.

• Apoyo de las principales autoridades
  políticas y administrativas del territorio a la
  tarea.

A partir de todo lo anterior, se resume el
diagnóstico general y se realiza un análisis para
determinar las principales fortalezas, debilidades, oportunidades
y amenazas relacionadas con la actividad de reforestación
en el territorio, aplicándose una dinámica grupal y
mediante relación de listado se obtuvieron los factores de
mayor incidencia:

MATRIZ DAFO

Debilidades:

• 1. Alta dispersión y lejanía de
  algunas áreas con necesidades de repoblación
  forestal (fundamentalmente áreas de
  manglares).

• 2. El territorio no cuenta con áreas
  semilleras, ni con banco para la obtención de semillas
  de calidad para la producción de posturas.

• 3. Alta infestación de marabú en
  áreas de bosques naturales, lo que ha incidido en la
  disminución de la calidad del patrimonio forestal de
  las mismas.

• 4. Alta competencia de otros cultivos
  (caña de azúcar y arroz) que inciden
  negativamente en la disponibilidad de medios mecanizados para
  la preparación de tierras y equipos pesados para el
  desbroce y buldoceo de las áreas infectadas de
  marabú.

• 5. Elevado por ciento de áreas plantadas
  de bosques con categoría de energéticos por el
  excesivo empleo de la Algarroba india.

• 6. Bajo por ciento de plantaciones de maderas
  preciosas.

• 7. Bajo por ciento de frutales en
  BID

• 8. La Empresa Forestal no cuenta con Finca
  Forestal, ni con la cantidad suficiente de tierras para
  incrementar su patrimonio.

• 9. Falta de medios de transporte que permitan a
  los guardabosques accionar de manera más efectiva
  contra las ilegalidades.

• 10. Dificultades con los medios y equipos en
  las entidades para enfrentar con efectividad y combatir los
  incendios forestales.

• 11. No se actúa de forma integrada en el
  enfrentamiento a las ilegalidades y a la hora de ejercer un
  efectivo control sobre el cumplimiento de las
  regulaciones.

• 12. Aún son insuficientes las labores de
  manejo que se ejecutan en las áreas de bosques
  naturales que requieren de dicha labor.

• 13. Insuficiente divulgación y
  aplicación de la Ley Forestal, su reglamento y decreto
  de contravenciones.

• 14. Insuficiente labor de extensionismo, sobre
  todo en las unidades pertenecientes al sector cooperativo
  campesino.

• 15. Pobre forestación de los principales
  espejos de agua del territorio (micropresas Dos Hermanas y
  Clavellinas).

Amenazas:

• 1. Amplia faja costera víctima de la
  depredación ambiental por la acción directa del
  hombre y con focos de contaminación en algunos
  lugares.

• 2. Frecuentes inundaciones que afectan el
  área circundante de la cuenca del Río Sagua la
  Chica.

• 3. Incidencia del cambio climático con
  su influencia negativa para el territorio (prolongadas
  sequías, inundaciones).

• 4. Mayor incidencia de plagas y enfermedades
  que afectan fundamentalmente en la etapa de
  viveros.

• 5. Acción depredadora del
  hombre.

• 6. Incidencia del daño animal por la
  falta de protección (cercado perimetral) sobre todo en
  las plantaciones jóvenes.

• 7. Incidencia de la tala ilegal de especies
  preciosas.

• 8. Avance de la salinidad de los
  suelos.

Fortalezas:

• 1. Existencia de una red vial y ferroviaria que
  permita el acceso a las áreas más
  alejadas.

• 2. Contar con el personal preparado con
  experiencia y estabilidad en la actividad.

• 3. Suelos con buena capacidad
  agroecológica para el fomento de
  plantaciones.

• 4. Contar con un aparato
  político-administrativo consiente de la necesidad de
  esta actividad.

• 5. Garantía de la fuente de
  financiamiento para garantizar la actividad
  (FONADEF).

• 6. Existencia de una Ley con sus decretos y
  contravenciones que garantiza la protección del
  patrimonio forestal (Ley 85).

• 7. Contar con un vivero en el territorio que
  garantiza la producción de las posturas según
  las necesidades del proyecto.

• 8. Respeto del cronograma de plantación
  planificado y del contrato establecido entre el vivero y los
  tenentes.

• 9. Funcionamiento estable y sistemático
  de la Comisión Municipal de
  Reforestación.

Oportunidades:

• 1. Oportunidades aprovechables para el turismo
  de naturaleza, sobre todo el nacional (caminatas, senderismo,
  excursiones, etc.)

• 2. Potencial energético amplio a partir
  de la existencia de amplias plantaciones establecidas de
  Algarroba india y vastas zonas infectadas de
  marabú.

• 3. Amplias potencialidades para la actividad
  cinegética y la caza deportiva.

Se aplica la técnica de Pareto para la
determinación de las principales variables a utilizar en
la construcción de la matriz DAFO quedando las
siguientes:

Debilidades (8):

• 1. El territorio no cuenta con áreas
  semilleras, ni con banco para la obtención de semillas
  de calidad para la producción de posturas.

• 2. Alta infestación de marabú en
  áreas de bosques naturales, lo que ha incidido en la
  disminución de la calidad del patrimonio forestal de
  las mismas.

• 3. Alta competencia de otros cultivos
  (caña de azúcar y arroz) que inciden
  negativamente en la disponibilidad de medios mecanizados para
  la preparación de tierras y equipos pesados para el
  desbroce y buldoceo de las áreas infestadas de
  marabú.

• 4. Bajo por ciento de plantaciones de maderas
  preciosas.

• 5. Bajo por ciento de frutales en
  BID

• 6. La Empresa Forestal no cuenta con Finca
  Forestal, ni con la cantidad suficiente de tierras para
  incrementar su patrimonio.

• 7. Dificultades con los medios y equipos en las
  entidades para enfrentar con efectividad y combatir los
  incendios forestales.

• 8. No se actúa de forma integrada en el
  enfrentamiento a las ilegalidades y a la hora de ejercer un
  efectivo control sobre el cumplimiento de las
  regulaciones.

Amenazas: (4)

• 1. Amplia faja costera víctima de la
  depredación ambiental por la acción directa del
  hombre y con focos de contaminación en algunos
  lugares.

• 2. Frecuentes inundaciones que afectan el
  área circundante de la cuenca del Río Sagua la
  Chica.

• 3. Incidencia del cambio climático con
  su influencia negativa para el territorio (prolongadas
  sequías, inundaciones).

• 4. Acción depredadora del
  hombre.

Fortalezas: (4)

• 1. Contar con un aparato
  político-administrativo consiente de la necesidad de
  esta actividad.

• 2. Garantía de la fuente de
  financiamiento para garantizar la actividad
  (FONADEF).

• 3. Existencia de una Ley con sus decretos y
  contravenciones que garantiza la protección del
  patrimonio forestal (Ley 85).

• 4. Funcionamiento estable y sistemático
  de la Comisión Municipal de
  Reforestación.

Oportunidades: (2)

• 1. Potencial energético amplio a partir
  de la existencia de amplias plantaciones establecidas de
  Algarroba india y vastas zonas infectadas de
  marabú.

• 2. Amplias potencialidades para la actividad
  cinegética y la caza deportiva.

Del análisis de la matriz se deriva que la
estrategia a seguir, debe estar encaminada a identificar las
principales causas que inciden en el lento crecimiento del
índice de bascosidad en el territorio, dentro de las
cuales podemos mencionar:

• 1. Los planes de manejo en los bosques
  naturales han sido ínfimos, lo que ha provocado el
  incremento de los niveles de infestación con
  marabú.

• 2. Falta de integralidad en el accionar de los
  organismos implicados en la detección y enfrentamiento
  de ilegalidades y daños sobre las
  plantaciones.

• 3. Elaboración de planes de
  reforestación muy discretos para la
  recuperación de la cuenca del Río Sagua la
  Chica y la Faja hidrorreguladora.

• 4. Insuficiente nivel de fondo de suelos de la
  Empresa Forestal Municipal que le impide incrementar su
  patrimonio forestal.

• 5. Insuficiente disponibilidad de maquinarias
  para acometer la limpieza de áreas infestadas de
  marabú que permitirían trazar planes más
  ambiciosos.

• 6. Lograr índices de logros y
  supervivencias más altos a partir de una mejor
  aplicación de la técnica (preparación de
  tierras, semillas certificadas, calidad de las posturas,
  época de siembra óptima, etc).

CAPÍTULO
2:

Programa de
acciones para dar respuesta a las causas que originan el lento
crecimiento del índice de boscosidad

• Controlar de forma integrada y con mayor
  sistematicidad todos los indicadores que inciden en el
  programa de reforestación municipal.

• Hacer cumplir las disposiciones jurídicas
  vigentes para lograr prevenir y enfrentar con eficacia las
  infracciones.

• Lograr a partir del accionar integrado de la
  Comisión Municipal de Reforestación y
  demás factores, el enfrentamiento oportuno a las
  ilegalidades contra el patrimonio forestal para que no se
  conviertan en un problema de mayor magnitud.

• Confeccionar planes de reforestación
  más objetivos que permitan la recuperación de
  la cuenca y la faja hidrorreguladora en el menor plazo
  posible.

• Proponer a la Comisión Agraria Municipal,
  estudie la posibilidad de otorgamiento de tierras por la
  vía que fuese posible a la Empresa Forestal municipal
  que le permita elevar su fondo forestal para incrementar su
  patrimonio.

A partir de la Identificación de las Variables
claves resultantes después de aplicada la matriz
DAFO (técnica de análisis
estadístico) las cuales serán las utilizadas para
la confección del programa de acciones a seguir en los
próximos años.

Las Variables son:

Causas que originan el lento crecimiento del
índice de bascosidad en el municipio de Encrucijada,
para ello:

Incrementar el fondo de suelos de la Empresa Forestal
Municipal.

Elaborar planes más ambiciosos para lograr la
reforestación de la cuenca y la faja y exigir por su
cumplimiento.

Proponer el incremento de los planes de manejo en las
áreas de bosques naturales.

Conclusiones

• 1. Se ha podido evidenciar que el trabajo de
  enfrentamiento a las ilegalidades necesita de mayor
  exigencia, sistematicidad y sobre todo integración por
  parte de los organismos que integran la Comisión
  Municipal de Reforestación.

• 2. Es necesario proponernos planes más
  objetivos que permitan alcanzar con la mayor agilidad posible
  los resultados deseados.

• 3. La capacitación de los cuadros,
  funcionarios y demás implicados para avanzar con mayor
  agilidad en materia de reforestación, no es la
  mejor.

• 4. El plan propuesto de acciones debe
  contribuir al incremento del índice de boscosidad en
  el territorio.

Recomendaciones

• 1. Someter a la aprobación de la
  Comisión Municipal de Reforestación el Plan de
  Acciones propuesto.

• 2. Profundizar en el estudio de la Ley Forestal
  como documento rector de la actividad forestal en el marco de
  la actualización del Modelo Económico y Social
  del Partido y la Revolución.

• 3. Monitoreo sistemático para detectar
  posibles irregularidades y violaciones enfrentándolas
  oportunamente.

• 4. Fortalecer el trabajo de la Comisión
  Municipal de Reforestación con la participación
  activa de todos sus factores y dar mayor participación
  y protagonismo a la población.

Bibliografía

• 1. Asamblea Nacional del Poder Popular,
  Ley 85( Ley Forestal), La Habana, 21/7/1998.

• 2. Betancourt Figueroa, Ynocente,
  Estrategia conjunta entre el Instituto de Investigaciones
  Forestales, el Ministerio del Azúcar y la Universidad
  de Pinar del Río como apoyo a la implementación
  de la Política sobre la conversión de tierras
  cañeras en forestales, La Habana, 2005.

• 3. Biblioteca de Consulta Microsoft
  Encarta.

• 4. Cartasús Guerra, Luis, Estudio
  de los bosques en Cuba, Mayo 2003.

• 5. Lorenzo, María de los
  Ángeles, Memorias del Primer Taller Nacional de
  Bambú, Pinar del Río, 2003.

• 6. Ministerio de Justicia, Gaceta
  Oficial de la República de Cuba, Decreto Ley 81 del
  Medio Ambiente CITMA, 1997.