Monografias.com > Administración y Finanzas
Descargar Imprimir Comentar Ver trabajos relacionados

Administración aduanera para la mejora continua y competitividad del servicio aduanero



Partes: 1, 2, 3, 4, 5

  1. Presentación
  2. Resumen
  3. Marco
    metodológico de la
    investigación
  4. Marco
    teórico de la investigación
  5. Resultados de la
    investigación
  6. Conclusiones
  7. Recomendaciones
  8. Bibliografía
  9. Anexo

Presentación

La investigación titulada: "ADMINISTRACION
ADUANERA EFECTIVA PARA LA MEJORA CONTINUA Y COMPETITIVIDAD DEL
SERVICIO ADUANERO NACIONAL. CASO INTENDENCIA DE ADUANA MARITIMA
DEL CALLAO",
cuyo objetivo es identificar los elementos
conducentes para obtener una administración aduanera
efectiva; que facilite la mejora continua y competitividad del
servicio aduanero nacional prestado por la Intendencia de Aduana
Marítima del Callao.

Para llegar solucionar la problemática y alcanzar
el contraste de la hipótesis planteada, el trabajo se ha
desarrollado en los siguientes capítulos:

El Capítulo I, presenta el detalle del
planteamiento metodológico aplicado y que
constituye la base del trabajo de
investigación.

El Capítulo II, contiene el marco
teórico de la investigación
.
Específicamente se refiere a los antecedentes relacionados
con la investigación, reseña histórica, base
legal; el marco teórico y conceptual de las variables e
indicadores.

El Capítulo III, está referido a
los resultados de la investigación, para el efecto se
presenta la encuesta realizada, la contrastación de la
hipótesis; conclusiones y recomendaciones
correspondientes.

Finalmente se presenta la bibliografía y los
anexos correspondientes.

EL AUTOR:

SIMON VIDAURRE BRAVO.

Resumen

Pese a que no existen muchas quejas hechas
públicas en contra el Servicio Aduanero prestado por la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao; sin embargo,
allí adentro, se sabe que hay deficiencias en tres niveles
que competen al Servicio, como es la administración,
recaudación; y, el control y fiscalización. La
entidad presta el servicio marítimo sin los planes,
organización, dirección y control que consideren
nuevos enfoques y/o paradigmas administrativos que conduzcan a
tener un servicio eficiente y efectivo, especialmente, si
consideramos la vigencia del Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, donde será necesario disponer del mejor
Servicio Aduanero de América Latina. Por otro lado, la
recaudación pese a que es buena, sin embargo no es la
óptima. La fiscalización del servicio
marítimo es mínima y realizada solamente bajo
supuestos de inferencia de muestras no representativas, lo que
hace que exista subvaluaciones, cambios de condiciones de bienes
afectos por no afectos y cualquier otro artilugio que no facilita
tener un servicio marítimo en proceso de mejora continua y
menos aún competitivo considerando el avance que tienen
entidades similares en otras partes del mundo. Esta
problemática es expresada en la siguiente pregunta:
¿De qué manera la administración aduanera
efectiva, puede facilitar la mejora continua y competitividad del
Servicio Aduanero Nacional prestado por la Intendencia de Aduana
Marítima del Callao? La solución contrastada ha
sido dada por le hipótesis principal: Si la
administración aduanera lleva a cabo en forma efectiva la
administración, recaudación, control y
fiscalización del tráfico internacional de
mercancías, medios de transportes y personas dentro de la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao; entonces, se
facilitará la mejora continua y competitividad del
Servicio Aduanero Nacional. El trabajo desarrollado ha logrado el
objetivo general de: Identificar los elementos conducentes para
obtener una administración aduanera efectiva; que facilite
la mejora continua y competitividad del Servicio Aduanero
Nacional prestado por la Intendencia de Aduana Marítima
del Callao.

Palabras clave: Administración aduanera
efectiva, mejora continua, competitividad, servicio aduanero
nacional, Intendencia de Aduana Marítima del
Callao.

ABSTRACT:

Although many done complaints do not exist against
public Customs served by Intendance of Marine Customs of the
Pebble; nevertheless, there inside, one knows that there are
deficiencies in three levels that are incumbent on to the
Service, as it is the administration, collection; and, the
control and control. The organization serves marine without the
plans, administrative organization, direction and control that
consider new approaches and/or paradigms that lead to have an
efficient and effective service, especially, if we considered the
use of the Free Trade Agreement with the United States, where it
will be necessary to have the best Customs Service of Latin
America. On the other hand, the collection although it is good,
nevertheless is not the optimal one. The control of the marine
service minimum and is only realized under supposed of inference
of non representative samples, which causes that it exists sub
estimates, changes of conditions of goods affection by affection
and any other device that it does not facilitate to have a marine
service in process of continuous improvement and less still
competitive not considering the advance that has similar
organizations in other parts of the world. This problematic one
is expressed in the following question: How the effective customs
administration, can facilitate the continuous improvement and
competitiveness of National Customs served by Intendance of
Marine Customs of the Callao. The resisted solution has been
provided by him main hypothesis: If the customs administration
carries out in effective form the administration, collection,
control and control of the international traffic of merchandise,
means of transports and people within Intendance of Marine
Customs of the Callao; then, one will facilitate the continuous
improvement and competitiveness of the National Customs Service.
The developed work has achieved the general mission of: To
identify the conducive elements to obtain an effective customs
administration; that it facilitates the continuous improvement
and competitiveness of National Customs served by Intendance of
Marine Customs of the Callao.

Key words: Effective customs administration,
continuous improvement, competitiveness, national customs
service, Intendance of Marine Customs of the Callao.

CAPITULO I:

Marco
metodológico de la investigación

  • DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD
    PROBLEMÁTICA

Pese a que no existen muchas quejas hechas
públicas en contra el Servicio Aduanero prestado por la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao; sin embargo,
allí adentro, se sabe que hay deficiencias en tres niveles
que competen al Servicio, como es la administración,
recaudación; y, el control y
fiscalización.

La entidad presta el Servicio Marítimo sin los
planes, organización, dirección y control que
consideren nuevos enfoques y/o paradigmas administrativos que
conduzcan a tener un Servicio eficiente y efectivo,
especialmente, si consideramos que pronto entrará en
vigencia el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, donde
será necesario disponer del mejor Servicio Aduanero de
América Latina.

Por otro lado, la recaudación pese a que es
buena, sin embargo no es la óptima, por cuanto es
necesario disponer de los procesos y procedimientos que permitan
recaudar los tributos en los máximos niveles para tener el
servicio aduanero en las mejores condiciones. La
recaudación incluye la determinación de los
tributos y aquí también existe falencias en el
recurso humano, los medios informáticos, los procesos y
procedimientos de trabajo, que es necesario revertirlos para la
mejora del Servicio Aduanero.

En cuanto al control y fiscalización, existe un
control previo y concurrente muy deficitario, el personal no
está comprometido con el control del Servicio
Marítimo. Los jefes de las áreas respectivas no
controlan las acciones, funciones, procesos y procedimientos de
sus dependientes, lo cual conlleva a que se presenten errores en
varios aspectos del Servicio Marítimo. Por otro lado, el
control interno posterior es inoportuno y no es tomado en cuenta
por quienes son responsables de tomar decisiones, de modo que
cualquier falencia en el control no tiene la solución
correspondiente.

La fiscalización del Servicio Marítimo es
mínima y realizada solamente bajo supuestos de inferencia
de muestras no representativas, lo que hace que exista
subvaluaciones, cambios de condiciones de bienes afectos por no
afectos y cualquier otro artilugio que no facilita tener un
Servicio marítimo en proceso de mejora continua y menos
aún competitivo considerando el avance que tienen
entidades similares en otras partes del mundo.

  • DELIMITACIONES DE LA
    INVESTIGACIÓN

  • DELIMITACION ESPACIAL

El trabajo de investigación ha sido realizado
tomando en cuenta la administración, recaudación,
control y fiscalización aduanera del tráfico
internacional de mercancías, medios de transporte y
personas que se lleva a cabo en la Intendencia de Aduana
Marítima del Callao.

  • DELIMITACION TEMPORAL

Es una investigación de actualidad. Sin embargo
se han tomado como referencia información anterior al
año 2008 e información proyectada al año
2011.

  • DELIMITACION SOCIAL

Abarcó a personal de la Intendencia
Marítima del Callao.

  • DELIMITACION CONCEPTUAL:

  • a) Intendencia de Aduana Marítima del
    Callao.

  • b) Administración Aduanera
    efectiva

  • c) Mejora continua y competitividad del
    Servicio Aduanero Nacional.

  • PROBLEMAS DE LA
    INVESTIGACIÓN

  • PROBLEMA PRINCIPAL

¿De qué manera la administración
aduanera efectiva, puede facilitar la mejora continua y
competitividad del Servicio Aduanero Nacional prestado por la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao
?

  • PROBLEMAS SECUNDARIOS

  • 1. ¿De qué manera se puede
    facilitar la eficiencia y economía del Servicio
    Aduanero Nacional prestado por la Intendencia de Aduana
    Marítima del Callao?

  • 2. ¿Qué debería hacer la
    Intendencia de Aduana Marítima del Callao para
    facilitar la efectividad del Servicio Aduanero
    Nacional?

  • OBJETIVOS DE LA
    INVESTIGACIÓN

  • OBJETIVO GENERAL

Identificar los elementos conducentes para obtener
una administración aduanera efectiva; que facilite la
mejora continua y competitividad del Servicio Aduanero Nacional
prestado por la Intendencia de Aduana Marítima del
Callao.

  • OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  • 1. Determinar la forma como la Intendencia de
    Aduana Marítima del Callao, puede facilitar la
    eficiencia y economía del Servicio Aduanero
    Nacional.

  • 2. Identificar la manera como la Intendencia de
    Aduana Marítima del Callao facilitará la
    efectividad del Servicio Aduanero Nacional.

  • JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA

  • JUSTIFICACIÓN

  • JUSTIFICACIÓN
    METODOLÓGICA

Este trabajo comprenderá el planteamiento
metodológico y planteamiento teórico de la
investigación. En el planteamiento metodológico
resaltará la formulación de los problemas,
objetivos e hipótesis de la investigación. En el
planteamiento teórico resaltará el desarrollo de
las variables e indicadores de la investigación en
relación con los problemas, objetivos e hipótesis
formuladas.

Al final del trabajo de investigación, en primer
lugar se contrastará los objetivos específicos con
el objetivo general de la investigación. Los objetivos
específicos contrastados, serán la base para emitir
las conclusiones parciales de la investigación. Las
conclusiones parciales, serán la base para emitir la
conclusión general del trabajo.

Finalmente, se establecerá una
interrelación entre el objetivo general y la
conclusión general hasta contrastar la hipótesis
general de la investigación.

  • JUSTIFICACIÓN
    TEÓRICA

En un medio estable, se tiene un promedio de vida largo;
lo que funcionó ayer, funcionará mañana.
Pero esto no es la realidad actual. Los vientos de cambio
están azotando, proceden de todas partes, y con
características de huracanes; al llegar atacan con fuerza
indomable y velocidades ultrasónicas y de no estar
preparados, los daños pueden ser incalculables e
irrecuperables. Es importante que ante los cambios tan constantes
que están enfrentando las entidades se determine su
disposición al cambio y la de los actores de cada proceso.
Porque es necesario darse cuenta y reconocer la
problemática que está afectando a la entidad y al
descubrir lo que origina la resistencia al cambio, es necesario
cambiarlo por una solución positiva, que les permita
comprometerse con un cambio de percepción para que pueda
darse una nueva visión de la organización. La
aplicación de la Administración efectiva implica
explorar y reconocer temores en los actores de los procesos,
involucrar a toda la organización, crear conciencia del
porqué de los cambios, formar líderes, transformar
la percepción, fortalecer el trabajo en equipo y aprender
a aprender. El establecer una metodología para la
Administración efectiva permitirá reconocer lo que
sucede, provocar un cambio de actitud y percepción en los
colaboradores, llevarlo a la práctica del diario vivir y
en consecuencia preparar a la entidad para enfrentar mejor los
cambios.

La Administración Efectiva evita caer en los
errores administrativos más comunes que podrían
poner en riesgo el servicio. El esfuerzo invertido en establecer
una entidad en el mercado será inútil si los
servicios no se surten, las compras no se reciben a tiempo, se
gasta de más, se trata mal a los usuarios, se enfrentas
problemas legales o laborales…mezcla que terminará por
ceder tu sitio a la competencia.

Administrar en forma efectiva es conseguir que las
tareas se ejecuten de la mejor manera posible, utilizando los
recursos disponibles para alcanzar los objetivos. La
administración se da en todo tipo de organizaciones no es
un trabajo que se realiza solo en entidades, la
administración es necesaria en todo tiempo y
lugar.

La tarea de la administración efectiva consiste
en interpretar los objetivos de la empresa y traducirlos en
acción empresarial mediante planeación,
organización dirección y control de las actividades
realizadas en las diversas áreas y niveles de la empresa
para conseguir tales objetivos.

La administración efectiva convierte un conjunto
de recursos humanos, materiales, técnicas monetarias, de
tiempo y espacio en una entidad útil y efectiva y hace que
las personas con su trabajo y recursos físicos produzcan,
con el fin de lograr los objetivos del sistema.

La administración efectiva está
constituida por cinco variables básicas, las cuales son:
Estructura, ambiente, tarea, personas y tecnología. No
existen entidades semejantes debido a que estas tienen
tamaño y estructura organizacional distintos. La
eficiencia es una parte vital de la administración
efectiva pues se refiere a la relación entre recursos y
producción. Pero la administración también
tiene que conseguir que se culminen las actividades, es decir,
buscar la eficiencia.

  • JUSTIFICACIÓN
    PRÁCTICA

Este trabajo se justifica porque en la medida que la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao aplique la
administración aduanera efectiva, conservará y
mejorará sus niveles eficiencia, economía y
efectividad, todo lo cual redundará en un Servicio
Aduanero Nacional cada vez mejor. La administración
aduanera efectiva, es una valiosa herramienta para disponer de
mejora continua y competitividad en el Servicio Aduanero
Nacional.

  • IMPORTANCIA

Este trabajo podrá ser tomado como referencia
para llevar a cabo la gestión administrativa,
recaudación, control y fiscalización de la
actividad aduanera. Asimismo es importante, porque
permitirá plasmar la formación académica y
experiencia profesional en un documento de este tipo.

  • HIPÓTESIS DE LA
    INVESTIGACIÓN

  • HIPÓTESIS PRINCIPAL

Si la administración aduanera lleva a cabo en
forma efectiva la administración, recaudación,
control y fiscalización del tráfico internacional
de mercancías, medios de transportes y personas dentro de
la Intendencia de Aduana Marítima del Callao; entonces, se
facilitará la mejora continua y competitividad del
Servicio Aduanero Nacional.

  • HIPÓTESIS
    ESPECÍFICAS

  • 1. Si la Intendencia de Aduana Marítima
    del Callao lleva a cabo una recaudación aduanera
    efectiva; entonces, se facilitará la eficiencia y
    economía del Servicio Aduanero Nacional.

  • 2. Si la Intendencia de Aduana Marítima
    del Callao realiza una fiscalización aduanera
    efectiva; entonces, facilitará la efectividad del
    Servicio Aduanero Nacional.

  • VARIABLES E INDICADORES

X. Variable
Independiente:

Administración aduanera
efectiva

Indicadores:

X.1. Recaudación aduanera efectiva

X.2. Fiscalización aduanera efectiva

Y. Variable
dependiente:

Mejora continua y competitividad del
servicio aduanero nacional

Indicadores:

Y.1. Eficiencia y economía del servicio aduanero
nacional

Y.2. Efectividad del servicio aduanero
nacional

  • METODOLOGÍA

  • TIPO DE INVESTIGACIÓN

Esta investigación es del tipo aplicada, por
cuanto todos los aspectos teorizados, serán
prácticos en la medida que sean tomados en cuenta por la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao.

  • NIVEL DE INVESTIGACIÓN

La investigación es del nivel
descriptiva-explicativa, por cuanto se describe la
administración aduanera efectiva; y se explica la forma
como facilitarán la mejora continua y competitividad del
Servicio Aduanero Nacional prestado por la Intendencia de Aduana
Marítima del Callao.

  • MÉTODOS DE
    INVESTIGACIÓN

En esta investigación se han utilizado los
siguientes métodos:

  • 1) Descriptivo.- Se ha utilizado para
    especificar todos los aspectos de la administración
    efectiva y la forma como se facilita la mejora continua y
    competitividad del Servicio Aduanero Nacional prestado por la
    Intendencia de Aduana marítima del Callao.

  • 2) Inductivo.- Se ha aplicado para
    inferir la información de la muestra en la
    población de la investigación. En este contexto
    se ha inferido las bondades de la administración
    aduanera efectiva en la mejora continua y competitividad del
    servicio aduanero nacional prestado por la Intendencia de
    Aduna Marítima del Callao. También se ha
    inferido los resultados de la encuesta en la
    población.

  • DISEÑO DE LA
    INVESTIGACIÓN

El diseño es el plan o estrategia que se
desarrolló para obtener la información que ha
requerido la investigación. El diseño aplicado es
el No Experimental, Transeccional o transversal, Descriptivo,
Correlacional-causal.

El diseño No Experimental se define como la
investigación que se ha realizado sin manipular
deliberadamente variables. En este diseño se han observado
los fenómenos tal y como se dan en su contexto natural,
para después analizarlos.

El diseño de investigación Transeccional o
transversal que se aplicó ha consistido en la
recolección de datos. Su propósito fue describir
las variables y analizar su incidencia e interrelación en
un momento dado.

El diseño transaccional descriptivo que se
aplicó en el trabajo, tuvo como objetivo indagar la
incidencia y los valores en que se manifestaron las variables de
la investigación.

El diseño de investigación Transeccional
correlativo-causal que se aplicó, sirvió para
relacionar entre dos o más categorías, conceptos o
variables en un momento determinado. Se trató
también de descripciones, pero no de categorías,
conceptos, objetos ni variables individuales, sino de sus
relaciones, puramente correlacionales o relaciones
causales.

  • POBLACIÓN DE LA
    INVESTIGACIÓN

La población estuvo conformada por las
dependencias que corresponden a la Superintendencia Nacional
Adjunta de Aduanas.

  • MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN

La muestra estuvo conformada por 100 personas de la
Intendencia de Aduana Marítima del Callao. Para definir el
tamaño de la muestra se utilizó el muestreo
aleatorio simple y aplicó la fórmula
estadística para poblaciones menores a 100,000.

Monografias.com

Donde:

N

Es el tamaño de la muestra que se va a
tomar en cuenta para el trabajo de campo. Es la variable
que se desea determinar.

P y q

Representan la probabilidad de la población
de estar o no incluidas en la muestra. De acuerdo a la
doctrina, cuando no se conoce esta probabilidad por
estudios estadísticos, se asume que p y q tienen el
valor de 0.5 cada uno.

Z

Representa las unidades de desviación
estándar que en la curva normal definen una
probabilidad de error= 0.05, lo que equivale a un intervalo
de confianza del 95 % en la estimación de la
muestra, por tanto el valor Z = 1.96

N

El total de la población. En este caso 135
personas considerando a aquellas personas que tienen
elementos para responder por los temas de la
investigación a realizar.

EE

Representa el error estándar de la
estimación, de acuerdo a la doctrina, debe ser 0.09
o menos. En este caso se ha tomado 0.05

Sustituyendo:

n = (0.5 x 0.5 x (1.96)2 x 135) / (((0.097)2 x 134) +
(0.5 x 0.5 x (1.96)2))

n = 100

  • TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
    RECOLECCIÓN DE DATOS

Las técnicas que se han utilizado en la
investigación fueron las siguientes:

  • 1) Encuestas.- Se aplicó para
    recabar información sobre la administración
    aduanera efectiva y competitividad del servicio aduanero
    nacional.

  • 2) Análisis documental.- Se
    aplicó para analizar las normas, información
    bibliográfica y otros aspectos relacionados con la
    administración aduanera efectiva y la competitividad
    del servicio aduanero nacional.

  • 3) Los instrumentos utilizados en la
    investigación, fueron los siguientes: cuestionario,
    fichas bibliográficas y guía de análisis
    documental.

  • El cuestionario se utilizó para llevar a cabo
    la encuesta. En este documento se han formulado dos tipos de
    preguntas. Un grupo relacionados con la variable
    independiente: Administración aduanera efectiva; y,
    otro grupo para la variable dependiente: Competitividad del
    servicio aduanero nacional.

  • Las fichas bibliográficas se han utilizado
    para registrar la información contenida en leyes,
    libros, textos, revistas, noticias, etc.

  • La guía de análisis documental se
    aplicó para organizar y darle el peso necesario a las
    teorías y conceptos relacionados con el trabajo de
    investigación.

  • TÉCNICAS DE ANÁLISIS DE
    INFORMACIÓN

Se aplicaron las siguientes técnicas:

  • Análisis documental. Utilizada para
    analizar las leyes, teorías, conceptos y otros
    aspectos relacionados con las variables de la
    investigación.

  • Indagación. Utilizada para seguir el
    hilo de un dato, concepto, teoría y aspecto
    relacionado con la investigación.

  • Tabulación de cuadros con cantidades y
    porcentajes
    . Utilizada para ordenar y analizar la
    información de las variables de la
    investigación.

  • Comprensión de gráficos.
    Utilizada para leer el contenido de los gráficos y
    emitir la opinión valedera relacionada con el trabajo
    de investigación.

  • TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE LA
    INFORMACIÓN

Se aplicaron las siguientes técnicas de
procesamiento de datos:

  • Ordenamiento y clasificación.
    Utilizada para entender la información y los datos
    contenidos en los diferentes aspectos relacionadas con las
    variables de la investigación.

  • Registro manual. Utilizada para registrar la
    información obtenida de normas, manuales, libros,
    textos, revistas, periódicos y otras fuentes; todas
    relacionadas con las variables de la
    investigación.

  • Proceso computarizado con SPSS. Utilizada
    para contrastar la hipótesis de la
    investigación. Para el efecto se ingresan los nombres
    de las variables y luego los resultados obtenidos producto de
    la encuesta llevada a cabo. El sistema se encarga de
    facilitar indicadores estadísticos que han permitido
    rechazar la hipótesis nula y aceptar la
    hipótesis alternativa, lo cual es relevante para los
    propósitos del trabajo de
    investigación.

CAPITULO II:

Marco teórico
de la investigación

  • ANTECEDENTES RELACIONADOS CON LA
    INVESTIGACIÓN

Se ha determinado la existencia de los siguientes
antecedentes bibliográficos:

  • 1) La cultura y el clima organizacional como
    factores relevantes en la eficacia de la
    Administración Tributaria
    [1]Este
    trabajo tuvo como objetivo principal destacar la importancia
    de la cultura y clima organizacional como factores
    determinantes en la eficacia de la Administración
    Tributaria. Es muy positivo que las entidades cuenten con la
    correspondiente infraestructura, luego con normas, procesos,
    procedimientos, técnicas y prácticas
    organizacionales y administrativas eficientes; sin embargo si
    no se cuenta con una cultura y el clima organización
    adecuados, no se puede facilitar la eficacia de la
    administración tributaria. La administración
    tributaria facilita servicios, por tanto, dichos servicios
    tienen que prestarse en las mejores condiciones y para ello
    es necesario organizarlos, pero también administrarlos
    de la mejor forma.

  • 2) La administración efectiva como
    instrumento para el mejoramiento continuo de una dependencia
    de la Administración
    Tributaria
    [2]En este trabajo el autor
    destaca las conceptualizaciones de administración
    efectiva y los fundamentos del mejoramiento continuo y
    concluye que llevando a cabo una administración sobre
    la base de metas y objetivos es factible enmarcarse en un
    proceso de mejoramiento continuo que permitirá obtener
    eficiencia, economía y efectividad de los recursos
    institucionales.

  • 3) Administración: Herramienta para
    la eficacia empresarial
    [3]En este trabajo
    el autor destaca que la trascendencia de contar con una
    administración organizada y sistémica que
    permita planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar
    y retroalimentar acciones para alcanzar las metas y objetivos
    empresariales. Se puede contar con infraestructura, incluso
    organización, recursos y otros elementos; pero, si no
    existe una adecuada administración no camina nada y
    menos se logran los propósitos
    empresariales.

  • 4) El diagnostico de la
    administración como paso previo para la competitividad
    en una empresa
    [4]Según el autor,
    todo estudio de la administración de una empresa, que
    pretenda cambios o desarrollo debe tener un análisis
    de la situación actual, es decir tiene que
    identificarse las fortalezas y debilidades, así como
    oportunidades y amenazas; para luego proponer un salto
    cuantitativo y cualitativo en los producto y servicios,
    actividades, recursos hasta alcanzar la competitividad de la
    empresa. La competitividad es un proceso. La empresa tiene
    que pasar por niveles de eficiencia, economía,
    efectividad, productividad, mejora continua hasta llegar a
    sobrepasar a las empresas de su sector y nivel
    correspondiente. La competitividad es un mérito
    extraordinario por que eso implica tener la confianza de los
    clientes actuales y potenciales.

  • 5) Administración eficiente del
    Servicio de Intendencia de las Fuerzas
    Armadas
    [5]En este documento el autor
    reporta la forma como esta organizado, como funciona y que
    resultados se obtiene de la aplicación de un modelo de
    administración eficiente en este tipo peculiar de
    entidades de estado encargada de la logística
    institucional. Todas las entidades necesitan administrarse
    convenientemente para obtener los resultados que esperan
    obtener con los recursos disponibles, para luego sobre esa
    base buscar alcanzar las metas, objetivos y misión
    institucional.

  • 6) Dirección y Gestión
    Efectivas para optimizar el Buen Gobierno de la
    administración fiscal
    [6]Coincidimos
    el autor cuando hace referencia que es necesario contar con
    una dirección eficiente y efectiva que facilite las
    decisiones para el buen gobierno de la administración
    fiscal; asimismo, indica y compartimos la idea que es
    necesario disponer de una gestión oportuna que busque
    la realización de metas y objetivos para de ese modo
    contribuir con el buen gobierno de la administración
    fiscal.

  • 7) Administración efectiva de una
    entidad gubernamental: Caso Universidades
    Nacionales
    [7]En este documento se
    establece la trascendencia de contar con una
    administración enmarcada en metas y objetivos; se
    establece las fases de la implementación de la
    administración efectiva; los procedimientos de trabajo
    del órgano de control, los resultados de la puesta en
    marcha; así como de la incidencia del control en el
    manejo estratégico de una entidad gubernamental. Para
    efectos de nuestro trabajo será de bastante utilidad
    este documento.

  • 8) El nuevo enfoque del sistema de control
    interno de la Administración
    Aduanera
    [8]En este trabajo el autor
    formula la propuesta de implantación del sistema de
    control interno en la administración aduanera, en el
    marco de los nuevos enfoques internacionales como el Informe
    americano COSO1 y COSO2, Modelo canadiense COCO, modelo
    europeo (CADBURY) y otros. El control es parte de la
    administración efectiva. El control es necesario para
    evaluar si se están cumpliendo los planes, logrando
    las metas y objetivos y sobre ello aplicar la
    retroalimentación y acciones correctivas si fuera el
    caso. El control es un facilitador de la
    administración efectiva.

  • TEORIAS SOBRE ADMINISTRACION ADUANERA
    EFECTIVA

Stoner (2000)[9], dice: "comencemos por
la etimología. La palabra administración viene del
latín ad (hacia, dirección, tendencia) y minister
(subordinación u obediencia), y significa aquel que
realiza una función bajo el mando de otro, es decir, aquel
que presta un servicio a otro. Sin embargo, en la actualidad, la
palabra administración tiene un significado distinto y
mucho más complejo porque incluye (dependiendo de la
definición) términos como "proceso", "recursos",
"logro de objetivos", "eficiencia", "eficacia", entre otros, que
han cambiado radicalmente su significado original. Además,
entender éste término se ha vuelto más
dificultoso por las diversas definiciones existentes hoy en
día, las cuales, varían según la escuela
administrativa y el autor. Según Idalberto Chiavenato, la
administración es "el proceso de planear, organizar,
dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los
objetivos organizacionales". Para Robbins y Coulter, la
administración es la "coordinación de las
actividades de trabajo de modo que se realicen de manera
eficiente y eficaz con otras personas y a través de
ellas". Hitt, Black y Porter, definen la administración
como "el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos
orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas
en un entorno organizacional". Según Díez de
Castro, García del Junco, Martín Jiménez y
Periáñez Cristóbal, la administración
es "el conjunto de las funciones o procesos básicos
(planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que,
realizados convenientemente, repercuten de forma positiva en la
eficacia y eficiencia de la actividad realizada en la
organización". Para Koontz y Weihrich, la
administración es "el proceso de diseñar y mantener
un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos
cumplan eficientemente objetivos específicos". Reinaldo O.
Da Silva, define la administración como "un conjunto de
actividades dirigido a aprovechar los recursos de manera
eficiente y eficaz con el propósito de alcanzar uno o
varios objetivos o metas de la organización".

En este punto, y teniendo en cuenta las anteriores
propuestas, se plantea la siguiente definición de
administración: "La administración es el proceso de
planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos
y las actividades de trabajo con el propósito de lograr
los objetivos o metas de la organización de manera
eficiente y eficaz". Esta definición se subdivide en cinco
partes fundamentales que se explican a continuación:
1.Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar: Es decir,
realizar un conjunto de actividades o funciones de forma
secuencial, que incluye: Planificación: Consiste
básicamente en elegir y fijar las misiones y objetivos de
la organización. Después, determinar las
políticas, proyectos, programas, procedimientos,
métodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias
para alcanzarlos, incluyendo además la toma de decisiones
al tener que escoger entre diversos cursos de acción
futuros [4]. En pocas palabras, es decidir con
anticipación lo que se quiere lograr en el futuro y el
cómo se lo va a lograr. Organización: Consiste en
determinar qué tareas hay que hacer, quién las
hace, cómo se agrupan, quién rinde cuentas a
quién y dónde se toman las decisiones.
Dirección: Es el hecho de influir en los individuos para
que contribuyan a favor del cumplimiento de las metas
organizacionales y grupales; por lo tanto, tiene que ver
fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la
administración. Control: Consiste en medir y corregir el
desempeño individual y organizacional para garantizar que
los hechos se apeguen a los planes. Implica la medición
del desempeño con base en metas y planes, la
detección de desviaciones respecto de las normas y la
contribución a la corrección de éstas. 2.
Uso de recursos: Se refiere a la utilización de los
distintos tipos de recursos que dispone la organización:
humanos, financieros, materiales y de información.
Actividades de trabajo: Son el conjunto de operaciones o tareas
que se realizan en la organización y que al igual que los
recursos, son indispensables para el logro de los objetivos
establecidos. Logro de objetivos o metas de la
organización: Todo el proceso de planear, organizar,
dirigir y controlar la utilización de recursos y la
realización de actividades, no son realizados al azar,
sino con el propósito de lograr los objetivos o metas de
la organización. Eficiencia y eficacia: En esencia, la
eficacia es el cumplimiento de objetivos y la eficiencia es el
logro de objetivos con el empleo de la mínima cantidad de
recursos. En pocas palabras, administrar (ya sea una
organización, una familia o la vida de uno mismo) es
decidir con anticipación lo que se quiere lograr y el
cómo se lo va a lograr, para luego, utilizar los recursos
disponibles y ejecutar las actividades planificadas con la
finalidad de lograr los objetivos o metas establecidos, haciendo
lo que debe hacerse con la menor cantidad de recursos posible.
Por otro lado según Hitt, Black y Porter, el
término administración tiene también otros
significados además de "un proceso" o "un conjunto de
actividades". A veces el término se emplea para designar
un área específica de la organización: el
conjunto de individuos que se hace cargo de las labores
gerenciales. Así, se podría escuchar la frase: "la
administración elaboró una nueva política
para el personal". A menudo, cuando el término se emplea
de esta forma, no necesariamente se refiere a todos los miembros
de la organización, sino más bien a quienes ocupan
los puestos con mayor poder e influencia dentro de dicho
escenario ( los niveles directivos).

Según Chiavenato (2004)[10],
Podemos analizar a la administración como disciplina y
como proceso. Como disciplina es un cuerpo acumulado de
conocimientos que incluye principios, teorías, conceptos,
etc. La administración como proceso comprende funciones y
actividades que los administradores deben llevar a cabo para
lograr los objetivos de la organización.

En este sentido, podríamos decir que: La
administración es conducción racional de
actividades, esfuerzos y recursos de una organización,
resultándole algo imprescindible para su supervivencia y
crecimiento. La Teoría General de la Administración
(TGA) es el campo del conocimiento que se ocupa de la
administración de las organizaciones. Ciencia es
comprensión, explicación y análisis
dinámico de la realidad (investiga y explica). La
técnica opera los objetos según procedimientos y
reglas que normalizan la operación y los transforman.
Transforma la realidad (opera la realidad). La técnica
completa a la ciencia. Sin la técnica las explicaciones de
la ciencia quedan a escala teórica, no pueden ser
instrumentadas ni puede operarse sobre los objetos de la misma.
La técnica es el vehículo natural de
instrumentación de los descubrimientos de la ciencia. La
técnica realimenta a la ciencia al determinar la necesidad
de mayor investigación y profundización de ciertas
áreas. El arte se realiza en forma individual, subjetiva y
vivencial. Es el desarrollo que el objeto puede motivar en el ser
humano. Al respecto, Hermida, Serra y Kastika sostienen en
"Administración y estrategia, Teoría y
práctica" (Ediciones Macchi, 1993), que " resulta
imposible considerar a la administración como un arte,
dado que en ella no caben las vivencias ni las interpretaciones
subjetivas de la realidad". La administración
podría ser concebida como una ciencia que estudia a las
empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para
comprender su funcionamiento, evolución, crecimiento y
conducta. Esta actividad se desarrolla en las universidades. Si
la técnica actuara sin el conocimiento de lo que
está sucediendo, se estaría ante un ensayo
empírico, actuando en forma no
científica.

Partes: 1, 2, 3, 4, 5

Página siguiente 

Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). Recuerde que para ver el trabajo en su versión original completa, puede descargarlo desde el menú superior.

Todos los documentos disponibles en este sitio expresan los puntos de vista de sus respectivos autores y no de Monografias.com. El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. Queda bajo la responsabilidad de cada lector el eventual uso que se le de a esta información. Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información.

Categorias
Newsletter