Flexibilización de la ley de seguridad y salud en el trabajo en Perú
El problema de la desaceleración económica en los
países emergentes es actualmente materia de amplio debate
en ambientes académicos, gubernamentales, empresariales y
diversos foros de opinión internacional, el Perú no
es la excepción y las proyecciones de crecimiento
económico para este año 2014, muy optimistas en los
primeros meses del año,
fundamentalmente por el gobierno peruano van cada vez
disminuyendo habiéndose previsto inicialmente un 6% y
recientemente en un porcentaje aproximado del 5.5% con respecto
al PBI, es en tal sentido que recientemente el gobierno peruano
ha anunciado una serie de medidas para enfrentar esta
situación, veamos una de ellas.
Un tema que viene generando polémica en diversos sectores
empresariales y gremios laborales en el Perú, es el
referido a la modificación de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, anunciado como parte del paquete de medidas que
usará el gobierno para estimular la economía.
Según el titular del Ministerio de la Producción,
Piero Ghezzi, esta ley es una de las principales prioridades del
sector privado, y que afecta de manera sustancial a las empresas
pequeñas y medianas, que por ser muy oneroso para ellas
surge el incumplimiento de la indicada Ley.
Ghezzi sostiene que las exigencias se reducirán, es decir,
antes en una empresa se tomaba un examen ocupacional en la
entrada, en la salida, o en cualquier momento, pero ahora se
está planteando que el examen facultativo pagado por el
empleador, dure dos años, así como una especie de
Documento Nacional de Identidad (DNI), para así evitar
realizar exámenes reiteradas veces.
El ministro de la Producción también afirmó
que los trabajadores serán enviados a EsSalud (entidad
pública de salud), y ya no a un laboratorio clínico
privado. Para ello contarán con un tarifario referencial
que les servirá para controlar sus gastos,
acotó.
De acuerdo a Ghezzi, las empresas pequeñas y medianas se
benefician con esta medida, porque antes preferían
mantener su informalidad, que incurrir en este tipo de
“gastos”. Evidentemente -agrega- solo las empresas
grandes pueden afrontar este tipo de gastos, en cambio las
pequeñas, no.
Sobre el particular debo hacer énfasis en que el factor
humano es el activo más importante en toda
organización y que la actual Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo si bien puede parecer demasiado exigente y resultar
oneroso a las empresas privadas y entidades públicas,
especialmente a las pequeñas y medianas empresas, es
necesaria y debe cumplirse a cabalidad sin flexibilizarse.
Como sabemos de acuerdo al artículo 2°, numeral 1 de
nuestra Constitución Toda persona tiene derecho “A
la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y
física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido
es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece”,
así mismo en su artículo 7° “Todos tienen
derecho a la protección de su salud, la del medio familiar
y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su
promoción y defensa. La persona incapacitada para velar
por sí misma a causa de una deficiencia física o
mental tiene derecho al respeto a su dignidad y a un
régimen legal de protección, atención,
readaptación y seguridad”,
además ya inmersos en la segunda década del siglo
XXI, en el actual mundo altamente competitivo, cambiante e
incierto en cuanto a su evolución económica y
geopolítica en el que nos encontramos, solo las
organizaciones que administren eficientemente, valoren y respeten
a sus recursos humanos podrán ser competitivas y
mantenerse en el mercado.
Conclusión En tal sentido, el planteamiento de
flexibilizar la actual Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo es
polémico desde el punto de vista legal y no tiene un
sustento válido organizacional, de acuerdo a los
lineamientos de la gestión moderna de los recursos
humanos.
Bibliografía Ley General de Seguridad y Salud en el
Trabajo de Perú. Constitución Política del
Perú Piero Ghezzi: "Cambios en Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo no perjudican a los trabajadores“, Diario
“Gestión” 13/06/2014.
http://gestion.pe/economia/piero-ghezzi-cambios-ley-seguridad-y-salud-trabajo-no-perjudican-trabajadores-2100212