Justicia Penal Juvenil Presentación del Módulo X.
Análisis del Derecho Penal de la persona adolescente.
Régimen de las acciones. Sujetos Procesales. El proceso
penal de la persona adolescente Requisitos y finalidad de la
sanción. La ejecución de las sanciones penales
contra las personas adolescentes.
Presentación de metodología, actividades,
cronograma, medio de evaluación y bibliografía.
Expectativas
Objetivo General Analizar los aspectos procesales y sustantivos
del derecho penal de la persona adolescente, de conformidad con
la norma local y los tratados internacionales, a los fines de que
los Ministerios Públicos puedan realizar una labor
eficiente en beneficio de la sociedad sin menoscabar los derechos
fundamentales y garantías procesales de los adolescentes
en conflicto con la ley penal.
Un poco de historia Los menores de edad en el derecho Romano. Los
menores de edad en el derecho Francés. Los menores de edad
en el siglo XX.
Los modelos penales aplicados a NNA Modelo de tratamiento penal
diferenciado. Modelo tutelar, de la situación irregular.
Modelo de la responsabilidad penal, de la protección
integral.
Evolución legislativa local Código Penal: (Forma en
la que era juzgado en nuestro país los menores de edad,
acorde al modelo penal diferenciado). Código Civil:
(Rasgos distintivos del derecho a la corrección paterna de
los padres y su relación con los modelos tutelar y de
protección integral). Ley 603: (Características
propias de la doctrina de situación irregular que
están contenidas en la ley 603). Ley 14-94. (Aspectos que
contravenían principios constitucionales
Características de las legislaciones de menores de
principios y mediados del siglo pasado. razones que motivaron el
cambio de paradigma, de protección de personas a
protección de derechos. Características de las
nuevas legislaciones de niñ@s y adolescentes
La doctrina de la situación irregular Su esencia se resume
en la legitimación de la intervención del Estado
sobre el grupo de los llamados menores, concepto que
intrínsecamente implica una segunda categoría,
disminuidos, de conductas irregulares por inaceptable para la
sociedad y para quienes se facultaba la acción judicial de
intervención y decisión absoluta sobre sus
vidas.
La Doctrina de la Protección Integral Es el conjunto de
principios que otorgan al niñ@ y adolescente, la
categoría jurídica de sujeto pleno de derechos,
establece una nueva dimensión en la calificación de
los derechos humanos de la niñez y adolescencia sobre la
base de prevalencía del interés superior del
niñ@ y adolescente, obligando a un esfuerzo colectivo de
la familia, la sociedad y el gobierno para la vigencia, defensa y
efectividad de estos derechos en forma integral (….)
(Esmeralda Trointiño)
¿Cómo es una ley de la situación irregular?
Objeto de protección Protección que viola o
restringe derechos Se desconocen todas las garantías
Imputados de delitos como inimputables Privación de
libertad como regla. Medidas por tiempo indeterminado Juez con
facultades omnímodas ¿Cómo es una ley de la
protección integral? Sujet@s de derecho Protección
que reconoce y promueve derechos Se reconocen todas las
garantías Responsabilidad penal juvenil Privación
de libertad como excepción Medidas por tiempo determinado
Juez limitado por garantías
Que sucede en la actualidad Se afirma que en la actualidad la
doctrina de la situación irregular se mantiene viva?
Cuál es la doctrina de la ambigüedad? Diferencias en
el enfoque de las medidas socioeducativas desde la óptica
de los pedagogos y de los juristas? Debe morir la doctrina de la
situación irregular?
Fuentes normativas Internacionales Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, 1989. Reglas
Mínimas de las Naciones Unidas para la
Administración de Justicia de Menores (Reglas de Beijing),
1985. Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de
Menores Privados de Libertad, 1990. Directrices de las Naciones
Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil
(Directrices de Riad), 1990
La CIDN: Principios básicos. El interés superior
del niñ@(3) La no discriminación(2) Derecho a la
vida, desarrollo y supervivencia(6) Respeto a las opiniones
(9)
CARACTERÍSTICAS DEL INTERÉS SUPERIOR Es una
garantía: toda decisión que concierne al NNA debe
considerar primordialmente sus derechos. Es de una gran amplitud:
no sólo obliga al legislador sino también a todas
las autoridades e instituciones públicas y privadas y a
los padres. Es una norma de interpretación o de
resolución de conflictos jurídicos: permite
resolver conflictos de derecho. Es una orientación o
directriz política para la formulación de
políticas públicas para la infancia.
El interés superior del niñ@ Es un principio rector
guía de la CDN ¿Por qué? El principio del
interés superior del niñ@ ha evolucionado
¿Por qué? ¿En que consiste el interés
superior del niñ@?
Principales aportes de la CDN? Consagración de nuevos
derechos Carta mundial de derechos Normas vinculantes Principios
aplicables a la totalidad de la infancia Referencia a la justicia
penal de la persona adolescente La CIDN sinceriza la justicia
penal de la persona adolescente? Es la CIDN es alterativa?
La CIDN: Derechos fundamentales Las 4
P:PrevenciónParticipaciónProvisiónProtección
LA CIDN ¿Por qué la CDN ha logrado una
aceptación casi universal ? ¿Es posible aplicar a
casos concretos la CDN en nuestros país?
La CIDN: Derechos Civiles Derecho a la vida Nombre y Nacionalidad
Preservación de la identidad Convivencia Familiar
Garantías contra el traslado ilegal Respeto a sus
opiniones Libertad de expresión Libertad de pensamiento,
conciencia y religión Protección de la privacidad
Acceso a la información Garantías procesales ante
la justicia
Derechos sociales, económicos y culturales Apoyo y
asistencia familiar Salud y servicios apropiados Previsión
social Patrón de vida Educación Respecto a la
cultura de los menores Ocio, recreación actividades
culturales
Derecho a protección especial Contra abuso y negligencia A
los niños sin familia En caso de adopción A los
discapacitados A los niños internados Contra el trabajo
abusivo Contra el uso y tráfico de drogas Contra el abuso
y explotación sexual Contra secuestro, venta y
tráfico Contra otra formas de explotación
Garantías procesales ante la justicia A la
rehabilitación física y psicológica
Garantías de tratamiento cuando es objeto de medidas
judiciales
¿Por qué se afirma que la sociedad no quiere ser
justa? ¿Comparte usted esa idea? 2- ¿Son los NNA
ciudadanos? 3-¿Qué obligaciones asumió el
Estado Dominicano al ratificar la CDN?
La CIDN: Aspectos relativos a la Justicia Penal de Adolescentes
Protección de los derechos fundamentales (37,a)
Prohibición de detención ilegal (37,b)
Obligación de respetar los derechos humanos de los
adolescentes (37,c) Derecho a una justicia pronta, a la
inviolabilidad de la defensa y a la impugnación (37,d)
Derecho al debido proceso (40)
MODELO DE LA RESPONSABILIDAD Ningún adolescente
podrá ser juzgado y sancionado como adulto. Ningún
niño puede ser juzgado y sancionado. Franja especial
(límites de edad) Garantías, sanciones y
procedimientos especiales.
Modelo de Responsabilidad penal de la persona adolescente.
Especifidad del derecho penal juvenil Desjudicialización o
diversificación de la intervención penal
Intervención mínima Diferenciación de grupos
etareos Proceso garantista, sumario, flexible, único y
confidencial Amplio cuadro de sanciones
Ley 136-03 Libro I: Definición . Sistema de
Protección y Derechos Fundamentales Títulos:
Principios Generales; Garantías y Derechos Fund.; Sistema
Nacional de Protección de NNA (1-57) Libro II: Derecho de
Familia Títulos: Disposiciones Generales;
Filiación; Autoridad Parental; Guarda y Régimen de
Visitas; Adopción; Alimentos; Tutela, Procedimientos
especiales (58-206) Libro III: Jurisdicción NNA
Títulos: Dispos. Generales; Justicia Penal de la persona
adolescente; Atribuciones excepcionales de la jurisd. de NNA;
Competencia de la Jurisdicción Penal Ordinaria (208-416)
Libro IV: CONANI y medidas de protección y
restitución de derechos Títulos: Del CONANI; De las
medidas de protección y restitución de derecho, el
proceso y la ejecución (417-487)