Las Remesas contribuyen al desarrollo educativo de los miembros de las familias que las reciben

Introducción

Se sabe, que las remesas son la consecuencia del
fenómeno que se da con la creciente emigración,
sobre todo de los países en vías de desarrollo a
los países desarrollados, esto ha ocasionado un
crecimiento acelerado del PIB de distintos países, sobre
todo los de Latinoamérica.

Todo lo expresado antes responde a la necesidad de
muchas personas que deciden emigrar, con el único fin de
mejorar las condiciones de vida para sus familias. Cabe
aquí hacerse los siguientes cuestionamientos; ¿Son
las remesas la mejor manera para alcanzar el desarrollo, no solo
económico si no mas bien educativo?, considerando que un
pueblo educado es un pueblo desarrollado, ¿Cual es el
origen, quiénes son los remitentes y quiénes los
beneficiarios de las remesas?, ¿Cuál es el uso que
se les da a las remesas? las anteriores preguntas conducen a una
pregunta principal, ¿Cuáles son las causas y los
efectos de las remesas?

En el presente trabajo monográfico, la autora
pretende determinar si las dos familias de la comunidad el
Zapotal del municipio de Morazán del departamento del
Progreso, Guatemala, que reciben remesas, si estas han
contribuido al desarrollo educativo de los miembros de las
familias o de alguno de los miembros de las dos familias,
además de tratar de darle respuesta a las preguntas
presentadas en el anterior párrafo, con la finalidad de
alcanzar los objetivos planteados y si la hipótesis se
comprueba o se refuta. En suma el trabajo se desarrolla de la
siguiente manera:

Capitulo I; se hace una presentación sobre las
remesas en general y especialmente en Guatemala.

Capitulo II; se desarrolla un marco conceptual, en el
mismo se presentan algunos conceptos y definiciones de las
remesas y del sistema educativo.

Capitulo III; se presenta un marco histórico, el
cual contiene una breve historia de la educación en
Guatemala y la historia del municipio de Morazán
así como de la comunidad del Zapotal del departamento del
Progreso, Guatemala.

Capitulo IV; en este capitulo se hace una
descripción de las entrevistas llevadas a cabo tanto a los
miembros de las dos familias investigadas, como a autoridades de
la escuela de la comunidad el Zapotal.

Capitulo V; se llega a unas reflexiones finales, estas
se presentan a manera de conclusión y por ultimo se
enlista una serie de fuentes Bibliográficas, las cuales
sirvieron para el desarrollo del presente trabajo, esperando que
llene las expectativas del catedrático y a la vez sirva de
insumo para otros trabajos.

CAPITULO I

Presentación

Según las fuentes consultadas, en Guatemala como
en el resto de países Latinoamericanos las remesas se han
convertido en un rubro relevante de crecimiento y se refleja
claramente en la balanza de pagos de cada país, la
organización internacional para la migración
informa que, entre 1960 – 2002, un total de 1.24 millones
de guatemaltecos dejaron el país, migrando hacia el
exterior, de los cuales el 95% rumbo a los Estados Unidos de
Norteamérica, el 2.1% a México y el 1.2% a
Canadá. Como resultado de lo anterior las remesas de los
guatemaltecos se incrementan, aunque existe la per sección
de que con las redadas y posterior deportación de
guatemaltecos las remesas tiendan a bajar. Ojala y por el bien de
muchas familias guatemaltecas que sobreviven de remesas, el
presidente actual logre que Estados Unidos de Norteamérica
otorgue a los y las guatemaltecas viviendo en ese país el
TPS, que por su siglas en ingles significa; estatus de
protección temporal y con ese se evite que sigan las
deportaciones.

Ahora bien, es equitativo el crecimiento
económico, crecimiento educativo y la reducción de
la pobreza con el envió de remesas, Es notorio que
América Latina y el Caribe se ha convertido en una
región de un intenso dinamismo migratorio, y en
consecuencia la recepción de remesas en ella ha aumentado
considerablemente. El Banco Mundial en sus estudios dice que
entre 1999 y 2002 las remesas en América Latina pasaron de
16.9 mil millones a 25.0 mil millones de dólares. Estas
cifras representan el mayor dinamismo a escala mundial en la
recepción de remesas. En 1999 las remesas recibidas en los
países latinoamericanos representaron el 25.2% del total
mundial, para el año 2002 esta cifra aumentó a un
31.2%, significando a su vez el 1.0% y el 1.5% del PIB de la
región para estos años. Para el año 2003
esta cifra significó el 40.8% de la cifra global de las
remesas, misma que fue de 93 mil millones de dólares. En
la región de América Latina se percibieron 38 mil
millones de dólares. El Banco Interamericano de Desarrollo
reporta que los tres principales países receptores de
remesas de esta región son México, Brasil y
Colombia, que en conjunto perciben el 57% de las remesas de la
región. El Salvador, República Dominicana,
Guatemala, Ecuador, Jamaica, Perú y Cuba, suman otro 32%
de las remesas de la región, y el resto de los 12
países en conjunto sólo captan un 11% del total de
las remesas.

El Fondo Multilateral de Inversiones en marzo del 2004,
reveló que 61% de los migrantes latinoamericanos que
residen en Estados Unidos, es decir, 10.2 millones de personas
envían remesas a sus familiares de forma regular y con una
frecuencia promedio de 12.6 envíos al año, (una
vez, dos veces al mes o más). Estos estudios destacan que
el flujo de remesas alcanza a una gran parte de la
población de los países receptores. En el caso de
tres países de Centroamérica (Guatemala, El
Salvador y Honduras) el estudio muestra que aproximadamente el
25% de la población recibe dinero de los Estados
Unidos.

Para ir concluyendo con esta presentación, se le
da una pequeña revisada a las causas y efectos de las
migraciones, las cuales son muchas, se mencionan las principales
o las más generales, como; desempleo, subempleo y salarios
bajos, pobreza, marginación, tradición,
catástrofes naturales, reunificación familiar,
guerras, violencia, empleos disponibles en otros países,
en fin se pueden resumir en faltas de alternativas de vida. El
efecto más lamentable de las migraciones es la
desintegración familiar, la misma que algunas veces
también es una causa de migración, pero la
mayoría de veces es solo efecto. Hay otros efectos o
consecuencias de la migración, más bien dicho estos
son efectos de las remesas, como el que se da en algunos hogares
donde se reciben remesas, los parientes de los remitentes de las
remesas solamente se dedican a consumir, es decir gastar incluso
en vicios (alcohol, drogas, etc.) y sobre todo los jóvenes
muchas veces ya no quieren trabajar ni estudiar, entonces en
lugar de hacerles un bien con el dinero que reciben se les hace
daño y las remesas en estos casos no ayudan al desarrollo
y crecimiento de las personas.[1]

Y por último la gran incógnita con la que
se finaliza esta parte de la presentación "Hasta cuando
durara él envió de remesas". Sobre todo con las
deportaciones en forma masiva que se están dando en los
últimos años, y la crisis económica por la
que está pasando no solo los Estados Unidos de Norte
América sino en todo el mundo, por lo mismo seguramente
las remesas tienen una tendencia significativa a bajar y los
efectos ya se están sintiendo, el sábado 09 de
febrero del año 2006 salió un reportaje en el
periódico con relación a un pueblo del Quiche
llamado Zacualpa, esto en Guatemala y habla de cómo en
diez meses ha bajado el nivel de vida de la población a
causa de las detenciones y posteriores deportaciones de los
migrantes de esa localidad. Pero sin embargo en prensa libre unos
días después se publico un reporte del Banco
Central de Honduras donde afirma que en ese país las
remesas se siguen incrementando, alcanzando el 12.6% en
relación con el mismo periodo del año anterior y
que en el 2007 sumaron US $2 mil 561.4 millones. Al igual las
declaraciones de la presidenta del Banco de Guatemala el
año 2006 afirman que las remesas han aumentado el 21,1%
para el 2006, con relación al 2005 y que ha alcanzado
arriba del 10% del Producto Interno Bruto. Pero también
dice que las deportaciones aumentaron en un 37%, en el
2006.

Para efectos del presente trabajo monográfico la
autora desarrolla el siguiente tema, planteando un objetivo
principal o general así como un objetivo secundario o
especifico, al mismo tiempo tratando con la investigación
realizada si la hipótesis se mantiene o se refuta, los
mismos se presentan como sigue:

Tema: Las Remesas contribuyen al desarrollo educativo
de los miembros de las familias que las reciben

OBJETIVO PRINCIPAL O GENERAL, DE LA
INVESTIGACION

Determinar si las remesas que reciben las dos familias
investigadas de la aldea el Zapotal del municipio de
Morazán, departamento del Progreso, Guatemala, contribuyen
al desarrollo y crecimiento educativo de los miembros de las
mismas.

OBJETIVO SECUNDARIO: Determinar el uso que le dan
a las remesas que reciben las familias investigadas.

HIPOTESIS: Influyen las remesas, en el desarrollo
educativo de los miembros de las familias investigadas, de la
aldea el Zapotal del municipio de Morazán del departamento
El Progreso.

VARIABLES:

VARIABLE DEPENDIENTE; Indices sobre la asistencia
del estudiantado, gracias a las remesas que reciben en la
comunidad del Zapotal, municipio de Morazan, departamento El
Progreso.

VARIABLE INDEPENDIENTE; Desintegracion familiar
en las migraciones y el efecto de las remesas en la educacion en
la comunidad el Zapotal, municipio de morazan del departamento El
Progreso.

CAPITULO II

Marco
conceptual

Definición de remesa, educación,
sistema educativo centralizado y descentralizado

Según la Real Academia Española, la
palabra remesa deriva del latín "remissa", la cual se
traduce como "remitida". El significado que dicha instancia le da
al termino es: "1. La remisión que se hace de una cosa de
una parte a otra; y 2. Cosa enviada en cada vez".

Otra definición al término, "es el
envío que se hace de una cosa de un lugar a otro; o el
conjunto de cosas enviadas de una vez, como por ejemplo una
remesa de libros o remesa de folios", según indica The
Free Dictionary.

Una página especializada –remesas.org-
muestra que en el lenguaje coloquial dicha palabra es entendida
como -el dinero que los emigrantes envían a su país
de origen, como regalo a sus allegados o familiares-.

Aporte que no aparece registrado en la contabilidad
oficial de los países que lo reciben. Aunque la
terminología recoja muchos significados. Estos aportes se
reflejan en apuntes estadísticos que se definen en el
"Manual de Balanza de Pagos" del Fondo Monetario Internacional,
documento que recoge los flujos económicos
internacionales; y compara resultados económicos que
originan los emigrantes.

Sobre la misma línea del documento hay un rubro
de remesa que está catalogado como "remesa de trabajadores
/ worker´s remittances" donde se realizan las
transferencias corrientes de los extranjeros residentes, quienes
van a trabajar a otro país por menos de un año y la
remesa es enviada regularmente a un familiar. Esta
definición a juicio de la autora es una de las que mas se
ajusta al presente trabajo monográfico, considerando que
el mismo es sobre el tema que se investiga para el desarrollo del
mismo.

Hay otro rubro que es enviado por inmigrantes no
residentes, quienes son considerados como "los de
remuneración de trabajadores o compensación de
empleados / compensation of employees", que son personas que
carecen de status legal y migratorio.

Y un último que es conceptualizado como
"transferencia de emigrantes / migrants transfers" que se refiere
a lo que lleva un emigrante de un país a otro cuando se
traslada. Entonces esto es un flujo económico que las
personas envían y reciben en otra parte, lugar o
país, enviados por emigrante.

Otra fuente adicional, la página –Proyectos
fin de carrera.com- describe la remesa de dos formas, la primera
como "remesa simple contra pago", donde el cedente, es decir,
quien libra los efectos, emite la remesa mediante un banco que se
los pasa al banco presentador (instancia que presenta o acepta el
pago). Y la segunda, la "remesa documentaria", donde el librado
solo acepta o paga efectos al momento de presentar la
documentación comercial de la mercancía: factura,
documento de transporte, de seguro, etc.

El motivo del porqué se aborda estas
definiciones, es para comprender el término remesa y el
uso que le dan las personas que trabajan en el extranjero y
envían a sus países de origen. En
correlación al lineamiento del trabajo, en los
párrafos siguientes se define la educación, el
sistema educativo centralizado y descentralizado para hilar el
desarrollo del presente documento y sus objetivos plasmados
previamente en relación a las variables de remesa y
educación, mencionados en lo que sigue.

La educación es en un sentido amplio,
según indica la Real Academia Española en su
vigésima segunda edición (2001) viene del
latín educatio, -onis 1.Como la acción y
efecto de educar; 2. La Crianza, enseñanza y doctrina que
se da a los niños y a los jóvenes; 3. Como
instrucción mediante de la acción docente; 4. La
cortesía, urbanidad. Asimismo la Real Academia
Española (2001) presenta otras variaciones sobre la
educación. La educación especial la define como la
que se imparte a personas afectadas de alguna anomalía
mental o física, que dificulta el acoplamiento a la
enseñanza común. La educación física,
la describe como un grupo de disciplinas y ejercicios que van en
orientación a lograr el desarrollo y perfección
corporal. Y la educación inicial, la propone como aquella
de nivel previo al primer grado, para niños en una escala
de tres a cinco años de edad.

Para pensadores y autores reconocidos se puede
visualizar el concepto de la educación desde diversas
perspectivas, que a continuación se describen:

Para Aristoteles la educación, consiste en la
dirección de los sentimientos de placer y dolor hacia un
enfoque ético; Acevedo lo visualiza como un proceso de
transmisión de tradiciones o cultura de un grupo X, hacia
otra generación; Belth dice que educar es el transmitir
modelos del mundo para hacerlo explicable; Bittencourt lo
describe como el proceso de adaptación progresiva de
individuos y grupos sociales a un contexto de aprendizaje
valorizado, qué determina individualmente la
formación de la personalidad y socialmente en la
conservación y renovación de la cultura
(wordpress.com, 2009).

Bajo Santos (2006, Cap. II: 1) que la palabra
educación deriva del latín educere, el cual
significa sacar, hacer salir, extraer… de las potencias
innatas de un sujeto. Asimismo dice (2006, Cap. I: 11-12), que la
educación es un fenómeno hecho, realidad,
actividad, evidenciada en toda sociedad e historia. Por otra
parte, Bajo Santos (2006, Cap.4:17-18) indica que las
instituciones tienen como tarea el proceso de
socialización, en la transmisión de saberes y
habilidades, ya que proponen modelos de conducta, al inculcar
actitudes y valores, para facilitar la interacción de sus
miembros.

Rufino Blanco, afirma que la educación es una
evolución racional guiada de las facultades
específicas del hombre hacia la perfección y
formación del carácter. De modo que prepara al
individuo para la vida individual y social, con el objetivo de
conseguir la mayor felicidad posible; Cohn manifiesta que la
educación es un influjo consciente y continuo acerca de la
juventud adaptable con el objeto de deformarle (IDEM, 2009). El
sociólogo Comte indica que la educación es una
forma de aprender a vivir para otros, por el hábito de
conservar la sociabilidad sobre la personalidad; para Coopermann
es una acción producida mediante las exigencias sociales,
inspiradora y modelo que lleva un propósito de forjar
individuos acorde de un ideal del hombre en sí; Couffignal
indica que la educación es un proceso por el cual el ser
humano es un receptor de información con el fin de fijarla
en memoria (Op.cit, 2009).

Dante manifiesta que la educación es un objeto de
asegurar al hombre en la eternidad; Debesse lo define como una
facultad de crearse a sí mismo (al hombre), no como un
factor que crea al individuo. Dewey la decodifica como una suma
total de procesos mediante los cuales una localidad o grupo
social de cualquier tamaño emite su capacidad obtenida y
fija su propósito en el asegurar la continuidad de su
propia existencia y desarrollo (wordpress.com, 2009). Por otra
parte, Durkeim menciona que la educación tiene una
misión, la cual es el desarrollar en el educando estados
físicos, intelectuales y mentales sobre las exigencias
individuales por parte del medio social al que está este
destinada y de la sociedad política en términos
generales. Gottler dice que es un influjo elevado e integrado por
cuidados psíquicos; que permiten la liberación de
trabas, aprendizaje, inspiración y ejercicio que los
adultos ejercen sobre el desarrollo de la madurez; con el fin de
preparar agentes que puedan conducir su existencia dentro de las
sociedades, contribuyendo a forjar sociedades con valores (IDEM,
2009).

Kant, afirma, que la educación tiene por objetivo
el desarrollar en el individuo toda perfección que este
lleva consigo; Locke evidencia que esta es la consecución
del alma en un cuerpo sano; Manjón indica que es el
cultivo y desarrollo de gérmenes de perfección en
el ámbito físico y espiritual que ha puesto Dios en
el hombre, en el intento por generar hombres perfectos, donde
cuadra su naturaleza espiritual y corporal en correlación
al destino temporal y eterno (Op.cit., 2009). Para
Marañon, la educación es la superación
ética de los instintos; ahora James Mill dice que esta
tiene por meta el hacer que el hombre sea un instrumento de
felicidad para sí mismo y sus semejantes; Stuart Mill
manifiesta que es la cultura que cada generación provee a
quienes son sus sucesores, para la conservación de
resultados y adelantos hechos, y poder llevarlos al más
allá (wordpress.com, 2009).

Platón describe a la educación como el dar
al cuerpo y alma toda belleza y perfección de que son
capaces (el hombre); Ruiz Amado, dice que es la que se entiende
por la formación consciente de nuevas generaciones en
conformidad a la cultura e ideal de cada pueblo y época.
D. Willmann la proyecta como el influjo previsor, guía y
formativa de hombres maduros sobre el trayecto de la juventud,
con la visión de hacerles participar de los bienes que
sirven en base a las sociedades (IDEM, 2009). Ziller la propone
como la acción sobre el hombre en forma intencional y
ordenada según un plan; el cual es determinante y
permanente (Op. Cit. 2009). Bajo Santos, en su capítulo 5
(2006:1) menciona que la educación en el sistema educativo
citando la teoría de Rocher, G. (1983:381) en su 8ª
edición; dice que es un sistema general de acción y
se desglosa en dos vías: una la social y la otra la
cultural; factores que son complementarios dentro de una
institucionalización. Debido a que se transmiten valores,
ideas, símbolos mediante normas de acción como un
mecanismo cultural, y en el caso de lo social, se forja mediante
una estructura en respuesta de los procesos de la
institucionalización. Ya que esta última mencionada
consiste fundamentalmente en los modelos institucionalizados de
la cultura normativa.

En Guatemala el aspecto educativo, el término de
sistema educativo centralizado, comprende cuatro niveles a
continuación descritos: pre-primario, primario,
básico y diversificado (siendo estos dos últimos,
conocidos como del nivel medio); esto abarca áreas como la
privada y pública; y regidas por el Ministerio de
Educación –MINEDUC- a través de una
estructura jerárquica regional, departamental y municipal,
según manifiestan Por otra parte, indican que el sistema
escolar descentralizado, está comprendido por las
universidades y centros de estudios superiores donde la
educación superior estatal está regida por la
Universidad de San Carlos de Guatemala, y la educación
superior privada está bajo la tutela del Consejo de
Enseñanza Privada Superior. Gispert et al. (2000b:243,
244).

Rol de la familia en la educación
formal y el desarrollo

Según Blanco, R.; Umayahara, M. y Reveco, O.
(2004:63) la participación de las familias en la
educación infantil en Latinoamérica, partiendo de
los antecedentes que dichas autoras encontraron mediante su
trabajo de campo. Es que existe un concepto de niñez que
ha sido consensuado y descrito según un rango de edad.
Este es parte de una construcción social; y sujeto a la
realidad Latinoamericana, haciendo énfasis en que no puede
hablarse de una sola categoría de niñez, ya que hay
una diversidad de ellas. Así como el término
niñez no puede ser tratado en forma absoluta; es necesario
tomar en cuenta que las familias latinoamericanas también
son diversas y han sido afectadas por cuestiones
demográficas, económicas y políticas que han
dejado vulnerable la situación de la niñez en
dichos países; debido a desafíos que tiene que
enfrentar el Estado, respecto a demandas existentes que menoscaba
la niñez y sus familias.

La familia, es el primer ámbito de desarrollo
donde la niñez se germina y proyecta mediante el
aprendizaje. No obstante, la madre es un elemento crucial en el
papel de su crianza. Aunque el contexto familiar influye mucho en
el desenvolvimiento del niño (a); pues factores como la
pobreza en varios hogares de padres solteros (as) no tienen
acceso a la salud, alimentación y educación
requeridas, durante algunos periodos de la crianza,
sumándole el factor sobre la incorporación de la
mujer en el trabajo fuera de los hogares, genera un contexto
donde el niño (a) no tiene la atención necesaria a
sus demandas. (Op. Cit. 2004:63)

Según plasma la investigación de Blanco,
Umayahara y Reveco (2004:63) la educación infantil en
colaboración de la familia, manifiesta una excelente
posibilidad para los infantes sin importar el nivel
socioeconómico que las familias posean y no pueden darles
los padres y madres a sus hijos, el Estado es caracterizado (en
teoría) por ofrecer una educación temprana, y su
participación en otro tipo de programas sociales que
abarcan los temas de salud, nutrición, desarrollo
comunitario, e impactan en el rendimiento y permanencia de la
niñez en la educación primaria, de cumplir a
cabalidad con su que hacer. Respecto a la familia en
relación a la institución educativa, ésta se
fundamenta en la comprensión y participación de la
familia en el proceso educativo; pues esto permite una
articulación entre padres e institución educativa.
El cual genera una oferta de programas educativos familiares que
permiten potenciar no solo la institución sino en
coordinación con la familia, podrán crear
niños y por ende, un mejor futuro para ellos y asimismo
para la nación.

En este contexto, las mencionadas autorasindican que la
participación y la educación familiar: generan
buenas condiciones de vida de la niñez, pues aporta un
currículum adecuado, el cual favorece a una
educación de calidad y potencia el aprendizaje del
niño (a) y entusiasma al maestro. Esto se debe a la
necesidad de sistematizar innovaciones educativas en el contexto
de participación y articulación entre instancias
educativas, programas y padres de familia. Por otra parte, la
evidencia muestra que cuando la tarea es únicamente
ejecutada por la instancia educativa, la misma precisamente por
falta de consenso con los diferentes actores, tiende a fracasar
debido a la carencia de relación entre padres y el ente
educativo. Por lo mismo la participación es un elemento
fundamental entre los padres y el ente educativo. (Op. Cit.
2004:64)

Por otra parte el tema es abordado desde los tratados
internacionales, tales como la Declaración de
Educación para todos, La Convención Internacional
de los Derechos del Niño, la Cumbre Mundial de la
Infancia, el Foro Mundial de Educación de Dakar,
sumándole a estos varios otros acuerdos de tipo regional;
puede afirmarse que el tema de la interrelación entre
familia y educación se encuentra presente, pues dentro de
estos se encuentran los beneficios enfocados al niño,
padres y madres, además de las comunidades, según
indican Blanco, Umayahara y Reveco. Los mismos tratados y
acuerdos se encargan de impulsar el fortalecimiento de la
participación entre la familia y el tema de
educación; debido a que en este rubro aún queda
mucho por realizar. En el caso neto de los países, a
través de sus políticas, leyes y normativas es
necesario crear espacios para que se puedan establecer las
relaciones previamente mencionadas por las autoras. El compromiso
del Estado, es proveer beneficios sociales, recursos materiales
en la materia, recurso humano para su enseñanza y
posterior divulgación, para que de alguna forma pueda
incidirse en el aspecto educativo. Por otro lado, en el campo de
la educación familiar, es necesario concientizar a las
familias, capacitarlas en el aspecto en que ellas son los
primeros en educar; además de fortalecer los
propósitos de las instancias educativas en los hogares y
llevar esta idea y desarrollarla en el ámbito local, para
capacitarles y generar una participación comunitaria en
dicho renglón. (Blanco, Umayahara y Reveco
2004:64)

El problema en los países latinoamericanos y no
siendo la excepción el caso guatemalteco, es el que la
participación de las familias en la educación, es
muy reducida. Debido a la escasa valorización y
concientización sobre la importancia de los padres como
primeros educadores de sus hijos. Inclusive esto se ve reflejado
hasta en las Constituciones Políticas de los
países, la escasa participación del padre o madre
en la educación de sus hijos y el trayecto de crianza de
los mismos. En la misma línea, se observa que la
opinión de los padres, en términos generales no es
considerada en muchas instancias educativas y sus opiniones
tienen un impacto escaso en las decisiones, otra variable que
afecta esta situación es la carencia
socio-económica y cultural de las familias. (Blanco,
Umayahara y Reveco 2004:65) y la riqueza del sistema educativo
realmente se encuentra en la retroalimentación de los
actores para implementar mejoras y optimizar los resultados
apegados a las necesidades reales que presentan en dicho sistema.
En otras palabras, puede indicarse que la familia es el
núcleo principal de educación, pues este empieza a
forjar al niño en sus orígenes hasta la adultez; de
manera que contribuye a establecer las sociedades. Además
el fin de la familia y la escuela, comparten un objetivo en
común, solo que a diferente escala; pues ambos son agentes
educadores y uno complementa al otro. En el caso de la escuela,
está se encuentra sumergida en la sociedad y no es
indiferente al tema de valores. Ya que de este punto, parte la
tendencia de la clase de sociedades que tendrán los
países. En el caso occidental, tales colectividades se dan
de corte imperialista, capitalista y/o neoliberal. (Rosa
Invernón, L. S/F: 109.)

Donde la primera se traduce a una conducta de
imposición, donde se impera, donde se marca el rumbo a
tomar. La segunda, representa el capital, el dinero, que es
catalogado como lo más importante sobre todas las cosas. Y
le da sentido al trabajo y la vida, que permiten "conseguir la
felicidad" a través del confort, comodidad y placer. Y el
último, es donde el dinero simplemente no puede ser de
todos, cada quien tendrá que ganárselo, mediante
competencia y rivalidad, conductas generadas a través de
la educación y el entorno en donde se desarrolla la
niñez según manifiesta Rosa Invernón, L.
(S/A: 109.)

Es entonces que tomando en consideración lo antes
expuesto, puede observarse detenidamente que clase de sociedad
podemos tener, ya que en Guatemala, se poseen varias
categorías de familias (padre o madre soltera, abuelos o
tíos como custodios de niños (as) quienes quedan
bajo tutela de estos en ausencia de sus padres, en la
búsqueda de oportunidades en el extranjero) que fungen
como agentes transmisores de remesas, para enviar a sus hijos
(as) el sustento diario, vestimenta, salud y educación;
que son elementos básicos socioeconómicos
requeridos para el desarrollo del niño (a). Y a esto hay
que agregarle que no existe una politica publica de educacion
consensuada con todos los actores que deben tomar parte en el
proceso educativo de los niñas y niños
guatemaltecos.

Bajo Santos (2006:1-5) visualiza al tema de la
educación desde un aspecto sociológico, donde se
aborda dicha materia desde puntos focales de aprendizaje social,
sus clases y agentes de socialización. Asimismo el
fenómeno educativo en un contexto moderno, el cual parte
desde lo sistémico enuncia este. Y lo lleva a la
cúspide, en donde manifiesta que todo esfuerzo simple en
un inicio, conlleva a configurar una estructura social global o
un supra-sistema como indica el autor. Ya que a través de
la reproducción educativa, se crea un espacio
académico avanzado, un nivel de debate que es construido
mediante el pulimiento previo de capacidades y habilidades del
individuo. Bajo Santos (2006 Cap. 4: 17-18) afirma que la familia
es el principal agente de socialización en una escala
primaria del sujeto, debido a la transfusión de funciones
tradicionales en beneficio de la instancia de
socialización. Considerando que la familia se encarga de
enseñar a través de un proceso psíquico la
percepción de conducta de los demás, el aprendizaje
sobre la definición de situaciones, y el estatus social,
el cual se toma como un modelo de conducta; todos estos factores
se convierten en elementos que contribuyen a la
configuración de la personalidad del individuo y el
proceso de integración a los grupos sociales. Que
previamente se adquieren mediante la imitación, el juego
inconsciente de un papel específico e inserción
progresiva en situaciones sociales. El mismo autor dice que la
escuela es un ente socializador. En el mismo capitulo 4, Bajo
Santos (2006:19) menciona que la Iglesia también funge un
papel de sociabilización, puesto que siempre manifiesta un
conjunto de acciones e iniciativas, las cuales tienen como fin el
de ir configurando a los miembros conforme a un modelo oficial a
través de centros educativos, sanitarios, caritativos y de
diverso tipo. Esto gracias a su uso múltiple de procesos
intelectuales y simbólicos, los cuales son manifestados
mediante pastores, imanes, catequistas, voluntarios, etc. Quienes
son agentes especializados y regularmente permanentes.

CAPITULO III

Marco
histórico

La educación

La educación según Bajo indica en su
capítulo 5 (2006:12) ha sido durante siglos un patrimonio
de tipo exclusivo para minorías y clases privilegiadas. A
pesar de la preocupación y esfuerzos para que la misma
llegue a todos los sectores de las poblaciones, esto ha
constituido un tedioso proceso histórico. La
educación se fue desarrollando en sus inicios en los
campos de la Reforma protestante, en movimientos y grupos de
puritanos según manifiesta el autor; esto con el fin de
que cada persona pudiera leer e interpretar la Biblia. Bajo
Santos cuenta en el desarrollo del mismo capítulo
anteriormente mencionado; que Juan Amós Comenio un
prolífico escritor y pensador de origen checo, fue
considerado como "el profeta de la moderna escuela pública
y democrática"; puesto que el previamente indicado en su
obra "Pampedia", sugiere que la educación se imponga a
"todos", es decir, naciones, estados, familias, personas,
jóvenes, adultos, ricos, pobres, nobles, plebeyos, hombres
y mujeres, y que de forma paralela sean estos incluidos en todo;
en una forma universal. Dentro del mismo rubro, igualmente se
destacan el discípulo de Calvino, Juan Knox, personaje que
implementó la escuela al lado de cada Iglesia, como una
estrategia evangelizadora, según evidencia Bajo
Santos.

Siguiendo la línea del párrafo anterior,
Bajo Santos comenta que esfuerzos pioneros realizados durante el
siglo XVIII, únicamente tenían educación las
clases dirigentes ya existían escuelas diferenciadas para
la nobleza, el clérigo y escasa instrucción para el
resto… "El pueblo". Por otra parte, la Revolución
Francesa, trajo una cantidad de aportes en diversidad de campos,
pero como el presente documento aborda el aspecto educativo, es
en este punto donde se centra el enfoque que propuso el
Marqués de Condorcet (1743-1794) quien en su momento
presentó un informe llamado "Rapport" sobre la reforma
escolar, documento creado e inspirado en principios, sobre la
instrucción universal por primera vez, independiente de
toda autoridad estatal, con una libre concurrencia entre
entidades educativas públicas y privadas, asimismo con el
objetivo de co-educar a ambos sexos; convirtiendo tal proyecto en
un enorme movimiento cultural. Esfuerzo que perseguía un
rotundo cambio social, partiendo de la razón y
experimentación para curar los males sociales, los cuales
eran un efecto de la ignorancia y con una función paralela
para el alcance de objetivos político sociales. (Bajo S.,
N. Cap.5. 2006:12).Lamentablemente indica Bajo Santos; dicha
propuesta no logró ser aprobada, debido a circunstancias
políticas, que en su momento propició el suicidio
de Condorcet en la cárcel. Un año después
(1795) Napoleón puso la educación en manos del
clero, y reorganizó la orientación clásica,
la cual era considerada a juicio de Napoleón como la
más apropiada para forjar buenos súbditos. Aunque
su esfuerzo no fue en vano pues fue aprobado muchos años
más tarde en la Convención Nacional –Ley
Lakanal de 1974-. Este proyecto fue más de tipo estatal,
debido a que generaron un sistema de escuelas de tipo elemental,
donde a pesar de impartir rudimentos culturales,
básicamente el fin último del mismo era inculcar
una educación patriótica, con una visión
democrática, tenía un enfoque
político.

Mas tarde en el siglo XIX, en Europa; la
educación se comienza a generalizar a todo nivel y
comienzan a concientizar sobre el derecho a la misma. En 1833, en
Inglaterra se aprueba el "Factory Act." Ley que prohíbe el
trabajo a menores de 9 años y lo regulan a partir de los 9
a 18 años. Y durante la segunda mitad del siglo XIX se
establece en la mayoría de países europeos la
educación como obligatoria. (Bajo S.,N. cap. 5 2006:13).
Luego se expande a países en América, siendo
Estados Unidos uno de los países donde se implementa y se
convierte en obligatoria despues de la segunda guerra mundial.
(Op.cit. 2006:13). La educación se ha vuelto gracias a
todos esos esfuerzos previos de grandes personajes como un
derecho fundamental del individuo e implementado casi en su
totalidad en la mayoría de Constituciones de los
países que componen el mundo. El respaldo internacional de
este derecho lo contemplan los siguientes documentos a
continuación detallados:

Y en el caso de la Iglesia Católica se destacaron
dos:

Breve historia de la Educación en
Guatemala

Guatemala es un país ubicado en Centro
América, está colindada por el Caribe con Honduras
y el Océano Pacífico entre El Salvador y
México, naciones vecinas que lo rodean. El territorio
guatemalteco posee una extensión territorial de 108,890
kilómetros cuadrados; el pais ésta caracterizado
básicamente por montañas y selvas.

La historia de la educación desde tiempos
memorables, manifiesta aparentemente fuertes transformaciones,
desde la reforma liberal hasta la época actual. La cultura
en la Colonia, a través de su educación
pública se encontraba dirigida por la Iglesia. Los curas
doctrinarios y frailes de las diversas corporaciones religiosas
eran quienes se encargaban de las escuelas de "indios", desde las
primeras letras, seminarios, colegios hasta universidades. La
primera escuela elemental de Guatemala, fue fundada por el Obispo
Francisco Marroquín. Por otra parte, misioneros religiosos
eran quienes creaban escuelas para "indios" en sus misiones.
Lugares donde les enseñaban doctrina cristiana, primeras
letras, primeros estudios sobre agricultura y pequeña
industria. Dichos misioneros aprendían los idiomas
indígenas para poder facilitarse su labor de
enseñanza y gracias a este esfuerzo los "indios" aun
actualmente conservan su dialecto. La enseñanza superior
además de las anteriormente indicadas escuelas de primeras
letras, también funcionaban colegios conventuales para la
preparación de clérigos. Donde el primero fue
inaugurado en 1529, y estaba anexado al convento de los
dominicos. Después fueron abiertos los más
relevantes, éstos son: los de Santo Tomás y San
Francisco de Borja, sitios donde otorgaban títulos de
bachilleres, maestros y licenciados a los no religiosos. Por su
lado, la catedral poseía anexa un seminario para la
preparación de sacerdotes. Lo que hoy es la Universidad de
San Carlos de Guatemala, fue creada durante el régimen
colonial, por la Real Cédula de 1676 y comenzó a
funcionar en enero de 1681, en este lugar se otorgaban
títulos de licenciado y doctor en teología, leyes y
medicina. Este mostró un gran progreso en la cultura
colonial, de la mencionada universidad salieron grandes
personajes de la Colonia y Próceres de la Independencia.
Contreras y Cerezo (1968:65-66)

Según Poitevan et al. (2004:260) la Universidad
de San Carlos de Guatemala, en sus inicios en 1676, era llamada
"Universidad de San Carlos de Borromeo" y fue fundada por el Rey
Carlos II. Y además de impartir las catedras previamente
dichas en el párrafo de arriba, se le sumaba a
está; la enseñanza de lenguas. Y luego de once
años el Papa Inocencio XI, le dio a la universidad, un
carácter de Pontificia.

Y para Fernández (1949:150) la Universidad de San
Carlos de Guatemala, había sido establecida en la
Capitanía General del Reino de Guatemala 1676; menciona
que poseían siete catedras en latín. Asimismo
indica el mismo autor que para los años en que se
realizó, las universidades que habían sido
establecidas en los países centroamericanos contaban con
disciplinas de medicina, abogacía, luego implementaron
ingeniería y farmacéutica, después fueron
ampliándose a la investigación científica
pura, estudios de humanidades, es decir, filosofía,
lenguas clásicas y literatura. Además de dar la
independencia de poder estudiar y plantear soluciones a problemas
nacionales, sociales e individuales.

Mas tarde entrado el siglo XX la Universidad de San
Carlos de Guatemala, hoy conocida por sus siglas como
–USAC-, fue la única existente en el país
hasta 1961, año en el cual fue fundada la primera
universidad privada, llamada "Universidad Rafael
Landívar", y luego en 1966 fue abierta "Universidad del
Valle de Guatemala" y en 1971 la "Universidad Francisco
Marroquín; para el 2004 ya existían aproximadamente
unas nueve universidades. (Poitevan et al. 2004: 260)