Análisis económico de proyectos públicos y ambientales

• Introducción
• Marco
  teórico
• Proyectos del
  sector ambiental
• Beneficio /
  costo:
• Conclusiones
• Bibliografía

Introducción

Actualmente existe un consenso sobre la importancia de
lograr el desarrollo sostenible, el cual debe compatibilizar el
crecimiento económico, con la equidad en la
distribución del ingreso y la conservación del
ambiente. Para poner en práctica esta estrategia los
impactos ambientales generados por las actividades
económicas deben ser reconocidos, cuantificados e
internalizados en la toma de decisiones; y para ello la
valoración económica (VE) del medio ambiente es un
instrumento de particular importancia

Los métodos para la VE de impactos ambientales y
recursos naturales han tenido un gran desarrollo en los
últimos años, siendo creciente su utilización en
la toma de decisiones de gestión ambiental.

La literatura económica ha presentado la
experiencia internacional del uso de diversos métodos de VE,
así como los debates técnicos que han contribuido a su
perfeccionamiento, puesto que estos métodos ya se están
utilizando como instrumentos para la toma de
decisiones.

La evaluación económica provee de un conjunto
de herramientas que permiten un análisis sistemático de
intervenciones, tecnologías y medicamentos en términos
de sus resultados en salud y costos asociados, lo cual hace
posible valorar el costo por unidad de ganancia en salud y
decidir entre alternativas de asignación de recursos con
base en evidencia. Es así como la evaluación
económica, como sub-disciplina de la economía de la
salud, desempeña crecientemente un papel central como
herramienta para la toma de decisiones, tanto en el sector
público como en el químico
farmacéutico.

En este contenido se va a estudiar la evaluación
económica de comparar una o más alternativas con base
en la razón beneficio/costo aplicado al sector público
y ambiental, en el cual se aplicará basándose en
análisis de valor presente o valor anual, con la finalidad
de determinar si los beneficios esperados constituyen un retorno
aceptable sobre la inversión y costos estimados.

La razón costo beneficio es utilizada para hacer
estudios a proyectos del gobierno y obras publicas incluyendo en
ella el impacto ambiental, para su ejecución de tal manera
que no afecte el sistema ambiental y buscar que gran medida
preservar la naturales.

Marco teorico

PROYECTOS DEL SECTOR PÚBLICO

Los proyectos públicos también llamados de
propiedad, poseen costos pagados por el organismo gubernamental
indicado y benefician a la ciudadanía, es decir propiedad
que son utilizados y financiados a los ciudadanos de cualquier
nivel en el gobierno.

Objetivo Principal de la Evaluación de Proyectos
Públicos

Proveer servicios a la ciudadanía buscando el
bienestar público y no las ganancias. Las áreas como
salud, seguridad, bienestar económico y servicios
públicos abarcan una gran cantidad de alternativas que
requieren el análisis de la ingeniería
económica.

Naturaleza de los Proyectos Públicos

• Desarrollo cultural

• Protección:

• Servicios económicos

• Recursos naturales

Algunos ejemplos del Sector Público son:

• Hospitales y Clínicas.

• Parques y Centros de Recreación.

• Servicios: agua, electricidad, gas, alcantarillado y
  limpieza.

• Escuelas: primarias, secundaria, institutos
  comunitarios, universidades.

• Desarrollo económico.

• Auditorios.

• Campos Deportivos.

• Transporte: Carreteras, Puentes, Canales.

• Policía y Bomberos.

• Juzgados y Prisiones.

• Vales de despensas y programas de ayuda para
  sectores desprotegidos.

• Capacitación laboral.

• Albergues.

• Servicios de emergencia.

• Códigos y estándares.

El capital utilizado para financiar proyectos del sector
público se obtiene principalmente de impuestos, bonos y pago
de derechos. Los impuestos se recaudan de los propietarios
(ciudadanos). Por ejemplo: impuestos federales a la gasolina para
carreteras son pagados por todos los consumidores de gasolina.
Este también es el caso del pago de derecho, como las cuotas
de peaje en carretera. Con frecuencia se emiten bonos
municipales, bonos para fines especiales, tales como los bonos de
utilidad distrital.

Los organismos gubernamentales están exentos de los
impuestos que imponen los organismos de más alto nivel. Por
ejemplo, los proyectos municipales no tienen que pagar impuestos,
estatales; por el contrario, las corporaciones privadas, así
como los ciudadanos, tienen que pagar los impuestos.

Los funcionarios electos a menudo contribuyen a la
elección de la alternativa, especialmente cuando los
votantes, urbanistas, ambientales y otros ejercerán
presión. El proceso de selección no es tan limpio, como
en una evaluación del sector privado.

Método de la Razón Benéfico-Costo en el
Sector Público

El método de la razón costo-beneficio, que
normalmente se usa para la evaluación de proyectos
públicos, tiene sus raíces en la legislación
federal. Específicamente, en la ley de control de
inundaciones, de Estados Unidos de Norte América, de 1936
requiere que para que se justifique un proyecto financiado por la
federación, los beneficios deben exceder sus costos. Para
cumplir con los requisitos de esta ley, el método C/B se
mejoró y ahora implica el cálculo de una razón de
los beneficios del proyecto con respecto a los costos del
proyecto. En lugar de que el analista aplique criterios más
usuales en la evaluación de proyectos privados (TIR, VPN,
etc.), muchas agencias gubernamentales solicitan el método
C/B.

El análisis de B/C es una herramienta de toma de
decisiones para desarrollar sistemáticamente
información útil acerca de los efectos deseables e
indispensables de los proyectos públicos. En cierta forma,
podemos considerar el análisis de costo-beneficio del sector
público como el análisis de rentabilidad del sector
privado. En otras palabras, el análisis de costo-beneficio
pretende determinar si los beneficios sociales de una actividad
pública propuesta superan los costos sociales. Estas
decisiones de inversión pública usualmente implican
gran cantidad de gastos y sus beneficios se esperan que ocurran a
lo largo de un período extenso.

Para evaluar proyectos públicos diseñados para
lograr tareas muy distintas, es necesario medir los beneficios o
los costos con las mismas unidades en todos los proyectos, de
manera que tengamos una perspectiva común para juzgar los
diversos proyectos. En la práctica, esto comprende expresar
los costos y los beneficios en unidades monetarias, tarea que con
frecuencia debe realizarse sin datos precisos. Al efectuar
análisis de costo-beneficio, lo más usual es definir a
los "usuarios" como el público y a los "patrocinadores" como
el gobierno.

Características de las Alternativas del Sector
Público

Consideraciones Importantes al Evaluar Proyectos
Públicos

• Punto de vista (nacional, regional,
  local).

• Selección de la tasa de
  interés.

• Valoración de los factores
  beneficio-costo.

• Duplicidad de
  cuantificación.

• Alternativas con diferentes periodos de
  duración.

• Peajes, cuotas y cargos a los
  usuarios.

• Proyectos de uso
  múltiple.

• Problemas con la relación
  B/C.

Proyectos del sector
ambiental

La búsqueda del desarrollo sostenible y el adecuado
manejo ambiental es un reto que compete a todos los países
en general y en particular a todas las ramas del conocimiento,
pues constituye un problema de alcance global, de carácter
intergeneracional.

Ante tal reto, la ciencia económica no ha quedado
rezagada e intenta establecer métodos de valoración
monetaria, que permitan cuantificar el deterioro
ambiental.

Se trata de precisar qué es lo que la gente
realmente desea antes que simplemente ignorar sus
preferencias.

Sin embargo, encontrar lo que la gente quiere en
relación con su medio ambiente no es fácil, ya que en
términos económicos no existe un mercado, el espacio de
cohesión de la sociedad de libre cambio, para los bienes
ambientales. Como se ha dicho, el medio ambiente es un bien
público, el cual está libre y disponible para
todos.

La realización de estudios de impacto ambiental
forma parte el conjunto de evaluaciones de un proyecto. La
aceptación de la importancia de incluirlos entre los
criterios de análisis es relativamente reciente. Lo anterior
es un gran logro para la prevención de los daños y la
adopción de medidas correctivas.

Se acepta como un ejemplo clásico de los errores
cometidos en la ejecución de proyectos por falta de realizar
estudios de impacto ambiental la construcción de la presa de
ASWAN en Egipto, cuyas externalidades en el campo
hidrológico, biológico, productivo, económico y
social generaron condiciones adversas que de haber sido
contempladas con anterioridad a su desarrollo, hubieran permitido
adelantar un mejor proyecto, con un mayor contenido de eficiencia
económica y equidad y de menor efecto ecológico
ambiental.

Como consecuencia del error cometido en éste y
otros proyectos se fue haciendo evidente la conveniencia e
importancia de realizar estudios de impacto ambiental que
además de considerar los diferentes temas que forman parte
de un estudio completo e integral en su contenido, incluyera la
cuantificación económica de los costos y beneficios
ambientales asociados con el proyecto en consideración con
el fin de incluirlos en las evaluaciones económico-social y
financiera.

Objetivo Principal de la Evaluación de Proyectos en
el Sector Ambiental

Valorar el medio ambiente evidenciando su "valor" como
bien público.

Tipos de Estudios de Impacto Ambiental

La poca valoración que en ocasiones se brinda a los
estudios ambientales se origina en dos razones principales:
carecemos de una cultura ambiental generalizada que se preocupe
por defender el medio ambiente, y por otra parte, es normal
encontrar estudios que por dificultades y deficiencias de
carácter financiero, logístico, de información y
de orientación del grupo evaluador presentan contenidos y
alcances incompletos.

Los enfoques utilizados en los estudios ambientales han
venido mejorando en cuanto a objetividad, contenido y utilidad
para la toma de decisiones. Estos estudios se agrupan en los
siguientes tipos:

Cualitativos:

Son aquellos que se limitan a describir y analizar,
aún con referencias numéricas sobre algunos temas, las
causas y efectos adversos y benéficos asociados con el
proyecto. La evaluación de estos efectos por lo general se
fundamenta en criterios subjetivos para la valoración y
jerarquización de los mismos.

Cualitativos Numéricos:

En la búsqueda de una mayor objetividad en la
evaluación ambiental se han desarrollado interesantes y
sofisticados métodos que asocien escalas numéricas a
las características del ambiente y los efectos del proyecto
con factores de ponderación y cuantificación que
asignan un valor numérico a diferentes alternativas de
desarrollo del proyecto. Estos estudios, como los anteriores,
permiten jerarquizar alternativas o proyectos, pero no siempre
son suficientes para definir la real viabilidad del
proyecto.

Cuantitativos:

Como un complemento a la evaluación ambiental de
carácter cualitativo, se incluye en este tipo de estudios
una estimación de los costos y beneficios ambientales, pero
estos no se integran con los demás aspectos del proyecto
para su evaluación económica. Lo más común es
que se cuantifican los costos de las medidas de mitigación,
asociándolos con un beneficio por daños no evitados.
Por lo general determina el grado de protección contra los
daños y sus costos con base en criterios técnicos, sin
establecer un criterio económico para definir el nivel de
protección más aconsejable.

Mixtos:

En teoría estos estudios incluirían un
contenido y alcance completo en sus datos, análisis,
evaluaciones y recomendaciones, en lo referido a lo físico,
biológico, social, jurídico, institucional,
económico y financiero.

Igualmente contendrían elementos suficientes para
contribuir efectivamente al proceso de toma de decisiones para la
realización y seguimiento de proyectos que beneficien
positivamente al ser humano y su habitat.

Como es natural, este último tipo de estudios son
los deseables, pero infortunadamente es tan pocas veces
disponible. Para aumentar la ejecución de estudios completos
de impacto ambiental se requiere impulsar la formación de
una sana cultura ambiental, asignando recursos adecuados para
hacerla realidad, y construir centros de investigación,
información y evaluación ambiental en el marco de una
estructura institucional apropiada.

Tratamiento de los Costos de la Protección
Ambiental

Es posible demostrar y adoptar los siguientes
criterios:

• La situación óptima hasta la cual deben
  adelantarse las medidas de mitigación de los daños
  ambientales corresponde al punto donde el valor marginal de
  los daños prevenidos (el beneficio marginal de la
  mitigación) iguala el costo marginal del control de los
  daños. Esta regla conduce a minimizar el costo total del
  proyecto que incluye el costo de la mitigación y el los
  daños remanentes. Por lo general será óptimo
  permitir un cierto nivel de daño remanente.

• Es incorrecto ignorar los costos de las medidas de
  mitigación más el valor de los daños
  residuales en el análisis costo- beneficio de un
  proyecto, así como lo es incluir los costos del control
  únicamente.

• Aún sin la inclusión de los costos de los
  daños remanentes, si llegare a resultar que la
  decisión de realizar un proyecto depende de la
  consideración o no de estos costos, ésto es un
  indicio claro de la necesidad de reanalizar los aspectos
  ambientales del proyecto. O bien el flujo de los beneficios
  son insuficientes para cubrir las externalidades negativas
  del proyecto o el nivel de la protección escogido es
  excesivo. Se requiere entonces una evaluación más
  detallada de los costos y beneficios ambientales
  involucrados. Si ésto no es posible, no hay una clara
  razón económica para creer que la realización
  del proyecto sea conveniente aún con un mínimo de
  protección ambiental.

Análisis Beneficio/Costo de Proyecto
Ambiental

Un análisis de impacto ambiental es esencialmente
la identificación y el estudio de todas las repercusiones
ambientales significativas que derivan de adoptar determinado
tipo de política. Puede ser llevado a cabo en el ámbito
social, público o privado, industrial o doméstico,
local o nacional.

Muchos países tienen leyes que requieren un
análisis de impacto ambiental cuando se consideran sobre
todo programas y proyectos públicos de distinta índole.
Lo que se debe resaltar es que dicho análisis no sólo
involucra apreciar los efectos sobre las relaciones
ecológicas, sino también sobre las relaciones
económicas.

Beneficio /
costo:

El método de selección de alternativas
más comúnmente utilizado por las agencias
gubernamentales federales, estatales, provinciales y municipales
para analizar la deseabilidad de los proyectos de obras
públicas es la razón beneficio/costo (B/C). Como su
nombre lo sugiere, el método de análisis B/C está
basado en la razón de los beneficios a los costos asociada
con un proyecto particular. Se considera que un proyecto es
atractivo cuando los beneficios derivados de su
implementación y reducidos por los beneficios negativos
esperados excede sus costos asociados. Por tanto, el primer paso
en un análisis B/C es determinar cuáles de los
elementos son beneficios positivos, negativos y costos. Se pueden
utilizar las siguientes descripciones que deben ser expresadas en
términos monetarios.

Beneficios (B):

Ventajas experimentadas por el
propietario.

Beneficios Negativos (BN):

Desventajas para el propietario cuando el proyecto bajo
consideración es implementado. También se le conoce
como contrabeneficios.

Costos (C):

Gastos anticipados por construcción,
operación, mantenimiento, etc., menos cualquier valor de
salvamento.

Dado que el análisis B/C es utilizado en los
estudios de economía por las agencias federales, estatales o
urbanas, piénsese en el público como el propietario que
experimenta los beneficios positivos y negativos y en el gobierno
como en quien incurre en los costos. Por consiguiente, la
determinación de si un renglón debe ser considerado un
beneficio positivo o negativo o un costo, depende de quién
es afectado por las consecuencias.

Por ejemplo, el mejoramiento en la condición del
pavimento de la calle podría generar menos accidentes de
tráfico, un beneficio obvio para el público. Sin
embargo, menos accidentes y lesiones significan menos trabajo y
dinero para las tiendas de reparación, compañías
de grúas.

Los proyectos públicos son aquellos autorizados,
financiados y operados por agencias federales, estatales o del
gobierno local. Tales obras públicas son numerosas y, aunque
pueden ser de cualquier magnitud, con frecuencia son mucho
más grandes que los negocios privados. Debido a que requiere
la erogación de capital, tales proyectos están sujetos
a los principios de la ingeniería económica con
respecto a su diseño, adquisición y operación. Sin
embargo como son proyectos públicos, existe gran cantidad de
factores especiales importantes que no se encuentran de manera
ordinaria en negocios financiados y operados por el sector
privado.

Como una consecuencia de estas diferencias, suele ser
difícil realizar estudios de ingeniería económica
y tomar decisiones de inversión para proyectos de obras
públicas exactamente de la misma forma que para proyectos de
propiedad privada. Por lo general se utilizan diferentes
criterios de decisión, lo que crea problemas que afectan al
público (que paga la factura), a los que deben tomar las
decisiones y aquellos que deben administrar los proyectos de
obras públicas.

Análisis Beneficio / Costo de un solo
Proyecto

La razón beneficio/costo se considera el
método de análisis fundamental para proyectos del
sector público.

Se utiliza para evaluar estudios de grandes proyectos
públicos de inversión. Blank y Tarquin (2006) dice que
para evaluar un solo proyecto "El Análisis B/C se creó
para asignar mayor objetividad a la economía del sector
público. Existen diversas variaciones de la razón B/C;
sin embargo, el enfoque fundamental es el mismo. Todos los
cálculos de costos y beneficios deberán convertirse a
una unidad monetaria de equivalencia común (VP, VA O VF) a
la tasa de descuento (tasa de interés).

La razón convencional B/C se calcula de la
siguiente manera:

La equivalencia para Valor Presente y Valor Anual se
utilizan más que los valores futuros. La convención de
signos para el Análisis B/C consiste en signos positivos;
así, los costos irán precedido por un signo positivo
cuando se calculan los valores de salvamento; se deducen de los
costos, los contra beneficios se consideran de diferentes
maneras, dependiendo del modelo que se utilice. Es más
común que los contrabeneficios se resten de los beneficios y
se coloquen en el numerador. A continuación se muestran las
directrices para tomar la decisión:

• 1. Si B/C ( 1.0 se determina que el
  proyecto es económicamente aceptable, para los estimados
  y la tasa de descuento aplicada.

• 2. Si B/C ( 1.0 se determina que el
  proyecto no es económicamente aceptable.

• 3. Si B/C = 1, ó esta muy cerca de
  el, los factores no económicos ayudarán a
  determinar la decisión de la mejor
  alternativa".

Selección de Alternativas a través del
Análisis Beneficio/Costo Incremental:

La técnica para comparar dos alternativas
mutuamente excluyentes utilizando el análisis B/C es
prácticamente la misma que para el análisis TR
incremental. La razón B/C incremental (convencional) se
determina al utilizar los cálculos de VP, VA, VF, y la
alternativa de costo extra se justifica si dicha razón B/C
es igual o mayor que 1.0.

La regla de la elección es la siguiente:

Pasos para realizar el Análisis de la Razón B/C
Incremental (convencional) para dos Alternativas

Para realizar de manera correcta el análisis de la
razón B/C convencional para dos alternativas, los valores
equivalentes pueden expresarse en términos de VP, VA ó
VF y se deben realizar los siguientes pasos:

• 1. Determinar los costos equivalentes totales
  para ambas alternativas.

• 2. Ordenar las alternativas por costo
  equivalente total, de las más pequeñas a las
  mayores. Calcule los costos incrementales (?C) para la
  alternativa de mayor costo. Este es el denominador en
  B/C.

• 3. Determinar los beneficios equivalentes
  totales y cualquier contrabeneficio estimado para ambas
  alternativas. Calcule los beneficios incrementales (?B) para
  la alternativa de mayor costo. (Es decir, ? (B – CB) si
  se consideran los contrabeneficios).

• 4. Calcular la razón B/C incremental
  utilizando la ecuación (B-CB)/C.

• 5. Utilice la guía para elegir la
  alternativa de mayor costo si B/C (1.0.

Cuando la razón B/C se determina para la
alternativa de menor costo, se trata de una comparación con
la alternativa de no hacer nada (NH). Si B/C ( 1, entonces
debería elegirse NH y compararse con la segunda alternativa.
Si ninguna alternativa posee un valor B/C aceptable, deberá
entonces elegirse la alternativa NH. En el análisis para el
sector público, la alternativa NH es comúnmente la
condición actual.

Selección de Alternativas Mediante el Análisis
Beneficio-Costo Incremental de Alternativas Múltiples
Mutuamente Excluyentes:

El procedimiento fundamental para elegir una de entre
tres o más alternativas mutuamente excluyentes con el
análisis B/C incremental es esencialmente el mismo que el de
la selección anterior. Dicho procedimiento también es
paralelo al del análisis TR incremental.

La directriz para elegir es la siguiente:

Se elije la alternativa de mayor costo que se justifique
con un B/C incremental ( 1.0, cuando dicha alternativa se
ha comparado con otra alternativa justificada.

Existen dos tipos de estimados de beneficios:
estimación de beneficios directos y beneficios basados en
los estimados de costo por uso. Cuando se calculan los beneficios
directos, la razón B/C para cada alternativa deberá
calcularse primero como un mecanismo de selección inicial
que tiene como propósito eliminar las alternativas
inaceptables. Por lo menos una alternativa deberá tener un
B/C ( 1.0, para realizar un análisis B/C incremental. Si
todas las alternativas son inaceptables, la alternativa NH se
indica como elección.

Los términos alternativa del defensor y
alternativa del retador se utilizan en este procedimiento,
así como en el análisis basado en el análisis TR.
El procedimiento para el análisis B/C incremental de
alternativas múltiplex es el siguiente:

• 1. Determinar el costo equivalente total para
  todas la alternativas (VP, VA o VF).

• 2. Ordenar por costo equivalente total, de
  menor a mayor.

• 3. Determinar los benéficos equivalentes
  totales para cada alternativa.

• 4. Estimar únicamente benéficos
  directos:

Se determina el B/C para todas las alternativas,
conservando solo las aceptables (B/C = 1)

• 5. Calcular Costos Incrementales (? C) y
  beneficios incrementales (?B) usando las
  relaciones:

?C = Costos del Retador – Costos del
Defensor

?B = Beneficios del retador – Beneficios
del Defensor

Si se estiman los costos de uso relativos para cada
alternativa en lugar de beneficios directos, ?B se puede
determinar mediante la siguiente relación.

?B = Costos de uso del defensor – costos de
uso del retador.

• 6. Calcular B/C incremental para el primer
  retador comparado con el defensor

(B/C= ?B/?C).

• 7. Repetir los pasos 5 y 6 hasta que solamente
  quede una alternativa, la cual será la
  elegida.

Conclusiones

El Desarrollo sustentable (social, económico,
ambiental) exige una gestión que preserve las
potencialidades de bienes y servicios del ambiente para el
beneficio de las generaciones presente y futuras; esto es, alta
calidad de vida en lo social, crecimiento en lo económico y
equilibrio ecológico en lo ambiental. Una ciudad
ambientalmente sana se puede interpretar como una población
social y económicamente justa. Para lograr este objetivo es
fundamental transformar el comportamiento, modelo de desarrollo y
patrones de consumo no sustentables.

En nuestro país, el imperativo del desarrollo
económico y social debe conjugarse con la conservación
y protección del ambiente, para esto, se tiene que
concientizar, cambiar de actitud y asegurar una conducta
permanente de la comunidad de respecto a la potencialidad de los
recursos naturales en consideración de que son la base de la
subsistencia actual y de las generaciones futuras.

Los estudios ambientales enfatizan la
identificación oportuna de problemas ambientales en el
período de vida útil del proyecto, de tal manera de
diseñar proyectos con mejoras ambientales para evitar
impactos negativos.

La garantía constitucional de vivir en un ambiente
libre de contaminación, debería permitir a la comunidad
realizar acciones judiciales por los daños producidos para
detener la contaminación y conseguir indemnizaciones por
perjuicios causados por actividades que degraden el
ambiente.

La necesidad de asignar un valor monetario a los bienes
ambientales aparece en forma directa en la determinación de
indemnizaciones por perjuicios asociados a la contaminación
sufrida por la comunidad. Esto significa que bajo un marco legal
que permita responsabilizar a los causantes del daño
ambiental, se haga necesario poseer una estimación lo
más exacta posible del valor monetario por el deterioro del
recurso ambiental o el costo de su
rehabilitación.

Uno de los principales problemas prácticos de la
evaluación económica de proyectos constituye la
valoración de recursos ambientales, para los que, por
motivos diversos, no existe un precio explícito. Es el caso
de las externalidades, como la contaminación ambiental,
provisión del servicio de alcantarillado, seguridad
ciudadana, etc.

Los proyectos de infraestructura se debe incorporar los
costos ambientales que faciliten el análisis beneficio costo
para que sean parte de las inversiones y de la rentabilidad, de
esta manera se evalúa el beneficio económico que toda
acción de protección del ambiente tiene y se incorpora
el criterio de oportunidad ambiental a las inversiones en dichos
proyectos, que aparentemente persigue solamente objetivos de
rentabilidad económica.

En cuanto a la evaluación económica de
proyectos de inversión público existen todavía
muchos aspectos susceptibles de revisión, toma de postura y
clarificación, puesto que presenta un conjunto de
particularidades que dificultan notablemente el tratamiento y
modelización, con carácter general, del entorno de
decisión y del mecanismo para la toma de
decisiones.

Es por ello que el método de beneficio costo se
emplea principalmente para ejecutar dichas evaluaciones
económicas del sector público y ambiental, con la
finalidad de seleccionar la mejor alternativa y tomar la
decisión acertada.

En este contenido se ha mencionado las diferentes formas
de aplicar la razón B/C para ser utilizados a proyectos del
sector público y ambiental, para lo que se debe seguir bajo
diferentes criterios de decisión que se explicaron, asiendo
mención a uno de ellos; la razón B/C incremental debe
ser mayor o igual que 1.0 para el costo total equivalente
incremental con la finalidad de que se justifique
económicamente. .

Se acota que para los proyectos del sector público
por lo general los costos iniciales son altos, la vida esperada
es prolongada entre 25 y 35 o más años y las fuentes
del capital a menudo constituyen una combinación de
impuestos cobrados a la ciudadanía y prestamos de
particulares, se acota que es muy difícil realizar
cálculos exactos de los beneficios para un proyecto del
sector público, debido a las políticas que se aplican
para este sector; en cuanto a la tasa de interés o bien tasa
de descuento son menores que las correspondientes al
financiamiento del capital de una corporación. Aunque la
tasa de descuento es tan importante como establecer la TMAR,
puede resultar difícil, ya que diversos organismos
gubernamentales pueden tener acceso a diferentes
tasas.

Bibliografía

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PUERTO ORDAZ, JULIO
2008INDICE