Caracterizando a las PyMEs en Venezuela (Presentación PowerPoint)

PYMES EN VENEZUELA (Gp:) LEY DE ESTÍMULO DE DESARROLLO DE
LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (Gp:) PYMES (Gp:)
Articulo 1º.- Objeto. La presente Ley tiene por objeto el
fomento y desarrollo sustentable de las Micro, Pequeñas y
Medianas Empresas (MIPYMES) mediante la creación de nuevos
instrumentos y la actualización de los vigentes, con la
finalidad de alcanzar un desarrollo más integrado,
equilibrado, equitativo y eficiente de la estructura productiva y
de la sociedad venezolana en general.

(Gp:) PYMES QUÉ ES UNA EMPRESA ? (Gp:) Busca crear bienes
y servicios para la sociedad. (Gp:) Busca maximizar las
ganancias. Busca producir para el mercado. Asume riesgo

(Gp:) PYMES ¿Qué entendemos por PyME? EN VENEZUELA
EL GOBIERNO LA DEFINE ASÍ: Para todos los efectos de la
implementación de los distintos instrumentos del presente
régimen legal, se entiende por micro, pequeña y
mediana empresa, toda unidad de explotación
económica, realizada por persona natural o
jurídica, en actividades agropecuarias, industriales,
comerciales o de servicios, que responda a los siguientes
parámetros y características:

Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y
medianas empresas que presenten combinaciones de
parámetros de plantilla de personal y facturación
anual diferente a los indicados, el factor determinante para
dicho efecto será el de la plantilla de personal (Gp:)
PYMES

(Gp:) PYMES Los beneficios vigentes para las MIPyMES serán
extensivos a las formas asociadas que las incluyen, tales como
consorcios, uniones transitorias de empresas, cooperativas y
cualquier otra modalidad de asociación
lícita.

(Gp:) PYMES UNA REALIDAD CONFUSA Todos quieren fortalecerla y
apoyarla, pero pocos saben como hacerlo. Cada actor interesado en
ella, la define de acuerdo a sus intereses: Por número de
empleados, Ventas Anuales, número de PC,
facturación telefónica En fin, hay tantas
definiciones, como intereses sobre la Pyme existen Nadie sabe a
ciencia cierta cuántas PyME´s existen en
Venezuela.

(Gp:) PYMES Confusa, oculta y complejas No es un sector, es un
tipo de empresa Puede estar en cualquier sector económico:
Industria, Comercio, Servicios, Construcción,
Tecnologías de Información, Comunicaciones Puede
tener un solo dueño o pertenecer a varios socios: Con o
sin vínculos familiares La formalización de sus
prácticas de negocios: Puede estar muy bien organizada y
usar una avanzada tecnología o puede no estar organizada y
usar muy poca tecnología.

(Gp:) PYMES Empresas PyME y sus diferencias Empresas
Tradicionales Enfocados a la subsistencia. Mayoritariamente
autodidacta. Son precavidos y desconfiados. Son conservadores
Utilizan como herramienta principalmente la
intuición/olfato y su experiencia en la industria Empresas
Dinámicas Enfocados al crecimiento. Mejor preparados
académicamente. Más exigentes Son innovadores
Tienen mayor apertura para invertir en su transformación y
usar herramientas gerenciales

(Gp:) PYMES Ventajas Flexibilidad para adaptarse a los cambiantes
escenarios de la economía Aporte al empleo y al consumo
Potencial de aporte al crecimiento de la economía
Desventajas Sistemas de gestión tradicional, desordenados
Resistentes al cambio; conservadores Demandantes de
políticas asistencialistas Poca propensión a la
asociatividad Características relevantes

(Gp:) PYMES ACCESO AL FINANCIAMIENTO CRÉDITO ( MIPYMES)
QUIÉNES SON LOS USUARIOS ? (Gp:) MICRO (Gp:)
PEQUEÑA (Gp:) MEDIANA (Gp:) Son instrumentos que les son
otorgados a estas compañías que los requieran, a
través del Estado (por medio del Fondo Nacional Para el
Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa,
"FONAPYME") y de entidades financieras, con la finalidad de
alcanzar un desarrollo más integrado, equilibrado,
equitativo y eficiente de la estructura productiva y de la
sociedad venezolana en general.

(Gp:) PYMES INCENTIVOS IMPOSITIVOS (Gp:) Como un incentivo
directo para la creación y constitución de nuevas
micro, pequeñas y medianas empresas, se establece durante
al menos cinco años consecutivos desde su creación,
la exoneración del impuesto sobre la renta y a los activos
empresariales a las empresas micro, pequeñas o medianas de
nueva creación. (Gp:) Como un incentivo a la
generación de empleo, se establece una reducción
anual del impuesto sobre la renta de las micro, pequeñas y
medianas empresas, proporcional al incremento que en el mismo
año fiscal hayan realizado dichas empresas en su plantilla
de personal (Gp:) La MIPYMES podrán reponer el impuesto al
valor agregado hasta sesenta días después de haber
realizado la venta.

(Gp:) PYMES Integración regional y sectorial El Ministerio
de Producción y Comercio es el encargado de impulsar la
creación de una Red de Agencias Regionales de Desarrollo
Productivo que tendrá por objeto brindar asistencia a las
MIPYMES de las distintas regiones del país. Dicho
Ministerio suscribirá acuerdos con los entes
públicos regionales y locales, y con otras instituciones
públicas o que deseen brindarlos, y que manifiesten su
interés en integrar la Red.

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PARA LA MICRO, PEQUEÑA Y
MEDIANA EMPRESA La creación del Fondo Nacional de
Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
("FONAPYME"), tiene como objeto realizar aportes de capital y
brindar financiamiento para inversiones productivas a las
empresas y formas asociativas comprendidas en el artículo
1º de la Ley de Estímulo y Desarrollo de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa, bajo las modalidades que
establezca la reglamentación.

Para esto se constituirá un fideicomiso financiero, por el
cual, el Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio
de Producción y Comercio, como fiduciante,
encomendará al Banco Central de Venezuela, que
actuará como fiduciario, la emisión de certificados
de participación en el dominio fiduciario del FONAPYME,
dominio que estará constituido por las acciones y
títulos representativos de las inversiones que realice. El
Ministerio de Producción y Comercio remitirá para
aprobación del Poder Ejecutivo Nacional el respectivo
contrato de fideicomiso.

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA MINISTERIO DE PRODUCCIÓN Y
COMERCIO EJECUTIVO NACIONAL FONAPIME

b. Regiones en las que se registren tasas de desempleo superiores
a la media nacional." a. regiones en las que se registren tasas
de crecimiento de la actividad económica inferiores a la
media nacional; El Ejecutivo Nacional es quien creará los
mecanismos e instrumentos necesarios para la aplicación de
éste régimen, cuya aplicación será de
obligado cumplimiento para los entes financieros y crediticios
públicos.Las entidades financieras participantes
deberán comprometerse a brindar un tratamiento igualitario
para todas las empresas, hayan sido o no previamente clientes de
ellas, y no podrán establecer como condición para
el otorgamiento de los préstamos a tasa bonificada la
contratación de otros servicios ajenos a aquellos.

Entes que intervienen en el proceso de financiamiento de las
Pymes ENTRE LOS ENTES PÚBLICOS, SE MENCIONAN:
CORPOINDUSTRIA CONNDUSTRIA (Confederación Venezolana de
Industriales) CORPOINDUSTRIA, FONCREI (Fondo de Crédito
Industrial BIV (Banco Industrial de Venezuela) y el recién
creado Banco del Pueblo

CORPOINDUSTRIA: Atiende las necesidades financieras de
industriales muy pequeños, que no alcanzan a cubrir los
requisitos exigidos por las instituciones financieras, observando
que su cartera se concentra en microempresarios. Sus modalidades
de financiamiento son: Capital de Trabajo, Crédito
Rápido, Empresas Establecidas, Empresas Promocionales,
Posadas y Paraderos Turísticos, Artesanal y Microempresas,
y Cooperativas. Adicionalmente, a esta institución le son
asignados, por disposición del gobierno central, programas
especiales de financiamiento que se orientan a resolver
más problemas sociales que industriales.

PROMOCIÓN DE COOPERATIVAS Y PYMES EN VENEZUELA En el
segundo semestre de este año, mediante algunas medidas
estratégicas propiciadas por el Ejecutivo nacional,
serán invertidos 832 millardos de bolívares para la
reactivación de pequeñas y medianas industrias, y
la conformación de cooperativas. Esta inversión
generará más de 100 mil empleos directos y 300
indirectos, gracias al decreto de compras gubernamentales 1892,
el cual permite a cooperativas, pequeñas y medianas
industrias, optar por ser proveedoras de los distintos entes
públicos que demandan bienes y servicios a la industria
nacional.

PROBLEMAS CREDITICIOS Quizás el mayor problema que
enfrentan las PYMES en cuanto a los costos de transacción
se refiere a su acceso al crédito. Por una parte, la
estructura de financiamiento es diferente según el
tamaño de las empresas. Las empresas de menor
tamaño no tienen acceso a la fuente de mercados de
capitales (emisión de acciones, obligaciones negociables)
y sólo en contados casos reciben créditos del
exterior (que son una fuente significativa de financiamiento para
las empresas grandes). Para todas las empresas las fuentes
principales son la reinversión de utilidades, el
crédito bancario y el financiamiento de proveedores.
Nótese que las PYMES presentan un menor porcentaje de
respuestas en cuanto al uso de la fuente bancaria que tiende a
ser compensado por el financiamiento de clientes y el aporte
directo de los socios.

En cuanto a la relación bancaria, la principal fuente para
todo tamaño de empresas proviene de los bancos privados,
la Banca Cooperativa y la Banca Provincial aparecen como
relativamente más vinculados a la empresa de menor
tamaño. Por último cabe mencionar que las PYMES
operan en promedio con menos de dos bancos por empresa y que el
costo de financiamiento bancario muestra un diferencial de tasas
importantes. Este diferencial se atribuye a la dificultad de
evaluación adecuada del riesgo del proyecto, tanto por
falta de información objetiva y poco conocimiento del
negocio PYME por los bancos, como por dificultades de
gestión administrativa de las PYMES.

En cuanto al diseño de los mecanismos de financiamiento,
se destacan las ventajas de un sistema de créditos en el
que el rol fundamental es desempeñado por los bancos
privados, quienes establecen las condiciones de elegibilidad y
son responsables por el cobro de los préstamos,
limitándose la banca oficial a licitar tasas plazos, y los
criterios de elegibilidad para seleccionar aquellos bancos
privados que intermedian los créditos, tales como
estructura de sucursales, infraestructura de comercio exterior y
profesionalismo. Una premisa fundamental para cualquier esquema
que se adopte sería que se contemplen distintas tasas,
plazos y montos de acuerdo con el riesgo, la solvencia, la
rentabilidad y la capacidad de repago de los proyectos y/o
empresas solicitantes, a efectos de no alterar la correcta
asignación de recursos.

LA ACTUAL ASISTENCIA CREDITICIA En nuestro país, las PYMES
no conforman un conjunto homogéneo, ya que existen tanto
empresas modernas, dinámicas y activas como así
también otras que presentan un notorio atraso
tecnológico. Muchas de ellas forman parte de esta
última caracterización. Para que las empresas se
adecuen con rapidez al nuevo contexto económico, la
existencia se convierte en un factor de subsistencia para las
PYMES. En este sentido, uno de los principales problemas a los
que se ve enfrentado hoy el sector, es el financiero. El sistema
financiero no estaba preparado para hacer frente a los
requerimientos de este sector, ya que preferían seguir
prestando a empresas de gran tamaño. Para posibilitar la
reconversión y mejorar la inserción de las PYMES en
el mercado internacional, la política económica
desarrollada por el gobierno se encaminó en dar
apoyo.

El Banco Central de Venezuela y el Ministerio de Finanzas,
deberán asumir el compromiso de suscribir certificados de
participación en el FONAPYME hasta la suma total de cien
millardos de bolívares (Bs.100.000.000.000) en las
proporciones y bajo las condiciones que determine la
reglamentación de Ley de Estímulo y Desarrollo para
la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

La elegibilidad de los proyectos a financiar con recursos del
FONAPYME estará a cargo de un Comité de Inversiones
compuesto por tantos miembros como se establezca en la
reglamentación, los cuales serán designados por el
Poder Ejecutivo Nacional, y cuya presidencia estará a
cargo del Viceministro de Industria del Ministerio de
Producción y Comercio o del representante que éste
designe. En el Comité de Inversiones deberán estar
representadas las asociaciones empresariales más
representativas del sector en el ámbito nacional. Las
funciones y atribuciones del Comité de Inversiones
serán establecidas por la reglamentación de la Ley
de Estímulo y Desarrollo de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa, incluyendo entre otras la de fijar la
política de inversión del FONAPYME, establecer los
términos y condiciones para el otorgamiento del
financiamiento que brinde y actuar como máxima autoridad
para la aprobación de los emprendimientos en cada
caso.

El Banco Central de Venezuela, como fiduciario del FONAPYME,
deberá prestar todos los servicios de soporte
administrativo y de gestión que el Comité de
Inversiones le requiera para el cumplimiento de sus funciones. La
duración del FONAPYME. Está dada por un plazo de
extinción general de veinticinco años para el
FONAPYME, a contar desde la fecha de su efectiva puesta en
funcionamiento. No obstante de ello, el fiduciario
conservará los recursos suficientes para atender los
compromisos pendientes, reales o contingentes, que haya asumido
el FONAPYME hasta la fecha de extinción de esas
obligaciones.

Fondo de garantía para la micro, pequeña y mediana
empresa El Fondo de Garantía para la Micro, Pequeña
y Mediana Empresa (FOGAPYME) creado con el objeto de otorgar
garantías en respaldo de las que emitan las Sociedades de
Garantía Recíproca y ofrecer garantías
directas a las entidades financieras acreedoras de las MIPYMES y
formas asociativas comprendidas en el artículo 1º de
la Ley de Estímulo y Desarrollo de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa, a fin de mejorar las
condiciones de acceso al crédito de las mismas. El
otorgamiento de garantías por parte del FOGAPYME
será a título oneroso

El Ejecutivo Nacional a través de sus organismos
encargados del fomento industrial, implementará programas
y destinará recursos específicos para el
fortalecimiento y modernización de las instituciones de
apoyo al sector en sus diferentes ámbitos: 2) Gremios y
cámaras empresariales de las PYMES, con especial
énfasis en el desarrollo y promoción de la
asociatividad, capacitación empresarial, acceso y mejora
de los canales de comercialización y desarrollo de
sistemas de información adecuados 1) Creación,
organización y coordinación de los órganos
del poder público con competencia sobre la PYMES

Asimismo, este fondo podrá otorgar garantías en
respaldo de las que emitan los fondos regionales constituidos por
el gobierno respectivo, siempre que cumplan con requisitos
iguales o equivalentes a los de las Sociedades de Garantía
Recíproca. A medida que se vaya expandiendo la
creación de Sociedades de Garantía
Recíproca, el FOGAPYME se irá retirando
progresivamente del otorgamiento de garantías directas a
los acreedores de MIPYMES en aquellas regiones que cuenten con
una oferta suficiente por parte de dichas sociedades. Se
favorecerá con una compensación especial a las
MIPyMEs nuevas o en funcionamiento localizadas en los
ámbitos geográficos que reúnan alguna de las
siguientes características:

Programas nacionales de apoyo al sector informal El cuadro
institucional con la participación del Banco Central o de
una entidad financiera de segundo peso capaz de analizar
eficazmente volúmenes considerables de recursos
financieros, es responsable de homogeneizar procedimientos y
criterios de selección y beneficiarios, supervisar
desempeños de los intermediarios, monitorear el programa
de crédito produciendo ajustes y cambios necesarios. Una
acción o nivel nacional también implica el
fortalecimiento o creación de alguna entidad ministerial o
ente adscripto responsable de promover y coordinar esfuerzos de
asistencias técnicas y de capacitación. (Gp:)
PYMES

La coordinación del ente y el sistema de financiamiento
deben quedar garantizadas, si no, se corre el riesgo de lograr
disrrupciones o inconsistencias en los programas. La
coordinación de esfuerzos no debería limitarse al
área de créditos para PYMES individuales, sino
cubrir todas las áreas: la de actividad que procura
cambiar las relaciones, articulación de las unidades
informales con el mercado. Esto incluye el financiamiento entre
otras asociaciones de comercialización, provedurías
de insumos para la pequeña producción, empresas
grandes de "arrastre", se abastezcan de pequeñas
producciones a precios adecuados comercializadores establecidas
para colocarlas en mercados no locales, algunos de estos
financiamientos requieren normativas esenciales para habilitar
esas nuevas sociedades y apropiada técnica para producir
su desarrollo. (Gp:) PYMES

IMPUESTOS QUE RECAEN SOBRE LAS PYMES Para hacer efectivo el pago
de impuestos, la empresa dispone del C.U.I.T. (clave única
de identificación tributaria). Este número
identifica a un contribuyente ante todos los gravámenes
nacionales, de los que fuera responsable; por ejemplo: Impuestos
a las Ganancias Impuestos sobre los Activos Impuesto al Valor
Agregado (I.V.A.) Impuestos Internos El C.U.I.T. consta de dos
dígitos iniciales que indican si el contribuyente es una
persona física, hombre o mujer, una sociedad de hecho u
otro tipo de sociedades; ocho dígitos centrales que son el
número de cuenta asignado a la sociedad por la
Dirección Nacional de Recaudación Previsional si se
tratara de personas jurídicas; y un número final
que consiste en un dígito verificado que surge de un
modelo matemático. (Gp:) PYMES

¿Quiénes deben poseer C.U.I.T.? Personas
jurídicas, todas sin excepción. b) Personas
físicas, todas aquellas que obtengan ingresos que no se
originen exclusivamente en el trabajo en relación de
dependencia, excepto quienes: Únicamente perciban rentas
sujetas a retención del impuesto a las ganancias que
revista el carácter de pago único y definitivo.
Únicamente perciban rentas que se encuentren exentas o no
gravadas con el impuesto a las ganancias. c) Personas
físicas o jurídicas que actúen como
empleadores. (Gp:) PYMES

INTERVENCIÓN DE LAS PYMES EN EL MERCADO DE TRABAJO La
intervención de este sector tiene tanto aspectos positivos
como negativos. El lado negativo se manifiesta en razón de
que muchas empresas del sector tienden a integrarse al tramo
informal del mercado de trabajo. Esto nos conduce a la
evasión impositiva, la no adecuación de las leyes
laborales y la falta de agremiación sindical. En
definitiva, son empresas que alteran las leyes de juego del
mercado institucionalizado, lo que provoca la queja de las
grandes firmas, que ven esta situación como una
transferencia de recursos implícitos en favor del sector
que nos ocupa. La movilidad laboral refleja la faz positiva de la
intervención de la pequeñas y medianas empresas en
el contexto del mercado de trabajo de lo que se trata, en
definitiva, es de alcanzar una mejor reasignación de los
recursos humanos, ya se trate de obreros calificados como no
calificados. (Gp:) PYMES

En el primero de los casos nos referimos a la posibilidad que
tienen de abandonar su trabajo en una empresa grande, tal vez con
cierta estabilidad pero sin posibilidades de progreso, para
ingresar a un emprendimiento de menor envergadura pero con
posibilidades de desarrollo personal. Tal decisión
afectará en mayor medida a los jóvenes trabajadores
para quien la antigüedad no reviste importancia. En lo que
refiere a obreros no calificados, la movilidad laboral se
insinúa con mayor intensidad en el plano de las PYMES. El
tema de la multiplicidad de funciones que tiene el trabajador de
la empresa pyme, suele tornarse conflictivo en las discusiones
gremio-empresa. En lo general, este fenómeno no se
presenta en las grandes firmas. El tipo de organización de
trabajo en las PYMES, que permite la polifuncionalidad, deriva en
beneficios tales como ingresos más elevados y
capacitación diversificada, esto último mejora la
posición del empleado en el mercado de trabajo. (Gp:)
PYMES

"Ley de estímulo y desarrollo de la micro, pequeña
y mediana empresa" Articulo 1º.- Objeto. La presente Ley
tiene por objeto el fomento y desarrollo sustentable de las
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) mediante la
creación de nuevos instrumentos y la actualización
de los vigentes, con la finalidad de alcanzar un desarrollo
más integrado, equilibrado, equitativo y eficiente de la
estructura productiva y de la sociedad venezolana en general.
Articulo 2°.- Definiciones. Para todos los efectos de la
implementación de los distintos instrumentos del presente
régimen legal, se entiende por micro, pequeña y
mediana empresa, toda unidad de explotación
económica, realizada por persona natural o
jurídica, en actividades agropecuarias, industriales,
comerciales o de servicios, debido al personal que posea la
empresa. (Gp:) PYMES

Articulo 8º.- Creación y objeto. Crease el Fondo
Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa ("FONAPYME"), con el objeto de realizar aportes de
capital y brindar financiamiento para inversiones productivas a
las empresas y formas asociativas comprendidas en el
artículo 1º de la presente Ley, bajo las modalidades
que establezca la reglamentación. Articulo 25 .- El
Ministerio de Producción y Comercio impulsará la
creación de una Red de Agencias Regionales de Desarrollo
Productivo que tendrá por objeto brindar asistencia a las
MIPYMES de las distintas regiones del país. Dicho
Ministerio suscribirá acuerdos con los entes
públicos regionales y locales, y con otras instituciones
públicas, tales como los Fondos Regionales de Fomento a
las PYMES, o privadas que brindan servicios de asistencia a las
MIPYMES o que deseen brindarlos, y que manifiesten su
interés en integrar la Red. Articulo 36.- Las empresas
comprendidas en la presente ley podrán reponer el impuesto
al valor agregado (iva) hasta sesenta días después
de haber realizado la venta. (Gp:) PYMES

La importancia de las PYMES Asegurar el mercado de trabajo
mediante la descentralización de la mano de obra cumple un
papel esencial en el correcto funcionamiento del mercado laboral.
   Tienen efectos socioeconómicos importantes ya
que permiten la concentración de la renta y la capacidad
productiva desde un número reducido de empresas hacia uno
mayor.   Reducen las relaciones sociales a términos
personales más estrechos entre el empleador y el empleado
favoreciendo las conexiones laborales ya que, en general, sus
orígenes son unidades familiares.   Presentan mayor
adaptabilidad tecnológica y menor costo de
infraestructura.   Obtienen economía de escala a
través de la cooperación interempresaria, sin tener
que reunir la inversión en una sola firma. (Gp:)
PYMES

La importancia de las PYMES en el ámbito mundial SubEn la
comunidad europea, las Pymes representan más del 95% de
las empresas de la comunidad, concentran más de las dos
terceras partes del empleo total; alrededor del 60% en el sector
industrial y más del 75% en el sector servicios. En
Japón también cumplen un nivel muy importante en la
actividad económica, principalmente como subcontratistas,
en la producción de partes.En la Argentina representan un
60% del total de la mano de obra ocupada y contribuyen al
producto bruto en aproximadamente un 30%.Si atendemos a nuestro
nivel de eficiencia es interesante saber que las Pymes de Italia,
con similar nivel de mano de obra ocupada contribuyen al PBI en
casi un 50%. (Gp:) PYMES

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