Derechos del extranjero en República Dominicana (Presentación PowerPoint)
De acuerdo con la Constitución Dominicana La finalidad
principal del Estado es la protección de los derechos
humanos y del bienestar general de la población, al mismo
tiempo que el mantenimiento de un sistema de libertad individual
y de justicia social, compatible con el orden público.
Para tales fines, nuestra Constitución reconoce una serie
de derechos de los cuales pueden beneficiarse aquellos que se
encuentren en el territorio dominicano sin distinción de
su nacionalidad.
Estos son, entre otros: a.- La inviolabilidad de la vida; b.- La
seguridad individual; c.- La inviolabilidad de domicilio, que
implica entre otras cosas que la policía no puede efectuar
ningún registro, sin la orden correspondiente y en los
casos previstos por la ley con todas las formalidades que ella
prescribe; d.- La libertad de tránsito, salvo las
restricciones que resultaren de las leyes de policía,
inmigración y sanidad; e.- Libertad de acción, que
incluye el derecho de no ser obligado a hacer lo que la ley no
manda ni el impedimento de lo que la ley no prohíbe;
f.- Libertad de expresión. Toda persona puede, sin censura
previa, emitir libremente su pensamiento mediante palabras
escritas o por cualquier otro medio de expresión,
gráfico u oral; g.- La libertad de asociación con
fines económicos, sociales, culturales o de cualquier otra
índole, excepto por razones de seguridad nacional y de
orden público; h.- La libertad de culto; i.- Derecho a la
privacidad que abarca la inviolabilidad de la correspondencia y
demás documentos privados. También es inviolable el
secreto de la comunicación telegráfica,
telefónica y cablegráfica; j.- La libertad de
trabajo que incluye la libertad de organizar sindicatos y el
derecho a huelga bajo ciertas condiciones;
k.- La libertad de empresa, comercio e industria aunque los
monopolios sólo son permitidos en provecho del Estado o de
instituciones estatales; l.- Protección de la propiedad
privada. El gobierno no puede privar a nadie de su propiedad sino
por causa justificada de utilidad pública o de
interés social- no por causas políticas-, previo
pago de su justo valor determinado por sentencia del Tribunal
competente
m.- La protección por un período de tiempo de
derechos exclusivos sobre los inventos y descubrimientos,
así como de las producciones científicas,
artísticas y literarias; n.- Con el fin de robustecer su
estabilidad y bienestar así como su vida moral, religiosa
y cultural, la familia recibe del Estado la más amplia
protección posible incluyendo: (i) protección de
las mujeres embarazadas; (ii) adopción de medidas de
higiene y de salud tendientes a evitar en lo posible la
mortalidad infantil y a obtener el sano desarrollo de los
niños;
(iii) estímulo a la institución del bien de
familia, al ahorro familiar y al establecimiento de cooperativas
de crédito, de producción, de distribución,
y de consumo; y, (iv) la mujer casada disfruta de plena capacidad
civil, incluyendo el derecho de tener propiedades. o.- La
libertad de enseñanza y eliminación del
analfabetismo. La educación primaria es obligatoria y el
Estado tiene el deber de proveerla a todos los habitantes del
territorio nacional. Tanto la educación primaria y
secundaria, como la que se ofrece en las escuelas
agronómicas, vocacionales, artísticas, comerciales,
de artes manuales y de economía doméstica son
gratuitas;
p.- El Estado debe estimular el desarrollo de la seguridad social
para la vejez, así como el de un programa de asistencia
social consistente en ropa, comida, salud y hasta donde sea
posible, de alojamiento para los pobres; q.- Los derechos del
prisionero, a tal punto que: (i) no se establecerá el
apremio corporal por deuda que no proviniere de infracción
a las leyes penales; (ii) nadie puede ser reducido a
prisión ni cohibido en su libertad sin una orden escrita
del funcionario judicial competente, salvo caso de flagrante
delito (ser aprehendido en el acto); (iii) toda persona privada
de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, o fuera
de los casos previstos por las leyes, será puesta en
(iv) toda persona privada de su libertad será sometida a
la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho
horas de su detención o puesta en libertad; (v)
está prohibido el traslado de cualquier detenido de una
cárcel a otra sin orden escrita de la autoridad judicial
competente; (vi) nadie puede ser juzgado dos veces por una misma
causa; (vii) nadie puede ser obligado a declarar contra sí
mismo; y, (viii) toda persona tiene derecho a que se celebren en
su contra audiencias públicas, excepto en los casos en que
la publicidad resulte perjudicial.
REQUERIMIENTOS DE ENTRADA,VISITA Y PERMANENCIA OBTENCIÓN
DE LA RESIDENCIA EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
Antes de comenzar el proceso de obtención deun permiso de
residencia se debe establecer el vinculo legal entre el
solicitante y la República Dominicana, que pueden ser los
siguientes casos: 1) Ser dominicano de origen o estar casado con
un (a) dominicano (a). 2) Demostrar solvencia económica
(Inversiones o capitales de no menos de RD$500,000.00) 3) Tener
un Contrato de Trabajo.
En los primeros dos casos el solicitante podrá optar por
una Visa de Residencia expedida por la Secretaría de
estado de Relaciones Exteriores y posteriormente por la tarjeta
de Residencia, Provisional y Definitiva por ante la
Dirección General de Migración. En el tercer caso,
el vinculo de permanencia se ha establecido en virtud de un
Contrato de Trabajo; en una primera etapa el extranjero
deberá solicitar una Visa de Negocios con Fines Laborales
por ante la Secretaria de Estado de Relaciones Exteriores con una
validez de un año y múltiples entradas al
país. La Visa podrá ser renovada, luego el
solicitante puede optar por el procedimiento de obtención
de una Visa de Residencia, así como de la Tarjeta de
Residencia Provisional y Definitiva.
CLASIFICACIÓN DE LOS VISADOS Diplomática DM
Entradas múltiples …………. 60
días Oficial OM Entradas
múltiples…………………………..
1 año Cortesía CM Entradas
múltiples…………………………
1 año CS Una
entrada………………………………………………….
60 días CM Entradas múltiples
…………………………………….
60 días CM Entradas
múltiples………………………………………
1 año Negocio NS Negocio simple (una
entrada)………… 60 días NM
Negocio múltiple (entradas
múltiples)…………… 1
año NM1 (para fines laborales)Dependencia DPM Entradas
múltiples 60 días DPM Entradas múltiples
————————————1 año Turismo TS Una
entrada
…………………………………………60
días Residencia RS Una
entrada———————————— 60 días
Estudiante E Entradas
múltiples…………………………………..
1 año
La República Dominicana reconoce 15diferentes tipos de
visa: Estos visados son expedidos por el Servicio Consular
Exterior de la República Dominicana o por la
Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. Los
nacionales de ciertos países están exentos de la
formalidad de visado, por la existencia de Residencia,
inicialmente Provisional y, finalmente Definitiva.
A.- Los requisitos para obtención de Visa deResidencia
son: 1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Secretario de Estado de
Relaciones Exteriores por el solicitante y/o por un ciudadano
dominicano o extranjero con residencia legal en el país.
Esta solicitud debe contener datos como el nombre, nacionalidad,
lugar de residencia y actividad a la que se dedicará o
dedica el interesado en el país; 2.- Formulario 509-Ref.:
Debidamente completado y firmado por el solicitante,
acompañado de un sello de rentas internas por valor de
RD$2.00 a ser depositado junto a los demás documentos por
ante la Secretaría de Estado de Relaciones
Exteriores;
3.- Siete (7) fotos, tamaño 2×2, de frente y tres (3) de
perfil; 4.- Certificado de No-Delincuencia: Dicho certificado o
acta puede ser obtenido en el caso de que el solicitante por ante
las autoridades de la Policía Nacional se encuentre en la
República Dominicana por un periodo mayor de 60
días. Es importante señalar que este último
documento es válido por un período de 30
días a partir de la fecha de expedición; 5.-
Certificado Médico: Expedido por la Dirección
General de Migración;
6.- Acta de Nacimiento del Solicitante: Debidamente certificada
en la jurisdicción de origen del solicitante, y legalizada
por ante el Consulado Dominicano más cercano del
país de origen del solicitante; 7.- Copia
fotostática de la libreta de Pasaporte del Solicitante: de
cada una de sus páginas; 8.- Certificación de la
última entrada al país expedida por la
Dirección General de Migración o copia
fotostática de la Tarjeta de Turista;
9.- Carta de Garantía, debidamente legalizada por Notario
Público, suscrita a favor del solicitante por una empresa
o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia
legal en el país; donde se comprometa ante las autoridades
dominicanas a solventar cualquier gasto en que éstas
incurran si es necesaria la deportación del beneficiario
por haber violentado las leyes de la República. 10.-
Original o copias fotostáticas de documentos que
demuestren la solvencia económica (Certificados
Financieros, cartas bancarias, títulos de propiedad.
TARJETA DE RESIDENCIAPROVISIONAL Para la obtención de la
tarjeta de residencia provisional por ante la Dirección
General de Migración, es indispensable cumplir con los
siguientes requisitos, para cada uno de los solicitantes:
1.- Carta de solicitud dirigida a la Dirección General de
Migración, similar a la necesaria para la solicitud de la
visa de residencia, conteniendo los datos como el nombre,
nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se
dedicará o dedica el interesado en el país; 2.-
Formulario B-1-A. Ref.: Debidamente completado y firmado por el
solicitante. Dicho formulario es emitido por al Dirección
General de Migración, y será el mismo formulario
que se utilizará tanto en la obtención de la
Tarjeta de Residencia Provisional como Definitiva;
3.- Acta de No-Delincuencia: emitida por la Policía
Nacional; 4.- Carta de Garantía, debidamente legalizada
por Notario Público, suscrita a favor del solicitante por
una empresa o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con
residencia legal en el país; si la garantía es
concedida por persona moral deberá depositar copia
fotostática de los estatutos sociales de la misma. Si la
garantía es concedida por una persona física
deberá incluirse una Declaración Jurada de dos
personas que conozcan al garante indicando que este es solvente y
un detalle de sus bienes
5.- Seis fotografías, tamaño 2 x 2; Cuatro (4) de
frente y dos (2) de perfil; 6.- Certificación de la Visa
de Residencia expedida por al Secretaría de Estado de
Relaciones Exteriores; 7.- Dos copias fotostáticas de la
Visa de Residencia expedida por la Secretaría de Estado de
Relaciones Exteriores.
TARJETA DE RESIDENCIA DEFINITIVA Para la obtención de la
tarjeta de residencia definitiva por ante la Dirección
General de Migración, es indispensable cumplir con los
siguientes requisitos, para cada uno de los solicitantes:
1.- Carta de solicitud dirigida a la Dirección General de
Migración, similar a la necesaria para la solicitud de la
Tarjeta Provisional, conteniendo los datos como el nombre,
nacionalidad, lugar de residencia y actividad a la que se
dedicará o dedica el interesado en el país; 2.-
Formulario B-1-A. Ref.: Debidamente completado y firmado por el
solicitante. Dicho formulario es emitido por al Dirección
General de Migración, y será el mismo formulario
que se utilizará tanto en la obtención de la
Tarjeta de Residencia Provisional como Definitiva; 3.- Acta de
No-Delincuencia: emitida por la Poli
4- Carta de Garantía, debidamente legalizada por Notario
Público, suscrita a favor del solicitante por una empresa
o bien por un ciudadano dominicano o extranjero con residencia
legal en el país; 5.- Declaración Jurada,
ésta debe de ser hecha por dos personas dominicanas o con
residencia legal en el país, indicando que conocen al
solicitante y que éste se ha adaptado a las normas y
costumbres de los dominicanos; 6.- Seis fotografías,
tamaño 2 x 2; Cuatro (4) de frente y dos (2) de perfil;
7.- Certificado Médico: Expedido por la Dirección
General de Migración:
8.- Dos copias fotostáticas de la Visa de Residencia
expedida por la Secretaría de Estado de Relaciones
Exteriores. 9.- Tarjeta de Residencia Provisional. La tarjeta de
residencia provisional se obtiene al finalizar los 2 meses de
vigencia de la visa de residencia; y la tarjeta de residencia
definitiva, con una vigencia de 3 años, renovable, se
obtiene al finalizar el año de vigencia de la antes
referida tarjeta de residencia provisional.
VISA DE NEGOCIOS CON FINESLABORALES EN REPÚBLICADOMINICANA
1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Secretario de Estado de
Relaciones Exteriores por el solicitante, por la empresa donde
laborará y/o por un ciudadano dominicano o extranjero con
residencia legal en el país. Esta solicitud debe contener
datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y
actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en
el país; 2.- Formulario 509-Ref.: Debidamente completado y
firmado por el solicitante, acompañado de un sello de
rentas internas por valor de RD$2.00 a ser depositado junto a los
demás documentos por ante la Secretaría de Estado
de Relaciones Exteriores;
3.- Cinco (5) fotos, tamaño 2×2, de frente; 4.-
Certificado de No-Delincuencia: Deberá ser obtenido en el
país donde reside el solicitante, y debidamente legalizado
por ante el Consulado Dominicano más cercano. Si el
solicitante se encuentra en la República Dominicana hace
más de 60 días, dicho certificado o acta puede ser
obtenido por ante las autoridades de la Policía Nacional.
Es importante saber que este último documento es
válido por un período de 30 días a partir de
la fecha de su expedición; 5.- Certificado Médico:
Expedido por la Dirección General de Migración; 6.-
Copia fotostática de la libreta de Pasaporte del
Solicitante: de cada una de sus páginas;
6.- Copia fotostática de la libreta de Pasaporte del
Solicitante: de cada una de sus páginas 7.-
Certificación de última entrada al país
expedida por la Dirección General de Migración o
copia fotostática de la Tarjeta de Turista; 8.- Contrato
de Trabajo, legalizado por al Secretaria de Estado de Trabajo
donde especifique el cargo que va ha desempeñar en la
Institución.
PERMISO DE RESIDENCIAATRAVÉSDE LA INVERSIÓN El
Permiso de Residencia a través de la Inversión ha
sido diseñado para atraer a las personas que quieran
invertir en el país, a cambio de un ofrecimiento de
estabilidad y seguridad jurídica a través de su
residencia, con la que se le brindará todos los beneficios
disponibles para los nacionales, es decir, un trato igualitario
con el nacional, de acuerdo a como lo establece la Ley 16-95 de
Inversión Extranjera de la República Dominicana. En
este mismo sentido a continuación encontrará los
requisitos para su obtención; a saber:
1.- Carta de Solicitud: Dirigida al Director General de
Migración por el solicitante, por la empresa donde
laborará y/o por un ciudadano dominicano o extranjero con
residencia legal en el país. Esta solicitud debe contener
datos como el nombre, nacionalidad, lugar de residencia y
actividad a la que se dedicará o dedica el interesado en
el país; 2.- Formulario de Solicitud: Debidamente firmado
por el solicitante, a ser depositado junto a los demás
documentos por ante la directora General de Migración,
para cada uno de los solicitantes; 3.- Ocho (8) fotos,
tamaño 2×2, seis (6) de frente y dos (2) de perfil, de
cada uno de los solicitantes;
4.- Certificado de No-Delincuencia: Deberá ser obtenido en
el país donde reside el solicitante, y legalizado por ante
el Consulado Dominicano más cercano. Si el solicitante se
encuentra en la República Dominicana desde hace más
de 30 días, dicho certificado o acta puede ser obtenido
por ante las autoridades de la Policía Nacional, de cada
uno de los solicitantes; 5.- Certificado Médico: Expedido
por un médico designado y previamente autorizado por la
Dirección General de Migración, de cada uno de los
solicitantes;
6.- Copia fotostática de cada una de las páginas de
las libretas de pasaporte de cada uno de los solicitantes; 7.-
Original de Acta de Nacimiento: debidamente legalizado por el
Consulado Dominicano de la jurisdicción correspondiente,
de cada uno de los solicitantes; 8.- Certificado de Registro de
Inversión Extranjera expedido por el Banco Central por un
monto mínimo de Doscientos Mil Dólares
US$200,000.00; a falta del Certificado, bastará con acuse
de recibo de la solicitud y depósito de documentos
requeridos para el registro de inversión; y
9.- Documentos que sirvan para establecer vínculo entre el
solicitante, empresa inversionista y/o empresa receptora de la
inversión: contrato de trabajo, carta de
designación, documentos constitutivos, etc. Todos los
documentos que procedan del exterior deben estar legalizados por
el consulado dominicano de la jurisdicción
correspondiente. Todos los documentos que se encuentren en un
idioma diferente al idioma español deberán ser
traducidos al español por un intérprete judicial en
el país. Si la solicitud incluye el cónyuge e hijos
deberá presentar Acta de Matrimonio y los Certificados de
Nacimiento de los mismos. Los menores de dieciocho años de
edad están exentos de Certificado de Buena Conducta.
OBTENCIÓN DE LA NACIONALIDADDOMINICANA La
Constitución Dominicana establece los diferentes esquemas
de obtención de la nacionalidad dominicana: a.- Por
nacimiento (aquellos nacidos en territorio de la República
Dominicana son dominicanos); b.- Por origen (aquellos con padre o
madre dominicanos pueden optar por la nacionalidad dominicana);
c.- Por ley (aquellos que al presente estén investidos de
la nacionalidad dominicana en virtud de Constituciones y leyes
anteriores sondominicanos); y,
d.- Por naturalización (aquellos que obtienen la
nacionalidad dominicana con arreglo a nuestras leyes). Pueden ser
naturalizados los extranjeros que: (a) Hayan obtenido
fijación de domicilio seis (6) meses después de la
concesión del mismo; (b) Aquellos que justifiquen una
residencia ininterrumpida de dos (2) años por lo menos;
(c) Aquellos que justifiquen por lo menos seis (6) meses de
residencia ininterrumpida si han fundado y sostenido industrias,
o si son propietarios de inmuebles en el país; (d)
Aquellos que hayan residido por seis (6) meses en el país,
si se han casado con una dominicana;
(e) Aquellos que hayan obtenido autorización del
Presidente, siempre que justifiquen tener una parcela cultivada
en el país; (f) Aquellos que hayan servido a las Fuerzas
Armadas del país; (g) Aquellos que hayan participado en
las colonias agrícolas del Estado; o, (h) Aquellos que
hayan obtenido una concesión especial del Presidente, la
cual normalmente se otorga a extranjeros que hayan servido con
mérito a la República Dominicana. Es importante
aclarar que bajo la Ley sobre Naturalización las
interrupciones de residencia por viajes al extranjero de no
más de un año de duración, con
intención de retorno, se computarán en la
residencia del país. Asimismo podrá computarse una
residencia de no más de un año en el extranjero si
ha sido en una misión o en función conferida por el
Gobierno Dominicano.
PROCEDIMIENTO DENATURALIZACIÓN El procedimiento de
solicitud de la nacionalidad dominicana se inicia mediante una
carta de solicitud dirigida al Presidente de la República,
vía el Secretario de Estado de Interior y Policía,
contentiva de los argumentos en los cuales se explica la
razón por la
publicación del Decreto en el cual el Presidente le otorga
la nacionalidad. Cuando este Decreto es publicado en la Gaceta
Oficial, el interesado deberá prestar juramento de
fidelidad a la República. El funcionario que tome el
juramento le entregará una copia certificada del mismo, la
cual llevará una foto sellada del naturalizado. Este
juramento también debe ser publicado en la Gaceta Oficial,
publicación que estará sujeta al pago de los
derechos de publicación, al igual que el Decreto. Un
aspecto legal a considerar es el hecho de que la Reforma
Constitucional de 1994 consagra el principio de la doble
nacionalidad,