La efectividad de la ayuda oficial al desarrollo de la R.O. de China con Honduras, en el sector seguridad (página 7)
b. Promover medidas orientadas a lograr una
mayor eficiencia en las instituciones que brindan servicios
de protección social, así como racionalizar y
focalizar adecuadamente los programas y proyectos para
obtener mejores impactos.
2. Objetivos
Específicosa. Otorgar transferencias monetarias a las
familias en pobreza y extrema pobreza, con el fin de fomentar
su matrícula, permanencia y asistencia regular durante
el año lectivo. Se dará prioridad a los
niños (as) y adolescentes entre los 6 y los 18
años.b. Promover la demanda de los servicios de
salud de las familias para mejorar la prevención de
enfermedades, y garantizar una nutrición adecuada a la
población más vulnerable como los niños
(as) de 0 a 5 años, y las mujeres embarazadas y
puérperas.c. Crear una red de protección social
eficiente para la prevención y atención a la
población más pobre, vulnerable y en riesgo
social frente a crisis externas e internas.
3. Medidas de
Política
Transferencias monetarias con
corresponsabilidad
a. Vincular e integrar las acciones de
educación, salud y nutrición con los programas
de desarrollo regional y comunitario.b. Organizar los Comités Escolares
Comunitarios, como instrumentos generadores de cambio,
participación, desarrollo y auditoría social en
la comunidad.c. Ampliar la oferta de servicios de
educación y salud a nivel local.
Red de protección social
a. Aplicar la Ley de Generación de
Ingresos en Zonas Rurales y Urbano Marginales.b. Fortalecer el Sistema de Registro de
Beneficiarios de Honduras (SIRBHO), como único
instrumento de focalización para las acciones
dirigidas a la población en extrema
pobreza.c. Fortalecer y hacer eficientes los programas
de estimulación temprana y atención a
niños (as) y jóvenes en riesgo
social.d. Socializar y aplicar los instrumentos
jurídicos necesarios para el cumplimiento y respeto de
los derechos de la niñez.e. Realizar las gestiones necesarias para la
inscripción oportuna de nacimientos en el Registro
Nacional de las Personas.f. Continuar con el cumplimiento de las leyes,
convenios y programas dirigidos a personas con
discapacidad.g. Fortalecer e impulsar programas orientados a
la disminución del tabaquismo, el abuso del alcohol y
drogas.h. Impulsar la creación de programas
eficientes dirigidos al adulto mayor.
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
CULTURA
Dado que nuestra identidad es multicultural y
multilingüística y la falta de conciencia de la
sociedad hondureña de que la cultura es factor de
desarrollo, la Cultura se ha estructurado en forma fragmentada y
atomizada, alejada de los objetivos del desarrollo nacional. La
preservación, valoración y promoción del
patrimonio arqueológico, antropológico
histórico, artístico e inmaterial (tradiciones,
festividades, gastronomía, rituales, lenguas,
música, técnicas artesanales, etc.) y el rescate de
la identidad nacional enfrenta grandes desafíos que
sólo podrán ser superados mediante la acción
conjunta del Estado y la sociedad.
1. Objetivo
General
Fomentar el rescate de la identidad nacional y preservar
el patrimonio cultural brindando especial atención a la
protección de las culturas vivas como expresiones de los
pueblos indígenas y afro-descendientes de
Honduras.
2. Medidas de
Política
Diversidad cultural
a. Desarrollar programas de rescate,
preservación y desarrollo sostenible del patrimonio
ancestral de los pueblos autóctonos, mediante
mecanismos de co-administración.b. Dotar de incentivos para desarrollar
estudios sobre cultura y arte nacional.c. Aperturar Centros de Instrucción
Artesanal en la zona sur y Caribe
hondureño.d. Conservar y restaurar monumentos, bienes
históricos, y sitios arqueológicos.e. Incentivar la publicación de material
cultural y artístico en lenguas originales.
Educación Artística
a. Fortalecer las Escuelas de Artes (Teatro,
Danza y Conservatorio Nacional).b. Realizar talleres de actuación
artística a través de la Red de Casas de la
Cultura.c. Operar un Fondo para la financiación
de emprendimientos artísticos y culturales.
Lectura
a. Recopilar, preservar, difundir y organizar
el patrimonio bibliográfico, documental y del
conocimiento e incidir en el rescate del patrimonio
documental y hemerográfico de los archivos
municipales, congregacionales y privados, a fin de conformar
un sistema nacional.b. Ampliar la red nacional de bibliotecas
públicas, bibliobuses y cajas viajeras.
Música
a. Rescatar el patrimonio musical a
través de la Banda de los Supremos Poderes.b. Crear el programa de orquestas juveniles en
las Casas de la Cultura.c. Fortalecer la Fonoteca del Conservatorio
Nacional de Música.
Literatura
a. Consolidar el Consejo Editorial y crear la
Dirección de la Editorial Cultural (artes
gráficas, diagramación, corrección,
estilo, y diseño gráfico).b. Fomentar la creación y
divulgación de productos literarios.
Salud Mental
a. Realizar animaciones socioculturales en las
escuelas públicas, institutos de secundaria e
institutos de previsión.b. Desarrollar programas culturales para
privados de libertad.c. Impulsar el programa de orquestas de barrio
dirigidas a jóvenes en riesgo social.d. Fomentar la participación de
encuentros deportivos intercolegiales a través de las
entidades como el Consejo del Istmo Centroamericano del
Deporte y Recreación (CODICADER).
Regionalización de la Cultura
a. Conformar los Consejos Regionales de
Cultura.b. Ampliar la Red de las Casas de la Cultura y
fortalecerlas a través de la reactivación del
Programa Centro de Desarrollo Artístico y
Popular.c. Fortalecer la Red de Bibliotecas Nacionales
y crear la Red Conchas Acústicas.d. Fortalecer la identidad local a
través de la recopilación
iconográfica.3. Medidas
Legalesa. Promover iniciativas de ley sobre nuevas
industrias culturales, artísticas y deportivas, como
la "ley de la cinematografía", entre otras.b. Revisar el contexto de mecanismos legales a
fin de regular y controlar los espectáculos
públicos.c. Actualizar la Ley de los Derechos de Autor y
Conexos (tecnologías digitales, pintura, libros y
software).
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
|
|
|
SERVICIOS BASICOS
E.1 VIVIENDA
En la última década, este sector ha
presentado grandes necesidades a nivel nacional, por un lado la
problemática estructural del sector es muy marcada, por
otro lado, los impactos de los fenómenos
climatológicos han imposibilitado el pleno desarrollo del
sector. Se destacan como principales problemas estructurales: i)
la gran dispersión de los asentamientos humanos, sobre
todo en el área rural, y ii) el déficit
habitacional cuantitativo, ocasionado por la brecha entre la
oferta existente de viviendas y el número de hogares en
Honduras. El crecimiento anual promedio de los hogares en las
últimas 2 décadas (5.40%) sumado al bajo
crecimiento del número de viviendas construidas (5.27%
anual promedio) para el mismo período, ha ocasionado que
los pocos esfuerzos realizados en el sector no satisfagan el
crecimiento vegetativo. Asimismo, persisten problemas
relacionados con la calidad de los materiales de
construcción, la falta de servicios básicos, el
hacinamiento, falta de acceso al crédito en condiciones
favorables a familias de escasos recursos, falta de acceso a
tierras para la construcción de viviendas y una entidad
rectora poco empoderada, sin un marco regulatorio adecuado que
apoye su accionar.
1. Objetivo
General
Establecer las condiciones necesarias que permitan a las
familias hondureñas, especialmente las de escasos recursos
económicos, mejorar e incrementar el acceso a una vivienda
digna, buscando así, reducir de manera sustancial el
déficit cualitativo y cuantitativo.
2. Objetivos
Específicosa. Generar procesos y condiciones que permitan
el desarrollo de programas y proyectos orientados a la
disminución significativa del déficit
habitacional cualitativo y cuantitativo en el mediano y largo
plazo.b. Definir mecanismos financieros adecuados
para la atención de todos los sectores con necesidades
habitacionales, y en especial a los de menores
ingresos.c. Definir e implementar un nuevo marco legal e
institucional del sector vivienda, a fin mejorar los procesos
de planeación, asistencia y regulación del
sector vivienda.
3. Medidas de
Política
Fortalecimiento del Marco Normativo y
Regulatorio
a. Revisar y aprobar la Política
Nacional de Vivienda, involucrando a todos los actores
gubernamentales, privados, ONGs y gobiernos
municipales.b. Definir una política de asentamientos
humanos y de planificación urbana con enfoque
territorial y de prevención de riesgos, en el marco
del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial (PLANOT),
Visión de País y el Plan de
Nación.c. Promover la coordinación entre el
Gobierno Central y los gobiernos locales, a fin de avanzar en
el proceso de catastro, establecimiento de derechos de
propiedad y legalización de la tenencia de la tierra,
que permita a las familias ser sujetas de crédito para
la construcción o mejoramiento de vivienda.d. Conformar una comisión con
representantes de todas las entidades del sector
público y privado relacionadas con vivienda que
presenten una propuesta de un Programa de
Vivienda.
Construcción y Mejoramiento de
Viviendas
a. Continuar fortaleciendo los programas y
proyectos encaminados a la reposición de viviendas en
el área rural, privilegiando el uso de mano de obra
local.b. Involucrar a la empresa privada y ONGs para
que participen en el desarrollo de proyectos y acciones del
sector.c. Establecer un Programa de Asistencia
Técnica para la Construcción, a través
de procesos de autogestión, orientados a la
construcción de viviendas con material alternativo,
accesible y de bajo costo en comunidades rurales y
peri-urbanas.
Financiamiento para la Vivienda:
a. Desarrollar una Política Financiera
de largo plazo para el sector vivienda, que facilite y
flexibilice el acceso al financiamiento de las familias,
especialmente de bajos recursos.b. Promover el establecimiento de nuevos
mecanismos e instrumentos financieros en BANHPROVI, que
faciliten el acceso a crédito para vivienda en
condiciones de mercado (microcréditos para vivienda,
etc.).c. Implementar un sistema único de
subsidios, administrado en forma equitativa y transparente
por el ente rector, que permita homologar, articular y
focalizar todas las intervenciones de las instituciones de
Gobierno.
4. Medidas Legales y
Administrativasa. Revisar, adecuar y reformar el marco legal e
institucional del sector, con el fin de normar, controlar y
planificar de manera integral las acciones y medidas de
política para el sector vivienda.b. Reactivar, reorientar los objetivos y la
visión del Consejo Nacional de Vivienda, creado con la
Ley del Instituto Nacional de la Vivienda (INVA), para
adaptarlo a la coyuntura actual.
E.2 AGUA Y SANEAMIENTO
El agua es un recurso natural ligado a todas las
actividades económicas del país, que junto al
saneamiento básico se encuentran vinculados a la calidad
de vida de las personas, su estado de salud, productividad y
desarrollo socioeconómico. Razones de índole
institucional, desastres naturales y una amplia brecha
financiera, han limitado el cumplimiento de esta misión,
incidiendo en el alcance de las metas establecidas en los
ODM.
En la actualidad, el sector agua y saneamiento pasa por
un período de transformación y modernización
institucional, que no ha terminado de consolidarse. Se crearon
instituciones como el Consejo Nacional de Agua y Saneamiento
(CONASA) y el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y
Saneamiento (ERSAPS), y la reingeniería de otras
instituciones como el Servicio Autónomo Nacional de
Acueductos y Alcantarillados (SANAA) que en el 2009 administraba
19 de los 33 sistemas que inicialmente manejaba, y pasó a
ser la Secretaría Técnica del CONASA. A pesar de
estos avances, se necesita consolidar el proceso de
descentralización y transformación iniciado por la
Ley Marco en el 2003.
1. Objetivo General
Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento básico, a fin de reducir los
índices de morbilidad causados por enfermedades de origen
hídrico, contribuyendo así a una Honduras sana al
2038.
2. Objetivos
Específicosa. Disponer de un marco legal e institucional
adecuado y aplicable, que permita el ordenamiento del sector
de agua y saneamiento y una mejor planificación,
regulación, y prestación de los servicios a
nivel nacional.b. Mejorar la cobertura, eficiencia, calidad,
monitoreo y sostenibilidad de los sistemas, mediante procesos
de descentralización a nivel nacional.c. Velar por el abordaje integral en materia de
agua potable: cantidad y calidad, continuidad, bajo costo,
estableciendo una cultura hídrica para la
racionalización de su uso.3. Medidas de Política
Fortalecimiento Institucional y de
Gestión
a. Revisar, aprobar e implementar la
Política de Agua.b. Establecer una Política sobre
Tecnología Apropiada en Potabilización,
Colección y Tratamiento de Aguas
Residuales.c. Finalizar el proceso de reingeniería
del SANAA para convertirlo en un ente
técnico-normativo.d. Adecuar el Plan Estratégico de
Modernización del Sector Agua Potable y Saneamiento,
en el Marco de la Visión de País, e
implementarlo para consolidar el proceso de
modernización iniciado por la Ley Marco del
Sector.e. Establecer un plan de aumento de cobertura,
de mantenimiento y rehabilitación de los sistemas de
agua potable y protección de cuencas
hidrográficas.f. Revisar, aprobar e implementar el Plan
Nacional de Saneamiento.g. Formular y ejecutar un Plan de
Fortalecimiento de las capacidades municipales y de las
Juntas Administradoras de Agua por parte de la
Secretaría Técnica del CONASA.h. Realizar las acciones de pre
inversión e inversión necesarias para la
identificación e incorporación de nuevas
fuentes de agua para Tegucigalpa.i. Diseñar una campaña permanente
de concientización que promueva el uso racional del
recurso hídrico, así como prácticas
sostenibles de protección de fuentes de
agua.
Descentralización:
a. Preparar y hacer efectivo, con las
previsiones presupuestarias pertinentes, el traspaso del
sistema de agua y saneamiento de Tegucigalpa a la
Municipalidad del Distrito Central.b. Finalizar el proceso de transferencia de los
sistemas (17) de agua potable y saneamiento pendientes de
descentralización.c. Continuar con la conformación de las
Unidades de Supervisión y Control Local (USCL) de la
calidad y prestación de los servicios de agua potable
y extenderla a las 298 municipalidades.d. Priorizar en la planificación
regional y municipal la inclusión de metas en materia
de agua potable y saneamiento.
Financiamiento:
a. Establecer una política financiera y
de recuperación de costos que tienda a la auto
sostenibilidad de los servicios con la participación
de actores del sector y municipalidades.b. Crear el Fondo Hondureño de Agua
Potable y Saneamiento (FHAS).
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
|
OBJETIVO 2: Una Honduras que se desarrolla
en democracia, con seguridad y sin violencia
CONTEXTO
Con este segundo macro objetivo, la Visión de
País busca profundizar la democracia representativa y
participativa, haciendo uso, entre otros medios, del plebiscito y
el referéndum como formas de participación
ciudadana en los temas más trascendentes del país.
Asimismo, es fundamental lograr que la población tenga una
conciencia más sólida acerca de sus derechos y de
la importancia de contar con un sistema de justicia integrado,
efectivo y expedito, así como de vivir en un entorno
seguro, con niveles reducidos de criminalidad.
De manera particular, se procura consolidar el sistema
de derechos de propiedad, que todos los ocupantes de tierras
tengan un título que los acredite como dueños, que
el Estado disponga de cuerpos de seguridad modernos apoyados con
sistemas de inteligencia y de integridad, con instituciones
sólidas y coordinadas, y, que las Fuerzas Armadas sean
garantes efectivos de la Constitución y de la defensa de
la soberanía nacional.
En consonancia con lo anterior, el Plan de Gobierno
2010-2014 retoma el tercer pilar fundamental de la Agenda Cambio
Ya: Seguridad y asume el compromiso de atender uno de los
mayores desafíos del país en las últimas
décadas, como es el de brindar la debida seguridad
ciudadana y jurídica para que tanto la población
como la empresa privada y demás, se sientan en la libertad
de convivir y realizar sus respectivas actividades en un ambiente
de paz. Para esto el Gobierno enfocará su política
de seguridad en 3 áreas: Orden y Paz Social,
Aplicación de la Ley, y Rendición de
Cuentas.
Asimismo, en el marco del segundo objetivo de la
Visión de País, el Plan de Gobierno 2010-2014
impulsará acciones encaminadas a lograr una verdadera
democracia con gobernabilidad, concebida la gobernabilidad
como el grado de cooperación entre el Estado y actores no
estatales, que permite cimentar condiciones favorables para que
el Gobierno ejerza sus funciones adecuadamente.
Complementariamente, la consideración de la
participación de la ciudadanía en el quehacer
gubernamental, la seguridad de sus bienes y de su integridad
personal, la atención de sus necesidades mediante procesos
tecnológicos eficientes y descentralizados que
garantizarán la transparencia de la gestión
pública, y el empoderamiento como condición
fundamental para el desarrollo de las capacidades
políticas de la ciudadanía.
En consonancia con los esfuerzos en el fortalecimiento
de la democracia, se plantea la necesidad de promocionar la plena
participación de la mujer en las estructuras de poder y en
la adopción de decisiones en el espacio público,
fortaleciendo su liderazgo y derecho a las prácticas
asociativas; y el acceso, uso y control de los recursos para la
generación de ingresos, especialmente a las jefas de
hogar, así como el derecho a una atención integral
en la prevención, sanción y erradicación de
la violencia durante todo su ciclo de vida.
SEGURIDAD CIUDADANA Y ADMINISTRACIÓN
DE JUSTICIA
La inseguridad de las personas y sus bienes, así
como el irrespeto a la Ley y a las normas sociales de
convivencia, ha dañado significativamente la calidad de
vida de los hondureños y el desarrollo económico
del país, Ante este contexto, el Gobierno tiene el deber
de crear las condiciones necesarias para que los
hondureños vivan en un ambiente de paz, seguridad,
libertad y desarrollo.
La seguridad es una condición imprescindible para
establecer la paz y el orden como valores de convivencia
ciudadana, y es a la vez, un indicador importante para medir la
calidad de vida de las personas. En tal sentido, se hace
prioritario reunir esfuerzos colectivos y participativos de todos
los sectores de la sociedad, interactuando en conjunto en el
diseño de políticas, estrategias y planes para la
seguridad integral. Siendo deber del Estado actuar eficazmente en
favor de la atención de la seguridad que demandan los
hondureños, debe orientar esfuerzos permanentes y
sustantivos en la modernización del sistema de seguridad y
justicia.
Los niveles de inseguridad en Honduras se han
incrementado aún más por efecto del crimen
organizado nacional y transnacional, particularmente por las
organizaciones internacionales del narcotráfico; frente a
ello, es necesario, reforzar las fronteras nacionales para
garantizar la seguridad nacional de ataques externos, como
también para fortalecer la confianza interna.
El fortalecimiento de la seguridad y la
administración de justicia, es el elemento esencial para
generar condiciones que garanticen la inversión, la cual
es una de las principales variables para el crecimiento
económico del país, ello está enmarcado en
las propuestas de la Agenda para el Cambio Ya, donde se plantean
como líneas de acción: garantizar la equidad,
transparencia, eficiencia y efectividad de los procesos de
administración de la justicia, la despolitización e
independencia del Poder Judicial y la asignación de
funciones estrictamente judiciales a la Corte Suprema de
Justicia.
1. Objetivo
General
Garantizar seguridad ciudadana a la población
hondureña y el acceso efectivo y expedito a un sistema de
justicia integrado, a fin de asegurarles paz y tranquilidad en su
ámbito familiar y laboral, y permitir a la vez un clima de
inversión adecuado a la economía nacional para que
ésta pueda propiciar su propio desarrollo.
2. Medidas de
Política
Comunidades en paz
a. Establecer comunidades, barrios de la
capital y otras ciudades, para implementar cambios en materia
de seguridad, con control de los propios vecinos y apoyo de
una institución policial renovada, entrenada, equipada
y que trabaja conjuntamente con la comunidad y muy de cerca
con la Justicia, para garantizar a las familias
hondureñas un entorno de vida con seguridad y
paz
Integrar equipos policiales "nueva fuerza" o "nuevo
estilo", equipos élite reclutados y seleccionados
cuidadosamente.Organizar grupos locales tipo "Vecinos Vigilantes" o
"Comunidad Vigilante" y concientización de los vecinos
sobre roles ciudadanos en seguridad.Incorporar tecnología en apoyo a la
prevención (videocámaras, reconocimiento
electrónico facial, vehículos, otro
equipamiento, etc.).Fortalecer la capacidad instalada en materia de
procedimientos para asegurar información adecuada
generada por el Ministerio Público ante la Justicia y
el debido proceso, oportuno y eficaz, para los
delincuentes.
Fortalecimiento de la estructura de la Seguridad
Ciudadana
a. Elaborar e implementar una Política
Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, que incluya
aspectos sobre prevención, rehabilitación y
reinserción social, y esfuerzo a nivel nacional,
regional y local.b. Poner en marcha el Programa Municipio Seguro
y el Pacto por la Seguridad Ciudadana con
participación comunitaria y sector privado.c. Formular la Política Sectorial de
Seguridad y Justicia.d. Formular y poner en marcha un Plan Maestro
de Equipamiento de la Policía.e. Elaborar e implementar una Política
Criminal orientada a prevenir, investigar, combatir y
castigar el crimen bajo esquemas de coordinación
interinstitucional.f. Elaborar e implementar una Estrategia de
Seguridad y Prevención del Crimen.g. Implementar la Política de Seguridad
en Carreteras.h. Aplicar el Plan Integral de Seguridad
Humana, Seguridad "Ya".i. Suscribir convenios regionales para
incrementar la cooperación policial y judicial contra
el narcotráfico y terrorismo internacional.j. Suscribir convenios interinstitucionales,
con el sector privado, gobiernos locales, sociedad civil y
países cooperantes para fortalecer la actividad de
prevención y control delincuencial de la
policía.k. Establecer mecanismos de coordinación
entre la Secretaría de Seguridad y el Ministerio
Público para incrementar la eficiencia de la
investigación y reducir la mora
investigativa.l. Crear mecanismos e instrumentos que
garanticen la secretividad y protección del
denunciante y de los operadores de justicia (jueces,
fiscales, etc.).m. Diseñar e implementar un modelo de
administración de los recursos policiales con
descentralización operativa.n. Desarrollar un sistema de información
sobre delitos e infractores para apoyar las labores de
investigación.o. Aumentar la presencia policial, priorizada
en función de la incidencia del delito, zona
geográfica y vulnerabilidad.p. Crear el Instituto de Ciencias Forenses y
Criminales.q. Concluir y poner en funcionamiento
cárceles de máxima y media seguridad, y centros
de rehabilitación y reinserción
social.r. Proveer equipos a los laboratorios de
criminalística y forense para mejorar la
investigación policial.s. Definir en el marco del Sistema de
Integración Centroamericano (SICA), políticas
regionales de seguridad por intermedio de la Comisión
de Seguridad de Centroamérica.t. Finalizar la demarcación y
delimitación de fronteras.u. Implementar el Plan Nacional de la Violencia
Contra la Mujer.
Fortalecimiento de la Administración de
Justicia
a. Fortalecer la Comisión
Interinstitucional de Justicia Penal.b. Aplicar un sistema de selección de
jueces y demás miembros del sector justicia, en base a
méritos y a la conducta en la vida pública y
privada.c. Diseñar e implementar los sistemas de
registro unificado, referencia y contra referencia de
atención a víctimas de violencia.d. Crear la figura de operadores de justicia
jurisdiccionales.
3. Medidas
Legalesa. Promover la aprobación de la Ley del
Orden Social.b. Promover la aprobación de la Ley del
Consejo de la Judicatura y la Carrera Judicial.c. Reformar el Sistema Penitenciario a
través de la Ley del Sistema Penitenciario Nacional
para generar mayores condiciones de seguridad, orden y
justicia con los privados de libertad.d. Promover la aprobación de la Ley
Orgánica del Poder Judicial.e. Revisar y reformar marcos legales para
asegurar el cumplimiento efectivo de las penas, especialmente
en los delitos graves (secuestro, narcotráfico, etc.)
y de los delitos contra las mujeres (violencia
doméstica y abuso sexual).
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Y
PARTICIPATIVA
Los pilares fundamentales de la participación
ciudadana son básicamente dos: el fortalecimiento de
sistemas democráticos participativos y el desarrollo de
organizaciones cívicas altamente beligerantes. En lo que
respecta al primero, Honduras inicia en 1982 un proceso
democrático que cuenta con la participación de 5
partidos políticos. Asimismo, y con el transcurrir del
tiempo, la conciencia social de los hondureños sobre la
importancia del fortalecimiento del sistema se ha desarrollado de
manera tal, que la actual Ley Electoral y de las Organizaciones
Políticas, la cual ha iniciado un proceso de
revisión, surgió de la firma de un Acuerdo Nacional
de Transformación para el Desarrollo Humano en septiembre
de 2001. Entre los avances más sobresalientes alcanzados
hasta la fecha se pueden mencionar: i) separación del
Tribunal Nacional de Elecciones (TNE) y el Registro Nacional de
las Personas (RNP); ii) delimitación del tiempo de
campañas políticas; iii) elección, mediante
boleta separada para el Presidente de la República,
Diputados y Alcaldes Municipales; iv) incorporación a la
Constitución de la República de las figuras del
plebiscito y referéndum; y v) derogación de la
prerrogativa de inmunidad para altos funcionarios del
Estado.
En materia de democracia participativa se han abierto y
creado espacios de participación de la sociedad civil,
tanto a nivel central como municipal, tales son los casos de las
Mesas Sectoriales y las Comisiones de Transparencia.
Adicionalmente y para consolidar estos espacios de
participación, en el marco de la Ley para el
Establecimiento de una Visión de País y la
Adopción de un Plan de Nación para Honduras
(Decreto No. 286-2009), se crean los Consejos Regionales de
Desarrollo como instancias regionales de diálogo y
concertación entre el Gobierno Central, la Sociedad Civil,
Gobiernos Locales y Comunidad de Cooperantes para la
formulación de propuestas que faciliten una gestión
pública más efectiva, ordenada y transparente en
las regiones.
1. Objetivo
General
Consolidar la democracia representativa y participativa
mediante el fortalecimiento de mecanismos de diálogo y
participación ciudadana, así como de la
realización de reformas al sistema
político-electoral que garanticen la objetividad,
imparcialidad y transparencia del mismo.
2. Medidas de
Política
Fortalecimiento de las instancias
Regionales
a. Crear y consolidar los Consejos Regionales
de Desarrollo a nivel nacional.b. Establecer de manera consensuada la
normativa para el funcionamiento y sostenibilidad de los
Consejos Regionales de Desarrollo.c. Crear y dar sostenibilidad a las Unidades
Técnicas Permanentes Regionales, como instancias de
apoyo técnico al proceso de desarrollo regional y
local establecido en la Visión de
País.d. Impulsar la formulación de
presupuestos participativos a nivel de las regiones de la
Visión de País, para priorizar y ejecutar las
inversiones de manera transparente y conforme las demandas
locales/regionales.e. Fortalecer los procesos de
Contraloría Social, potenciando las Comisiones
Ciudadanas de Transparencia.f. Aplicar metodologías de
planificación local y regional que involucre a los
diferentes actores de la sociedad civil local.
Fortalecimiento de la legitimidad
democrática.
a. Mantener iniciativa Presidencial en el
control de la agenda políticab. Promover cambios necesarios a la Ley
Electoral para fortalecer el proceso democrático
hondureño.c. Continuar con el Diálogo Nacional y
elaborar propuestas de cambios de naturaleza
constitucional.d. Realizar Asambleas Populares para la
participación de todos los sectores en la
discusión de propuestas de naturaleza
constitucional.e. Promover el Plebiscito para decidir sobre
dos o tres propuestas de cambios constitucionales.
3. Medidas
Legalesa. Reformar la Ley Electoral y de las
Organizaciones Políticas para garantizar que los
partidos políticos sean verdaderos canales de
participación y representación de la
ciudadanía.
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
|
|
OBJETIVO 3: Una Honduras productiva,
generadora de oportunidades y empleos dignos, que aprovecha de
manera sostenible sus recursos, y reduce la vulnerabilidad
ambiental
CONTEXTO
Congruente con la Visión de País y con el
tercer pilar de trabajo de la Agenda Cambio Ya: Ingreso
Familiar y Empleo, el Plan de Gobierno 2010-2014
desarrollará acciones orientadas a consolidar el
Desarrollo Regional como modelo de gestión para el
crecimiento económico y social bajo el marco de un proceso
de desarrollo ambientalmente sostenible y una vulnerabilidad
ambiental cada vez menor. Esto implica avanzar en la
elaboración de los planes de desarrollo regional, como
instrumento regulador y normativo para la inversión en
infraestructura y producción, el desarrollo social; bajo
mecanismos coordinados y armonizados entre la institucionalidad
del Gobierno Central y los municipios en cada
región.
Además, el incremento de la productividad, la
creación de mayores oportunidades y la generación
de empleos dignos, requiere que Honduras asuma posiciones de
liderazgo a nivel centroamericano en materia de servicios de
logística y transporte, maquila, turismo y aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, así como en procesos
de generación de energía, producción de
alimentos, explotación de recursos minerales y productos
derivados del sector forestal. Entre los factores claves,
destacan la innovación, la productividad y la
competitividad, en su sentido más amplio.
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
Partiendo de que el 43.5% de la PEA presenta problemas
de empleo reflejados principalmente en altos porcentajes de
subempleo, y que sólo el 19% de la PEA tiene acceso a la
Seguridad Social, es prioridad del Gobierno, plantear una
solución oportuna, viable y sostenible en el
tiempo.
1. Objetivo
General
Mejorar las oportunidades de la población
económicamente activa, a fin de que acceda a empleos
dignos y de calidad, con garantía de sus derechos
laborales, acceso a sistemas de previsión y seguridad
social, y a formación laboral.
2. Objetivos
Específicosa. Aumentar la eficiencia del mercado laboral,
mediante la formación y capacitación, en
correspondencia con la oferta y demanda laboral.b. Brindar oportunidades laborales a los y las
jóvenes, a fin de que mejoren su situación
económica, social y su inclusión social,
mediante la inserción laboral.c. Incentivar la inversión de los
sectores público y privado, para generar oportunidades
de empleo.d. Promover un sistema nacional de
previsión social incluyente y eficiente, que pueda
garantizar un mejor entorno para los trabajadores.e. Potenciar que la economía
hondureña tenga la capacidad de generación de
nuevos empleos.3. Medidas de
Política
Creación de puestos de trabajo
a. Estimular y promover procesos de desarrollo
económico como generadores de empleo que permitan la
creación de un mínimo de 180,000 empleos nuevos
para el año 2014, mediante:
Incentivar el crecimiento de la economía,
especialmente en los sectores manufactura, agrícola y
turismo.Promover la inversión pública en
infraestructura básica, vivienda, comunicaciones,
etc.Estimular al sector privado y alianzas
internacionales para que generen nuevos puestos de trabajo
(Creación de Zonas de Rápido Desarrollo y
"Charter Cities")Desarrollar programas especiales, "proactivos", para
jóvenes, mujeres jefas de hogar, personas con
capacidades especiales, etc.Impulsar programas especiales acelerados de
"capacitación para el trabajo", desarrollados
conjuntamente con el sector privado.
b. Desarrollar tres posibles áreas
nuevas con alto impacto en la generación de empleo y
creación de puestos de trabajo:
Programa masivo de vivienda (especialmente a partir
de acuerdos con el sector privado nacional e internacional,
con énfasis en la garantía del
crédito).Consideración de algunos proyectos "insignia"
con inversiones de instituciones financieras internacionales,
e inversión externa directa (pública y privada)
tales como corredor interoceánico, centros
logísticos, centros de acopio y mercados,
etc.Otorgamiento de condiciones generosas para la
instalación de por lo menos dos Hoteles de cadena
(americanas o europeas).Relanzamiento de un programa ampliado de
mantenimiento vial.
Fomento al Empleo
a. Definir una política de empleo y
salarios que integre la participación de los
diferentes sectores económicos, regiones de la
Visión de País, e incorpore el enfoque de
equidad de género.b. Diseñar e impulsar un Plan Nacional
de Generación de Empleo.c. Articular el Programa Nacional de
Promoción de Inversiones con el Plan Nacional de
Generación de Empleo para orientar la inversión
y generar empleos.d. Diseñar e implementar una estrategia
integral de fomento de la formalización de las
empresas y el emprendedurismo con la participación
activa de las instituciones formadoras del recurso
humano.e. Consolidar y fortalecer el Servicio Nacional
de Empleo y los programas de inserción laboral de la
Secretaría de Trabajo y Seguridad Social, en alianza
con la empresa privada.f. Impulsar el desarrollo del Plan Nacional
Solidario de Empleo Anticrisis (Programa Nacional de Empleo
por Horas), como medida para abrir oportunidades de empleo a
la población durante el ciclo de crisis de la
economía.
Formación Profesional y Capacitación
para el Empleo
a. Organizar desde el Gobierno y con el apoyo
de los empresarios un programa emergente especial de
capacitación para el empleo dirigido a preparar
jóvenes hondureños para el trabajo en los
sectores más dinámicos de la economía,
mediante:
Crear una Comisión Nacional de
Capacitación para el Empleo, con la
participación de los empresarios y las organizaciones
de trabajadores.Desarrollar una política nacional de
formación profesional y capacitación para el
empleo de largo plazoIdentificar para el corto plazo, áreas
críticas de crecimiento de la demanda de personal
calificado.Desarrollar alianzas estratégicas a nivel
internacional (Japón, Taiwán, Israel,
USA).Desarrollar programa de largo plazo con
financiamiento de instituciones financieras
internacionales.
b. Impulsar un Sistema Nacional de
Formación Profesional con Educación no Formal
que integre al Instituto de Formación Profesional
(INFOP), Comisión Nacional para el Desarrollo de la
Educación Alternativa No Formal (CONEANFO), Centro
Asesor para el Desarrollo de los Recursos Humanos (CADERH),
universidades, colegios técnicos, y otras
instituciones públicas y privadas que ejecutan este
tipo de formación.c. Modernizar la formación vocacional en
los institutos técnicos, y la formación
profesional de las instituciones que ejecutan programas de
educación no formal, así como desarrollar
programas de práctica de las empresas (aprender
haciendo).d. Gestionar espacios virtuales, con las
universidades que permitan compartir experiencias exitosas de
las empresas del sector MIPYME.e. Expandir y dar sostenibilidad a los
proyectos dirigidos a facilitar la formación
ocupacional y la inserción laboral de la PEA, con
énfasis en la población joven.
Previsión y Seguridad Social
a. Definir una política nacional de
previsión social integral y su correspondiente
estrategia de implementación.b. Ratificar el Convenio 102 de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre
normas mínimas de seguridad social.c. Crear el Consejo Nacional de Seguridad
Social.
Aspectos Institucionales
a. Avanzar en la aplicación de las
recomendaciones emanadas del Libro Blanco[40]y
de los distintos informes de verificación.b. Promover los espacios tripartitos de
discusión de las reformas al Código de
Trabajo.c. Adoptar medidas para la separación de
funciones de inspección y conciliación, en
concordancia con la Recomendación Número 81 de
la OIT.d. Fortalecer los programas de
Conciliación, Mediación y Arbitraje, como medio
para la solución de conflictos laborales de la STSS,
así como de los juicios laborales en el Poder
Judicial.e. Diseñar e implementar el Sistema
Nacional de Información para el Empleo.f. Implementar el Segundo Plan de Acción
Nacional para la Erradicación del Trabajo
Infantil.
Empleo Sectores Postergados (Juvenil,
Discapacitados)
a. Implementar programas de capacitación
e inserción laboral para jóvenes.b. Fortalecer el Comité de
Rehabilitación Profesional e Inserción Laboral
de Personas con Discapacidad, e integrar a los sectores de
empleadores y trabajadores.c. Realizar campañas de
sensibilización y de promoción de empleos para
personas con discapacidad.d. Diseñar un Plan de
Capacitación orientado a diversos sectores (empresa
privada, Gobierno, trabajadores) que divulgue la normativa y
políticas de promoción de la no
discriminación por discapacidad, etnia, edad, sexo y
VIH/SIDA.
4. Metas
METAS AL 2014 |
Contribuir a la erradicación |
Aumentar a 30% el porcentaje de trabajadores |
Reducir a 3 el número de conflictos |
Mejorar las condiciones de empleo del 20% de la |
Atender al 50% de la población desocupada |
Generar 180,000 empleos nuevos para el año |
Al menos 30,000 jóvenes capacitados para el |
PRODUCTIVIDAD DEL SECTOR
AGROALIMENTARIO
En Honduras, a pesar del alto potencial que tiene el
sector agropecuario, ha experimentado en las últimas
décadas un comportamiento poco sostenible. La agricultura
contribuía con el 36% al PIB a inicios de los años
setenta, mientras actualmente esta contribución ha bajado
al 12%, razón por la cual la presente
Administración otorga prioridad a la reactivación
del sector a través de un conjunto de medidas orientadas a
mejorar la producción y productividad del mismo y
así mejorar su contribución al PIB.
1. Objetivo
General
Consolidar e impulsar un sector agroalimentario moderno,
diversificado, que genere mayor productividad, valor agregado, y
competitividad, en forma eficiente y ambientalmente sostenible,
que apoye la seguridad alimentaria, contribuya a la
generación de empleo, ingresos y bienestar de las familias
rurales y permita la concreción de acuerdos comerciales y
tratados de libre comercio suscritos o en
negociación.
2. Objetivos
Específicosa. Contribuir al aumento de la
producción, productividad y competitividad bajo un
enfoque de cadenas agroalimentarias mediante el uso eficaz y
sostenible de los recursos productivos, tomando en cuenta las
potencialidades y limitantes de los diferentes tipos de
productores y regiones.b. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de
los servicios que contribuyan a generar mayor empleo
productivo e ingresos, mediante la diversificación e
incremento de la producción y productividad
agrícola, vía aumento de los rendimientos de
producción con mayor valor agregado.c. Fortalecer la capacidad institucional del
sector agroalimentario, mejorando la estructura
organizacional de la Secretaría de Agricultura y
Ganadería (SAG), a través de programas y
servicios que permitan mayor eficacia y eficiencia en la
prestación de sus servicios en base a la
gestión por resultados, que propicien el desarrollo
del sector y la consecución de los recursos
necesarios, así como garantías de acceso y
titulación de tierras que otorguen seguridad
jurídica a sus propietarios.
3. Medidas de
Política
Acceso a Tierra y Seguridad
Jurídica
a. Generar mecanismos transparentes y
participativos que amplíen las opciones de acceso a la
tierra de vocación agrícola y ganadera para los
campesinos y campesinas, a través del mercado de
tierras.b. Adjudicar tierras de uso agrícola y
ganadero propiedad del Estado, a campesinos (as) sin tierra
para su explotación eficiente y racional, en un
proceso de desarrollo con enfoque empresarial.c. Establecer y consolidar empresas del Sector
Reformado, basadas en procesos eficientes de
producción y transformación.d. Apoyar la ejecución de un nuevo censo
del sector agropecuario
Fortalecimiento sostenible de la competitividad de
las cadenas
a. Normar el funcionamiento de las cadenas en
aspectos de coordinación y servicios de apoyo
(asistencia técnica, capacitación,
financiamiento, mercados, organización,
información, innovación tecnológica,
registros legales, entre otros).b. Fortalecer empresarialmente a través
del desarrollo y mejora de los mecanismos de
organización y capacitación de las
MIPYMES.c. Continuar apoyando la integración de
cadenas en la producción lechera, acuícola y
otras.d. Dar continuidad al Bono de Solidaridad
Productiva (BSP) con los ajustes técnicos,
metodológicos y la transparencia del caso para
garantizar su efectividad
Innovación Tecnológica
a. Concertar con las instituciones de
investigación y transferencia de tecnología la
formación de redes de investigación y
transferencia.b. Fortalecer los sistemas de
investigación y transferencia de tecnología con
énfasis en el pequeño y mediano
productor.c. Impulsar y fortalecer el Sistema Nacional de
Investigación y Transferencia de Tecnología
Agropecuaria (SNITTA).
Salud Animal, Sanidad Vegetal e
Inocuidad
a. Descentralizar administrativa y
operativamente los servicios de sanidad agropecuaria y
simplificar sus procesos administrativos.b. Capacitar y formar continuamente a las
Unidades de Vigilancia Municipal.c. Fortalecer técnica y
administrativamente los puestos de cuarentena
intrarregionales y periféricos.d. Fortalecer las capacidades del Servicio
Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) en los
procedimientos de acreditación, atención a las
Unidades de Vigilancia Municipal, y administración del
Sistema de Sanidad Agropecuaria.e. Suscribir convenios de cooperación
con organismos regionales y extra regionales para apoyar la
operación de los puestos cuarentenarios.
Educación, Capacitación y Desarrollo
Agroempresarial
a. Integrar la modalidad de capacitación
en línea.b. Desarrollar y poner en marcha convenios de
cooperación para apoyar la formación en temas
de producción, productividad y
competitividad.
Acceso a información
agroalimentaria
a. Fortalecer el Sistema de Información
Agropecuaria (INFOAGRO) como instancia oficial de
provisión de los servicios de información
agroalimentaria del Sector y establecer y poner en
funcionamiento los Centros Regionales de Información
(CRI).
Acceso al Riego
a. Formular y aprobar el Plan Maestro de
Riego.b. Constituir y operativizar el Servicio
Nacional de Infraestructura Rural y Riego
(SENINFRA).c. Rehabilitar y dar mantenimiento a la
infraestructura de riego a nivel extra finca, en los
distritos de riego estatales.d. Incorporar nuevas áreas
agrícolas bajo riego a nivel de extra
finca.
Acceso al Financiamiento
a. Elaborar y concertar una política de
financiamiento sostenible para apoyar el desarrollo
agroalimentario.b. Implementar un proceso de saneamiento y
calificación de la cartera del sector.c. Revisar y simplificar los procesos de
gestión financiera del sector.d. Fortalecer los fondos de garantía
agropecuaria.e. Elaborar, concertar y operar programas de
seguros agrícolas sostenibles (con enfoque
colectivo).
Fortalecimiento del Marco Legal e
Institucional
a. Revisar, actualizar y reglamentar el marco
legal y regulatorio del sector agroalimentario.b. Fortalecer la coordinación
interinstitucional del sector agroalimentario y promover la
descentralización operativa de su funcionamiento
institucional.c. Promover la aprobación de la
Política de Equidad de Género en el
Agro.d. Implementar la Ley de Ingresos
Complementarios en Zonas Rurales y Urbano
Marginales.
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIÓN
El presente Gobierno ha declarado como prioridad
nacional la seguridad alimentaria y nutricional de la
población, bajo Decreto Ejecutivo PCM-038-2010. Enmarcando
la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PSAN)
y la implementación de la Estrategia Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (ENSAN) dentro de los objetivos, metas
y lineamientos estratégicos establecidos por la Ley para
el Establecimiento de una Visión de País y la
adopción de un Plan de Nación. El mismo Decreto
transforma sustancialmente el marco institucional de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN) declarando que la Política
SAN es multisectorial y que su Estrategia Nacional deberá
implementarse transversalmente a través de todas la
Secretarías de Estado. A nivel regional la política
se visualizará en los Planes Estratégicos de
Desarrollo Municipal y por consiguiente en los Planes de
Desarrollo Regional.
La ENSAN define la seguridad alimentaria y nutricional
como la condición en la cual todas las personas disponen,
en forma oportuna y permanente, de acceso a los alimentos que
necesitan en cantidad, calidad y culturalmente aceptables para su
adecuado consumo y utilización biológica,
garantizándoles su desarrollo humano.
1. Objetivo
General
Procurar que todas las familias hondureñas
atiendan sus necesidades básicas de alimentación en
cantidad, calidad, oportunidad, e inocuidad, para que cada uno de
sus miembros logre un adecuado estado de salud y bienestar y el
pleno desarrollo de sus potencialidades cognitivas y
físicas.
2. Objetivos
Específicosa. Reducir los riesgos de inseguridad
alimentaria en las familias en condiciones de extrema
pobreza, mediante la promoción de buenas
prácticas de alimentación, y la vigilancia y el
cuidado de la salud de los niños.b. Apoyar a las familias en extrema pobreza
para mejorar su acceso a los alimentos mediante el apoyo a la
producción para subsistencia y autoconsumo.c. Promover buenos hábitos de
alimentación y estilos de vida saludables en toda la
población.d. Mantener un sistema de vigilancia del estado
nutricional de la población, con énfasis en el
crecimiento y desarrollo de los menores de 5 años para
prevenir oportunamente la desnutrición.e. Velar por la calidad de los alimentos
disponibles para la población mediante la
aplicación y vigilancia del cumplimiento de las normas
sanitarias que aseguren la inocuidad.
3. Medidas de
Política
Mejorar la disponibilidad de alimentos a
través de la implementación de programas de apoyo a
la pequeña agricultura campesina.
a. Diseñar e implementar el Programa de
Modernización de la Agricultura Campesina
PEAGROH-Programa Nacional Agrícola
(PRONAGRO).b. Mantener un inventario actualizado de todos
los programas dirigidos al fortalecimiento de la seguridad
alimentaria y nutricional a cargo de instituciones
públicas o privadas.c. Mantener un sistema de monitoreo y
evaluación de los resultados de los Programas y
Proyectos dirigidos a la pequeña y mediana
producción agropecuaria, y su impacto en el bienestar
de las familias beneficiadas.d. Diseñar un Programa de Pesca y
Acuicultura Artesanal.
Mejorar el acceso a los alimentos de las familias en
pobreza extrema y pobreza a través de regulaciones de
mercado y programas especiales de ayuda.
a. Orientar los programas de entrega de
alimentos solamente a situaciones de catástrofe y con
carácter temporal, de manera que no provoquen efectos
negativos en el mercado nacional.b. Fortalecer el Programa de Merienda Escolar,
a través de compras de alimentos a nivel local, para
incentivar la pequeña agricultura y a los
pequeños emprendimientos.c. Desarrollar los programas de seguridad
alimentaria en aquellas áreas de mayor
concentración de población en riesgo y promover
la coordinación e integración de las acciones
públicas y privadas a nivel de las
comunidades.d. Establecer controles a los precios de los
alimentos de la canasta básica y mecanismos de
vigilancia oportuna para el cumplimiento de dichos
controles.
Mejorar el consumo y utilización
biológica de alimentos en poblaciones
vulnerables
a. Diseñar programas de educación
y prevención, orientados a los grupos de más
alto riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional, con
prioridad en la población infantil y las madres
embarazadas en los hogares en extrema pobreza.b. Elaborar campañas públicas de
educación alimentaria y nutricional, para promover los
estilos de vida saludable, entre la población
priorizando aquellos dirigidos a los niños menores de
2 años, las embarazadas y madres lactantes.c. Dar prioridad a nuevos programas con modelos
de intervención que hayan demostrado ser eficientes y
de alto impacto en reducir la desnutrición y mejorar
la alimentación de las familias en extrema
pobreza.d. Perfeccionar las normas sobre
fabricación, preparación y expendio de
alimentos a fin de velar por la inocuidad de los
mismos.e. Mejorar el sistema de vigilancia
nutricional, a fin de asegurar un monitoreo permanente del
estado nutricional de la población, con énfasis
en los grupos de alto riesgo (mujeres embarazadas y menores
de cinco años).f. Involucrar a los Municipios en la
promoción de políticas públicas
saludables y de buenas prácticas de higiene ambiental
(uso y manejo del agua para el consumo humano, manejo de la
basura, control de vectores y plagas, etc.).
4. Metas
METAS AL 2014 |
|
|
|
SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA Y
MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
Las MIPYME tienen una participación relevante en
la actividad económica que se refleja en la
generación de empleo e ingresos para los hogares de los
microempresarios y de sus empleados. Este sector que representa
aproximadamente el 20 o 25% del PIB, da empleo a casi un
millón de trabajadores. Asimismo, el país cuenta
con un potencial para el desarrollo de este sector, el cual
ofrece una serie de oportunidades para el mejoramiento de la
calidad de vida de la población urbana y rural,
posibilitando la participación de la mujer, la juventud,
las etnias, y otros sectores.
1. Objetivo
General
Impulsar el desarrollo de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa (MIPYME) y del Sector Social de la
Economía (SSE), a través del incremento de la
productividad, competitividad, autosuficiencia,
tecnología, y generación de empleo e ingresos a las
familias vinculadas a estos sectores, y de esta forma aprovechar
todas las oportunidades que les otorga el mercado nacional y la
apertura del mercado internacional.
2. Objetivos
específicosa. Lograr que las MIPYME y el SSE eleven su
competitividad y productividad para insertarse
competitivamente al mercado nacional, regional y extra
regional.b. Lograr que las MIPYME y el SSE aumenten el
acceso y la eficiencia de los recursos financieros
públicos, privados y de la cooperación
internacional para el desarrollo y sostenibilidad de dichos
sectores.c. Coordinar y planificar con las instituciones
públicas y privadas el apoyo a la MIPYME y el SSE para
aumentar la eficacia y la eficiencia de los programas y
proyectos dirigidos al sector.d. Identificar la demanda y promover la oferta
de servicios de desarrollo empresarial que garantice el
acceso a nuevos conocimientos del sector.
3. Medidas de
Política
Marco Normativo e Institucional
a. Fortalecer institucionalmente a la
Subsecretaría MIPYME-SSE, y establecer alianzas
estratégicas con el sector público, privado y
la cooperación internacional, para el desarrollo
conjunto de los programas y proyectos.b. Implementar la Política y Estrategia
Nacional de Fomento y Desarrollo de la Competitividad de la
MIPYME.c. Crear una ventanilla única para
trámites administrativos relacionados con la MIPYME y
el SSE para avanzar en el proceso de simplificación
administrativa.d. Crear el Instituto de Desarrollo de la
MIPYME de modalidad público-privada.e. Establecer alianzas con las universidades,
municipalidades, sector productivo y cooperación
internacional, para el desarrollo de proyectos
público-privados.f. Implementación de la Ley de
Garantías Mobiliarias
Servicios de Desarrollo Empresarial
a. Continuar con el apoyo al eslabonamiento
productivo de las MIPYME en el marco de cadenas
productivas.b. Diseñar e implementar un Programa
Modular de Formación Integral de la MIPYME.c. Apoyo en la formación de parques
productivos, de servicios y comerciales de empresas MIPYMES
para lograr economías de escala.d. Promover la simplificación
administrativa de la Subsecretaría
MIPYME-SSE.
Servicios Financieros
 Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente  |