Ensayo sobre los expedientes por parte del registrador de títulos (Santiago, Rep Dom) (página 5)

En este punto, los resultados obtenidos de
los diferentes encuestados, arrojaron enormes diferencias, ya que
los abogados, desde su punto de vista, acentúan los
aspectos negativos tanto del personal como de los medios
tecnológicos existentes, en este sentido, según los
abogados encuestados, el 52% considera que la cantidad de
personal que labora en el Registro de Títulos para el
manejo de los expedientes es regular; un 59% considera que el
personal de Registro de Títulos posee una
capacitación media en cuanto al manejo de los expedientes
se refiere y el 71% considera que del personal de Registro de
Títulos en cuanto al manejo de expedientes tiene un
rendimiento bajo.

En cuanto a los medios tecnológicos,
el 52% de los abogados considera que la cantidad de computadoras
existentes en el Registro de Títulos para el manejo de los
expedientes es regular y el 67% considera que son pocas las
impresoras que existen en el Registro de Títulos para el
manejo de los expedientes.

Por su parte, los empleados que laboran en
el Registro de Títulos destacan puntos positivos en cuanto
al rendimiento del personal y los recursos tecnológicos
existentes. En este sentido un 46% considera que la cantidad de
personal que labora en el Registro de Títulos para el
manejo de los expedientes es suficiente; el 63% considera que el
personal de Registro de Títulos posee una
capacitación alta en cuanto al manejo de los expedientes y
el 61% considera que el personal de Registro de Títulos en
cuanto al manejo de expedientes tiene un rendimiento medio. En
cuanto a los medios tecnológicos, el 61% considera que la
cantidad de computadoras existentes es suficiente para el manejo
de los expedientes y el 58% considera que son suficientes las
impresoras existentes.

Por lo que podemos concluir diciendo, que
se alcanzo nuestro objetivo, en vista de que, aun con diferencias
de opiniones, se determinó que existen muchas debilidades
en cuanto al personal y los medios tecnológicos con que
cuenta el Registro de Títulos de esta Ciudad de Santiago
de Los Caballeros.

Con relación al objetivo
específico no. 5: Determinar si el Registrador de
Títulos cumple con las funciones que establece la ley
108-05 de Registro Inmobiliario, se concluye lo
siguiente:

De conformidad con el artículo 17
del Reglamento General de los Registros de Títulos, los
Registradores son responsables del funcionamiento técnico
y administrativo de sus oficinas. Están llamados a
coordinar, dirigir y regular el correcto funcionamiento de la
entidad registral y del personal bajo su dependencia. Debe velar
porque los principios registrales se cumplan estrictamente,
así mismo debe ejercer con rectitud de conciencia y con el
mayor sentido de responsabilidad la función calificadora,
que es la base fundamental de su actuación ante cada
documento o expediente que le es sometido.

El Registrador de Títulos debe
pronunciarse dentro de un plazo no mayor de 45 días
hábiles, contados a partir de la fecha de recepción
del expediente o solicitud.

Este es un plazo máximo, lo que
quiere decir que es extremo, por tanto el interés de la
dinámica registral clama porque en el menor plazo posible
se produzca el pronunciamiento.

En este sentido, encontramos posiciones
opuestas entre los abogados y los empleados del Registro de
Títulos en cuanto al cumplimiento de estas
funciones.

En el caso de los abogados, el 44% afirman
que a veces el Registrador de Títulos da fiel cumplimiento
de los principios registrales, un 56% dice que el Registrador de
Títulos nunca se pronuncia en los plazos establecidos y un
31% niega que el Registrador cumple con la función
calificadora.

En el caso de los empleados, el 83% de los
encuestados afirman que siempre el Registrador de Títulos
da fiel cumplimiento de los principios registrales, un 73%
considera que el Registrador siempre se pronuncia en los plazos
establecidos y un 78% afirman que siempre el Registrador realiza
la función calificadora.

A pesar de las contradicciones que
arrojaron los resultados de las encuestas, se determinó,
que el registrador de Títulos de la Ciudad de Santiago de
Los Caballeros, no está cumpliendo con las funciones
establecidas por la Ley 108-05 de Registro
Inmobiliario.

Con relación al objetivo general:
Analizar el manejo de expedientes por parte del Registrador en
el Registro de Títulos del Departamento Judicial del
Municipio de Santiago durante el periodo enero Enero 2008 –
Diciembre 2014., se concluye lo siguiente:

Actualmente, los tipos de expedientes que
se depositan en el Registro de Títulos de Santiago son:
Declaración de Condominios, certificaciones de estatus
jurídico de inmueble, Transferencias en el Registro de
Títulos e Inscripción y cancelación de
hipotecas.

Dichos expedientes se ven limitados por la
caducidad en los plazos de expedición, ya que no se esta
cumpliendo con el plazo establecido de de 45 días para la
expedición del expediente y 15 días luego de
caducar el plazo, por el contrario, el tiempo que actualmente
tardan los expedientes para ser liquidados en Registro de
Títulos de santiago es de 46 a 90 días, llegando a
extenderse dicho plazo de 3 a 9 meses.

Los errores que con mayor frecuencia se
comenten en los expedientes que se depositan en el Registro de
Títulos de Santiago, son: los errores de digitación
en el asiento registral y en el título. Dichos errores
causan para el abogado: inconformidad del cliente, pérdida
de efectivo, pérdida de tiempo y para los empleados:
cúmulo de expedientes, mayor gasto de material y mayor
tiempo de ejecución.

Conforme a dichos resultados sale a la luz
toda la dinámica que conlleva el manejo de expedientes, su
clasificación actual, conjuntamente con los errores que
sufre este conglomerado de actos jurídicos y las
consecuencias que trae consigo la caducidad de plazos tanto para
el personal que labora en el Registro de Títulos como para
el grupo de profesionales del área
inmobiliaria.

Recomendaciones

En este apartado final de la
investigación, se hacen los planteamientos
correspondientes a las recomendaciones sugeridas a partir de las
debilidades arrojadas por la investigación de
campo.

• Al Registro de Títulos de
  Santiago de los Caballeros, poner en marcha planes
  efectivos con el personal, a fin de reducir al máximo
  la caducidad en los plazos para la liquidación de
  expedientes y los frecuentes errores de digitación que
  se presentan en los mismos. Entre estos planes habría
  que recomendar que se incluyan cursos de digitación y
  ortografía.

• A los empleados que laboran en el
  Registro de Títulos, se les recomienda ser
  más diligentes en el desempeño de sus
  funciones, específicamente en los errores del asiento
  registral, lo que ocasiona el congestionamiento de
  expedientes y por ende afecta el cumplimiento de los plazos
  establecidos para la liquidación de los mismos.

• Al Registrador, se le recomienda
  cumplir al pie de la letra lo estipulado por el Reglamento
  General de los Registros de Títulos en cuanto al plazo
  establecido para el pronunciamiento, a fin de evitar la
  frecuente caducidad en los plazos de liquidación de
  expedientes y buscar estrategias para evitar a toda costa los
  errores en el manejo de expediente.

• A los abogados, se les
  recomienda aumentar su nivel de conocimiento acerca de los
  plazos que establece la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario y
  el Reglamento General de Registro de Títulos, a fin de
  que puedan reclamar el derecho que los asiste y puedan dar
  una respuesta satisfactoria a sus clientes cuando se vean
  afectados por las situaciones que se dan en el Registro de
  Títulos de Santiago de Los Caballeros.

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  de Registro Inmobiliario, Legislación Complementario,
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  2006.

Apéndice

Operacionalización de las
variables.

OBJETIVO GENERAL: Analizar el manejo
de expedientes por parte del Registrador en el Registro de
Títulos del Departamento Judicial del Municipio de
Santiago durante el periodo Enero 2008 – Diciembre
2014.

OBJETIVO GENERAL: Analizar el manejo
de expedientes por parte del Registrador en el Registro de
Títulos del Departamento Judicial del Municipio de
Santiago durante el periodo Enero 2008 – Diciembre
2014.

OBJETIVO GENERAL: Analizar el manejo
de expedientes por parte del Registrador en el Registro de
Títulos del Departamento Judicial del Municipio de
Santiago durante el periodo Enero 2008 – Diciembre
2014.

OBJETIVO GENERAL: Analizar el manejo
de expedientes por parte del Registrador en el Registro de
Títulos del Departamento Judicial del Municipio de
Santiago durante el periodo Enero 2008 – Diciembre
2014.

OBJETIVO GENERAL: Analizar el manejo
de expedientes por parte del Registrador en el Registro de
Títulos del Departamento Judicial del Municipio de
Santiago durante el periodo Enero 2008 – Diciembre
2014.

Autor:

Yunior AndrésCastillo
S.

[1] Rivera, Papito. Villa de Santiago y
ciudad de Santiago. Pág. 23.

[2] Santiago, Pedro Julio. Primer Santiago de
América 1495-1995. Pág. 29.

[3] Enciclopedia Ilustrada dela republica
Dominicana, Tomo 4. Pág. 283.

[4] Dobal, Carlos. Antigüedades, arte y
tradición en Santiago de los Caballeros. Pág.
56.

[5] Campillo Pérez, Julio Genaro.
Santiago de los Caballeros: imperecedero legado
hispano-colombino. Pág. 38

[6] Incháustegui, Joaquín
Marino. Geografía e historia de la República
Dominicana. Pág. 98.

[7] Censo nacional de población y
vivienda 2002: resultados definitivos de la provincia Santiago.
Pág. 9.

[8] Banco Central. El manejo de la tasa de
intereses en la República Dominicana. Pág.
57.

[9] Gaceta Judicial, 29 de abril de 1999,
Pág. 3

[10] Fundación Federico C.
Álvarez, Álbum Conmemorativo de la
Inauguración y la Puesta en Funcionamiento del Palacio
de Justicia Lic. Federico C. Álvarez, Santiago, R. D.
1997; Págs. 12 y 13.

[11] Nuevo Código Procesal Penal. Art.
73

[12] Álvarez Sánchez,
Arístides, Estudio de la Ley de Tierras, Editora Punto
Mágico, Santo Domingo, 2001, Pág. 17

[13] Ley 108-05 sobre Registro Inmobiliario,
artículos 1 y siguientes.

[14] Diccionario de la Lengua
Española, Pág. 879.

[15] Diccionario Jurídico Espasa.
Madrid, Espasa Calpe, 1991. Pág. 801.

[16] Gomez, Wilson. Derecho Inmobiliario
Registral. Santo Domingo, Corripio, 2007. Pág. 67.

[17] Mazeaud, Henry y León, Lecciones
de Derecho Civil. Parte I, v. 1, Buenos Aires, Ed
Jurícas, 1974, Pag. 260.

[18] Código Civil Dominicano,
artículo 2146. Pág. 231

[19] Ley 108-05 de Registro Inmobiliario.
Pag. 48

[20] Reglamento General de los Registros de
Títulos. Pág. 13.

[21] Reglamento General de los Registros de
Títulos. Pag. 52

[22] Reglamento General de Registro de
Títulos. Pag. 52

[23] Ley 108-05 de Registro Inmobiliario Pag.
44

[24] Ley 108-05 de Registro Inmobiliario
Pág. 45

[25] Código de Procedimiento Civil
Pág. 12

[26] Reglamento General de los Registros de
Títulos, Pág. 8

[27] Hernández Sampieri, Roberto.
Metodología de la Investigación. México,
Editora McGraw-Hill, 2000. pág. 267.

[28] Bernal Torres, César Augusto.
Metodología de la investigacion. México, Pearson
Educación, 2006. Pág. 256.

[29] Hernández Sampieri, Roberto. Op.
Cit. Pág. 413.

[30] Hernández, Fernando.
Metodología de la Investigación en ciencias
sociales. Santo Domingo, Búho, 2002. Pág.
140.

[31] Eyssautier de la Mora, Maurice.
Metodología de la Investigación. México,
Thomson, 2006. Pág. 222.