Factores que inciden en el ausentismo escolar en el nivel básico

INTRODUCCION

Esta investigación realizada a partir de los
factores que inciden en el ausentismo escolar en la Escuela
Nocturna Sergio Augusto Hernández,  del Nivel
Básico del Distrito Educativo 08-06 de Santiago, la cual
presenta una problemática sentida en el quehacer
educativo, ya que, en los últimos tiempos se ha tratado
mucho el tema del ausentismo en nuestros centros
educativos.

Al sistema educativo dominicano se le imputo incapacidad
para responder con eficacia y calidad a los desafíos de
desarrollo que demanda la sociedad. En 1967, se pronuncia
diversos sectores de la sociedad política y civil
preocupados por el bajo rendimiento del sector
educativo.

Iniciar diferentes reformas en el sistema educativo como
son: las reformas del nivel primario y reforma del  nivel
secundario.

Con esto se busca lograr un profundo cambio en el
sistema educativo, aumenta la cobertura y  mejora la calidad
de la educación, sobre todo en el ámbito rural,
dejando a un lado los factores que causan el ausentismo
escolar.

El propósito de este estudio es determinar los
factores sociales y psicológicos, del sistema de
educación de adultos  que influyen en el ausentismo
en el centro educativo Escolar Nocturno Sergio Augusto
Hernández  del nivel básico.

Los métodos usados son descriptivos y
analíticos, ya que se pretende señalar directamente
los factores que han incidido  en el ausentismo escolar en
dicha escuela, la cual pertenece al Distrito Educativo 08-06 de
Tamboril.

Se utiliza las técnicas de la entrevista,
encuesta y /o observaciones para el análisis de los datos,
además, las fuentes bibliográficas que trata el
tema.

El objeto de estudio es la Escuela  Nocturna Sergio
Augusto Hernández en el año selectivo 2008-2009
perteneciente al distrito educativo 08-06, en
Tamboril.

Resaltando la importancia de los factores que inciden en
el ausentismo escolar en estos centros, es visto como fundamental
por el problema que genera este en las escuelas del país,
específicamente la Escuela Nocturna que es nuestro objeto
de estudio.

Esta investigación se presenta con un informe,
conformado por una portada y una portadilla, con los datos
generales; el título, el índice, la
introducción, el marco teórico formado por:
Capitulo I, contiene los aspectos básicos sobre el
ausentismo en la Escuela  Nocturna Sergio Augusto
Hernández; capitulo dos, trata los aspectos
teóricos referente a la investigación; el capitulo
tres, sobre el diseño metodológico,; el cuarto
capítulo, se presentan las tablas y gráficos ,
obtenidos a través de los cuestionarios; el quinto, se
refiere a la interpretación de los resultados obtenidos;
la conclusión, las recomendaciones, las referencias
bibliográficas y los anexos.

CAPÍTULO
I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Planteamiento del problema

1.1.  Contextualización Del
Problema.

El ausentismo se puede identificar en los centros
educativos públicos como un problema que agrava el
problema de la deserción escolar y afecta la calidad de
los aprendizajes de los educandos, puede ser definido como la
ausencia de los y las estudiantes de los centros de
enseñanzas.

Este tema se justifica dado que la sociedad dominicana
necesita de personas capaces de guiar su vida, a partir de su
preparación académica. Preparación que se
torna mutilada si no se asiste regularmente a los centros de
estudios, logrando aprovechar las enseñanzas programadas
por las instancias educativas.

El ausentismo es un mal social que afecta todos los
estratos de la sociedad, ya que, la carencia de conocimiento
conlleva a la delincuencia y a la discriminación social.
Se entiende por ausentismo la falta de presencia de los y las
estudiantes en el sistema educativo, es decir, en el aula o en
proyectos dedicados a educar a la población.

Entre las características que se encuentran en
esta problemática están las sociales,
económicas, afectivas y sicológicas. 
Observamos en la sociedad un gran número de personas
carentes de conocimientos básicos para realizarse en un
rol productivo adecuados a las exigencias actuales de una
sociedad que cada día tiende más a ser
globalizarse.   Esto se puede observar en el pobre
desempeño productivo en los distintos puestos de
trabajo. 

Entendemos que  la Educación es un derecho
para todas las personas, hombres y mujeres de todas las edades en
todo el mundo.  Según Ley de Educación (66-97)
´´La educación deberá proporcionarse a
todos los niños, niñas, jóvenes y
adultos.´´(p. ).  También esta ley
establece que el Estado está obligado a garantizar la
educación de los ciudadanos, especialmente la
Educación Básica.

También, en la Ordenanza 1,96 establece en su
artículo 88 que en el proceso educativo es necesario
atender a la población a la que está dirigida la
educación de adultos/as de acuerdo con las especificidades
de los grupos de ambos sexos que componen a los jóvenes de
14 a 18 años y adultos de 19 a 65 año y
más.

Se ha observado un alto índice de ausentismo lo
que atenta contra el logro de los objetivos de la
educación de adultos. Como consecuencia se refleja en lo
económico, ya que la carencia para adquirir las
necesidades básicas de la familia se ven afectadas por
estos factores.

Lo tratado antes, influye de manera notable en lo
afectivo, esto contribuye a la falta de estabilidad emocional y
sicológico, lo que conlleva en el estudiantado a males
sociales tales como los vicios, delincuencias,
prostitución, desintegración familiar, la vagancia
todo en  desmedro de la sociedad. Actualmente, podemos
observar un gran número de personas tratando de
sobrevivir.  Si no se toman medidas acertadas y orientadas
hacia la mejora de este problema, nuestro país
seguirá afectado social y económicamente como
consecuencia de estos males.

En la República Dominicana el sistema educativo
no ha dado las respuestas esperada por la sociedad, especialmente
en los sectores científicos y productivos; aumentando el
analfabetismo que se encuentra presente en nuestra
sociedad.

No se debe dejar de mencionar un factor muy importante
en cuanto a la problemática del ausentismo y son los
deficientes servicios que se ofrecen en el país, como es
el de la energía eléctrica y la insuficiente oferta
de aulas adecuadas para una enseñanza de calidad. El
factor más agudizante lo constituye la energía
eléctrica, pues,  es imposible que nuestros centros
educativos laboren por las noches, y más aun, con los
pocos recursos económicos para mejorar las
escuelas.

1.2. Formulación del Problema.

La ausencia escolar es un problema que se observa cada
día en los centros educativos, y que al parecer no se ha
encontrado una salida a tan grave mal,  más aun en el
Sub- sistema de Adultos. Fruto de este problema el sistema
educativo de la República Dominicana, no ha podido dar
respuesta a la parte de la población analfabeta y a la
deficiente preparación académica de nuestros
educandos, constituyéndose esto en los principales males
educativos que afectan nuestra sociedad.

A partir de este análisis surge la siguiente
pregunta, ¿Cuáles son los factores y las causas que
contribuyen al ausentismo en los centros educativos?

1.3.  Sistematización Del
Problema.

¿Cuáles son los factores que inciden en el
ausentismo escolar?

¿Qué están haciendo las autoridades
para buscar solución de esta situación?

¿De qué manera afecta el ausentismo a los
estudiantes en las escuelas públicas de nuestro
país?

¿Qué están haciendo los docentes
para contribuir con la problemática del ausentismo en
nuestros centros educativos?

¿Cuál es el rol de los integrantes de la
comunidad ante esta problemática?;

¿Cuáles condiciones se dan en las familias
para que se presente esta situación?

1.4. Objetivos De La
Investigación.

Para el logros de la metas y comprobar lo propuesto es
esta investigación se proponen los siguientes
propósitos.

1.4.1 Objetivo General.

Determinar factores sociales y psicológicos del
sistema de educación de adultos que influyen en el
ausentismo en el Centro Educativo Escuela Nocturna Sergio Augusto
Hernández.

1.4.2 Objetivos Específicos.

• Describir las características generales de la
  Escuela Sergio Augusto Hernández y las necesidades
  presentadas.

• Determinar las características del educando
  de educación de adulto de la Escuela Sergio Augusto
  Hernández.

• Determinar las causas y los factores que provocan el
  ausentismo escolar de la Escuela Nocturna Sergio Augusto
  Hernández.

• Identificar las posibles soluciones a trabes del
  Analice e interpretación de los resultados obtenidos
  en la investigación.

1.5 Justificación de la
Investigación.

Desde comienzos de los años setenta el sistema
educativo ha implementado la educación de adulto,
encaminado a suplir la deficiencia de aulas en las escuelas
básica diurnas.  Sin embargo, el ausentismo se ha ido
incrementando en las escuelas urbanas y rulares, aumentando el
por cierto de deserción y analfabetismo en la
República Dominicana

Por tanto, las escuelas nocturnas tuvieron una buena
acogida en la población de catorce (14) años en
adelante, especialmente en los adolescentes y los jóvenes
adultos que no asistían a la escuela.

Esta es una población que ha enfrentado muchos
inconvenientes para realizar de una manera formal su
educación, tales como, lo económico, las familias
desintegradas, cambio de domicilio frecuente, formación de
familias a temprana edad y desorientación en
general.

Otro factor que no está ligado directamente con
las familias, pero si con la sociedad, que afecta mucho este tipo
de educación es el que representa el sistema
eléctrico del país, por lo deficiente e irregular
del servicio. La educación dominicana enfrenta diferentes
problemáticas que afecta el avance progresivo y
sistemático de nuestros estudiantes, que se observa con
mayor frecuencia en la educación de adultos.

El Centro Educativo Sergio Augusto Hernández, no
escapa a tal situación, donde uno de los principales males
que afectan la población estudiantil es el
ausentismo.

Este un factor que incide negativamente en el proceso de
enseñanza aprendizaje, es por tal razón que se
aborda con el objetivo de determinar las causas y consecuencias
del ausentismo en dicho centro y plantear alternativas que puedan
resolver tal situación en beneficio de las escuelas que
presentan esta dificultad.

De acuerdo a esto, necesidad de trabajar esta
problemática esta fundamentada en una mayor
capacitación en el alumnado y una mejor
organización en la escuela, pues con el ausentismo no se
esta logrando un avance efectivo, porque cada vez que un
estudiante se ausenta por un periodo de tiempo determinado, se
pierde de las informaciones y temas tratados, por lo que se 
retrasan en su aprendizaje, lo cual le causa desencanto y los
desmotiva.

La investigación es de especial utilidad para los
miembros de este centro, porque con ella se pretende realizar
sugerencias que tiendan a mejorar la problemática ya
planteada.  Para ellos se plantearan estrategias, tales como
reuniones, orientaciones y programas con el fin de lograr que los
educandos que estén en esta situación puedan
alcanzar las destrezas y habilidades necesarias para ser
promovidos al siguiente nivel.

Lo que se pretende alcanzar con esta
investigación es que los educandos entiendan la
importancia que ellos tienen para el país la sociedad,
porque sin educación no hay progreso.  Además,
que hagan conciencia que a través de su
capacitación pueden adquirir la capacitación
necesaria para desempeñar un buen rol en la
sociedad.

1.6.  Alcance Y Límites.

Esta investigación esta referida al municipio de
Tamboril, específicamente, en el sector del barrio
Libertad, limitándose a los actores de la Escuela Sergio
Augusto Hernández. Su alcance social es amplio ya que
afecta la calidad de la educación de los adolescentes y
adultos de este centro educativo y el rol del personal docente y
administrativo.

Lo ausentismo es una de las causas que provoca la
deserción estudiantil, lo que contribuye a los males
sociales de esta comunidad.

1.7.  Variables.

Las características que se adecuan a la realidad
para ser determinadas en esta investigación serán
las variables independientes y las dependientes.

1.7.1.   Variable
independiente.

– Ausencia de los estudiantes del centro educativo
Sergio Augusto Hernández.

– Falta de motivación del Personal
docente.

1.7.2.   Variable
dependiente.

 -Malas Calificaciones.

-Falta de motivación para asistir a
clase.

-Deserción escolar.

CAPÍTULO
II: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

Marco teórico conceptual

2.1 Antecedentes históricos de la
República Dominicana.

La isla de Santo Domingo tuvo su origen a partir de la
llegada de los españoles,   De acuerdo a
(google.com) ´´La República Dominicana es un
país que ocupa algo más de los dos tercios
orientales de la isla La Española o de Santo Domingo, en
el Archipiélago de las Antillas. Limita al norte con el
Océano Atlántico, al sur con el Mar Caribe o Mar de
las Antillas, al este con el Canal de la Mona, que la separa de
Puerto Rico, y al oeste limita la República Dominicana con
de Haití´´.

Además, tiene una superficie territorial de
48,442 km² y una
población de más de nueve millones de habitantes.
La sede del gobierno y capital del país es Santo
Domingo.

Sabemos que el 4 de agosto de 1496, Bartolomé
Colon, hermano de Cristóbal Colon, fundó la ciudad
de Santo Domingo; que es su capital principal.

La isla conocida con el nombre de Isla de Santo Domingo
y sus habitantes con el gentilicio de dominicanos.

La República Dominicana está dividida
políticamente en 32 provincias, dentro de ellas se
encuentra Santiago de los Caballeros, que es la segunda en
importancia.

2.2 La Provincia de  Santiago.

Santiago se encuentra ubicado  en el corazón
de la región Norte o Cibao, a 155 kilómetros al
noroeste de Santo Domingo, y a 70 kms al sur de Puerto Plata,
principal puerto marítimo y polo turístico de la
Región Norte. Tiene una población total estimada de
1, 055,405 habitantes, un 73% de los cuales se concentran en
Santiago de los Caballeros, su municipio cabecera.

El territorio de la provincia se encuentra franqueado
por los principales sistemas montañosos del país:
al sur por la cordillera Central, que aloja el pico Duarte,
máxima elevación de las Antillas;  y al norte
por la Cordillera Septentrional, coronada por el pico Diego de
Ocampo. 

Entre las laderas de estas montañas se extiende
el Valle del Cibao, conformado por una gran diversidad de suelos,
la mayoría de alta capacidad productiva.  En la
provincia nace el río Yaqué del Norte, la
más larga del país y principal fuente de
abastecimiento de agua de la región. Esta provincia
está conformada por nueve municipios y 17 distritos
municipales. Dentro de ellos se encuentra Tamboril, que es el
municipio donde se encuentra el centro educativo objeto de
nuestra investigación.

La economía santiaguera se sustenta en la
agricultura, con la producción de café, tabaco,
arroz, plátano, yuca, maíz y habichuelas; la
ganadería bovina, avícola y porcina; una fuente
industrial local, que produce cemento, café, licores y
tabaco; una moderna zona franca de exportación; y un
comercio que articula toda la región.  De la
provincia proviene más del 20% de las exportaciones
nacionales y se aporta el 14% del Producto Interno Bruto
(PIB).

La provincia cuenta con un aeropuerto internacional, un
hospital regional de gran envergadura, una creciente
infraestructura hotelera, varios recintos de las principales
universidades del país y uno de los centros culturales
más importantes de Latinoamérica y el
Caribe.

El desarrollo de la provincia ha sido posible gracias a
su capital social, cuyo germen se asocia a la economía del
tabaco, que le permitió desde sus orígenes mantener
la fuerza de polo regional aun cuando existía una
tendencia a la concentración de poderes en la capital del
país.   

Estas cualidades han consolidado a la Provincia de
Santiago como un importante núcleo económico y
social de avance de la Región Norte y Central del
país, con una Creciente incidencia en la economía
nacional y amplia perspectiva de integración a nivel
internacional.

2.3. Historia de Tamboril.

La historia de Tamboril nace en el año 1895, en
el periodo gubernamental del General Ignacio María
González, mediante decreto No. 1433 de fecha 19 de julio
del mismo año, donde fue elevado de sección a
cantón o puesto cantonal, tipo de división
territorial y vigente hasta 1907, en los tiempos de los
caudillos.

El 7 de julio del 1900, a este cantón o puesto
cantonal se le designo con el nombre de peña, mediante
decreto No. 4002, firmado por el presidente de turno Juan Isidro
Jiménez, no como reconocimiento a los peña que la
fundaron como erróneamente se creyó sino para
honrar al prócer y general Gerónimo de Peña,
cuya figura destaca la historia dominicana y que murió en
combate contra los haitianos en la batalla de Sabana Larga. 
Tamboril se había extendido por el camino real que conduce
de Santiago a Moca.

Paralela a esta vía se trazó y pasó
por allí la línea ferroviaria del ferrocarril
Central Dominicana, que uniría a los pueblos de Puerto
Plata, Imbert, Altamira, Santiago, Tamboril, Canca la Piedra, La
Vega, San Francisco de Macorís, Pimentel, Villa Riva y
Sánchez;  con un incremento comercial muy notable
gracias a la Compañía Anónima Nacional, que
presidía para el 1900 el señor Ramón
Cáceres. 

El 9 de septiembre de 1900, durante la gestión
del General Ramón Cáceres, de nuestra carta magna
surgió una de las tantas reformas que ha tenido desde su
redacción en el 1884. 

Producto de esta modificación, el termino
cantón o puesto cantonal quedó abolido como una
división política y se restableció el de
común a 12 kilómetros de Santiago, peña
Tamboril que van a desembocar a la bahía de Samaná
y Monte Cristi respectivamente.

A partir de ese momento a la comunidad de cantón
peña se llamo simplemente peña. 

Hasta el año 1962, cuando el consejo de estado
precedido por el Lic.  Rafael Bonelli promulgó en
fecha 27 de junio la ley número 5977 a través de la
cual la común recupero su nombre original de Tamboril el
cual había perdido por espacio de seis
décadas.

2.3.1 CARACTERISTICAS ECONOMICAS,
SOCIALES CULTURALES DE TAMBORIL.  

Tamboril se ha caracterizado desde sus inicios por ser
un pueblo laborioso y trabajador, en el se albergaron las
primeras fabricas de cigarros, embutidos y panaderías de
las cuales muchas existen en la actualidad.

La gran mayoría de sus habitantes laboran en las
zonas francas, aunque tenemos que destacar la gran cantidad de
profesionales en las distintas aéreas  del
saber.

La economía del pueblo tamborilense se fundamenta
en el tabaco y la elaboración de cigarro, al cual
representa la mayor fuente de ingreso de sus habitantes. 
Esta actividad se ha perfeccionado a tal punto que los tabaqueros
de Tamboril se han situado entre lo mejores del
país.

Dentro de la cultura de este municipio podemos destacar
entre sus habitantes la vida sedentaria, del pueblo y los
campesinos, trabajan sus fincas agrícolas y venían
a misa los domingos y los días de fiesta.  Estas
costumbres crecían con el paso del tiempo, se usaba el
caballo en 1910, la guagua y el carro (el automóvil) en
1930, la radio y la televisión en 1950.

Posee una cultura muy arraigada, sus habitantes celebran
las patronales de Santa Ana. Durante el gobierno del tirano
Rafael Leónidas Trujillo, Este ordeno que se le cambiara
por San Rafael en su honor y desde entonces hasta la fecha se
celebran del 15 al 24 de octubre.

En estas fiestas se pone de manifiesto todo el arte y el
folklore del pueblo, se celebran carreras en saco, el palo
ensebaos, desfile de la reina, caminatas a caballo de paso fino,
se tocan y bailan los palos o atabales, desfile de Bastón
Ballet entre otros.

 Dentro de lo social podemos citar las
personalidades que se han destacado en las distintas
manifestaciones artísticas como lo fue Tomas
Hernández Franco, poeta tamborilense, creador de la famosa
obra ¨Yelida¨, y en su honor se le puso el nombre a la
biblioteca municipal.

No puede dejar de reconocer al ex presidente de la
República Horacio Vásquez y su excelentísima
esposa Doña Trina Moya de Vásquez, compositora del
Himno a las Madres, y en su honor se bautizo el parque del
municipio con su nombre.

También, hay que resaltar la banda de
música, la cual deleito a sus primeros habitantes con los
conciertos realizados en el parque y en la actualidad existe, han
surgido orquestas como la Brother Band, la Nueva Fuerza, sonido
Mágico, entre otros.

En el área del deporte posee equipos de
Balleyball, destacado a nivel municipal, equipos de softball y
Básquetbol. Podemos citar sus clubes el casino primavera,
Club Deportivo y Cultural, Club Baby Carabello y el Club
Rotario.

Con esta panorámica se describe Tamboril, pueblo
laborioso y progresista, cuna de grandes hombres y mujeres
impulsadores de la cultura y los valores patrios.

2.3.2 Ubicación
Geográfica.

La escuela Sergio Augusto Hernández está
ubicada en la ave. Altagracia  No. 89 del municipio de
Tamboril.  Está limitada al norte Barrio
 Libertad, al Sur y al Este la finca de la Vega y al Oeste
la Av. Altagracia.

La creación de la Escuela Sergio Augusto
Hernández del municipio de Tamboril,  Provincia de
Santiago. Se remonta al año 1900 funcionaba en la calle
Enrique Hernández,  Esquina Presidente
Vásquez, en la casa de los Vargas, albergó a los
alumnos de la época ofreciendo docencia hasta 8vo grado.
  Su primer director fue el señor
Almánzar y los profesores Doña luz de
Almánzar, Amantita López entre otros.

Funcionó en este lugar hasta el año 1954
donde se le dio el nombre de Sergio Augusto Hernández,
siendo trasladada a la avenida Altagracia Numero 10 donde
funcionan Actualmente los liceos: Politécnico Braulio
Paulino (matutino), Eugenio de Jesús Marcano (vespertino)
y Liceo Nocturno Tamboril.   

Se destacaron como ilustre maestro/as de este plantel
Juan Collado, Fredesvinda De collado, Delfina Hernández,
Las hermanas Rodríguez, Haydee Martínez y Rosario
de Reinoso entre otros. En el año 1977 el Dr.
Joaquín Balaguer Gobernante de la época construye
el local que Alberga la escuela.

2.4 Descripción de la Escuela Sergio Augusto
Hernández.

El centro educativo Sergio Augusto Hernández es
una institución oficial, destinada  a la modalidad
Educación de Adultos Básica.  Trabajamos en
tanda nocturna en un horario de 7: .m. a 10: p.m. tenemos tres
grupos en el 3er ciclo cada grupo de eso está compuesto
por 50 alumnos es decir 125, con 3 maestros 1 varón y dos
hembras.

En el segundo ciclo hay 4 grupos existiendo una
matrícula de 130 estudiantes con 4 maestros/as.

En el primer ciclo, primer año hay una
matrícula de 22 estudiantes con una profesora.

La escuela ocupa un espacio de 11,952 mts2 de los cuales
6,919 están construidos y el resto dedicado a la
recreación de  alumno y docentes.  Consta de 19
aulas, sala de profesores/as cafetería, salón de
acto, 2 oficinas, una destinada a la orientación y otra a
la dirección de la escuela.
      

Nos basamos principalmente en los adultos/as de
Educación Básica que llega a nuestro centro, los
cuales no han desarrollado su potencial de
reconocimiento, habilidades y destrezas.  

Muestran un alto grado de agilidades
desorientación. Fácilmente llevan o dan decisiones
propias ya que han asistido a diversos centros Educativos es
temeroso, adaptado y a veces agresivo, porque lo han
rechazado  o por falta de amor, cariño
etc.

Los del 3er ciclo en su mayoría tienen que
realizar labores productivas diversas para ayudar a sus padres en
el hogar.  Los jóvenes existen a: fábricas de
cigarrillos, panaderías, talleres de mecánica, Zona
Franca, supermercados entre otros, dificultando esto que el
proceso se desarrolle adecuadamente, ya que, pasan el día
trabajando y   llegan cansados y con hambre -muchos de
ellos sin realizar las tareas, por falta de tiempo- al centro
educativo. 
                                                                                  
                       

Le fue dado este nombre en honor al educador Sergio
Augusto Hernández  Jiménez nacido en Guazumal,
sección de Tamboril.

A partir de 1900 se han producido en el país dos
Reformas educativas.  El plan Decenal de Educación, y
el plan de desarrollo Estratégico de la 
Educación Dominicana. Los mismos han sido asumidos por la
institución Produciendo cambios significativos en la labor
docente de forma directa que repercute en la calidad de la
enseñanza.

2.4.1 Propósitos del Centro
Educativo.

Formar estudiantes capaces de aceptar los
desafíos de la vida y enfrentarlo con valentía,
venciendo las más grandes adversidades para lograr 
el éxito de forma entusiasta.

Fomentar entre nuestros educados la fe cristiana para
que crezca y se desarrolle respetando y comportándose de
manera ecuánime y moderadamente en todas las
circunstancias, que le presente la vida.

Que nuestros alumnos sean justos a la hora de evaluar el
comportamiento de los demás entendiendo que como seres
humanos somos seres imperfectos capaces de cometer errores, pero
a los mismos tiempos capaces de enmendarlos.

Visión: La sociedad demanda sujetos
competentes dispuestos a afrontar retos fuertes, por lo que el
centro se empeña en formar este tipo de sujeto.

Misión: Contribuir en la formación
de sujetos libres crítico, participativo,
democrático, con capacidad de resolver las situaciones
difíciles que le plantee la vida.

2.5. Antecedentes del Ausentismo.

El ausentismo es un factor que se caracteriza por la
falta de presencia del educando en el centro educativo, este se
da desde el inicio de la escuela formal, ya que los estudiantes
por diversas causas dejan de asistir en mayor o menor
grado.   Actualmente este mal se ha presentado con
mayor frecuencia en los Centro Educativo de nuestro sistema
educativo, especialmente en la modalidad de Educación de
adultos.

La reforma del sistema educativo dominicano se ha
centrado en tratar de resolver los problemas de la
educación básica, que son muchos. Los intentos
tradicionales, han tratado de frenar el ausentismo, modificar el
currículo, aumentar la capacidad instalada. El Comercio
Económico para América latina (CEPAL) se da cuenta
que  para este año 2009 el 43% de los jóvenes
dominicanos entre 20 y 24 años no estudian, pese a haber
completado un promedio de 10 años de escolaridad. La
historia se oscurece aun mas al considerar que un alto porcentaje
de la población tienen escasos conocimientos para
desempeñar un empleo.

Esto se presenta debido a que la  gratuidad de la
población no consiste solamente en ofrecer escuela y
maestros,  sino que se completa con factores esenciales
tales como: comida escolar, libros gratuitos para cada alumno,
material didáctico y todo tipo de ayuda técnica
así como supervisión adecuada, para los maestros.
No hay escuela suficiente, carecemos de nombramientos de
maestros, los textos necesarios de los niños y el desayuno
escolar no se ha generalizado como servicio estatal, todo esto
conlleva a que algunos alumnos se ausenten.

De acuerdo a cueva (2001), dice: ´´Los
adolecentes que se ausentan casi siempre son de bajos ingresos,
pues por obligación tienen que integrarse al trabajo
productivo,  Socioeconómico.´´ 
Muchos padres de bajos ingresos no quieren que sus hijos asistan
a la escuela, por que ellos tampoco fueron y lo que quieren es
que sus hijos trabajan para que ayuden en el hogar.

También, el actual secretario de de
Educación Melanio Paredes  en su comparecencia 
para el periódico hoy dijo ´´EL Ausentismo
escolar sobrepasa el 50% entre escolares del Nivel
Básico.´´ A demás dijo,
´´el ausentismo escolar tiene que ver con las
condiciones de trabajo del maestro, con la rendición de
cuentas y con el sentido de aprovechamiento de las
clases.´´  

El ausentismo lo constituye la población escolar
que habiéndose inscrito con oportunidad, se retiran por un
tiempo más o menos largo de tareas diarias con la
necesidad de que los pequeños presten ayuda material a sus
padres en el sostenimiento de la familia en determinados periodo
del año. En otras circunstancias, El ausentismo se debe a
la formación de pandillas escolares que en su multitud de
casos constituyen grupos que perjudican el bienestar de otros
niños y las labores cotidianas de los planteles
docentes.     

En los últimos años se han realizados
importantes estudios de alumnos/as que abandonan la escuela antes
de finalizar el año escolar, ya sea por problema
económicos, sociales.

Como lo demuestra la historia de nuestro país la
educación dominicana ha estado vinculada a la
dinámica de la sociedad en lo económico,
político, social, cultural y productivo, por lo que no es
posible plantear  el desarrollo de la educación si no
se parte de estas variables y uno de los problemas que durante
décadas anteriores han manifestado la educación
dominicana es una alta tasa de jóvenes  y adultos que
abandonan la escuela.

Durante los año 80 un 20% de los jóvenes
adulto se retiraban de la escuela, por las dificultades
económicas que padecían sus familias, estas
llevaban a los hijos a veces en la necesidad de ayudar a sus
padres en su trabajo.  A partir de los años 1967-79
se plantea en el sistema educativo las reformas del nivel
primario y las reforma del nivel secundario, en sus diferentes
niveles.

La Educación de adulto llego para darle una
oportunidad a tantos jóvenes adultos/as que no asistir a
la escuela por varios factores.    La secretaria
de educación le brinda todas las comodidades para que
puedan asistir a la escuela, facilitándoles los libros y
acomodando los días de asistencias a clase acorde con sus
necesidades.

El ausentismo es un fenómeno educativo importante
de  una serie de factores que inciden en el desarrollo de la
educación de una comunidad, pueblo o país.  El
nuestro es un país tercer mundísta donde los
factores sociales contribuyen  a que se presente esta
problemática en nuestros centros educativos especialmente
la educación nocturna.

En términos  educativos el ausentismo se
refiere a la falta de presencia de los/as estudiantes en los
centros educativos.

Los cambios que se presentan en nuestra sociedad obligan
a los jóvenes-adultos a prepararse para enfrentar los
desafíos que se presentan en el mundo laboral, de esta
manera estarán acorde con las exigencias
tecnológicas permitiéndole competir con los
demás.  

Sin embargo, (De acuerdo a SEEBAC,1995)
 ´´ La oferta curricular de educación de
adultos/as carece de atractivos, baja matriculación y alta
deserción.  Promoviendo el alto nivel de ausentismo
que la caracteriza esto se debe, fundamentalmente, a  que no
hay correspondencia entre las aspiraciones y demandas de los
sectores sociales que participan en este tipo de educación
y el contenido de la misma.´´

Esto sucede porque los profesores de adultos carecen de
motivación y de entusiasmo para mantener los/as
participantes activo dentro del centro.

 Además dice: ´´La propuesta
curricular se organiza en grandes aéreas: 
 Académica, orientación para la vida,
educación ciudadana y formación para el
trabajo.  El área académica, además de
lo que le es propio del saber universal, incluye educación
artística y educación física, el área
de orientación para la vida y educación
ciudadana.´´

Esto contribuiría al desarrollo social si se
implementara en las escuelas de adultos.

También dice: ´´el papel que juega la
educación de adultos/as ante los retos que enfrenta la
educación dominicana dependerá en gran medida de
las innovaciones que se introduzcan en su estructura
organizativa. Académicamente esta organizada por niveles,
lo cual le permite al participante la oportunidad de ingresar al
grado que determine la evaluación de sus experiencias
previas.´´

 En tal sentido, los adultos poseen una rica
experiencia relacionada con los diferentes campos del saber, los
cuales el docente debe aprovechar para establecer mecanismo que
le permitan acreditar esos aprendizajes.  Es decir,
implementar una formación  adaptada a sus
necesidades.

En la educación de adulto se toma en cuenta las
horas presenciales  y  las no presenciales. (Propuesta
curricular de adulto).   La primera el alumno asiste al
centro educativo y la no presencial se debe aprovechar para
asignarles trabajos investigativos y ejercicio de
reforzamientos.

Tomando como base el tiempo presencial asignado a las
aéreas del curricular se proponen cuatro sesiones
semanales de trabajos para atender a las diferentes
asignaturas.  Estas se podrán ofrecer en el horario y
el día que determinen las circunstancias de los
participantes.

Dentro la concepción general en los contenidos de
la educación de adultos/as implica un conflicto: primero
la amplitud de los saberes acumulados por los participantes,
segundo: cada especialista valora su área como
única e importante.

En la educación de adultos/as se incluyen
diferentes tipos de contenidos según los objetivos que
persigue el área.  Los mismos se pueden clasificar
en:

_Formación General

-Formación Específicas

-Relacionado con la formación para el trabajo en
diferentes ramas.

-Para la formación humana, espiritual y
cívica relativa a la solidaridad.

Los contenidos de la educación de adultos/as se
seleccionan y organizan según los criterios:

-El grado de dificultad en los niveles que se
insertan.

-Que estén orientados hacia el logro de mejores
condiciones de vida familiar y comunitaria.

-Que faciliten la integración.

-Por su pertinencia para estimular aprendizajes
significativos.

En los procesos de aprendizajes las intervenciones
andragógica internacionales deben propiciar en los sujetos
una participación activa en su proceso de aprendizajes,
así como, el uso de estrategias que le permita su
capacidad de pensar.

Las estrategias en el aprendizaje en la educación
de adultos/as, entendida como la forma en que se aborda el
aprendizaje.  La evaluación es muy importante, ya
que, es un estimulante orientador y correctivo a mejorar el
proceso de aprendizaje.

Debido a su participación el facilitador tiene la
responsabilidad de guiar los aprendizajes de los
adultos.

El educador(a) de adultos/as, además de poseer
las características que se exigen, debe responder a los
enfoques específicos que definen este tipo de actividad
académica.  

Dentro de las características el reconocer y
respetar las diferencias individuales en cuanto al ritmo de
aprendizaje, intereses y actitudes de los adultos con la
población de trabajo.

_Transmitir actitudes positivas hacia la vida y orientar
a los/as participantes en el desempeño de sus diferentes
papeles sociales.

-Apoyar la formación de organizaciones
comunitarias dirigidas a promover la preservación y
enriquecimientos de la cultura.

En cuanto al centro educativo se puede decir que es el
espacio en el cual se da atención a los diferentes
componentes de la educación destinada a la
población de adultos.

Los propósitos del nivel básico
están relacionados con los conocimientos, habilidades,
capacidades, destrezas, valores, y actitudes que deberán
poseer los adultos/as.

En el ámbito educativo se entiende que el
ausentismo constituye la acción mediante  la cual el
estudiante se ve forzado a abandonar sus estudios como
consecuencia de las diferentes problemáticas
 sociales, culturales y económica.

El ausentismo escolar es considerado como la salida
prematura de los estudiantes de la escuela sin terminar el
año escolar.

Ausentarse es aquel alumno que se retira de la escuela
antes de terminar el año escolar, ya sea, por enfermedad,
motivos económicos u otras causas.

Se conoce como ausente al alumno que después de
haber ingresado a la escuela se ausenta y no vuelve a
clase.

2.5.1. Interrupción parcial o total del ritmo
normal de estudio.

El ausentismo y la tasa de abandono de la escuela
están vinculado a muchos problemas sociales, incluyendo:
la delincuencia, pobreza exclusión social,
desintegración familiar, hijos madre adolescente, el abuso
de droga, alcohol, problemas matrimoniales, violencia familiar
bajo sueldo.   

En término generales, cuando se analiza el
ausentismo del estudiante escolar, éste puede estar
referido a la ausencia del estudiante o del maestro, ya que, en
los sistemas educativos latinoamericano la ausencia de este
último también es significativo.

Autor como Beitler, L., sostiene que ´´el
ausentismo puede ser un hecho físico o mental de no
encontrarse presente, ´´ esto implica la falta de
concentración, aun dentro de las aulas

Para Veblen (1922), filósofo socio-
económico, y uno de los pioneros en el estudio del
ausentismo, menciona las variadas circunstancias negativas a
ocurrir, en la futura vida productiva del individuo, como
consecuencia directa de este temprano y nocivos hábito.
 El referido autor destaca la importancia del ausentismo
como conducta nociva y sus seguidores en el estudio, propagaron
el uso del vocablo ausente, como sinónimo de desidia
lectiva, Diccionario Enciclopédico, (2009).

La Secretaria de educación, SEEBAC (1993) 
la define como:   ¨El abandono de alumnos (as) a
los estudiantes o la escuela antes de finalizar el año
escolar, ya sea por razones de enfermedad factores
socioeconómicos.´´

Estas definiciones incluyen a los estudiantes
suspendidos por razones académico, además aquellos
que sin tener problemas académicos no continúan en
las escuelas.

Biondi la define como: ´´Un acto en el que
incurren los educados al abandonar definitivamente la escuela
después de haber asistido a ella.´´

Según Barranco (1998) ´´Un pueblo
donde haya gran influjos de ausencia escolar no podrá
existir un desarrollo intelectual, cultural, político y
social, porque la educación es la base del
progreso.´´(p 36)

El ausentismo escolar es una de los tantos problemas que
han afectado la educación en todos los tiempos en
América latina y especialmente en países como la
República Dominicana. Esta problemática tiene su
origen en distintas causas, las cuales se pueden enfocar desde
diferentes puntos de vista: cultural, psicológico,
sociológico y político.