Finanzas publicas: Los gastos sociales en la República Dominicana

Introducción La República Dominicana llega al siglo
XXI con un significativo rezago social e institucional en
comparación con los avances en el ámbito
económico.

EL GASTO SOCIAL Se denomina gasto público al realizado por
las administraciones públicas. El gasto social es el gasto
público que se destina a cubrir las necesidades
básicas de las personas.

Objetivos Principal de los Gastos Público Sociales
Promover el acceso de los grupos sociales más vulnerables
a bienes y servicios de calidad. Las asignaciones presupuestarias
del GPS resultan fundamentales para conocer los lineamientos de
la política social, de acuerdo a sus capacidades de
financiamiento.

FINALIDAD DEL GASTO SOCIAL Las finalidades del gasto
público son el desarrollo económico, la seguridad y
protección social y la elevación del novel de
vida.

La importancia del Gasto Público Social Es uno de los
elementos más importantes en el manejo
macroeconómico de un país, puesto que dependiendo
del nivel de gasto que realice el estado, así mismo
será el efecto que se tenga dentro de la
economía.

CLASIFICACION DE LOS GASTOS SOCIALES EL Gasto Neto: Es la
totalidad de las erogaciones del sector público menos las
amortizaciones de deuda externa. Gasto Primario: Mide la
fortaleza de las finanzas públicas para cubrir con la
operación e inversión gubernamental con los
ingresos tributarios, los no tributarios.

El Gasto Programable Sub Es el agregado que más se
relaciona con la estrategia para conservar la política
fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos de la
política económica. Y se divide en:

1. Gasto Corriente: Es el que se usa para garantizar el
funcionamiento de la instituciones publica: pago de personal,
materiales y suministros, pago de energía, agua y
comunicaciones. 2.Gasto de Capital: Comprende aquellas
erogaciones que contribuyen a ampliar la infraestructura social y
productiva, así como a incrementar el patrimonio del
sector público.

las necesidades del análisis, el gasto público se
clasifica en: Gastos ordinarios. Gastos efectivos. Gastos
virtuales. Gastos reales. Gastos de transferencia. Gastos
forzosos. Gastos de preservación. Gastos directos.

Efectos del gasto público. Se determinan por la forma en
que éste proporcionada a los individuos los ingresos
monetarios y los bienes o servicios los cuales satisfacen sus
necesidades.

Gasto Público en la Republica Dominicana. Es preciso
resaltar que a partir de 1996, existe una tendencia ascendente
del gasto social debido al compromiso de las autoridades que ha
tenido un impacto positivo sobre la equidad distributiva, sobre
la pobreza y, por lo tanto, sobre el nivel de desarrollo
humano.

El gasto social se ha reducido de un 45.7% en el 2002 a 37.2% en
el 2004. El nivel mínimo se registró en los
años 1980 y 1985 con un 33.7% mientras que el
máximo de 42.6% se produjo en el 1994.

Ministerio de Educación Variación 2012 -2013 (En
Millones de RD$) 58,590.42 51,465.90 58,590.42 87.84% 99,628.12
48,162.22 PGE-2012 EJEC 2012 % EJEC PGE-2013 INCREMENTO PIB
2.490.972,7 Millones

Ministerio de Educación Económica del Gasto %
Participación GASTOS CORRIENTES GASTOS DE CAPITAL 79.81%
20.19% 63.5% 36.5% 36.5% 83.2% 16.8% MINERD PGE-2013 % Ejec
Junio

En cuanto a la composición del gasto social, el gasto en
capital humano (educación y salud) es bajo, representando
apenas el 20% del gasto total en el 2001. Si bien en los
últimos años se ha incrementado el monto de los
recursos asignados por el gobierno a los sectores de salud y
educación, en promedio es bajo, alcanzando apenas un 2.6%
en el 1999 y el 1.5% del PIB. Por otro lado, el gasto en vivienda
ha sido relevante en el periodo 1986-1991, cuando alcanzó
el 7.3% del gasto total de gobierno. Para el 2004 el gasto
público se duplicó debido a la inflación
generada por la devaluación monetaria y el salvamento de
los bancos quebrados.

Conclusión. El análisis del gasto social en la
República Dominicana refleja que a pesar de que se ha
aumentado la cantidad de recursos destinados a los sectores
sociales, la provisión de servicios sociales se hace
aún de manera precaria. Los indicadores de salud,
educación, vivienda y alcantarillado reflejan que en el
país se requiere no sólo incrementar el gasto
social, sino reorientar y reasignar el mismo a fin de incrementar
el acceso de los grupos de más bajos ingresos.