Instituciones de la UE

Parlamento
Europeo

Servicios:

Es accesible y transparente

Ofrece

• Información a los ciudadanos
  acerca del parlamento

• Acceso a los documentos

• Medios sociales

• Servicio de Estudios del
  Parlamento

• Fichas técnicas sobre la
  Unión Europea

• Protección de datos

Da voz al ciudadano para que pueda
interactuar mediante las siguientes
herramientas

• Peticiones

• El Defensor del Pueblo
  Europeo

• Iniciativa ciudadana

• Mediador para la sustracción de
  menores

• Ágora

• Euro barómetro

• Premios

• Patrocinio

Ofrece contratos y
subvenciones

• Convocatorias de
  licitación

• Contratos adjudicados

• Subvenciones

• Subvenciones a partidos
  políticos y fundaciones

• Contribuciones a las asociaciones
  parlamentarias

Poderes y procedimientos

• Actúa como colegislador para la
  práctica totalidad de la legislación
  comunitaria.

• Junto con el Consejo, el Parlamento
  aprueba o modifica las propuestas de la
  Comisión.

• Supervisa la actividad de la
  Comisión

• Aprueba el presupuesto de la
  Unión Europea. 

Más allá de estos poderes
oficiales, el Parlamento Europeo colabora estrechamente con los
Parlamentos nacionales de los Estados miembros de la
UE.

Las asambleas parlamentarias conjuntas que
celebran con regularidad permiten incluir mejor las perspectivas
nacionales en las deliberaciones de la
Eurocámara.

Organización y
funcionamiento

• Es el único organismo de la UE
  directamente elegido y una de las mayores asambleas
  democráticas del mundo.

• Consta de  751 miembros que
  representan a los 500 millones de ciudadanos de la
  UE.

• Son elegidos cada cinco años por
  los votantes de los 28 Estados miembros.

• Una vez elegidos, los diputados se
  organizan por afinidades políticas, formando grupos
  para defender mejor sus posiciones (En la actualidad hay
  siete grupos políticos)

• La mayor parte del trabajo de examen
  detallado de textos la desarrollan las comisiones
  especializadas, que preparan los informes que habrán
  de ser votados en sesión plenaria.

• El Reglamento establece con lujo de
  detalle cómo funciona el
  Parlamento.

• Los documentos parlamentarios se
  publican en todas las lenguas oficiales de la UE y los
  diputados tienen derecho a hablar en la lengua oficial que
  prefieran.

Derechos humanos

El Parlamento Europeo es un firme defensor
de los derechos humanos y lo hace a través de:

• Oficina para el Fomento de la
  Democracia Parlamentaria

• Observación electoral

• Carta de los Derechos Fundamentales de
  la UE

• Ayuda a las jóvenes
  democracias

Comisión
Europea

Sobre la comisión:

El presidente de la comisión
europea es Jean-Claude Juncker

Decide sobre la organización de la
Comisión, asigna las carteras a los miembros de la
Comisión y puede hacer cambios en cualquier momento.
También determina la agenda política de la
Comisión y la defensa del interés general
europeo. 

La comisión está formada por
28 comisarios, todos ellos son iguales en el proceso de toma de
decisiones e igualmente responsables de ellas.

Como trabajan:

La Comisión trabaja según
el principio de la colegialidad. El colegio de
comisarios, que es colectivamente responsable ante el Parlamento
Europeo, toma las decisiones en común.

La colegialidad
garantiza:

• Una elevada calidad de las
  decisiones: se consulta a todos los comisarios en cada
  propuesta;

• La independencia de la
  institución: las decisiones se adoptan sin presiones
  de partidos

• El reparto de la
  responsabilidad política entre todos los
  comisarios, incluso cuando las decisiones se adoptan por
  mayoría.

Procedimientos

El Reglamento interno establece
que la Comisión debe reunirse como mínimo una vez
por semana.

Ética y
transparencia

Los Comisarios publican sus declaraciones
de intereses en sus páginas individuales. En ellas
publican también una agenda pública de sus
reuniones con organizaciones profesionales o autónomas
sobre asuntos relacionados con la elaboración o la
aplicación de las políticas de la UE.

La Comisión Europea actúa en
muchos ámbitos y pone en marcha el proceso
legislativo de la UE mediante:

• Políticas

• Legislación

• Y consultas públicas

También ofrece
financiación y contratos públicos (tienen un
enorme abanico de posibilidades para financiar programas y
proyectos)

• Financiación de la
  investigación y la innovación

• Licitaciones

• Fondos estructurales y de
  inversión

• Subvenciones

• Microfinanciación

• Beneficiarios de los fondos de la
  UE

Derechos y oportunidades

Información ayuda y asesoramiento
para defender los derechos de todos en la UE

Prioridades actuales:

• 1. Impulso del empleo, crecimiento
  e inversión

Ofreciendo mejores préstamos o
garantías con mayor capacidad de riesgo

Dirigiendo los fondos de la UE hacia el
empleo, el crecimiento y la competitividad.

Alentando a los gobiernos a impulsar el
crecimiento y la inversión, dentro de los límites
de la UE Pacto de Estabilidad y Crecimiento.

• 2. Mercado digital
  único:

Fomento de un mercado digital con las
mismas reglas de telecomunicaciones, derechos de autor,
protección de datos, gestión del aspecto
radioeléctrico para todos los países miembros de la
Unión Europea con el objetivo de:

• Concluir rápidamente
  negociaciones sobre las normas comunes de protección
  de datos de la UE.

• Dar más ambición de la
  reforma en curso de las normas de
  telecomunicaciones.

• Modificación de las normas de
  derecho de autor a fin de reflejar las nuevas
  tecnologías.

• La simplificación de las normas
  de consumo para las compras en línea.

• Por lo que es más fácil
  para los innovadores para iniciar su propia
  empresa.

• Potenciar las habilidades digitales y
  el aprendizaje.

• 3. Acción por el clima y la
  energía:

Poner en común los recursos,
combinar las infraestructuras y unir el poder de
negociación de la UE con terceros países, para no
depender demasiado de las importaciones en este caso de
combustible y mantener el mercado energético abierto a los
países fuera de la comunidad europea además limitar
así el impacto del cambio climático y para mantener
una energía asequible – mediante el uso de más
energía a partir de fuentes renovables y cada vez
más eficiente de la energía.

Entre sus prioridades también se
encuentras las siguientes:

• Una mercado interior más
  profundo y más con una base industrial
  reforzada

• Una unión económica y
  monetaria más profunda y más justa

• Un Tratado de Libre Comercio razonable
  y equilibrado con los EE.UU.

• Un Área de Justicia y Derechos
  Fundamentales Sobre la base de la confianza mutua

• Una nueva política sobre la
  Migración

• Un fuerte Actor Global

• Una Unión de Cambio
  Democrático

Consejo
Europeo

Sobre el consejo

Es una de las siete
altas Instituciones de la Unión Europea, integrada
por los veintiocho jefes de Estado o de Gobierno de los
países miembros, el Presidente de la Comisión
Europea, y el presidente del Consejo Europeo Herman Van
Rompuy, que es quien preside las reuniones.

Función

Da a la Unión el impulso necesario
para su desarrollo y define las direcciones y prioridades
políticas generales de ésta. El Consejo Europeo no
ejerce funciones legislativas.

Miembros

El Consejo Europeo está integrado
por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros,
así como por su Presidente y el Presidente de la
Comisión. 

Reuniones

El Consejo Europeo se reúne dos
veces por semestre, convocado por su Presidente.

Cuando la situación lo requiera, el
Presidente convocará una reunión extraordinaria del
Consejo Europeo.

Decisiones

Habitualmente, las decisiones del Consejo
Europeo se adoptan por consenso. En algunos casos se adoptan por
unanimidad o por mayoría cualificada, dependiendo de lo
que el Tratado disponga.

Elecciones y duración del
mandato

El Consejo Europeo elige a su Presidente
por mayoría cualificada. El mandato del Presidente es de
dos años y medio, renovable una vez.

Prioridades Consejo
Europeo

En 2013, la batalla por el crecimiento y el
empleo y reforzar la Unión Económica y Monetaria,
estaban claramente en la parte superior de la agenda de los
líderes. Los Jefes de Estado o de Gobierno
también decidieron el presupuesto de la UE para el resto
de la década, y se centró en las relaciones
estratégicas con socios globales y países vecinos,
en particular Ucrania.

Transparencia

Se registran todas las reuniones en la
página incluyendo toda la información relevante de
éstas.

Banco Central
Europeo BCE

Sobre el BCE

El BCE es el banco central de la moneda
única europea, el euro. Su función principal
consiste en mantener el poder adquisitivo del euro y, con ello,
la estabilidad de precios en la zona del euro. La zona del euro
comprende los 18 países de la Unión Europea que han
adoptado el euro desde 1999.

Misión

El Banco Central Europeo y los bancos centrales
nacionales constituyen conjuntamente el Eurosistema, el sistema
de bancos centrales de la zona del euro. El objetivo principal
del Eurosistema es mantener la estabilidad de precios, es decir,
salvaguardar el valor del euro, y alcanzar el máximo nivel
de integridad, competencia, eficiencia y
transparencia.

Sistema Europeo de Bancos
Centrales

El SEBC está integrado por el BCE y los BCN de
todos los Estados miembros de la UE independientemente de que
hayan adoptado el euro.

Eurosistema

El Eurosistema está formado por el BCE y los BCN
de los Estados miembros que han adoptado el euro. El Eurosistema
y el SEBC seguirán coexistiendo mientras continúe
habiendo Estados miembros de la UE que no pertenezcan a la zona
del euro.

Funciones

Las funciones del Sistema Europeo de Bancos Centrales
(SEBC) y del Eurosistema están establecidas en
el Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea, y están especificadas en
los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos
Centrales y del Banco Central Europeo, que son un protocolo anejo
al Tratado.

Objetivos

Mantener la estabilidad de los precios, es
uno de los pilares del BCE, además la Unión Europea
tiene múltiples objetivos (artículo 3 del Tratado
de la Unión Europea), entre los que se
incluyen:

• El desarrollo sostenible de Europa
  basado en un crecimiento económico
  equilibrado

• La estabilidad de los
  precios

• Y una economía social de mercado
  altamente competitiva, tendente al pleno empleo y al progreso
  social.

En consecuencia, la estabilidad de precios
no solo es el objetivo principal de la política monetaria
del BCE, sino que constituye uno de los objetivos de la
Unión Europea en su conjunto. Así, el Tratado de
Funcionamiento de la Unión Europea y el Tratado de la
Unión Europea definen una jerarquía de objetivos
para el Eurosistema, y en ellos se especifica que la estabilidad
de precios es la contribución más importante que la
política monetaria puede aportar para lograr un entorno
económico favorable y un elevado nivel de
empleo.

Funciones:

Las funciones básicas que se
llevará a cabo el BCE a través del Eurosistema
serán:

• definir y ejecutar
  la política monetaria de la zona del
  euro

• realizar operaciones de
  divisas

• poseer y gestionar las reservas
  oficiales de divisas de los países miembros de la zona
  del euro (gestión de carteras)

• promover el buen funcionamiento de
  los sistemas de pago.

Consejo de la Unión
Europea

Acerca del consejo

El Consejo de la UE es la
institución que representa a los gobiernos de los Estados
miembros. El Consejo de la UE es el órgano en que se
reúnen los ministros de todos los Estados miembros
de la UE para adoptar leyes y coordinar
políticas.

Funciones

• Negocia y adopta la legislación
  de la Unión Europea

• Coordina la actuación de los
  Estados miembros

• Impulsa la política exterior y
  de seguridad común de la UE

• Celebra acuerdos
  internacionales

• Adopta el presupuesto de la
  Unión Europea

Funcionamiento

• El Consejo es una sola entidad
  jurídica, pero se reúne en diez
  «formaciones» distintas, dependiendo de la
  materia que vaya a tratarse.

• Puede adoptar decisiones
  por mayoría simple, mayoría cualificada
  o por unanimidad, dependiendo del tipo de decisión
  de que se trate.

• Está respaldado por el
  Comité de Representantes Permanentes (Coreper)
  y por más de 150 comités y grupos de
  trabajo muy especializados, a los que se
  denomina «órganos preparatorios del
  Consejo». Esos órganos estudian las propuestas
  legislativas y realizan los trabajos preparatorios para
  fundamentar las decisiones del Consejo.

• No hay que confundir el
  Consejo de la UE con: El Consejo Europeo, que es otra
  institución de la UE, formada por los Jefes de Estado
  o de Gobierno.

Presidencia del Consejo de la UE

Se ejerce por turnos: cada
seis meses la asume un Estado miembro distinto. El Estado
miembro de turno preside las reuniones en todos los niveles:
Consejo, Comité de Representantes Permanentes (Coreper) y
grupos de trabajo. Impulsa el trabajo del Consejo y coordina sus
distintos ámbitos de actuación.

La Secretaría General del Consejo de
la UE (SGC)

Asiste al Consejo Europeo y al Consejo
de la UE, incluidas sus presidencias, al Comité de
Representantes Permanentes (Coreper) y a los demás
comités y grupos del Consejo. 

Organización

La Secretaría General del Consejo
(SGC) es el órgano constituido por el personal encargado
de atender las necesidades de dos instituciones de la
UE:

• El Consejo Europeo

• El Consejo de la UE, incluidas sus
  presidencias, el Comité de Representantes Permanentes
  (Coreper) y otros comités y grupos de trabajo del
  Consejo

Ayuda a organizar y garantizar la
coherencia del trabajo del Consejo y a la
ejecución de su programa de 18 meses. Presta asistencia al
Consejo Europeo y a su Presidente y apoya asimismo a la
Presidencia del Consejo en sus negociaciones dentro del Consejo y
con otras instituciones de la UE.

Secretariado general

El actual Secretario General es Uwe
Corsepius.

Sus principales funciones son:

• Prestar asistencia al
  Consejo y gestionar la SGC. El Consejo
  lo nombra por mayoría cualificada.

• Es responsable de toda la
  organización de la SGC. Garantiza la
  ejecución de los servicios prestados por la SGC a las
  presidencias del Consejo y a sus órganos
  preparatorios, y al Presidente del Consejo
  Europeo.

• Es también responsable de
  la gestión administrativa de la SGC
  por lo que se refiere a recursos humanos y
  financieros.

• Participa normalmente en las reuniones
  del Consejo de Asuntos Generales, velando por la
  continuidad y la buena marcha de los trabajos del Consejo y
  de asesorarle.

• Es, asimismo, Secretario
  General del Consejo Europeo. Asiste a las reuniones del
  Consejo Europeo y toma todas las medidas necesarias para la
  organización de sus trabajos.

Personal

Se divide en cuatro
categorías diferentes:

• Funcionarios: administradores (AD) y
  asistentes (AST)

• Agentes temporales

• Personal contratado

• Expertos nacionales en comisión
  de servicio

También propone
un régimen de prácticas, que se dividen en
tres tipos:

Prácticas pagadas

Prácticas que constituyen un periodo
de formación obligatorio durante los estudios

Y prácticas para los funcionarios
nacionales.

La Secretaría General del Consejo
(SGC) lanza
periódicamente licitaciones para
contratos de obras, servicios y
suministros.

Tribunal de
Justicia

Acerca del Tribunal de
Justicia

• Interpreta el Derecho de la UE para
  garantizar que se aplique de la misma forma en todos los
  países miembros. También

• Resuelve conflictos legales entre los
  gobiernos y las instituciones de la UE.

• Los particulares, las empresas y las
  organizaciones pueden acudir también al Tribunal si
  consideran que una institución de la UE ha vulnerado
  sus derechos.

Composición

• El Tribunal de Justicia cuenta con un
  juez por cada país de la UE.

• Está asistido por nueve abogados
  generales, cuya labor consiste en presentar, con
  imparcialidad e independencia, dictámenes sobre los
  asuntos que se le plantean.

• El mandato de los jueces y de los
  abogados generales es de seis años con posibilidad de
  renovación. Son designados de común acuerdo por
  los gobiernos de los países miembros.

• Para asistir al Tribunal de Justicia a
  hacer frente al gran número de asuntos que se le
  plantean y ofrecer a los ciudadanos una mejor
  protección jurídica, el Tribunal
  General es competente para conocer de recursos
  interpuestos por particulares, empresas y algunas
  organizaciones, y de asuntos relacionados con el Derecho de
  competencia.

El Tribunal de la Función
Pública de la UE es competente para conocer de los
litigios entre la Unión Europea y sus agentes.

Tipos de procedimientos

El Tribunal dicta sentencias sobre los
recursos que se le plantean. Los cinco tipos de procedimientos
más comunes son:

• Cuestiones prejudiciales, cuando
  los órganos jurisdiccionales nacionales piden al
  Tribunal de Justicia que interprete un punto del Derecho de
  la UE.

• Recursos por incumplimiento,
  interpuestos contra los gobiernos de los países
  miembros por no aplicar el Derecho de la UE.

• Recursos de anulación,
  mediante los cuales se solicita la anulación de normas
  de la UE que se considera que vulneran los Tratados o los
  derechos fundamentales de la UE.

• Recursos por omisión,
  contra las instituciones de la UE por no haber tomado las
  decisiones que debían tomar.

• Recursos directos, interpuestos
  por particulares, empresas u organizaciones contra decisiones
  o acciones de la UE.

Instrucción de los casos

Para cada caso que se plantea al Tribunal
se asignan un juez y un abogado general. Los casos planteados al
Tribunal se instruyen en dos fases: una escrita y otra
oral.

Tribunal de Cuentas
europeo

Acerca del tribunal:

El Tribunal de Cuentas Europeo audita las
finanzas de la UE. Su papel consiste en mejorar la gestión
financiera de la UE e informar sobre el uso dado a los fondos
públicos. Se creó en 1975 y tiene su sede en
Luxemburgo.

Evolución
histórica

El Tribunal de Cuentas Europeo ha sido el
auditor externo de la UE desde su entrada en funcionamiento en
octubre de 1977. La sede del Tribunal se encuentra en Luxemburgo.
Desde sus inicios, la finalidad del Tribunal ha sido mejorar la
forma de gestionar las finanzas de la Unión y contribuir a
la rendición pública de cuentas por lo que respecta
a los ingresos y gastos del presupuesto de la UE a través
de la fiabilidad y el asesoramiento.

Necesidad de control externo?o de las
finanzas de la UE

El Tribunal pasó a ser la
«conciencia financiera» ?de la UE

Se convierte en una institución
euro?pea

Amplía su ?mandato de
auditoría

El Tribunal crece para responder a la
necesidad de una UE en expansión

El TCE hoy: desde su instauración en
1977, el TCE trata de contribuir a mejorar la gestión
financiera de la UE elaborando productos de elevada calidad que
reflejan la evolución de la Unión y los cambios en
las necesidades de las partes interesadas.

Trabajo del TCE

El TCE se creó para auditar las
finanzas de la UE, de modo que el punto de partida de su trabajo
de auditoría es el presupuesto y las políticas de
la UE, principalmente en ámbitos relacionados con el
crecimiento y el empleo, el valor añadido, las finanzas
públicas, el medio ambiente y la acción por el
clima. El TCE audita tanto los ingresos como los gastos del
presupuesto de la UE.

Funciones

Ayudar a la UE a mejorar la
rendición de cuentas públicas

Proporcionar informes a los responsables
políticos y a los ciudadanos europeos

Cooperación estrecha con las
entidades fiscalizadoras superiores

Establecimiento de normas para la
auditoría de las finanzas públicas

Impacto

Próximos desafíos

Estrategia

Para seguir a la vanguardia de las
innovaciones en la auditoría del sector público, el
Tribunal planifica con antelación su desarrollo
estratégico y sus prioridades de auditoría. Los
objetivos principales se plasman en estrategias plurianuales. El
Tribunal elaboró su primera estrategia, para el
período 2009-2012, con el propósito de maximizar el
impacto de su trabajo de auditoría y de aumentar la
eficiencia haciendo el mejor uso de los recursos.

El objetivo para el período
2013-2017 es optimizar el valor de la contribución del
Tribunal a la rendición de cuentas pública de la
UE, para lo cual se fijaron las prioridades
siguientes:  

• enfocar los productos del Tribunal a
  intensificar la rendición de cuentas de la
  UE;

• colaborar con terceros para impulsar la
  contribución del Tribunal a la rendición de
  cuentas de la UE;

• proseguir el desarrollo del Tribunal
  como entidad de fiscalización profesional;

• aprovechar al máximo los
  conocimientos, las competencias y la pericia del
  Tribunal;

• demostrar los resultados del Tribunal y
  su respeto de la obligación de rendición de
  cuentas.

Programa de trabajo

El Tribunal planifica su programa de trabajo sobre una
base plurianual y anual.

• El plan plurianual permite definir y actualizar la
  estrategia del Tribunal

• El plan anual establece las tareas
  específicas que han de llevarse a cabo durante el
  ejercicio en cuestión.

El programa de trabajo resultante detalla las tareas de
control prioritarias y la afectación de los recursos
necesarios para su realización.

Este programa es publicado, y es presentado a la
Comisión de Control Presupuestario del Parlamento Europeo
por el Presidente del Tribunal. 

Actividades de
auditoría

El Tribunal es el auditor externo de la UE.
Su trabajo se centra en la información financiera de la
UE, así como en la ejecución de su presupuesto y
políticas. En consonancia con otras entidades
fiscalizadoras superiores lleva a cabo tres tipos diferentes de
auditoría:

• Financiera,

• de cumplimiento

• y de gestión.

Etapas del proceso de
auditoría

Los controles del Tribunal son complejos y
técnicos, además su realización precisa
recursos importantes. Los temas de auditoría se
seleccionan sobre la base del riesgo, del interés
público y de su posible impacto, y pretenden aprovechar al
máximo los recursos del Tribunal.

Las principales etapas del proceso de
auditoría son:

• Programación plurianual y anual:
  determinar las prioridades de auditoría sobre la base
  de un análisis de riesgos y políticas, y la
  dirección estratégica global del
  Tribunal.

• Estudio preliminar: evaluar la
  viabilidad de una propuesta de tarea de auditoría y su
  posible impacto.

• Plan de fiscalización:
  determinar las etapas detalladas de una auditoría para
  garantizar la eficiencia y eficacia del proceso.

• Trabajo de campo: obtener pruebas de
  auditoría directas, sobre el terreno, en las
  instituciones, agencias y organismos descentralizados de la
  UE, las administraciones nacionales y otros beneficiarios de
  los fondos europeos.

• Procedimiento contradictorio con el
  auditado: comprobar los hechos con el organismo auditado y
  confirmar la calidad de las constataciones.

• Publicación del informe de
  auditoría: definir los resultados de auditoría,
  las conclusiones y las recomendaciones, junto con la
  respuesta de la entidad o entidades auditadas.

• Seguimiento: trascurridos dos o tres
  años, comprobar el grado de aplicación de las
  recomendaciones.

Informes de
auditoría

Exponen de forma clara y concisa sus
resultados, conclusiones y recomendaciones, acompañados de
las respuestas de los organismos auditados. Los informes del
Tribunal son utilizados por el Parlamento Europeo y el Consejo en
el marco del procedimiento anual de aprobación de la
gestión para que los responsables de gestionar el
presupuesto de la UE cumplan su obligación de rendir
cuentas.

Contribuir a la lucha contra el fraude en
detrimento del presupuesto de la UE

La Oficina Europea de Lucha contra el
Fraude (OLAF) es responsable de la lucha contra el fraude en la
UE y de la protección de sus intereses financieros. El
Tribunal transmite a la OLAF cualquier sospecha de fraude,
corrupción o cualquier otra actividad ilegal que afecte a
los intereses financieros de la UE.

Finanzas de la UE

El Tribunal controla el gasto en las
políticas y programas de todos los ámbitos del
presupuesto de la UE, de la agricultura al transporte. Verifica
además los Fondos Europeos de Desarrollo, que están
directamente financiados por los Estados miembros.

¿De dónde procede el dinero?

La UE dispone de recursos propios. Se
financia principalmente con los derechos de aduana recaudados en
las fronteras comerciales de la Unión y con los recursos
aportados por los contribuyentes europeos (a través de
contribuciones de los Estados miembros calculadas sobre la base
de la RNB relativa y en los ingresos nacionales por
IVA).

¿Quién gestiona el dinero?

La Comisión Europea es la
responsable de la ejecución del presupuesto anual. La
mayor parte de los fondos es gestionada de forma compartida con
las administraciones de los Estados miembros. Al final de cada
ejercicio, la Comisión prepara cuentas anuales para
informar de la ejecución del presupuesto.

¿Quién supervisa la gestión del
dinero?

La Comisión debe rendir cuentas de
la gestión de los fondos al Parlamento Europeo,
representante de los ciudadanos de la UE. Basándose en las
cuentas anuales de la UE, el Parlamento Europeo examina la
ejecución y aprueba la gestión de la
Comisión. Un elemento importante de este procedimiento es
el informe anual del Tribunal de Cuentas, que presenta una
opinión de auditoria sobre la fiabilidad de las cuentas
anuales de la UE y sobre la legalidad y la regularidad de las
operaciones subyacentes a dichas cuentas.

¿Qué fondos audita el
TCE?

Para su auditoría en el contexto de
la declaración de fiabilidad, el TCE agrupa el presupuesto
de la UE en los siguientes ámbitos de gasto:

• Agricultura: Medidas de mercado y
  ayudas directas

• Desarrollo rural, medio ambiente, pesca
  y salud

• Política regional,
  energía y transporte

• Empleo y asuntos sociales

• Relaciones exteriores, ayuda y
  ampliación

• Investigación y otras
  políticas internas

• Gastos administrativos y otros
  gastos

Normativa financiera

El Reglamento Financiero es el texto
básico que establece normas para la ejecución del
presupuesto de la UE y el control de sus finanzas.

La última versión del
Reglamento Financiero data del 1 de enero de 2013. Va
acompañado de normas de desarrollo, disposiciones
técnicas detalladas para la aplicación cotidiana
del Reglamento.

Cooperación
internacional

Una cooperación estrecha entre el
TCE, las EFS nacionales y los organismos profesionales
internacionales es esencial para que el Tribunal desempeñe
sus tareas de manera eficaz y eficiente.

Las EFS de los Estados miembros prestan
apoyo práctico al TCE durante sus auditorías sobre
el terreno, ayudando a garantizar la ejecución eficaz y
eficiente de sus tareas. En ocasiones, el TCE participa en
fiscalizaciones conjuntas o coordinadas con otras EFS.

El TCE aplica normas internacionales de
auditoría pública generalmente aceptadas, y la
cooperación internacional también brinda valiosas
oportunidades de intercambiar puntos de vista y experiencias
sobre su utilización.

El TCE coopera con las EFS principalmente a
través de:

• el Comité de Contacto del TCE y
  las EFS de los Estados miembros de la UE;

• la red de EFS de países
  candidatos y candidatos potenciales a la UE;

• organizaciones internacionales de
  instituciones de auditoría pública,
  principalmente la Organización Internacional de
  Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y su
  agrupación regional europea EUROSAI.

Autor:

Laila